工業(yè)園區(qū)工作會(huì)上的講話
在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,工業(yè)發(fā)展園區(qū)化已經(jīng)成為當(dāng)今工業(yè)發(fā)展的有效途徑。工業(yè)園區(qū)在工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚效益、技術(shù)革新、生態(tài)保護(hù)等方面表現(xiàn)出顯著的優(yōu)勢(shì)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的工業(yè)園區(qū)工作會(huì)上的講話,僅供參考。
工業(yè)園區(qū)工作會(huì)上的講話篇1
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究決定,召開全市工業(yè)園區(qū)工作會(huì),這是市委、市政府近年來召開的第一次關(guān)于園區(qū)工作的專門會(huì)議。工業(yè)園區(qū)正處于一個(gè)特殊的發(fā)展時(shí)期,需要聚合全市之力,研究政策、措施和辦法,提出明確具體的思路和意見,助推園區(qū)上檔升級(jí),實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。下面,我主要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、西昌工業(yè)園區(qū)面臨的發(fā)展形勢(shì)
當(dāng)前,工業(yè)園區(qū)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。工業(yè)園區(qū)戰(zhàn)線上的同志,包括園區(qū)各家企業(yè),應(yīng)該、也迫切需要主動(dòng)作為、率先作為、創(chuàng)新作為。在西昌的發(fā)展大局中,工業(yè)在全市三次產(chǎn)業(yè)當(dāng)中已經(jīng)占到半壁河山。園區(qū)主動(dòng)作為,才能為工業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在這一特殊發(fā)展時(shí)期,需要一些特殊的發(fā)展辦法,迫切需要?jiǎng)?chuàng)新作為。在當(dāng)前的發(fā)展環(huán)境下,西昌工業(yè)園區(qū)在全州應(yīng)該率先作為,走在前列。
一是西昌經(jīng)濟(jì)實(shí)力正在迅速做大。20xx年,在全市干部、群眾包括在座各位企業(yè)家的共同努力下,西昌縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力已進(jìn)入西部十強(qiáng)、四川省三強(qiáng),經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步壯大,發(fā)展躍上新的平臺(tái)。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,也為園區(qū)加速發(fā)展提供了現(xiàn)實(shí)可能和拓展空間。如何搶抓機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)自身跨越發(fā)展,是擺在我們面前的重要任務(wù)。
二是制約西昌發(fā)展的瓶頸在迅速打破。隨著昆明至西昌高速公路開通、20xx年雅安至西昌高速公路即將開通,成昆復(fù)線高速鐵路今年年底動(dòng)工建設(shè),西昌與外部世界的融合急劇加強(qiáng),與外部世界的交流合作的空間急劇擴(kuò)張,為承接項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來了前所未有的機(jī)遇。今年火把節(jié)已經(jīng)敲定無錫直飛西昌有2班包機(jī),北京直飛西昌有1班包機(jī)。在西昌加速融入外部世界發(fā)展潮流的進(jìn)程中,全市干部隊(duì)伍的執(zhí)行力在急劇提升,在強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、轉(zhuǎn)變工作職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面有了大的改觀,為園區(qū)發(fā)展帶來了必要的組織保障。
三是工業(yè)園區(qū)的基本建設(shè)和基本實(shí)力正得到夯實(shí)和加強(qiáng)。第一,三大工業(yè)園區(qū)從無到有,市委、市政府確定的"一體三翼"工業(yè)格局初步成型。經(jīng)久工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃,最初只是用鉛筆畫在白紙上的幾道杠杠和圈圈,分別代表公路和一些廠房。現(xiàn)在,整個(gè)園區(qū)工業(yè)布局已基本成型:經(jīng)久工業(yè)集中區(qū)已列為省級(jí)成長(zhǎng)型工業(yè)集中區(qū),北工業(yè)集中區(qū)已被省招商局確定為全省20個(gè)示范園區(qū)之一。第二,三大工業(yè)園區(qū)定位清晰、產(chǎn)業(yè)成型。北工業(yè)園區(qū)通過幾年來的探索,突出以機(jī)械制造、食品醫(yī)藥和原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo);經(jīng)久工業(yè)園區(qū)突出以釩鈦及化工、重工業(yè)為主導(dǎo);太和工業(yè)集中區(qū)突出發(fā)展黑色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)。定位初步成型,有助于我們進(jìn)行工業(yè)的合理空間布局。通過近年來的發(fā)展,工業(yè)集中區(qū)占全市經(jīng)濟(jì)總量的比例在不斷提高,特別是對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利稅作出了主導(dǎo)性貢獻(xiàn)。第三,省州黨委、政府對(duì)園區(qū)高度重視,為園區(qū)加快發(fā)展提供 了基礎(chǔ)條件。近年來,省上將攀西地區(qū)作為重要釩鈦產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行打造,明確西昌占有一席之地,體現(xiàn)出省委、省政府高度重視攀西資源開發(fā)的戰(zhàn)略性眼光。州委提出,西昌要爭(zhēng)當(dāng)全州發(fā)展的排頭兵,工業(yè)園區(qū)也應(yīng)率先發(fā)揮出排頭兵的作用。市委、市政府在這一特殊時(shí)期,召開全市工業(yè)園區(qū)工作會(huì),梳理園區(qū)發(fā)展軌跡,出臺(tái)具體的配套政策和措施,能夠整體提升和拉動(dòng)園區(qū)建設(shè)水平,直接助推西昌工業(yè)經(jīng)濟(jì)的振興、城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、舉全市之力,聚全市之才,集全市之智,加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展
全市工業(yè)園區(qū)基本奮斗目標(biāo)是:在本屆市委、市政府任期內(nèi),將三大工業(yè)集中區(qū)打造成集一流創(chuàng)新要素、一流創(chuàng)新環(huán)境、一流創(chuàng)新機(jī)制、一流發(fā)展績(jī)效的攀西一流工業(yè)集中區(qū)。具體來講,到20xx年末,全市三大工業(yè)園區(qū)年?duì)I業(yè)收入超過50億元的企業(yè)總計(jì)達(dá)到三家,年?duì)I業(yè)收入超過10億元的企業(yè)總計(jì)達(dá)到15家,園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速達(dá)到30%以上,三大工業(yè)園區(qū)占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量超過80%以上;到2015年,三大工業(yè)園區(qū)發(fā)展成為三個(gè)百億元級(jí)工業(yè)園區(qū)。圍繞這一奮斗目標(biāo),近期市委、市政府要進(jìn)行政策界定,研究保障措施,舉全市之力建設(shè)攀西一流的工業(yè)園區(qū)。
三、加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的幾條具體意見
總體上看,全市工業(yè)園區(qū)的發(fā)展還處在初始階段、起步階段、探索階段,距離發(fā)達(dá)或者相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展成型、真正意義上的工業(yè)園區(qū)還存在很多差距和薄弱環(huán)節(jié),園區(qū)發(fā)展格局沒有全部成型,產(chǎn)業(yè)聚集度非常低,沒有形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條。不少單位在辦事效率、工作作風(fēng)上,仍有一定的差距和不足;個(gè)別部門仍存在吃拿卡要問題;解放思想力度不夠,很多審批手續(xù),在其他地區(qū)行得通、辦得走,在西昌卻不行,導(dǎo)致市委、市政府的決定議而不決,決而不行。為解決這些問題,加快園區(qū)發(fā)展步伐,要抓好以下七項(xiàng)工作。
一是大抓機(jī)遇,抓大機(jī)遇,迅速助推成涼合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。此次成都-涼山合作,為西昌工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)帶來了前所未有的機(jī)遇,這也是西昌承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)合作的重要契機(jī)。我們要牢牢把握機(jī)遇,特別是在園區(qū)上檔升級(jí)、理念大更新、舉措大變化、發(fā)展大跨越上邁出實(shí)質(zhì)性的步伐。成都方面,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游上的工作組近期都陸續(xù)來到?jīng)錾?,商量具體合作事宜。這一千載難逢的機(jī)遇來之不易,我們要主動(dòng)對(duì)接,主動(dòng)溝通,主動(dòng)聯(lián)系,將機(jī)遇變成實(shí)質(zhì)性的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)上的合作,實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間的良性互動(dòng)。雙方開展合作,要堅(jiān)持六條標(biāo)準(zhǔn):第一,合作定位要準(zhǔn)。北工業(yè)園區(qū)要重點(diǎn)圍繞清潔能源和食品醫(yī)藥兩個(gè)方面,作好合作的前期準(zhǔn)備工作。第二,規(guī)劃要高。按"統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,留有空間,功能配套"的要求,對(duì)北工業(yè)園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃。第三,基礎(chǔ)先行。合作雙方共同出資,完善北工業(yè)園區(qū)道路、服務(wù)中心、給排水等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以合作為契機(jī),推動(dòng)北工業(yè)園區(qū)整體上檔升級(jí),建成四至邊界清晰、道路網(wǎng)絡(luò)配套的規(guī)范化園區(qū)。第四,合作要廣。市級(jí)各部門圍繞農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等方面認(rèn)真研究,梳理合作項(xiàng)目。雙方在干部交流上也可以進(jìn)行合作。西昌外出掛職干部,除積累工作能力,更新發(fā)展理念之外,更為重要地是積極引進(jìn)項(xiàng)目。要將引進(jìn)項(xiàng)目作為掛職干部的一項(xiàng)重要考核標(biāo)準(zhǔn)。第五,本地注冊(cè)。入駐企業(yè)必須在西昌注冊(cè)。市委、市政府多次強(qiáng)調(diào),外地企業(yè)只要在西昌注冊(cè),在西昌納稅,在西昌核算,就是西昌自己的企業(yè)。第六,效果要好。西昌與雙流的合作,要成為西昌加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的動(dòng)力引擎,使全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極大提速;要成為區(qū)域合作的一次創(chuàng)新實(shí)踐,在機(jī)制、體制、模式上成功探索出一條道路來,以發(fā)展結(jié)果、發(fā)展數(shù)據(jù)可供其他城市借鑒;要成為大城市帶小城市的一次合作典范,為全國(guó)城市間合作提供先進(jìn)范例。
二是大抓項(xiàng)目,抓大項(xiàng)目,迅速凸顯投資洼地聚集效應(yīng)。要圍繞釩鈦及有色金屬、清潔能源、休閑度假旅游會(huì)議、特色農(nóng)副產(chǎn)品加工和川滇物流五大總部經(jīng)濟(jì),思考項(xiàng)目、謀劃項(xiàng)目、創(chuàng)造項(xiàng)目、引進(jìn)項(xiàng)目,加快項(xiàng)目落地。要發(fā)揚(yáng)"走遍千山萬水、吃盡千辛萬苦、歷盡千難萬險(xiǎn)"的溫州精神,抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),大力發(fā)展釩鈦、有色金屬、電力能源、食品醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、房地等六大產(chǎn)業(yè)集群。
三是大抓園區(qū),抓大園區(qū),迅速做大做強(qiáng)園區(qū)綜合實(shí)力。高質(zhì)量的項(xiàng)目,是工業(yè)園區(qū)的具體承載點(diǎn)。沒有項(xiàng)目的園區(qū),只是一個(gè)空架子。園區(qū)的發(fā)展,最終要拿指標(biāo)、拿數(shù)據(jù)、拿結(jié)果來說話。哪個(gè)園區(qū)發(fā)展快,經(jīng)濟(jì)總量強(qiáng)、稅收高、規(guī)模大,市委、市政府就大力支持,園區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人就有地位。
四是大抓產(chǎn)業(yè),抓大產(chǎn)業(yè),迅速形成特色產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)。每個(gè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)原則上不能超過3個(gè),否則就會(huì)雜亂無章。園區(qū)主導(dǎo)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成上,定性一定要準(zhǔn),要長(zhǎng)時(shí)間堅(jiān)持不懈地扭住不放,特別要在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上下大功夫、花大力氣。
五是大抓政策,抓大政策,迅速完善園區(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策。重點(diǎn)要放在投資決策、項(xiàng)目審批、產(chǎn)業(yè)培育等方面的政策研究,為園區(qū)發(fā)展提供廣闊空間和特殊政策支持。要拿出具體措施,采取實(shí)際行動(dòng):①人才政策。要以多種方式吸引各類人才進(jìn)入創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新,幫助解決落戶、檔案、生活、子女入學(xué)、家屬就業(yè)等具體問題。②審批政策。對(duì)可以下放的權(quán)限,市級(jí)有關(guān)部門要下放給工業(yè)園區(qū)辦公室,試行審批事項(xiàng)"見章蓋章"。③財(cái)稅政策。對(duì)工業(yè)園區(qū)科技含量高、項(xiàng)目效益好、社會(huì)影響大的一些重點(diǎn)項(xiàng)目,要具體研究,通過貼息、補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式進(jìn)行扶持,特別要支持現(xiàn)有企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。三個(gè)園區(qū),可以分別列出三戶企業(yè)作為重點(diǎn)支持對(duì)象,給予實(shí)質(zhì)性的政策支持。④用地政策。要充分保障工業(yè)園區(qū)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和基本建設(shè)項(xiàng)目用地需求,啟動(dòng)和完善園區(qū)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目用地報(bào)征快速審批通道,縮短項(xiàng)目用地報(bào)征審批時(shí)間。今后,園區(qū)用地指標(biāo)在西昌市建設(shè)用地指標(biāo)當(dāng)中要優(yōu)先安排,在市上單列,納入年初安排。⑤資金政策。要確保園區(qū)供電穩(wěn)定,積極協(xié)調(diào)州上對(duì)西昌"直購(gòu)電試點(diǎn)"的一些優(yōu)惠政策,對(duì)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目單獨(dú)立項(xiàng),優(yōu)先保障。市上專門建立工業(yè)發(fā)展基金,專門用于支持重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展,對(duì)企業(yè)技改給予積極支持。⑥金融政策。要具體研究,出臺(tái)專門保障性措施,積極支持研究、設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,支持園區(qū)發(fā)展。
六是大抓機(jī)制,抓大機(jī)制,形成園區(qū)發(fā)展的"一池活水"。要按照"審批時(shí)間快、辦事效率高、工作作風(fēng)實(shí)"的要求,借鑒成都等發(fā)達(dá)地區(qū)的體制和辦法,與國(guó)際、國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的管理體制機(jī)制接軌,加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要建立"一卡通",為企業(yè)設(shè)立快速通道、簡(jiǎn)化審批流程、提高工作效率。在園區(qū)實(shí)現(xiàn)相對(duì)獨(dú)立封閉運(yùn)行前,各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé):企業(yè)用地涉及的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承擔(dān)主要的征地拆遷職責(zé);園區(qū)負(fù)責(zé)項(xiàng)目落地的手續(xù)審批;入駐企業(yè)要加快投資建設(shè)進(jìn)度,在約定時(shí)間內(nèi)完成基本建設(shè),實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。園區(qū)實(shí)現(xiàn)獨(dú)立封閉運(yùn)行后,審批手續(xù)原則上在園區(qū)內(nèi)完成;可以借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)作法,建立保稅區(qū),執(zhí)行一些特殊稅收政策,稅收解繳在園區(qū)內(nèi)即可實(shí)現(xiàn)。
七是大抓投入,抓大投入,迅速提升園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和基本建設(shè)。在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,要加大資金投入,按照"相對(duì)獨(dú)立、封閉運(yùn)行、路網(wǎng)配套、綜合設(shè)施完備"的總體要求,加大園區(qū)基本建設(shè)投入。特別是要抓住大的項(xiàng)目、大的契機(jī),迅速提升、改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。要特別注意進(jìn)一步做好基層基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員監(jiān)管。西昌的統(tǒng)計(jì)工作,不是虛報(bào)的問題,而是嚴(yán)重漏統(tǒng)的問題,很多文章沒有做到家或是根本沒有做,工作不到位、不仔細(xì)。在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)形成匹配、互相支撐上,要多動(dòng)腦筋。在工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)和耗電量間形成支撐、投資量和砂石用量間形成支撐。數(shù)據(jù)之間要有邏輯關(guān)聯(lián)支撐,才經(jīng)得起時(shí)間和歷史檢驗(yàn)。
工業(yè)強(qiáng),西昌強(qiáng)。西昌工業(yè)雖有了一定基礎(chǔ),但是差距依然很大,前有標(biāo)兵,后有追兵;標(biāo)兵越來越遠(yuǎn),追兵越來越近,壓力非常大。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門要抽出時(shí)間和精力來研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加大工作力度。特別是承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重任的部門,一定要增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,將主要精力放在研究如何加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,為園區(qū)的發(fā)展千方百計(jì)出思路、想辦法、添舉措。我們堅(jiān)信,只要牢牢把握住發(fā)展機(jī)遇,西昌的工業(yè)大有希望,西昌的工業(yè)園區(qū)大有作為。
工業(yè)園區(qū)工作會(huì)上的講話篇2
同志們:
這次會(huì)議是繼去年園區(qū)工作會(huì)議之后,全市就工業(yè)園區(qū)工作召開的又一次重要會(huì)議。主要是學(xué)習(xí)先進(jìn)、交流經(jīng)驗(yàn)、找準(zhǔn)差距、理清思路、促進(jìn)工作。前幾天,大家實(shí)地考察學(xué)習(xí)了河南許昌、新鄉(xiāng)、開封等市的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),親身感受了他們城市建設(shè)、園區(qū)發(fā)展的迅猛態(tài)勢(shì)。今天,與會(huì)的同志也談了自己的感受。可以看出,雖然這次考察時(shí)間緊,但大家都不虛此行,開闊了視野,找準(zhǔn)了差距,學(xué)到了真經(jīng),對(duì)工作的設(shè)想也切合實(shí)際。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
通過幾天的觀摩學(xué)習(xí),大家都能夠明顯感覺到,這些年來,河南各地市的發(fā)展可謂是突飛猛進(jìn),日新月異。他們工業(yè)園區(qū)的發(fā)展,無論是速度、規(guī)模,還是質(zhì)量,都上了一個(gè)層次,可以說,他們的工業(yè)體系已經(jīng)基本形成,而我們還處于起步階段。我有幾點(diǎn)體會(huì):
一是高起點(diǎn)編制城市規(guī)劃,剛性執(zhí)行規(guī)劃,為城市和園區(qū)發(fā)展立下了總綱。我們看別人的城市和園區(qū),都是著眼未來,高瞻遠(yuǎn)矚,把園區(qū)規(guī)劃與城市規(guī)劃、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合,起點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)十分高。特別是他們能夠在總規(guī)的基礎(chǔ)上,把路網(wǎng)、電網(wǎng)、綠化等各類專業(yè)規(guī)劃做實(shí),并嚴(yán)格按照規(guī)劃推進(jìn)城市建設(shè),依法管住違章建筑,降低建設(shè)用地拆遷成本,為今后發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
二是大手筆推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè),拉大城市框架,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)承載能力。他們以道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先實(shí)施,超前建設(shè)。我們看到的道路都是六車道、八車道甚至十車道的快速通道,把城市、園區(qū)、農(nóng)村緊緊地聯(lián)系在一起,著力構(gòu)建10分鐘生活圈、30分鐘經(jīng)濟(jì)圈,既有利于園區(qū)的快速發(fā)展,又拉大了城市框架,為后續(xù)發(fā)展拓寬了空間。
三是堅(jiān)持招引大項(xiàng)目、大企業(yè),成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大引擎。在河南,我聽到的發(fā)展數(shù)據(jù)都是以億為計(jì)數(shù)單位,這都得益于他們引進(jìn)的都是大項(xiàng)目、上市企業(yè)、知名品牌,這些企業(yè)產(chǎn)值動(dòng)輒過百億。正是有這些企業(yè)的強(qiáng)力帶動(dòng),他們才實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市的迅速轉(zhuǎn)變。
四是有效的落實(shí)機(jī)制提高了發(fā)展的速度和質(zhì)量。我們看到他們的定期觀摩、量化考核、實(shí)名打分、末位淘汰等行之有效的落實(shí)措施,促使各級(jí)各部門不斷解放思想、開拓創(chuàng)新,你追我趕、奮勇爭(zhēng)先,大大加速了推進(jìn)發(fā)展的速度和質(zhì)量。
我們說這差距、那差距,歸根到底是觀念、理念的差距。我們感覺河南人熱愛家鄉(xiāng)、珍視形象,由此迸發(fā)出改變家鄉(xiāng)落后面貌的強(qiáng)烈的緊迫感,能夠搶抓不多機(jī)遇,勇于創(chuàng)新,敢為人先,乘勢(shì)發(fā)展。更難能可貴的是,他們牢固樹立群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾方法,把維護(hù)和發(fā)展群眾的根本利益放在第一位,贏得了廣大群眾的擁護(hù)和支持。各縣市區(qū)、各部門回去后都要認(rèn)真總結(jié),自找差距,結(jié)合實(shí)際,有效借鑒。
二、突出園區(qū)發(fā)展重點(diǎn)
與河南幾個(gè)園區(qū)相比,我們的差距突出表現(xiàn):一是規(guī)劃嚴(yán)重滯后。13個(gè)園區(qū)中,目前還有5個(gè)未完成總規(guī)修訂工作,更談不上專業(yè)規(guī)劃和詳規(guī)。二是總體規(guī)模不大。全市2個(gè)開發(fā)區(qū)、11個(gè)重點(diǎn)縣域工業(yè)園區(qū),上半年企業(yè)總產(chǎn)值才有250多億。三是重大項(xiàng)目不多。全市入園企業(yè)達(dá)690戶,但大型企業(yè)太少,龍頭帶動(dòng)作用不強(qiáng)。四是發(fā)展水平不高。表現(xiàn)在“三低”:基礎(chǔ)建設(shè)水平低,有的三通一平都還沒有完全到位,更談不上專業(yè)功能分區(qū);土地利用效率低,13個(gè)園區(qū)投資強(qiáng)度平均為6274萬元/平方公里,就是說平均一畝不到10萬元。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低,目前全市產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)還沒有形成相互配套鏈接,本地配套率非常低。五是體制機(jī)制還不活。在用人、招商、融資、建設(shè)等各方面都創(chuàng)新不夠、辦法不多、機(jī)制不活。這些問題,都嚴(yán)重影響工業(yè)園區(qū)的發(fā)展,在今后的工作中,我們必須借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),下勢(shì)加以解決,努力實(shí)現(xiàn)我市園區(qū)的突破發(fā)展。
一是規(guī)劃為綱。規(guī)劃是工業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和靈魂,是發(fā)展的總綱、建設(shè)的藍(lán)圖和管理的依據(jù)。我們要按照“一縣一園”、“一園一業(yè)”的思路,堅(jiān)持“企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建”,聘請(qǐng)高手、專家,超前規(guī)劃發(fā)展空間,完善園區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,力爭(zhēng)保持50年、100年不落后,為大規(guī)模開發(fā)建設(shè)提供指導(dǎo)。在空間布局上,要把園區(qū)規(guī)劃與城市發(fā)展、土地利用規(guī)劃相互銜接,有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)園區(qū)與城市互動(dòng)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)布局上,要根據(jù)資源稟賦、已有基礎(chǔ),確定各自的發(fā)展方向和特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育2-3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,形成集聚效應(yīng)。在發(fā)展定位上,要由不斷招引企業(yè)向集中做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,培育主業(yè)突出、特色鮮明、協(xié)調(diào)配套的工業(yè)聚集區(qū),避免盲目擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模和重?cái)?shù)量、不重質(zhì)量的問題,用產(chǎn)業(yè)支撐園區(qū)經(jīng)濟(jì)。
二是基礎(chǔ)先行。工業(yè)園區(qū)要吸引更多的投資,就要積極改善硬環(huán)境。要改變“招商在前,配套滯后”的發(fā)展模式,著力做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,超前投資,做到“富規(guī)劃、巧開發(fā)、強(qiáng)配套”。要遵循“先地下后地上,先重點(diǎn)后一般”的建設(shè)原則,突出道路先行,抓緊完善路網(wǎng)體系,高質(zhì)量建設(shè)連接城市、園區(qū)的快速干道,拉大園區(qū)總體框架。配套設(shè)施要及時(shí)跟進(jìn),重點(diǎn)搞好供水、供電、通訊、排污等重要生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施,為項(xiàng)目創(chuàng)造良好條件。我這里要強(qiáng)調(diào)的是,園區(qū)不僅是一個(gè)新興的工業(yè)區(qū),更應(yīng)該是一個(gè)現(xiàn)代化的新城區(qū)。因此,我們既要圍繞服務(wù)項(xiàng)目引進(jìn)企業(yè),抓緊建設(shè)一批金融、物流、信息、科技等生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施,更要圍繞服務(wù)企業(yè)家和企業(yè)員工,加快建設(shè)一批餐飲住宿、休閑娛樂、文化教育、衛(wèi)生保健等生活服務(wù)設(shè)施,創(chuàng)造最佳人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,使園區(qū)成為城市最繁華、最漂亮的區(qū)域,成為市民生活的樂園,真正實(shí)現(xiàn)既聚財(cái)氣,更增人氣。
三是項(xiàng)目支撐。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是工業(yè)園區(qū)發(fā)展的靈魂。如果一個(gè)園區(qū)什么產(chǎn)業(yè)都有,卻沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),眼前可能吸納一些企業(yè)入園,但長(zhǎng)遠(yuǎn)講,關(guān)聯(lián)度低的企業(yè)在工業(yè)園區(qū)簡(jiǎn)單“拼盤”的模式是沒有前途的。因此,要包裝一批符合產(chǎn)業(yè)定位、關(guān)聯(lián)性高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目和集群項(xiàng)目招商引資。要抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新機(jī)遇,探索通過委托管理、投資合作等多種形式與東部沿海地區(qū)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),吸引產(chǎn)業(yè)鏈條整體轉(zhuǎn)移和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)移,培育具有領(lǐng)跑作用的大型企業(yè)。尤其要引導(dǎo)園區(qū)骨干企業(yè),大力實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈延伸戰(zhàn)略,帶動(dòng)輻射一大批配套、協(xié)作、互補(bǔ)的中小企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群,提升我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的層次和素質(zhì)。
四是環(huán)境保障。最近,我要求借高新區(qū) 被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)之機(jī),研究出臺(tái)一些支持高新區(qū) 發(fā)展的、切實(shí)可行的、具有突破性的特殊優(yōu)惠政策。各縣市區(qū)、各職能部門都要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),開闊思路,按照“非禁即入”、“非禁即準(zhǔn)”的要求,用足用好中省政策,對(duì)園區(qū)實(shí)行最大限度的放權(quán)和授權(quán),確保園區(qū)開發(fā)建設(shè)擁有最大限度的靈活性。各園區(qū)也要按照“統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、高效”的原則,構(gòu)建高效率、快節(jié)奏的管理體制與運(yùn)行機(jī)制,全力推行封閉式管理、零費(fèi)率收費(fèi)和項(xiàng)目全程代辦服務(wù),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引項(xiàng)目落戶、助推企業(yè)發(fā)展。要強(qiáng)化投資環(huán)境治理,建立企業(yè)、園區(qū)評(píng)價(jià)職能部門制度,堅(jiān)決剎住個(gè)別干部吃拿卡要、刁難企業(yè)的行為,嚴(yán)厲打擊少數(shù)不法分子強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻撓施工等違法行為。要堅(jiān)持以情待商,對(duì)外來投資者,要高看一眼,在政治上給予榮譽(yù),在生活給予照顧,實(shí)心實(shí)意地幫助企業(yè)家,誠(chéng)心誠(chéng)意地支持企業(yè)家,全力營(yíng)造重商、親商、愛商的社會(huì)氛圍。
五是機(jī)制創(chuàng)新。開發(fā)區(qū)和園區(qū)作為引領(lǐng)全市發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)、前沿陣地,應(yīng)當(dāng)也必須成為全市先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、科技進(jìn)步的先導(dǎo)區(qū)、體制機(jī)制的示范區(qū)和現(xiàn)代化的新城區(qū)。因此,發(fā)展園區(qū)要有發(fā)展特區(qū)的理念,凡事敢于突破條條框框,敢做前人沒做過的事,敢走前人沒走過的路,在招商、融資、建設(shè)方面積極探索,勇于實(shí)踐,以新理念創(chuàng)出一片新天地。園區(qū)要辦好,人才是關(guān)鍵。要改革機(jī)構(gòu)設(shè)置和人事管理機(jī)制,打破現(xiàn)行的工資制度、人事關(guān)系終身制和干部職位終身制,實(shí)行全員公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,推行“績(jī)效分配”的激勵(lì)機(jī)制,打造精干、高效、務(wù)實(shí)的園區(qū)管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
三、著力破解發(fā)展難題
園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、招商引資的主平臺(tái)、資本產(chǎn)業(yè)集聚的主陣地,一定要解放思想,創(chuàng)新思路,著力解決制約發(fā)展的突出問題。
一是土地問題。首先,要做大增量。抓住城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃修編契機(jī),將園區(qū)未來用地全部納入建設(shè)用地范圍。利用農(nóng)民進(jìn)城和撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的有利時(shí)機(jī),加大土地整合力度,將全市廢棄的道路、工礦、村莊、學(xué)校占用的土地盡快置換,通過土地整合、村莊規(guī)劃建設(shè)等挖掘用地潛力,重點(diǎn)用于園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。其次,要盤活存量。國(guó)土部門要對(duì)近年來關(guān)閉的“五小”企業(yè)產(chǎn)生的閑置土地,進(jìn)行一次集中清理,對(duì)長(zhǎng)期閑置的要依法收回,儲(chǔ)備為項(xiàng)目用地。各園區(qū)要加大對(duì)園區(qū)用地的清理整頓,對(duì)規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能開工建設(shè)的項(xiàng)目,堅(jiān)決收回。第三,要節(jié)約集約。要建立并實(shí)行園區(qū)投資強(qiáng)度最低標(biāo)準(zhǔn)制度,鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展樓宇工業(yè),多建多層廠房,提高容積率。高新區(qū) 和經(jīng)開區(qū) 今年要率先建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化廠房,其他園區(qū)也要逐步規(guī)劃建設(shè)。對(duì)那些投入強(qiáng)度低、科技含量不高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)不明顯、高能耗、污染環(huán)境的企業(yè),要從嚴(yán)審批,使有限的土地盡量向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)A斜。第四,要積極報(bào)批。國(guó)家和省里對(duì)高新技術(shù)、能源、交通等項(xiàng)目用地,都留有一定的計(jì)劃指標(biāo)。有關(guān)部門一定要加強(qiáng)與上級(jí)國(guó)土部門的聯(lián)系,多溝通,多匯報(bào),積極搞好項(xiàng)目申報(bào),像生物醫(yī)藥、電子信息、新材料、新能源這些項(xiàng)目,要加大申報(bào)力度,爭(zhēng)取有一批大型項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省里的用地計(jì)劃盤子。
二是資金問題。解決資金難題,除了要爭(zhēng)取國(guó)家投入、銀行貸款外,最關(guān)鍵的還是堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,積極到市場(chǎng)中找資金、求突破、謀發(fā)展。要實(shí)行“三個(gè)一點(diǎn)”:政府投一點(diǎn),開發(fā)區(qū)籌一點(diǎn),市場(chǎng)融一點(diǎn),基礎(chǔ)設(shè)施投入以政府為主,引進(jìn)項(xiàng)目的投入以開發(fā)區(qū)為主,今后開發(fā)區(qū)的投入要逐步靠市場(chǎng)融資為主。各縣市區(qū)要積極探索多元化的園區(qū)建設(shè)投融資新機(jī)制,加快組建園區(qū)投資開發(fā)公司,采取發(fā)行園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)債券、企業(yè)墊支、合作開發(fā)、引進(jìn)外來運(yùn)營(yíng)商投資、信托融資、股權(quán)融資、BOT融資等多種形式,撬動(dòng)民間資本、海外資本投資園區(qū)建設(shè)。市金融辦要盡快研究制定扶持企業(yè)上市的具體政策,對(duì)一些重點(diǎn)企業(yè)上市存在的土地問題、稅收問題、債權(quán)問題、資產(chǎn)界定問題等,要一個(gè)一個(gè)地協(xié)調(diào)解決,全力為企業(yè)上市創(chuàng)造條件。
三是節(jié)能減排問題。節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境就是增強(qiáng)發(fā)展后勁、保護(hù)生產(chǎn)力。在園區(qū)建設(shè)上,我們必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念,絕不能因?yàn)樽非笠?guī)模而降低環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)和要求。各縣市區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”等制度,對(duì)入園項(xiàng)目認(rèn)真把關(guān),審慎選擇,堅(jiān)決制止高耗能、高污染項(xiàng)目盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制和問責(zé)制,抓好重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排的監(jiān)管工作。要抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇,大力引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗活動(dòng),大力推進(jìn)節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水等成熟技術(shù)的應(yīng)用,提高能源、原材料利用效率。統(tǒng)籌城市、園區(qū)污水處理廠、垃圾處理廠等設(shè)施建設(shè),切實(shí)解決廢水、廢氣、廢物問題。加快實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮韓城 、白水 循環(huán)經(jīng)濟(jì)園示范帶動(dòng)作用,積極爭(zhēng)取建設(shè)一批新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)園區(qū)的科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
四是富民問題。抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè),必須切實(shí)貫徹“與群眾共享發(fā)展成果”的思想,把園區(qū)建設(shè)的過程作為轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的過程,作為推進(jìn)城市化、建設(shè)現(xiàn)代社區(qū)的過程,切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益。要不斷完善征地補(bǔ)償機(jī)制,積極穩(wěn)妥解決好征地拆遷群眾關(guān)心的就業(yè)、住房、社保等切身利益問題。要耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作,把園區(qū)建設(shè)歸根到底是為群眾謀利益的宗旨擺清楚,把園區(qū)建成后增加就業(yè)、拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)發(fā)展、富裕百姓的前景描繪出來,取得群眾的理解和支持,讓群眾自覺參與到園區(qū)建設(shè)中來,實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的目標(biāo)。
同志們,對(duì)我市來說,今后十年特別是“十二五”期間,是重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。機(jī)不可失,時(shí)不再來,我們必須抓住機(jī)遇,把園區(qū)發(fā)展作為一把手工程,舉全市之力,加快推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展、融合發(fā)展、突破發(fā)展。
工業(yè)園區(qū)工作會(huì)上的講話篇3
同志們:
今天,我們召開全省工業(yè)和信息化暨工業(yè)園區(qū)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和全國(guó)工信工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年工作,研究部署今年各項(xiàng)任務(wù)。等會(huì),世忠主任還將作報(bào)告,這個(gè)報(bào)告我會(huì)前已經(jīng)看過,請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)
剛剛過去的一年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),全省工信系統(tǒng)緊緊圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)”的目標(biāo),深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力抓幫扶、抓調(diào)度、抓改革,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng),為全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。預(yù)計(jì)全年規(guī)上工業(yè)完成增加值6800億元,增長(zhǎng)11.8%,增速列全國(guó)第4位、中部第1位;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入31000億元、利稅總額3200億元,均增長(zhǎng)13%,全面完成年度確定的奮斗目標(biāo)。工業(yè)增加值一年增量突破千億元,達(dá)到1078億元,接近20xx年全年的工業(yè)增加值總量(1288.1億元)?;仡?0xx年,我們重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作。
一是精心培育產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主抓手,作為破除縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的根本途徑,努力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力。出臺(tái)了加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見,組織召開了工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),編制了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路徑和產(chǎn)業(yè)鏈路線圖,組織重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行專題培訓(xùn)、制定發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)各地打造特色產(chǎn)業(yè)。建立了產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)機(jī)制,聚焦政策和資源,重點(diǎn)加大了20個(gè)工業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集群的支持力度。全年60個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入8500億元,占規(guī)上工業(yè)的27.4%,新增過百億產(chǎn)業(yè)集群8個(gè)、總數(shù)達(dá)到34個(gè)。
二是大力實(shí)施“一產(chǎn)一策”。對(duì)工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)行分類指導(dǎo)、因產(chǎn)施策,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。省政府先后出臺(tái)了《工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展指導(dǎo)意見》,以及促進(jìn)煙草、食品、稀土、電子信息、通用航空、機(jī)器人及智能制造裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見。全力加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織召開了推進(jìn)工作會(huì),發(fā)布了細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈圖和重點(diǎn)企業(yè)名錄,重點(diǎn)支持了36個(gè)重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。稀土集團(tuán)組建前期工作基本完成,實(shí)施方案已獲工信部備案;汽車產(chǎn)業(yè)靠大聯(lián)強(qiáng)取得突破,啟動(dòng)實(shí)施了“百萬千億”工程,昌河汽車、江鈴汽車產(chǎn)銷汽車分別達(dá)到14萬輛和32萬輛,增長(zhǎng)30.4%和26%;通航產(chǎn)業(yè)依托我省制造業(yè)優(yōu)勢(shì),深化與北京航空大學(xué)、北汽集團(tuán)、中航工業(yè)的戰(zhàn)略合作,新成立2家通航公司(上海和利通航江西分公司、江西天祥通航公司),掛牌成立了江西通航研究院和景德鎮(zhèn)通航基地,啟動(dòng)了直升機(jī)飛行培訓(xùn)。預(yù)計(jì)全年可新增汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過千億元,使我省過千億產(chǎn)業(yè)達(dá)到9個(gè)。
三是助推企業(yè)提質(zhì)增效。積極培育壯大龍頭企業(yè),推動(dòng)中小微企業(yè)成長(zhǎng),形成大中小企業(yè)共同發(fā)展的良性局面。深入推進(jìn)聯(lián)點(diǎn)幫扶工作,對(duì)省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)企業(yè)反映的154個(gè)問題,明確了解決意見和責(zé)任分工,并召開了協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì),進(jìn)行研究協(xié)調(diào),已有83.8%的問題得到有效解決。同時(shí),積極推動(dòng)市縣建立領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶機(jī)制,省市兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶的企業(yè)超過400戶,其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全省規(guī)上工業(yè)的三分之一以上。通過實(shí)施聯(lián)點(diǎn)幫扶,一大批企業(yè)實(shí)現(xiàn)裂變擴(kuò)張,迅速做強(qiáng)做大。預(yù)計(jì)江銅集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破2000億元,江鈴集團(tuán)突破500億元,新增歐菲光過百億元,全省過百億企業(yè)總數(shù)達(dá)到18戶。同時(shí),開展了扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)扶持了17個(gè)特色小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè);選擇了30家私營(yíng)企業(yè)開展建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn),取得了階段性成果并向全省推廣。為營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,出臺(tái)了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的實(shí)施意見,開展了支持小微企業(yè)、扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策措施落實(shí)情況的專項(xiàng)督查。全年新增入規(guī)企業(yè)500多戶、總數(shù)達(dá)到8600戶。
四是促進(jìn)園區(qū)集約發(fā)展。突出園區(qū)作為工業(yè)主陣地的地位和作用,不斷理順體制機(jī)制,提升建設(shè)和管理水平,促進(jìn)園區(qū)集約發(fā)展。積極推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新,專門召開了座談會(huì),總結(jié)推廣各地改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)各地建立統(tǒng)一規(guī)范、精干高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。改進(jìn)園區(qū)考核評(píng)價(jià)辦法,對(duì)園區(qū)部分考核評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整。推動(dòng)建立園區(qū)信用評(píng)價(jià)體系和中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)系統(tǒng),在全省13個(gè)工業(yè)園區(qū)開展了信用體系建設(shè)試點(diǎn)。支持園區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),啟動(dòng)了第二批園區(qū)管理信息化建設(shè)試點(diǎn)。預(yù)計(jì)全年新增過百億園區(qū)4個(gè)、總數(shù)達(dá)到73個(gè);新增九江經(jīng)開區(qū)過千億元;新增過500億園區(qū)3個(gè)、總數(shù)達(dá)到11個(gè)。
五是破解工業(yè)發(fā)展難題。針對(duì)工業(yè)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì),千方百計(jì)幫助企業(yè)破解發(fā)展難題,出臺(tái)了“穩(wěn)增長(zhǎng)20條”等一系列政策措施,對(duì)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。整合2億元資金,對(duì)工業(yè)企業(yè)用電增量實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)銷售。推動(dòng)貴溪冶煉廠、新鋼公司等8戶企業(yè)列入首批直供電試點(diǎn),為企業(yè)節(jié)約用電成本約3000萬元。組建了園區(qū)物流港集團(tuán),開展了物流港建設(shè)試點(diǎn),幫助企業(yè)降低物流成本。大力推廣“財(cái)園信貸通”、“銀園保”、企業(yè)信用互助等新型融資模式,幫助企業(yè)緩解融資困難,“財(cái)園信貸通”已覆蓋所有工業(yè)園區(qū),為6418戶企業(yè)發(fā)放貸款超過229億元。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體偏緊、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的背景下,去年江西工業(yè)發(fā)展能取得上述成績(jī)實(shí)屬不易。這是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、正確決策的結(jié)果,是各地、各部門凝心聚力、奮勇爭(zhēng)先的結(jié)果,更是全省工信系統(tǒng)攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的結(jié)果。這一個(gè)個(gè)鮮活的數(shù)字、一份份實(shí)沉的成績(jī)單,無不浸透著我們工信系統(tǒng)同志們的心血和汗水。借此機(jī)會(huì),我代表省政府,向在座各位并通過你們,向全省工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工表示衷心感謝并致以崇高敬意!
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握新常態(tài)下工業(yè)發(fā)展的新要求
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,我國(guó)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,強(qiáng)衛(wèi)書記詳細(xì)闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大背景下,做好今年經(jīng)濟(jì)工作需要把握的八個(gè)關(guān)系,鹿心社省長(zhǎng)著重強(qiáng)調(diào)了今年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)要抓好的八個(gè)方面。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話緊扣實(shí)際、內(nèi)涵豐富、思想深刻,充滿了辯證思維與戰(zhàn)略思維,其中關(guān)于速度與質(zhì)量的關(guān)系,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系等等,對(duì)于我們做好工業(yè)工作具有重要的指導(dǎo)意義。工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根基所在,是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)。江西要實(shí)現(xiàn)發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起,重點(diǎn)在工業(yè)、關(guān)鍵靠工業(yè)。我們要深入領(lǐng)會(huì)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神,繼續(xù)高舉工業(yè)強(qiáng)省大旗,適應(yīng)新常態(tài),把握新要求,展現(xiàn)新作為,以做大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力為目標(biāo),以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、集聚發(fā)展為路徑,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)為動(dòng)力,推動(dòng)全省工業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
一是堅(jiān)持發(fā)展速度與質(zhì)量效益并舉。近年來我省工業(yè)發(fā)展取得明顯成績(jī),但工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小、大企業(yè)大集團(tuán)不多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。目前我省規(guī)上工業(yè)增加值只有廣東的1/5,浙江、湖北的約一半;廣東過百億的企業(yè)180多家,湖北僅武漢市就有26家,而我省總共才18家。不保持較快的發(fā)展速度,就不可能縮小與兄弟省市的差距,就不可能保障五年決戰(zhàn)同步小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但與此同時(shí),我們也要看到,當(dāng)前工業(yè)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)正從中低端轉(zhuǎn)向中高端,增長(zhǎng)動(dòng)力由傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn),原來粗放型的工業(yè)增長(zhǎng)方式已經(jīng)難以為繼,必須在加快工業(yè)發(fā)展速度的同時(shí),更加注重提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。要全面整合創(chuàng)新資源,積極發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高和吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,更加注重投入產(chǎn)出水平和資源利用效率,推動(dòng)工業(yè)集中、集聚、集群化發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。
二是堅(jiān)持優(yōu)化存量與做大增量并舉。江西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是工業(yè)增長(zhǎng)的支柱,鋼鐵、有色、石化、紡織、建材五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占了規(guī)上工業(yè)的50%以上。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雖然目前總量不大,但它是我省工業(yè)發(fā)展的重要支撐和未來的希望所在。江西工業(yè)存量資產(chǎn)主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而做大增量更多地必須依靠戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。處理好優(yōu)化存量和做大增量的關(guān)系,要求我們堅(jiān)持兩條腿走路,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)、共同發(fā)展。要圍繞加快轉(zhuǎn)型升級(jí),用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)、信息化技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向精深加工延伸、產(chǎn)品向終高端邁進(jìn)。要緊跟國(guó)家政策動(dòng)向,突出細(xì)分領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),集中優(yōu)勢(shì)資源,打造生物醫(yī)藥、通用航空、電子信息、鋰電新能源等有基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)和前景的產(chǎn)業(yè),著力培育機(jī)器人、集成電路等高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài),努力培植和做大產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)。
三是堅(jiān)持投資拉動(dòng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)并舉?,F(xiàn)階段投資仍是我省工業(yè)發(fā)展的主要拉動(dòng)力。實(shí)踐證明,投資增速回落,必然導(dǎo)致工業(yè)發(fā)展速度回落。要善于把握投資方向,完善投資政策,消除投資障礙,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,使投資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和培育新增長(zhǎng)點(diǎn)過程中繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用。與此同時(shí),我們要適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展動(dòng)力正逐步從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的趨勢(shì),更加注重發(fā)揮創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,充分釋放創(chuàng)新紅利。要加快推行科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革、股權(quán)和分紅激勵(lì)等政策,不斷推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,積極搭建開放共享平臺(tái),進(jìn)一步打通科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的綠色通道。要引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,新組建一批科技協(xié)同創(chuàng)新體和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。要圍繞兩化深度融合,在航空、電子信息、先進(jìn)裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,集中力量突破一批基礎(chǔ)共性和核心關(guān)鍵技術(shù),形成一批在國(guó)內(nèi)居于領(lǐng)先地位的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。
三、穩(wěn)中求進(jìn),狠抓落實(shí),確保完成今年工業(yè)和信息化發(fā)展目標(biāo)任務(wù)
今年是“十二五”收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,做好工業(yè)和信息化工作意義重大。全省工信系統(tǒng)要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),持續(xù)深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,狠抓產(chǎn)業(yè)集群、龍頭培育、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)提升、兩化融合等各項(xiàng)工作,大力培育發(fā)展新動(dòng)力,充分挖掘增長(zhǎng)新潛能,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
今年主要預(yù)期目標(biāo)是:規(guī)上工業(yè)完成增加值7700億元,力爭(zhēng)8000億元,增長(zhǎng)11%以上;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入35000億元,力爭(zhēng)36000億元;實(shí)現(xiàn)利稅3500億元,力爭(zhēng)3600億元;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破10000億元。
圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。以60個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群為抓手,著力“做強(qiáng)支點(diǎn)、夯實(shí)支撐”,加快推進(jìn)企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、資源集約利用,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群整體競(jìng)爭(zhēng)力。要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃編制和實(shí)施,完善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,推行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群制度,引導(dǎo)和支持各地圍繞確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和首位產(chǎn)業(yè),實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展,打造特色產(chǎn)業(yè)集群。要優(yōu)選一批有技術(shù)、有品牌、有市場(chǎng)以及帶動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè),集中力量進(jìn)行培育,使之成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。要著力抓好產(chǎn)業(yè)鏈延伸和配套,以龍頭企業(yè)為依托,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭延伸,帶動(dòng)配套企業(yè)發(fā)展。要著眼增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群的公共服務(wù)能力,重點(diǎn)打造金融、物流等生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái),大型科研設(shè)備、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺(tái),公租房、新型社區(qū)等生活服務(wù)平臺(tái),力爭(zhēng)每個(gè)示范集群建成3個(gè)以上、每個(gè)重點(diǎn)集群建成2個(gè)以上公共服務(wù)平臺(tái)。
二是深入推進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)爆發(fā)點(diǎn)。緊跟市場(chǎng)需求,推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),加快開發(fā)和投放新產(chǎn)品,充分挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展新潛能,觸發(fā)產(chǎn)業(yè)爆發(fā)點(diǎn),使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”、新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長(zhǎng)。要細(xì)化落實(shí)“一產(chǎn)一策”,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和行動(dòng)方案,圍繞銅精深加工、汽車及關(guān)鍵零部件、通用航空、光伏、綠色食品等領(lǐng)域,實(shí)施一批示范項(xiàng)目和對(duì)接項(xiàng)目,不斷培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)到高端和前沿。汽車產(chǎn)業(yè)要加快昌河汽車洪源新基地建設(shè),形成15萬輛整車生產(chǎn)能力;推動(dòng)江西五十鈴10萬輛整車生產(chǎn)線達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo),加快小藍(lán)基地30萬輛整車項(xiàng)目建設(shè)?;ぎa(chǎn)業(yè)要完成九江石化800萬噸油品升級(jí)改造項(xiàng)目,加快推進(jìn)60萬噸PX項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)有機(jī)硅、鹽化工、氟化工等產(chǎn)業(yè)向下游延伸。稀土產(chǎn)業(yè)要盡早完成組建國(guó)家級(jí)稀土集團(tuán),進(jìn)一步加大資源整合力度,利用集團(tuán)優(yōu)勢(shì),發(fā)展深加工項(xiàng)目,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。航空產(chǎn)業(yè)要加快南昌航空城建設(shè),早日開工建設(shè)南區(qū)和瑤湖洪都新機(jī)場(chǎng);加大通航產(chǎn)業(yè)合作重組力度,力爭(zhēng)再成立幾家通航公司,并落實(shí)好已簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議,推動(dòng)北航無人機(jī)、機(jī)載設(shè)備和中航工業(yè)愛飛客綜合體等項(xiàng)目落地開工。電子信息產(chǎn)業(yè)要努力提升整機(jī)、高端和終端產(chǎn)品比重,重點(diǎn)發(fā)展智能終端、半導(dǎo)體照明、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、數(shù)字視聽等產(chǎn)業(yè),尤其要著力破解硅襯底LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸制約,擴(kuò)大下游市場(chǎng)應(yīng)用,盡快將原創(chuàng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。光伏產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持以用促產(chǎn),大力發(fā)展分布式電站,擴(kuò)大產(chǎn)品銷售。全年力爭(zhēng)新增光伏、稀土和鎢2個(gè)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過千億元。
三是深入推進(jìn)兩化深度融合。以工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程、企業(yè)管理、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品流通等信息化為重點(diǎn),實(shí)施典型示范帶動(dòng)、公共服務(wù)平臺(tái)支撐,促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。要積極推進(jìn)企業(yè)信息化改造,重點(diǎn)實(shí)施30個(gè)左右生產(chǎn)制造、技術(shù)裝備、工業(yè)軟件應(yīng)用等方面的信息技術(shù)應(yīng)用改造項(xiàng)目。要繼續(xù)實(shí)施兩化融合示范項(xiàng)目,在裝備制造、生物醫(yī)藥、食品加工等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌鷶?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化重點(diǎn)示范工程,建設(shè)5個(gè)示范園區(qū)、100家示范企業(yè),探索推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)。要深入實(shí)施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程,加快完善產(chǎn)業(yè)公共信息與創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、中小企業(yè)信息化公共服務(wù)體系,擴(kuò)大信息技術(shù)在企業(yè)的廣泛應(yīng)用。要籌備好兩化融合推進(jìn)大會(huì),展示、推介一批可應(yīng)用、可推廣、可對(duì)接的技術(shù)、產(chǎn)品和項(xiàng)目。要以智能制造為抓手,制定實(shí)施江西制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,大力培育機(jī)器人及智能制造裝備等產(chǎn)業(yè),打造一批智能制造基地。
四是深入推進(jìn)園區(qū)發(fā)展提升。突出提升園區(qū)承載能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力和服務(wù)保障能力,推動(dòng)園區(qū)升級(jí)發(fā)展。要建立全省工業(yè)園區(qū)首位產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局電子地圖,省級(jí)工業(yè)園區(qū)和中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金集中支持符合規(guī)劃布局的園區(qū)及企業(yè),支持建設(shè)為龍頭企業(yè)提供配套的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。要加緊制定工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地的意見,加大園區(qū)閑置土地清理力度,促進(jìn)土地集約高效利用。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)廠房、工業(yè)綜合體建設(shè),支持園區(qū)爭(zhēng)取保障房配套等政策,進(jìn)一步完善園區(qū)生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施。要加快政策性融資擔(dān)保體系建設(shè),力爭(zhēng)全省50%以上的縣(市、區(qū))設(shè)立政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。要積極推進(jìn)園區(qū)物流港建設(shè)試點(diǎn),力爭(zhēng)每個(gè)園區(qū)建成1個(gè)多功能綜合性公共物流服務(wù)平臺(tái)。依托中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),建設(shè)產(chǎn)品展示、電子商務(wù)和特色服務(wù)超市等線上線下營(yíng)銷平臺(tái)。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)體制機(jī)制,探索實(shí)行考核制、聘任制、年薪制等園區(qū)用人機(jī)制,鼓勵(lì)園區(qū)開展市場(chǎng)化、公司化的園中園建設(shè)和管理試點(diǎn)。通過加強(qiáng)園區(qū)管理和服務(wù),促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,全年力爭(zhēng)園區(qū)工業(yè)增加值突破6000億元,新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過千億園區(qū)1個(gè),新增過500億園區(qū)4個(gè)。
五是深入推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是工業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”,要堅(jiān)持不懈狠抓項(xiàng)目建設(shè),確保工業(yè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。要建立健全重大項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,省工信委要重點(diǎn)調(diào)度推進(jìn)百個(gè)投資10億元以上重大項(xiàng)目,幫助協(xié)調(diào)解決用地、環(huán)評(píng)、融資等問題,各地也要定期跟蹤調(diào)度一批重大項(xiàng)目。要制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈與延鏈導(dǎo)向目錄,組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈之間開展延伸對(duì)接、互補(bǔ)協(xié)作,挖掘和生成一批補(bǔ)鏈、延鏈及上下游應(yīng)用合作項(xiàng)目。要抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)基金對(duì)接推進(jìn)活動(dòng),大力推介一批重大項(xiàng)目,吸引國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)基金支持;認(rèn)真篩選確定一批重大項(xiàng)目,通過戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的扶持,帶動(dòng)社會(huì)資本跟進(jìn)投入。要突出航空、汽車、石化、電子信息、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域,推進(jìn)與中石化、中國(guó)一汽、TCL、韓國(guó)SK等央企、知名企業(yè)對(duì)接,著力引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。力爭(zhēng)全年完成工業(yè)投資8800億元、增長(zhǎng)12%。
六是深入推進(jìn)企業(yè)幫扶支持。在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境趨緊的情況下,完成今年目標(biāo)任務(wù)壓力很大。為此,從年初開始就要加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,適時(shí)采取相應(yīng)措施,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開門紅”。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶機(jī)制,組織好省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶企業(yè)工作,推動(dòng)市縣領(lǐng)導(dǎo)開展聯(lián)點(diǎn)幫扶,切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,堅(jiān)定全省上下強(qiáng)攻工業(yè)的信心和決心,努力營(yíng)造抓工業(yè)、幫企業(yè)、促發(fā)展的濃厚氛圍。要繼續(xù)推廣“財(cái)園信貸通”、“銀園保”等行之有效的融資模式,加快建立信用等級(jí)評(píng)級(jí)體系,爭(zhēng)取更多銀行參與合作。要積極幫助企業(yè)開拓市場(chǎng),鼓勵(lì)省內(nèi)重點(diǎn)工程優(yōu)先選用本省鋼鐵、水泥等大宗產(chǎn)品,繼續(xù)組織光伏企業(yè)與工業(yè)園區(qū)對(duì)接合作,支持在工業(yè)園區(qū)建設(shè)分布式光伏電站,擴(kuò)大光伏產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
同志們,重任在肩、形勢(shì)催人,希望全省工信系統(tǒng)進(jìn)一步堅(jiān)定信心、保持定力,真抓實(shí)干、克難奮進(jìn),千方百計(jì)保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),為深入推進(jìn)“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”作出新的更大貢獻(xiàn)。
看過工業(yè)園區(qū)工作會(huì)上的講話的人還看了: