全市民營經濟工作會議上的講話
全市民營經濟工作會議上的講話
民營經濟為推動經濟社會發(fā)展做出了突出的貢獻，已成為許多地區(qū)經濟發(fā)展的主體。下面是學習啦小編給大家整理的全市民營經濟工作會議上的講話，僅供參考。
全市民營經濟工作會議上的講話篇1
同志們：
這次會議的主要任務是，貫徹落實全省民營經濟工作會議精神，深入分析我市民營經濟面臨的形勢，研究部署推動民營經濟發(fā)展的政策措施，進一步解放思想、理清思路、明確目標、狠抓落實，支持和促進民營經濟加快發(fā)展，為實現全市科學發(fā)展新跨越提供強大動力和堅實支撐。根據市委會研究的意見，重點強調三個方面問題。
一、推動思想解放
從某種意義上講，發(fā)展民營經濟實質上是一場深刻的變革和創(chuàng)新，必須沖破思想束縛，澄清模糊認識，牢固樹立“希望在民間、活力在民營、發(fā)展靠民力、振興靠民心”的理念，在解放思想中統(tǒng)一思想，凝聚共識，加快發(fā)展。當前，我市民營經濟發(fā)展總體上是健康的，但全市干部群眾在思想認識上還存在一些模糊認識，概括起來主要是“四個看”：
一是“看不透”，就是對民營經濟發(fā)展的規(guī)律和大勢看不透。美國經濟學家德隆的研究表明，從舊石器時代至今的250萬年間，人類97%的財富是在近250年里創(chuàng)造的，也就是在人類誕生以來0.01%的時間里創(chuàng)造的。帶來財富增長的機制是市場經濟，而市場經濟中最具活力的主體是企業(yè)，最為重要的成分是民營經濟。經過改革開放30多年發(fā)展，20**年我國民營經濟占GDP的比重已超過60%，每萬人口擁有個體工商戶327.6戶，民營經濟已成為中國經濟騰飛的主要動力。從先進地區(qū)看，浙江省民營經濟為全省創(chuàng)造了70%以上的GDP、60%左右的稅收，使浙江由一個資源小省成長為經濟大省。從我省看，20**年全省民營經濟占GDP的比重為44.8%，民間投資占全部投資的80.8%，每萬人口擁有個體工商戶320.8戶。從萊蕪看，今年上半年民營經濟占GDP的比重為41.5%，稅收占比32.1%，民間投資占比為81.6%。這一方面說明民營經濟的作用至關重要，另一方面也說明我市民營經濟發(fā)展還有巨大空間和潛力。黨的十八屆三中全會強調，以經濟體制改革為牽引全面深化改革，在堅持和完善基本經濟制度方面，明確提出了“兩個都是”、“兩個不可侵犯”、“三個平等”、“三個鼓勵”等重大原則，進一步明確了民營經濟發(fā)展方向，充分說明了發(fā)展民營經濟是改革的大勢所趨。
二是“看不起”，就是思想狹隘、觀念落后，歧視民營經濟，對民營經濟實行不公平待遇。比如，在市場準入上，民營企業(yè)還面臨諸多限制，特別是難以進入石油、電力、電信、鐵路、金融、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等壟斷和公共服務領域，即使在一般競爭性行業(yè)準入上，“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉門”仍然存在。比如，在政策落實上，民營企業(yè)在登記注冊、稅收、貸款、用地、用電等方面難以享受與國有企業(yè)同等待遇，甚至享受不到應該享有的優(yōu)惠政策。比如，在對待民營企業(yè)和民營企業(yè)家的態(tài)度上，有的“官本位”思想嚴重，自認為高人一等，不尊重勞動創(chuàng)造，不尊重民營企業(yè)，不尊重民營企業(yè)家。
三是“看不見”，就是對民營經濟發(fā)展中遇到的困難和問題不管不問，甚至視而不見、麻木不仁，這實質上是一種嚴重的官僚主義作風。當前，宏觀經濟形勢依然嚴峻，加之我市自身存在的一些突出矛盾，民營企業(yè)在融資、用地、用工、審批、市場開拓等方面還面臨很多困難。比如，融資方面，我市企業(yè)融資渠道狹窄，上市、債券、風投引進比較少，融資主要依靠貸款，擔保體系不健全，部分企業(yè)面臨互保、聯(lián)保風險，貸款難、貸款貴普遍存在。今年上半年，我市小微企業(yè)貸款額新增1.08億元，僅為全部貸款新增額的1.97%，為大中型企業(yè)貸款新增額的2.9%。比如，項目引進方面，有的企業(yè)反映，一個項目從立項到建設要跑十幾個部門，經過幾十個審批環(huán)節(jié)，需要半年甚至數年才能落地，工作效率低下，影響了企業(yè)發(fā)展，增加了企業(yè)負擔。一些部門在幫助企業(yè)解困方面，服務不到位，“中梗阻”現象嚴重，門難進、臉難看、事難辦，只說“不能辦”，不說“怎么辦”，有的吃拿卡要，個別的甚至以權謀私，損害了企業(yè)利益。
四是“看不遠”。從企業(yè)角度看，有的企業(yè)小富即安、小成即滿，缺乏闖大市場、求大發(fā)展、干大事業(yè)的雄心壯志;有的企業(yè)面對困難畏難發(fā)愁、喪失信心;有的企業(yè)片面追求利潤最大化，不講誠信，甚至弄虛作假，搞圈地、搞形象。從黨委政府和部門單位提供服務的角度看，看不到大企業(yè)是由小企業(yè)發(fā)展起來的，只抓大不管小，只重眼前利益、不顧長遠利益，在“大”與“小”、“虛”與“實”、“遠”與“近”、“舍”與“得”的關系上把握得不好，處理得不到位。
對這些模糊認識和錯誤思想，我們要堅決破除和糾正，大力推動思想解放，切實把解放思想的成效轉化為干事創(chuàng)業(yè)的動力，轉化為服務和支持民營經濟發(fā)展的具體行動，為全市經濟社會發(fā)展作出實實在在的貢獻。
二、堅持正確導向
在工作指導上，要注意把握以下幾點：
一是大小并重，內外并舉。大小并重就是既要發(fā)展大企業(yè)，又要著力培植中小微企業(yè)。要堅定不移地支持大企業(yè)發(fā)展，我市擁有萊鋼集團、魯中礦業(yè)等一批中央和省屬大企業(yè)，有泰鋼、九羊、匯源、魯碧、固德等一批帶動力強的地方大企業(yè)，這是萊蕪發(fā)展的重要資源和有力支撐。既要做好依托大企業(yè)的文章，又要做好支持大企業(yè)的文章，推動企業(yè)深化改革，開展戰(zhàn)略合作，提升核心競爭力，提高質量效益，促進企業(yè)做優(yōu)做強。要以更大力度培育發(fā)展中小微企業(yè)，以“企業(yè)培育競賽”活動為抓手，深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動，引導企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、科研人員科技創(chuàng)業(yè)、外出勞務人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生和轉業(yè)退伍軍人主動創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)富余人員自主創(chuàng)業(yè)、農村能人帶頭創(chuàng)業(yè)，推動中小微企業(yè)盡快升級為規(guī)模以上或限額以上企業(yè)，個體私營業(yè)戶、專業(yè)合作社轉化為企業(yè)，提升全市民營經濟的檔次和水平。
內外并舉就是既要抓好招商引資，又要重視扶持本土企業(yè)。要提高招商實效，加大宣傳推介和招引力度，加強對項目落地的跟蹤落實，著力解決好招商引資“最后一公里”問題，確保項目引得來、落得下，推進得快、發(fā)展得好。當前，特別要抓好與五礦二十三冶建設集團簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議、與深圳厚坦公司合作的金屬復合材料高科技產業(yè)園等項目的落實工作;做好參加全國工商聯(lián)執(zhí)委會暨全國知名民營企業(yè)家助推山東轉調創(chuàng)投資洽談會的準備工作，加大招商引資力度，確保引進一批大項目、好項目。要高度重視本土企業(yè)發(fā)展，本土企業(yè)新上項目同等享受招商引資優(yōu)惠政策，對于目前有些企業(yè)遇到的暫時困難，各級各部門要積極主動幫扶，強化領導聯(lián)系推進重點企業(yè)和企業(yè)督導聯(lián)絡員等制度，幫助企業(yè)破解資金、用地、審批、用工等發(fā)展難題，使他們盡快走出困境，加快發(fā)展。
二是多業(yè)齊興，集群發(fā)展。多業(yè)齊興就是既要堅持工業(yè)立市不動搖，又要更加重視服務業(yè)發(fā)展，也要加快現代農業(yè)發(fā)展。要按照集群發(fā)展的理念，加快改造提升機械、能源、紡織、建材、化工、食品等傳統(tǒng)產業(yè)，培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造、新能源、新一代電子信息等高新技術和新興產業(yè)，發(fā)展一批成長性好的民營工業(yè)企業(yè);特別是要立足我市工業(yè)基礎和優(yōu)勢，集中力量發(fā)展好鋼鐵及深加工、粉末冶金、節(jié)水灌溉、塑料機械、精細化工、生物制藥、電子信息、機械制造、線纜線材、農產品精深加工等產業(yè)集群。要依托萊蕪區(qū)位、交通等優(yōu)勢，抓好雪野旅游區(qū)、齊魯鋼鐵物流園、五礦(山東)鋼鐵物流園等重點園區(qū)建設，支持民營企業(yè)從事家政養(yǎng)老、旅游會展、教育醫(yī)療、商貿物流等服務業(yè)，大力發(fā)展電子商務，加快建設鋼鐵、姜蒜等大宗商品和萊蕪香腸、布鞋、錫雕等特色產品電商平臺，積極培植一批富有特色的“電商村”、“電商鎮(zhèn)”和特色電商園區(qū)。要充分發(fā)揮“三辣一麻”、萊蕪黑豬等特色優(yōu)勢，抓好專業(yè)合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體發(fā)展，抓好農業(yè)龍頭企業(yè)培育，抓好標準化基地建設，不斷提高農業(yè)產業(yè)化、市場化、標準化、品牌化水平。要注重發(fā)展新業(yè)態(tài)，當前，依托網絡的技術創(chuàng)新、產業(yè)融合、產業(yè)鏈整合迅速發(fā)展，推動形成了大量新的生產經營形態(tài)或商業(yè)模式，對此，我們要密切關注，跟蹤大數據、云計算、3D打印、工業(yè)機器人、物聯(lián)網、智慧城市等新技術的應用發(fā)展，積極發(fā)展新興產業(yè)和新型業(yè)態(tài)，培育新的增長點，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。
關于產業(yè)集群發(fā)展問題，請市政府和相關部門一個行業(yè)一個行業(yè)、一個產業(yè)一個產業(yè)地研究，市幾大班子領導同志都要加強產業(yè)集群研究，給予關注和支持。發(fā)展產業(yè)集群，要堅持問題導向，突出重點，抓住關鍵，深入具體地開展研究，解決突出問題，抓好推進落實。一要解決好龍頭帶動問題，加強對集群主導企業(yè)的引導和扶持，著力打造區(qū)域龍頭、行業(yè)龍頭、項目龍頭，強化集群核心，提升帶動能力。二要解決好完善產業(yè)鏈條、實現產業(yè)協(xié)同配套問題，一方面通過吸引和集聚本地中小企業(yè)搞產業(yè)協(xié)作，帶動發(fā)展上下游配套企業(yè);另一方面通過招商引資，引建關聯(lián)企業(yè)，延伸拉長產業(yè)鏈條，逐步形成鏈條完善的分工協(xié)作體系。三要解決好市場建設問題，既要加快鋼材、農產品等有形市場建設，又要充分利用現代科技加快無形市場建設，構建買賣通暢的市場網絡。四要解決好服務體系問題，加快金融、法律、信息、科技等服務平臺建設，為民營企業(yè)和集群發(fā)展提供優(yōu)質服務。五要解決好基地建設問題，依托高新區(qū)、泰鋼不銹鋼生態(tài)產業(yè)園、鋼鐵精深加工產業(yè)園、雪野旅游區(qū)、農高區(qū)等園區(qū)，抓好一批特色園區(qū)建設，將特色園區(qū)與產業(yè)集群一體規(guī)劃、同步發(fā)展，打造具有鮮明特色的產業(yè)發(fā)展基地。六要解決好人才問題，圍繞產業(yè)集群發(fā)展需要，按照“引進一個高端人才、帶來一個創(chuàng)新團隊、催生一個產業(yè)集群”的思路，創(chuàng)新引才、育才、用才機制，搭建人才創(chuàng)業(yè)載體，引進和培養(yǎng)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、經營管理人才和高技能人才，為產業(yè)集群發(fā)展提供可靠支撐。
三是自我革命，改進服務。對發(fā)展民營經濟而言，所有部門都是服務部門，所有崗位都是服務崗位，所有公務員都是服務員。各級各部門要以自我革命的勇氣，敢于破除部門利益、局部利益和個人利益固化的藩籬，舍得把口袋中的權力掏出來，變全能政府為有限政府，變管制政府為服務政府，變權力政府為責任政府。上海自貿區(qū)牢固樹立“市場主體法無禁止即可為、政府部門法無授權不可為”的理念，實行負面清單管理模式，目前，負面清單特別管理措施共計139條，比去年減少51條，負面清單之外的事項由市場主體依法自行決定，極大調動了企業(yè)投資的積極性。天津濱海新區(qū)積極實施審批流程再造，打破按部門設置審批窗口的方式，建立“車間式流水線”審批方式，將發(fā)展改革委、經濟信息委、商務委等18個部門的216項審批職責，全部劃轉到行政審批局，啟用行政審批專用章，實行“一顆印章管審批”，從正式受理企業(yè)申請開始，“四證一章”等審批事項可在1個工作日內辦結。廣東東莞試點項目“直接落地”改革，改“先審后建”為“先建后驗”，一個項目經過5步流程，就可以“直接落地”，比以前節(jié)省一半以上時間，為企業(yè)上項目提供了最大便利。各級各部門要借鑒先進地區(qū)的經驗做法，以教育實踐活動整改落實為契機，進一步加快行政審批制度改革，認真做好“減”、“放”、“管”的文章，審批事項再削減，審批程序再簡化，規(guī)范中介服務，強化過程服務，加強事中事后監(jiān)管。在服務企業(yè)問題上，各級各部門要多說“行”、慎說“不行”，多研究“怎么能行”、少推脫“怎么不行”，設身處地為企業(yè)著想，積極服務、主動服務、創(chuàng)新服務。
四是誠信守法，優(yōu)化環(huán)境。要營造重信守諾的誠信環(huán)境，加快企業(yè)信用體系建設，構建統(tǒng)一的信用信息平臺，建立失信企業(yè)“黑名單”制度，注重個人信用體系建設，加強正面引導和反向約束，營造良好的社會信用環(huán)境。要營造公平正義的法治環(huán)境，依法治國是即將召開的黨的十八屆四中全會的主題，必須發(fā)揮法治的規(guī)范和引領作用，堅持運用法治思維和法治方式解決問題，加大市場秩序規(guī)范力度，依法打擊偷稅漏稅、制假售假、商業(yè)欺詐等擾亂市場經濟秩序的行為，集中整治以權代法、以情代法，甚至知法犯法、徇私枉法等問題，重點打擊招標串標、干預工程、權力尋租、非法利益輸送、違規(guī)開采、非法排放、偷工減料行為，特別要加大對關系群眾生命安全工程的監(jiān)管力度，保障經濟有序發(fā)展。要營造優(yōu)良的金融環(huán)境，加大對“老賴”、惡意逃廢債、虛假投資、金融詐騙等違法犯罪行為的打擊力度，加大對部分干部長期占用企業(yè)和金融機構資金不還、違規(guī)經商的治理力度，加大對金融機構和誠信企業(yè)的扶持激勵力度，引導金融機構大力支持民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展。
五是持續(xù)創(chuàng)新，提質增效。各企業(yè)要重點做到“三個轉變”：在發(fā)展導向上，要加快實現由規(guī)模擴張向提質增效轉變，堅持“高端、高質、高效”方向，淘汰落后產能，加快轉型升級，大力發(fā)展循環(huán)經濟、綠色經濟和低碳經濟，加快由產業(yè)鏈和價值鏈低端向高端提升，實現高質量、高效益發(fā)展。在發(fā)展模式上，要加快實現由資源消耗、粗放發(fā)展向依靠科技、依靠人才轉變，更加重視科技研發(fā)，強化產業(yè)技術聯(lián)盟，推動科技成果轉化應用;要加大人才引進和培養(yǎng)力度，舍得拿股、拿房、拿錢引進高端人才，同時，加強與職業(yè)技術學院、技師學院合作，創(chuàng)新“校企一體化”發(fā)展模式，培養(yǎng)高技能人才;要牢固樹立標準經濟理念，把標準化要求貫穿到企業(yè)發(fā)展和經濟活動的全過程，積極參與標準制定，抓好名牌產品創(chuàng)建和質量認證，搶占市場競爭制高點。在管理方式上，要加快實現由家族企業(yè)向現代企業(yè)轉變，加快產權制度改革，完善企業(yè)法人治理結構，拓寬用人視野，培養(yǎng)和選好接班人，積極引導“富二代”向“創(chuàng)二代”轉變;要規(guī)范財務管理，完善內部運作機制，提高經營管理水平。同時，企業(yè)要克服靠政府、靠政策、靠關系發(fā)展壯大的陳舊觀念，牢固樹立做強做大關鍵靠自己的思想，研究市場，搶抓機遇，內強素質，降低成本，增加效益，走自主發(fā)展之路。
三、狠抓推進落實
一要責任落實到位。各級黨委政府及各部門單位主要負責人是民營經濟發(fā)展的第一責任人，對重大問題必須親自研究，親自協(xié)調解決。要細化分解民營經濟發(fā)展的目標任務和政策措施，層層分解落實到市級領導、到部門、到崗位、到人員，明確責任、時限、要求。要加強督查調度，確保工作落實。二要政策促進到位。這次會議印發(fā)了《關于加快全市民營經濟發(fā)展的意見(討論稿)》，大家要認真討論，修改完善。會議還印發(fā)了近年來我市有關民營經濟發(fā)展的政策匯編，大家要把各項政策研究透。要進一步細化配套措施，讓政策更務實、更管用。三要輿論引導到位。大力宣傳民營經濟發(fā)展的方針政策，宣傳民營企業(yè)為經濟社會發(fā)展作出的突出貢獻，宣傳各級各部門的新思路新舉措新經驗，為民營經濟發(fā)展營造良好輿論氛圍。四要考核獎懲到位。要把發(fā)展民營經濟作為各區(qū)科學發(fā)展綜合考核、各部門單位和領導干部實績考核的重要內容。要完善民營企業(yè)評議服務部門和服務窗口制度。要嚴格獎懲，對創(chuàng)業(yè)貢獻大、成長進步快的民營企業(yè)給予表彰獎勵，對違法亂紀、損害民營企業(yè)利益的，要嚴肅問責、依法追責。
最后，我要特別強調：企業(yè)是地方發(fā)展的根本支撐，企業(yè)家是地方振興的脊梁。各級各部門一定要尊重企業(yè)、愛護企業(yè)、支持企業(yè)，讓民營企業(yè)家在萊蕪放心、放手、放膽發(fā)展，真正讓優(yōu)秀企業(yè)家社會上有地位、政治上有榮譽、事業(yè)發(fā)展上有寬廣舞臺。
全市民營經濟工作會議上的講話篇2
同志們：
這次會議是繼全市經濟工作會議之后，市委、市政府召開的第一個專題會議。會議主要任務是，貫徹落實全省民營經濟工作會議精神，深入分析新常態(tài)下我市民營經濟面臨的新情況、新問題，研究部署推動大眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展民營經濟的政策措施，進一步解放思想、理清思路、明確目標、狠抓落實，促進全市經濟轉型升級，實現更好更快發(fā)展。剛才，三個單位做了典型發(fā)言， 杜書記站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻闡述了新常態(tài)下推進大眾創(chuàng)業(yè)加快發(fā)展民營經濟的重大意義，從多措并舉推動大眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新驅動加快民營經濟轉型升級、深化改革打造良好營商環(huán)境三方面系統(tǒng)部署了下步的任務措施。講話視野寬、境界高，有很強的針對性和操作性，各級各部門要認真學習、深刻領會，緊密結合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。
一、準確把握全市民營經濟發(fā)展現狀，進一步增強推動民營經濟創(chuàng)新發(fā)展的自覺性和主動性
濰坊自古有重商興商的傳統(tǒng)，歷史上曾是民間工商業(yè)較為發(fā)達的地區(qū) 。20 世紀初便成為山東最早開埠通商、對外開放的地區(qū)之一。經過改革開放30 多年發(fā)展，民營經濟已成為最具潛力、最具活力、最具成長性的經濟增長點。特別是近些年來， 市委、市政府高度重視發(fā)展民營經濟，先后出臺了一系列鼓勵、扶持民營經濟發(fā)展的政策措施，全市民營經濟實現了快速健康發(fā)展。 一是 數量規(guī)?？焖倥蛎?。20**年底，全市民營經濟市場主體29.6 萬戶，截至20**年底，發(fā)展到51.3 萬戶，占市場主體總量的97.9% ，總量在全省列第二位。 二是 質量層次不斷提升。涌現了諸城外貿、得利斯、孚日家紡、歌爾聲學等一批全國知名民營企業(yè)。三是 社會貢獻越來越大。20**年，全市民營經濟完成納稅額占全市稅收總額的72.94% ?？梢哉f，民營經濟在全市經濟中“三分天下有其二”，為經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供了重要支撐和有力保障。
但也要看到，與全市改革發(fā)展的要求、與先進地區(qū)相比，全市民營經濟發(fā)展還存在一些差距和不足。 一是 企業(yè)數量相對少、發(fā)展慢。20**年底，全市萬人擁有企業(yè)戶數，不僅大大低于南方先進城市，而且低于全省平均水平，戶均注冊資本(金)也低于全省平均水平。 二是 競爭力、帶動力強的大企業(yè)少。全國工商聯(lián)發(fā)布的20**中國民營企業(yè)500 強， 全省54 家入選， 我市只有4 家。 三是 現代化、國際化水平不高。多數民營企業(yè)沒有建立現代企業(yè)制度，創(chuàng)新意識不強、品牌優(yōu)勢不明顯、國際化合作水平不高、核心競爭力不足等問題普遍存在。 四是 產業(yè)層次不高。我市民營經濟大多局限于傳統(tǒng)服務業(yè)、流通領域以及一般制造業(yè)，在現代農業(yè)、先進裝備制造、高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現代服務業(yè)等領域所占份額不高。 五是 主觀上還存在認識偏差和政策歧視。一些人對發(fā)展民營經濟的重要意義認識不到位，對民營經濟仍然存有偏見，在資源配置上習慣于偏向國有經濟，對國家、省和市里出臺的扶持民營經濟發(fā)展的政策落實不到位。對這些問題，我們必須高度重視，要專項研究，拿出計劃，逐一解決。
關于民營經濟發(fā)展，中央和省委、省政府高度重視。十八屆三中全會強調，必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經濟活力和創(chuàng)造力。不久前召開的中央經濟工作會議指出，新常態(tài)下小微企業(yè)作用更加凸顯，要營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場主體創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境，以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新形成發(fā)展的新動力。去年，省里召開了高規(guī)格的民營經濟工作會議，提出促進民營經濟發(fā)展“四個并舉”、“五個著力”的思路，出臺了加快全省民營經濟發(fā)展26 條意見。全省經濟工作會議強調，要把落實好這26 條意見，作為新常態(tài)下推進產業(yè)轉型升級的政策工具之一，依法合規(guī)、坦誠熱忱地對待民營企業(yè)和民營企業(yè)家，為他們排憂解難。這些都為我們加快民營經濟發(fā)展指明了方向。今天上午，全市經濟工作會議對新常態(tài)下加快全市民營經濟發(fā)展作了原則性要求和部署。為開好今天這次會議，市委、市政府做了精心籌備。所有市委進行了專題調研，形成了高質量的調研報告，出臺了市委市政府《關于促進全市民營經濟創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》。這份文件，針對性和操作性很強，含金量很高。各級各有關部門要立足自身實際，細化具體任務，強化政策措施，切實將各項任務目標落到實處，努力推動全市民營經濟更好更快發(fā)展。
二、以增加數量、擴大規(guī)模為核心，加快培育市場主體
繁榮發(fā)展民營經濟，首先要解決企業(yè)數量少、市場主體不夠的問題。對此，杜書記剛才在講話中提出，要多措并舉，推動形成大眾競相創(chuàng)業(yè)的熱潮。下步，要充分發(fā)揮各層面、各領域、各方面的積極性和創(chuàng)造性，大力激發(fā)蘊含在民間的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力，加快促進民營經濟主體數量大膨脹、大增長。
(一)堅持一二三次產業(yè)并舉，形成各行業(yè)競相發(fā)展民營經濟的良好局面 。當前，三次產業(yè)都面臨轉型升級的重大任務，蘊含大量的發(fā)展機遇。在農業(yè)農村領域， 國家連續(xù)出臺政策，鼓勵支持社會資本投向農業(yè)和農村領域。產權制度改革、“三證”發(fā)放等，為各類社會資本敞開了大門，為民營經濟開辟了巨大空間。同時，農村物流、金融服務、家庭農場等新型業(yè)態(tài)和經營主體不斷涌現。在制造業(yè)領域， 大數據、云計算、3D打印、工業(yè)機器人等各種新技術加快應用發(fā)展，將吸引眾多民營資本投入產業(yè)化的浪潮中，造就一大批新企業(yè)。在服務業(yè)領域， 新的消費熱點、商業(yè)模式和服務業(yè)態(tài)不斷出現，加快催生新的服務業(yè)主體。創(chuàng)意設計、金融服務、養(yǎng)老服務、電子商務、服務外包等更是民營經濟青睞的領域?？梢哉f，產業(yè)調整升級的機遇，也是新的市場主體加速膨脹的機遇。各級各有關部門要按照加快構建現代產業(yè)體系的要求，積極引導廣大民營企業(yè)進入新的產業(yè)領域，加快形成更多更新的市場主體。
(二)堅持大中小微企業(yè)并重，推進不同規(guī)模市場主體協(xié)調發(fā)展 。大企業(yè)是民營經濟的頂梁柱。要堅定不移地支持大企業(yè)發(fā)展，始終把膨脹大企業(yè)數量、壯大大企業(yè)規(guī)模作為一項重要戰(zhàn)略，持之以恒地搞好服務和保障。中小微企業(yè)是民營經濟中最為活躍的部分，不僅許多大的民企是由小微企業(yè)甚至個體工商戶逐步發(fā)展壯大起來的，而且小微企業(yè)本身也能“抱團”做成大產業(yè)。下步， 一要 認真落實鼓勵“個轉企”的政策措施，積極扶持個體工商戶轉型升級為個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責任公司等民營組織，力爭每年新增微型企業(yè)6000 家以上，1000 家微型企業(yè)成長為小型企業(yè)。 二要 認真落實扶持中小企業(yè)擴量升級的政策措施，促進更多的民企“規(guī)下”轉“規(guī)上”，形成梯次培育、滾動發(fā)展的格局。 三要 以大型企業(yè)為龍頭，圍繞打造主導產業(yè)集群，帶動培育發(fā)展中小配套企業(yè)，形成大中小協(xié)作配套、集群發(fā)展的格局。
(三)堅持本地培育與對外引進兩手抓，掀起全民創(chuàng)業(yè)和招商引資的新高潮 。擴大民營經濟主體數量，既要充分激發(fā)釋放蘊含在民間的創(chuàng)業(yè)激情和投資潛力，加快培育生成;又要充分借助外力，直接引進拿來。做好本地培育，關鍵在于全民創(chuàng)業(yè)。 近年來，我們出臺了一系列鼓勵推動全民創(chuàng)業(yè)的政策，建成了大學生創(chuàng)業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)大學、農民工培訓中心等一批創(chuàng)業(yè)平臺。要全面推進這些政策的落實，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)平臺的作用，進一步加強創(chuàng)業(yè)輔導，形成企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、科研人員科技創(chuàng)業(yè)、外出勞務人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生和轉業(yè)退伍軍人主動創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)富余人員自主創(chuàng)業(yè)、農村能人帶頭創(chuàng)業(yè)的良好局面。做好招商引資，核心在于提高招商實效。 總的要充分調動發(fā)揮各類招商主體的積極性，深度包裝項目，深度研究制定方案，深度對接重點地區(qū)、重點平臺、重點人員和重點項目，確保目標項目落地。同時，要高度關注和抓緊做好兩個方面： 一是 國家對民營企業(yè)放開部分限制領域和發(fā)展混合所有制經濟。這是引進民營資本的大好機遇，一定要密切關注政策動向，提前做好項目謀劃，積極引進國內大型民企特別是民企總部進駐我市發(fā)展。 二是 去年年底全國知名民營企業(yè)入魯助推轉調創(chuàng)洽談會召開期間，全國工商聯(lián)有關商會及部分知名民營企業(yè)專程來我市考察，達成一批合作意向，下步還有一批商會將陸續(xù)來我市考察對接，各級各有關部門要盯緊靠上，廣大企業(yè)要積極參與，深化與商會交流合作，盡快推進活動成果落實。
三、以提升質量、增加效益為中心，加快推進民營經濟轉型升級
與大型國企相比，民營企業(yè)在要素制約、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境、市場競爭等方面的壓力更大，轉型發(fā)展更為緊迫、任務更為艱巨。同時，從國家、省到我市的產業(yè)發(fā)展政策，都為民營經濟加快轉型升級提供了有力的要素保障、更大的政策支持和廣闊的平臺空間。各級各部門要積極幫助廣大民營企業(yè)抓住這一重大機遇，加快推進轉型發(fā)展。
(一)大力提升管理水平。 目前，管理問題是民營企業(yè)普遍存在的短項，相當一部分企業(yè)還在實行“家族式”管理、“作坊式”生產。 首先 要建立現代企業(yè)治理機制。有關部門要搞好調查摸底，指導幫助民營企業(yè)推動企業(yè)產權制度改革，加快實現企業(yè)產權與家族財產分離、產權結構由單一向多元轉變。對達到一定規(guī)模的民營企業(yè)，要盡快規(guī)范和落實股東會、董事會、監(jiān)事會和經理部門的權責，搭建起符合現代企業(yè)制度要求的法人治理結構。 二是 要積極引進和探索建立先進的管理經驗。國內外有很多成熟先進的企業(yè)管理經驗，包括質量控制、員工激勵、風險防控、安全管理等，完全可以拿來所用。有關部門要及時向企業(yè)提供、推薦好的企業(yè)管理做法，為企業(yè)搞好咨詢服務。 三是 要培養(yǎng)引進高層次的管理和技術人才。 要把民營企業(yè)人才工作納入全市人才工作總體規(guī)劃。 要充分發(fā)揮企業(yè)引才育才用才的主體作用，鼓勵企業(yè)采用股權激勵、期權激勵、技術入股、成果獎勵等多種形式，吸引和用好高層次經營管理人才、高技能實用人才。
(二)大力提升創(chuàng)新水平。 有資料表明，近年來我國自主創(chuàng)新的70% 、國內發(fā)明專利的65% 和新產品的80% 都來自民營企業(yè)。今后，隨著市場競爭、區(qū)域競爭的加劇，創(chuàng)新將成為民營經濟發(fā)展的根本出路和最大紅利。各級各有關部門和廣大民營企業(yè)一定要把創(chuàng)新作為重大戰(zhàn)略，大力推進全員創(chuàng)新、全過程創(chuàng)新，不斷增強核心競爭力。 一是 抓好技術創(chuàng)新。深入實施中小企業(yè)“一企一技術”戰(zhàn)略，加大對民營企業(yè)的研發(fā)投入力度，鼓勵支持民營企業(yè)建設省級以上企業(yè)技術中心、工程實驗室、工程技術研究中心、院士工作站、博士后工作站等高水平研發(fā)平臺，大力支持民營企業(yè)創(chuàng)辦、領辦或參與科技產業(yè)園、科技孵化器建設運營，優(yōu)先支持各類科技成果在民營企業(yè)實施產業(yè)化。 二是 抓好模式創(chuàng)新。要大力普及應用移動互聯(lián)、物聯(lián)網、云計算等信息化手段，重構產業(yè)發(fā)展模式、盈利模式，推動民營經濟在新的創(chuàng)新起點上實現更快發(fā)展。 三是 抓好品牌創(chuàng)新。國際市場競爭規(guī)律表明：20% 的強勢品牌占據著80% 的市場份額。民營企業(yè)要在競爭中勝出，必須打造自己的品牌。要深入實施品牌培育計劃，按照“名優(yōu)產品—品牌企業(yè)—優(yōu)勢產業(yè)”的路徑，引導企業(yè)加快創(chuàng)建馳名商標、著名商標和山東省名牌產品，以品牌贏得市場、贏得競爭力。
(三)大力提升開放水平。 現代經濟是開放經濟、合作經濟，閉門自守只能導致落后。特別是對民營經濟來說，要破解資源要素約束，實現更高層次發(fā)展，必須走開放發(fā)展的路子。 一是 進一步增強開放意識。廣大民營企業(yè)要把開放發(fā)展作為一項重大戰(zhàn)略舉措，做到發(fā)展目標在全行業(yè)甚至全球范圍內定位、資源要素在全球范圍內配置、產業(yè)發(fā)展在更大范圍內配套、銷售市場向國內外拓展、管理模式向國內外先進學習、評價標準向國內外一流企業(yè)看齊，加快向國際化、現代化企業(yè)的方向發(fā)展。 二是 加快外貿企業(yè)轉型升級。當前，部分外貿企業(yè)面臨較大困難，一定要積極適應國際市場需求變化和產業(yè)調整要求，加快產品結構、市場結構調整步伐，積極創(chuàng)新營銷模式，千方百計穩(wěn)定傳統(tǒng)市場、開拓新興市場。各有關部門要搞好專業(yè)化服務，幫助外貿企業(yè)盡快走出困境。 三是 積極推進戰(zhàn)略合作。諾貝爾經濟學獎獲得者史蒂格勒曾說過，“縱觀世界上著名的大企業(yè)、大公司，沒有一家不是在某個時候以某種方式通過資本運營發(fā)展起來的，也沒有哪一家是單純依靠企業(yè)自身利潤的積累發(fā)展起來的”。企業(yè)要做大做強，用好資本市場，引入戰(zhàn)略合作是一條捷徑。廣大民企要舍得拿出優(yōu)質資產、優(yōu)勢項目，開展戰(zhàn)略合作，推動企業(yè)裂變式發(fā)展。
(四)大力提升信譽水平。 信用是市場經濟的基石，守法誠信是企業(yè)的無形資產，是企業(yè)的“軟實力”。目前，我市個別企業(yè)的信用缺失問題仍然比較突出，制假售假、商業(yè)欺詐、逃債騙貸等現象時有發(fā)生。廣大民營企業(yè)家一定要增強法制意識和信用觀念，把守法誠信經營作為安身立命之本，決不能超越底線。 一要 守法經營。嚴格遵守國家各項法律法規(guī)，公平開展競爭，依法照章納稅，靠合法經營做強做優(yōu)企業(yè)。 二要誠實守信。從一定意義上說，市場經濟是契約經濟，重合同、守信用是企業(yè)生存發(fā)展之本。誠信包括方方面面，對銀行守信、對合作伙伴守信、對消費者守信，只有守住誠信底線，才能在激烈的市場競爭中獲得長遠發(fā)展。 三要 積極履行社會責任。企業(yè)承擔合理的社會責任，既有利于社會建設，也有利于自身發(fā)展。民營企業(yè)要自覺把企業(yè)發(fā)展與全市經濟社會發(fā)展緊密結合起來，義利兼顧，德行并重。要建立和諧的勞動關系，實現企業(yè)效益與職工福利同步提高。要抓好資源節(jié)約和環(huán)境保護，走低消耗、低排放和高效率的生態(tài)文明發(fā)展之路。
(五)大力提升企業(yè)家的境界和能力。 企業(yè)家是企業(yè)的核心和靈魂。推動民營經濟轉型，必須高度重視企業(yè)家隊伍建設，努力打造一支優(yōu)秀的民營企業(yè)家隊伍。 一要 激發(fā)企業(yè)家“想干事”的動力。對貢獻突出的民營企業(yè)負責人，要賦予應有的政治榮譽和社會地位。要在媒體廣泛宣傳他們的先進事跡，在全社會營造尊重企業(yè)家、爭當企業(yè)家的濃厚氛圍。 二要 增強企業(yè)家“干大事”的魄力。去年7 月份，給30 名福建企業(yè)家回信，勉勵廣大企業(yè)家發(fā)揚“敢為天下先、愛拼才會贏”的闖勁。要通過多種形式、多種渠道，引導企業(yè)家把握大勢、洞察未來，努力做到有開放的觀念，有世界的眼光，有強烈的危機意識，有飽滿的創(chuàng)業(yè)激情。 三要 培養(yǎng)企業(yè)家“干成事”的能力。要科學制定培訓方案，把“百千萬”培訓提升工程做細做實。有關部門要摸清企業(yè)家的培訓需求，對不同層次、不同領域企業(yè)家開展針對性強的培訓，提升全市民營企業(yè)家隊伍的整體素質能力。
四、以落實政策、放開放活為重點，為民營經濟發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境
杜書記在講話中強調，要加快轉變政府職能，努力打造良好營商環(huán)境。各級各部門要堅持問題導向，研究有效措施，努力創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。要重點做到“三個結合”：
(一)“放”與“管”結合。 “放”， 一要 放權。各級要對行政審批項目進行全面梳理，能削減的堅決削減，能取消的堅決取消，能下放的堅決下放，保留項目要全面規(guī)范，力爭做到項目最少、流程最優(yōu)、辦得最快、服務最好。 二要 放開。認真落實國務院和省委省政府關于鼓勵民間投資的相關政策，按照“非禁即入”和“非禁即準”原則，對民營資本和國有資本一視同仁，實行同等待遇。結合我市實際，建立民間資本投資開放項目庫，采用PPP 模式大力支持民間資本發(fā)展養(yǎng)老、教育、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)。 三要放手。嚴禁各部門、單位向企業(yè)伸手。要結合“四張清單一平臺”建設，對現有涉企收費項目進行清理整合規(guī)范，建立和實施涉企收費目錄清單制度。要全面規(guī)范對企業(yè)的評比、達標、表彰等活動，堅決糾正和查處向企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂集資行為。“管”， 一要 管市場秩序。堅決打擊偷稅漏稅、制假售假、走私販私等擾亂市場經濟秩序的行為，營造公平、公開競爭的市場環(huán)境。 二要 管行業(yè)秩序。引導行業(yè)協(xié)會和商會加快發(fā)展，加強社會信用體系建設，完善社會化服務體系，不斷提高民營企業(yè)抱團發(fā)展、合作共贏、抵御風險的能力。 三要 管安全生產和生態(tài)環(huán)保。這是科學發(fā)展的兩條底線，一定要嚴格落實、強化監(jiān)管，決不能出現任何問題。 四要 管職工權益維護。實施好勞動監(jiān)察，搞好勞動糾紛調解和勞動爭議處理，嚴厲查處損害職工權益的不法行為。
(二)“扶持”與“服務”結合 。一方面，對處于初創(chuàng)階段和關鍵躍升階段的企業(yè)，要繼續(xù)進行大力扶持。另一方面，要適應政府職能轉變和市場化改革的要求，加快由直接幫扶轉向公共服務。要搭建各類發(fā)展服務平臺，提供專業(yè)化的公共服務： 一是 信息服務平臺，引導民營經濟投資流向; 二是 科技服務平臺，促進民營經濟自主創(chuàng)新; 三是 創(chuàng)業(yè)服務平臺，指導促進各類群體加快創(chuàng)業(yè); 四是 金融服務平臺，拓寬民營經濟投融資渠道，切實解決中小企業(yè)融資難、融資貴的問題; 五是 產業(yè)集群服務平臺，推動民營經濟產業(yè)轉型升級; 六是 區(qū)域合作與國際合作平臺，為民營經濟開拓發(fā)展空間; 七是 專家咨詢平臺，指導幫助民營經濟健康發(fā)展。各級各有關部門要采取多種模式，優(yōu)化資源配置，加快規(guī)劃建設或完善提升，搭建全市一體化的高效服務平臺。市中小企業(yè)公共服務平臺要不斷完善功能，進一步整合社會化服務機構，完善公共服務平臺網絡，加快形成具備政策咨詢、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、人員培訓、技術研發(fā)、融資擔保、法律援助、商務服務等多種功能的社會化服務體系，為中小微企業(yè)發(fā)展提供全流程保障支持。
(三)研究“新政策”與落實“老政策”結合。 近年來，各級出臺了一系列促進民營經濟發(fā)展的政策，各級各部門要采取有力措施，全面抓好貫徹落實，同時要針對新情況、新問題及時研究制定新的政策措施。一是 抓緊梳理政策。經信委(中小企業(yè)辦)牽頭，科技、財政、稅務、法制等有關部門單位配合，對近年來出臺的相關措施進行全面梳理，理清到底有哪些政策沒有落實下去、哪些應該廢止了，搞好分類匯總，拉出清單。 二是 分頭抓落實。按照清單內容和責任分工，逐一分解到各部門、單位進行研究，用最短時間拿出落實計劃和推進方案。 三是 搞好政策宣傳。有關部門要將涉及民營經濟發(fā)展的各項政策編輯成冊，在濰坊門戶網站和相關行業(yè)網站分類發(fā)布。對一些重點和關鍵政策，在濰坊電視臺、電臺和濰坊日報、晚報等媒體設置專欄，進行專題解讀。 四是 強化落實監(jiān)督。市委、市政府督查室要將民營經濟政策落實情況列入重大督查專項，跟上靠上督查推進。監(jiān)察部門要定期向民營企業(yè)開展政策落實情況調查，及時受理處理好企業(yè)的投訴建議。
同志們，加快民營經濟發(fā)展意義重大、影響深遠。各級各部門要進一步解放思想，改革創(chuàng)新，真抓實干，努力推動民營經濟發(fā)展實現新突破、邁上新臺階、開創(chuàng)新局面，為建設富裕文明新濰坊作出新的更大貢獻。
全市民營經濟工作會議上的講話篇3
同志們：
剛才，xxx 傳達了全省民營經濟 工作經驗交流會議精神，我們對全市民營經濟 先進單位進行了表彰，守民書記代表市委、市政府作了重要講話。這次會議開得很好，圓滿完成了既定任務。特別是守民書記的講話，站在推進日照經濟 社會跨越發(fā)展的戰(zhàn)略高度，全面總結了近年來我市民營經濟 所取得的成績，深刻分析了當前我市民營經濟 發(fā)展所面臨的新形勢，要求全市上下進一步解放思想，更新觀念，把加快民營經濟 發(fā)展擺上重要議事日程，緊緊抓住國家進一步加大支持民營經濟 發(fā)展力度的大好機遇，突出工作重點，強化工作措施，圍繞培植骨干、優(yōu)化環(huán)境 、落實政策、加大爭引、增強核心競爭力等五個方面，全面提高我市民營經濟 發(fā)展水平，進一步掀起民營經濟 新一輪大發(fā)展的熱潮，努力推動民營經濟 實現新跨越。守民書記的講話，符合黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神和“ 三個代表” 重要思想，符合國務院《若干意見》精神，符合李兆前書記在全市經濟 工作會議上的講話精神和于建成市長代表市政府所作的《政府工作報告》要求，符合我市實際情況，具有很強的可操作性，對當前及今后一個時期進一步加快我市民營經濟 的發(fā)展，具有重要指導意義。希望各級各部門對會議精神認真學習，全面把握，深刻領會，以先進為榜樣，開拓進取，干事創(chuàng)業(yè)，抓好貫徹落實，努力開創(chuàng)我市民營經濟 的新局面。下面，我就會議精神的貫徹落實問題，再強調幾點：
(一)要提高思想認識，認真抓好會議精神的學習貫徹。在全市兩會剛剛結束、全國兩會正在召開、國務院《若干意見》正式出臺的新形勢下，市委、市政府召開這樣大規(guī)模的民營經濟 工作會議，充分說明了市委、市政府對這項工作的高度重視，同時也表明了市委、市政府對加快發(fā)展民營經濟 的決心。可以說，這次會議是一次加快民營經濟 發(fā)展的再動員、再部署會，是一次思想再解放、認識再統(tǒng)一的大會，也是一次求真務實的大會。為了開好這次會議，會前市委市政府對全市民營經濟 進行了廣泛而充分的調查研究，掌握了一手詳實的資料。有關情況，守民書記在講話中已經作了深刻闡述，這里不再重復。對守民書記講話的學習貫徹，各級各部門要結合學習全國兩會、國務院《若干意見》、李兆前書記在全市經濟 工作會議上的講話和于建成市長代表市政府所作的《政府工作報告》，一并認真做好。通過學習、宣傳，把全社會的力量動員起來，把全市上下的思想認識統(tǒng)一到守民書記的講話中來，充分發(fā)揮此次會議的作用。會后，各區(qū)縣和市直各部門要立即行動，迅速把會議精神傳達到基層，傳達到廣大干部群眾和廣大民營企業(yè)中，并結合實際，拿出自己加快民營經濟 發(fā)展的政策、措施和辦法來，以推動全市民營經濟 快速、健康發(fā)展。
(二)要繼續(xù)解放思想、更新觀念。國務院出臺的《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟 發(fā)展的若干意見》，從七個方面制定了36 條意見。省委、省政府辦公廳制定的《關于加快中介服務組織體系建設促進民營經濟 發(fā)展的意見》，對加快中介服務體系建設提出了明確要求。可以說，國家對民營經濟 的扶持政策又有新的發(fā)展和突破，必將有效地破除當前社會上對發(fā)展民營經濟 的種種顧慮、懷疑，必將進一步堅定民營企業(yè)加快發(fā)展的決心和信心。我們一定要認真學習領會，狠抓貫徹落實，切實把思想認識統(tǒng)一到國務院《若干意見》上來，統(tǒng)一到省兩辦《意見》上來，繼續(xù)進一步解放思想、更新觀念，進一步放手、放膽發(fā)展民營經濟 。
落實國務院《若干意見》，進一步解放思想，首先，要進一步轉變對民營企業(yè)家的看法，正確評價民營企業(yè)家的地位、作用。國務院《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟 發(fā)展的若干意見》中明確指出：“ 改革開放以來，我國個體、私營等非公有制經濟 不斷發(fā)展壯大，已經成為社會主義市場經濟 的重要組成部分和促進社會生產力發(fā)展的重要力量。” 著名經濟 學家歷以寧對民營企業(yè)家的評價是：“ 民營企業(yè)家不是舊中國資本家的延續(xù)，是在新社會改革開放后，響應黨的號召，參加市場活動成長起來的，是社會主義建設者。” 同時，他又講：“ 關于社會上對民營企業(yè)家的議論要分析，民營企業(yè)家的富和一些人的窮不是簡單的因果關系，當前就業(yè)機會不足，民營經濟 的發(fā)展，使人們得到就業(yè)的機會，這是先富幫后富。” 韓寓群省長在全省民營經濟 工作經驗交流會上更是進一步指出，民營企業(yè)家是我省經濟 發(fā)展的“ 功臣” 。當然，民營企業(yè)家要贏得社會的尊重，必須依法經營、依法納稅，必須講究誠信經營，不能偷稅漏稅，也不能制假售假，同時道德 上要自律，要遵守社會公德，愿意為社會做貢獻，在自己加快發(fā)展的同時，能充分發(fā)揮模范帶頭作用，帶動更多的個體工商戶和私營企業(yè)共同加快發(fā)展，幫助普通群眾盡快實現富裕。
其次，民營企業(yè)家要樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)的思想觀念。當前，民營經濟 發(fā)展的外部環(huán)境 已非常寬松了，加快發(fā)展的各項條件都已具備。黨和國家關于民營經濟 等非公有制經濟 發(fā)展的理論、方針、政策和制度已經基本形成，非公有制經濟 特別是民營企業(yè)的自身素質正在發(fā)生歷史性的根本的變化?？梢哉f，黨和政府已經為民營經濟 的發(fā)展搭起了寬廣的舞臺，為廣大民營企業(yè)家施展自己的才能提供了廣闊的空間，時代發(fā)展又對廣大民營企業(yè)家提出了新的更高的要求。我們的企業(yè)家應該怎么辦，怎么才能抓住機遇實現民營經濟 的大發(fā)展、大突破、大跨越?希望廣大民營企業(yè)家進一步解放思想，搶抓機遇，樹立敢于求富、快富、大富的思想觀念，全力加快發(fā)展。市里提出的要重點抓好“ 三個一批” ，即壯大一批支柱產業(yè)、發(fā)展一批大企業(yè)集團、培育一批知名品牌，是今年我市工作的一個重點。過去我們企業(yè)規(guī)模小，不敢提，現在已經有了一批大企業(yè)，我們完全有能力實現這一目標。各民營企業(yè)都要緊緊圍繞市委、市政府的工作要求，結合這次會議的精神，進一步修訂完善各自的年度計劃和今后一個時期的工作規(guī)劃，努力研究好做大做強的路子。要認真考慮融資、企業(yè)上市、技術改造與升級、培育知名品牌、招攬人才等急需辦理的事項。這不是要與國有企業(yè)相比，而是要與自己過去相比，敢于與全市民營企業(yè)相比，與全省、全國民營大企業(yè)相比，樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志。同時，要努力提高自身素質和水平，提高駕御企業(yè)的能力和應對市場風險的能力，提高企業(yè)的經營管理 水平。機遇無時不在，必須善于搶抓機遇，乘勢而上。各民營企業(yè)務必增強機遇意識，緊緊抓住機遇，加快發(fā)展，努力把企業(yè)做大做強。
(三)要不折不扣地抓好政策的落實。今年是市委、市政府確定的“ 落實年” ，我們要認真抓好各項政策措施的貫徹落實。當前，國務院出臺的《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟 發(fā)展的若干意見》，充分體現了“ 非禁即入” 的導向，可以說是能放開的都已徹底放開;省委、省政府辦公廳制定的《關于加快中介服務組織體系建設促進民營經濟 發(fā)展的意見》，對加快融資擔保、信用評價、人才培訓、技術信息、法律服務和行業(yè)協(xié)會等服務體系建設提出了明確要求，這次會上我們專門印發(fā);對人才的招引以及高新技術和服務業(yè)的發(fā)展，市委、市政府都分別召開了大會，進行了安排部署，也都制定出臺了相關的優(yōu)惠政策。政策有了，但要起作用，要靠各級各部門去落實。各級各部門要根據文件規(guī)定，對號入座，找準切入點。凡是上級政策涉及到的部門，都要盡快制定具體的配套實施辦法。要徹底消除影響民營經濟 發(fā)展的體制性障礙，確立民營企業(yè)平等的市場主體地位，實現公平競爭。在貫徹落實國務院和省市的政策中不能走樣，不允許出現“中梗阻” 現象，搞上有政策下有對策那一套，更不允許用部門或上級主管部門的文件否定市委、市政府的決定。與此同時，各區(qū)縣要根據各自的實際，結合國務院《若干意見》和省委省政府兩辦《意見》要求，制定自己的鼓勵扶持政策。政策措施要體現創(chuàng)新精神，要有突破性和可操作性，只要符合“ 三個有利于” 的標準，符合“ 三個代表” 的要求，都可以大膽地試，大膽地闖，大膽地干。各級還要認真研究扶持龍頭骨干民營企業(yè)盡快做大做強的路子。各區(qū)縣今年的工作目標，民營局已經印發(fā)，每個區(qū)縣都要圍繞這個工作計劃，盡快培植幾個收入過億元、過10 億元的大企業(yè)集團。要加快民營擔保公司 的組建，爭取在5 月份前，各區(qū)縣都至少成立起一家民營擔保公司 。從根本上說，對上級政策措施的貫徹落實情況，是衡量我們黨性原則強不強的重要標準，也是我們保持共產黨員先進性的重要內容。作為貫徹落實國務院和省市有關會議精神的一項重要舉措，這次會后，市委、市政府將召開重點民營企業(yè)座談會，專門聽取民營企業(yè)對國務院和省委省政府出臺的政策措施的意見，確保各級黨委政府制定的每一項政策措施都不折不扣地得到落實。
(四)要切實加強和改善服務。民營經濟 是政策經濟 、環(huán)境 經濟 。創(chuàng)造公開、公平、寬松的發(fā)展環(huán)境，是實現民營經濟 快速發(fā)展的重要保證，是我們各級政府工作的重點，也是對我們執(zhí)政能力的考驗。今天，請市直各部門、各單位和國家、省屬駐日照各單位主要負責同志一起參加會議，就是想請大家了解我市民營經濟 的發(fā)展現狀，了解民營企業(yè)的困難和要求，對他們的工作給予積極的幫助。各級各部門要想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，傾全力搞好服務;要充分發(fā)揮市行政服務中心的作用，大力推行服務事項辦結時限承諾制，進一步提高工作效率，努力為民營經濟 發(fā)展提供迅速便捷的服務，在全市營造民營經濟 發(fā)展的良好環(huán)境 。其實，民營企業(yè)的要求并不高，只要我們工作能夠再熱情一點、主動一些，效率再高一點，民營企業(yè)就會滿意。同時，也要注意發(fā)揮行政投訴監(jiān)察中心等專門監(jiān)督機關的作用，對人為設置障礙，借手中權力，制造“ 三亂” 、“ 吃拿卡要” ，以及故意刁難民營企業(yè)和個體工商戶的，一經查實，要嚴肅追究相關人的責任。要繼續(xù)把民營經濟 、招商引資等工作的服務水平，作為行風建設的一個重點進行考核。為了便于開展招商引資、拓寬民營企業(yè)與市委市政府及各部門的溝通聯(lián)系，搞好服務，市委市政府決定成立市民營企業(yè)協(xié)會。市民營企業(yè)協(xié)會經過認真籌備，現在各項工作已基本就緒，將于近期正式成立。 (五)要加強情況調度和督查。根據市委、市政府的工作部署，半年及全年工作結束時，市委、市政府都將召開現場觀摩會，對各區(qū)縣經濟 發(fā)展情況進行一次大檢查，重點將是民營經濟 的發(fā)展情況。同時，對各區(qū)縣民營經濟 發(fā)展情況、主要指標要通過新聞 媒體一季度一通報，民營經濟 發(fā)展局及有關部門要加強經常性的督促檢查，對有關指標要進行嚴格核實，防止出現水分。各區(qū)縣也要組織好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調度和檢查。
同志們，目前全市政治 經濟 形勢很好，民營經濟 發(fā)展面臨著難得的機遇。讓我們在市委、市政府的正確領導下，上下齊心協(xié)力，努力開拓，創(chuàng)造性地開展工作，把國務院和省委、省政府及市委、市政府的決策，把這次會議的重大成果，體現到各級各部門的具體工作中，體現到各級各部門支持民營經濟 發(fā)展的力度上，體現到民營經濟 發(fā)展的速度、規(guī)模和水平上。通過各級各部門的共同努力，進一步掀起我市民營經濟 發(fā)展的新高潮，不斷發(fā)展壯大我市民營經濟 ，為全市經濟 社會實現跨越發(fā)展作出更大貢獻。
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