科技工作會議上的講話
科技工作會議上的講話
實現(xiàn)民族復興的中國夢，必須要創(chuàng)新驅(qū)動，必須要科技引領(lǐng)，必須要科技支撐。下面就是學習啦小編給大家整理的科技工作會議上的講話，僅供參考。
科技工作會議上的講話范文(一)：
同志們：
剛才，志杰同志就去年全市科技工作進行了總結(jié)，對如何做好今年科技工作進行了部署，希望大家認真抓好貫徹落實。會議還表彰獎勵了一批科技工作先進單位和先進個人，希望全市科技工作者以超越先進為動力，勇于探索，勇于創(chuàng)新，為建設(shè)創(chuàng)新型郴州作出新的貢獻。下面，我就郴州科技進步與創(chuàng)新講三點意見。
一、認清形勢，切實增強做好科技工作的信心和決心
(一)要充分認識科技創(chuàng)新的重大意義，以更高的戰(zhàn)略眼光實施科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。當今世界，科學技術(shù)日益成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要驅(qū)動力，科技競爭在綜合國力競爭當中的地位更加突出，黨和政府對科技創(chuàng)新的重視程度也達到了前所未有的高度。黨的報告和十二屆全國人民代表大會第一次會議政府工作報告都將科技創(chuàng)新提到了國家發(fā)展全局的核心地位。報告中57處提到創(chuàng)新，并用單獨的一段闡述創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步強調(diào)到2020年將我國建設(shè)成為創(chuàng)新型國家。在參加全國“兩會”政協(xié)分組討論時，首選科協(xié)、科技界的聯(lián)組，在講話中特別強調(diào)“科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用”;在參加人大上海代表團審議時強調(diào)，要突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路在于創(chuàng)新，關(guān)鍵要靠科技力量;要把工作著力點放到加大創(chuàng)新驅(qū)動力度上來，不斷為創(chuàng)新發(fā)展注入新的動力和活力。省委省政府先后出臺了《創(chuàng)新型湖南建設(shè)綱要》、《促進科技與金融結(jié)合加快創(chuàng)新型湖南建設(shè)的實施意見》等一系列文件，提出了加快創(chuàng)新型湖南建設(shè)，深化科技體制改革、推進科技創(chuàng)新的一系列具體政策措施?？梢哉f，黨和政府對科技創(chuàng)新的高度重視更加堅定了我們實施科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的決心，我們一定要認真學習、深刻領(lǐng)會，把上級的部署和要求落實到具體工作中去，扎扎實實把郴州的科技工作抓好抓出成效。
(二)要清醒認識郴州科技創(chuàng)新的必要性和緊迫性，以更大的決心增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力?？萍紕?chuàng)新是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、破解資源環(huán)境矛盾的根本性措施，實現(xiàn)郴州起飛，最重要的是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，關(guān)鍵是依靠科技進步，走出資源依賴困境。當前，郴州正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期，面臨著加速和提質(zhì)、轉(zhuǎn)型和趕超的雙重使命，環(huán)境與能源、資源的瓶頸約束將進一步加劇，轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求愈來愈緊迫。2012年，我市規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值832.67億元，總量位居全省第3位，其中煉焦業(yè)，化學原料及化學制品制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)等六大高耗能行業(yè)共實現(xiàn)增加值421.90億元，占全市規(guī)模工業(yè)增加值的比重達到50.7%。由此可見，當前我市工業(yè)增長過分依賴高耗能行業(yè)的格局依然沒有改變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迫切需要優(yōu)化與升級。隨著區(qū)域之間的科技競爭日益加劇，與長株潭等地區(qū)相比，我市科技改革發(fā)展還存在創(chuàng)新主體不活躍、創(chuàng)新機制不健全、創(chuàng)新人才匱乏、創(chuàng)新載體不夠多等問題，尤其是科技投入嚴重不足，去年研發(fā)投入僅占GDP的 1.3%，比全國平均水平低0.67個百分點。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值僅占GDP的12.3%，比全省平均水平低2.7個百分點。要解決這些問題，必須把科技創(chuàng)新擺在優(yōu)先發(fā)展的核心位置，通過深化科技體制改革，實施科技創(chuàng)新驅(qū)動，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。
(三)要正確認識郴州科技創(chuàng)新的有利條件，以更強的信心推進科技進步與創(chuàng)新。經(jīng)過多年的改革發(fā)展，郴州已經(jīng)具備了加快科技創(chuàng)新的三大有利條件。一是市委市政府高度重視科技工作。近年來，我市陸續(xù)出臺了《關(guān)于加強產(chǎn)學研結(jié)合推進科技進步與創(chuàng)新的意見》、《關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》等一系列推動科技創(chuàng)新的文件。去年以來，市政府組織多方調(diào)研論證，即將出臺《關(guān)于加快推進創(chuàng)新型郴州建設(shè)的意見》和《關(guān)于加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)和發(fā)展的若干政策》，將為推動我市科技創(chuàng)新提供強有力的政策支持。二是郴州區(qū)位交通優(yōu)勢明顯。我市是湖南的南大門，位居珠三角和長株潭兩大城市群之間，特別是京深高鐵通車后，郴州已納入廣州、長沙1小時經(jīng)濟圈和深圳、武漢2小時經(jīng)濟圈。加之已建成的和即將建成的京廣、廈蓉、衡武、宜鳳、岳汝等高速公路，郴州的區(qū)位交通優(yōu)勢更加凸顯，為科技型企業(yè)進駐郴州和郴州科技創(chuàng)新發(fā)展提供了良好的條件。三是郴州已經(jīng)進入了政策機遇疊加的黃金發(fā)展期。2012年，市委市政府吹響了“大干新三年，再創(chuàng)新輝煌”的集結(jié)號，實施“一化兩城三創(chuàng)四大”、“一線一區(qū)一點一片”戰(zhàn)略布局，特別是湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)和羅霄山脈片區(qū)扶貧攻堅行動，對郴州經(jīng)濟的“起飛”、科技創(chuàng)新條件的改善，必將帶來前所未有的機遇。
二、突出重點，全面提升我市科技進步與創(chuàng)新水平
做好2013年科技工作，加快創(chuàng)新型郴州建設(shè)，必須從我市實際出發(fā)，牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選準主攻方向，把有限的科技資源用在創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點上，走出一條具有郴州特色的創(chuàng)新之路。
(一)要以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要堅持面向全市大局，更加注重圍繞經(jīng)濟發(fā)展目標確定科技發(fā)展方向，更加注重圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級凝煉創(chuàng)新課題，不斷提升創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的能力。一是以科技推動新型工業(yè)化。郴州是一個資源型城市，資源型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟中所占的比重較大，面臨的發(fā)展壓力越來越大，迫切需要轉(zhuǎn)型升級。4月4日至5日，省委副書記、省政府黨組書記杜家毫來我市調(diào)研，對郴州的發(fā)展提出了新期望，要求郴州在“四個方面”走在全省前列，其中之一就是郴州要在資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展上走在全省前列。我們要充分運用高新技術(shù)、先進實用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，特別是要突破提升改造的關(guān)鍵技術(shù)。如宇騰有色、鑄萬有等5家企業(yè)承擔的 “稀貴金屬高效提取及深加工技術(shù)研發(fā)與示范”重大專項，攻克了鉛陽極泥中鉍、碲、鋰、鉑等稀貴金屬直接浸出的關(guān)鍵共性難題，形成了年產(chǎn)值達80億元的稀貴金屬高效提取與深加工產(chǎn)業(yè)集群，帶動全省有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。要積極承接精深加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點引進科技含量高的大項目、大企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、高新化、集群化，促進優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從資源依賴型轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍紕?chuàng)新驅(qū)動型發(fā)展。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，科技工作的著力點要放在核心技術(shù)攻關(guān)上，通過實施一批國家、省、市重大科技專項，突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性和共性技術(shù)，培育一批具有自主品牌的高新技術(shù)產(chǎn)品，壯大一批成長型高新企業(yè)，形成有特色、有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群(下個星期，市政府將與省科技廳開展“有色金屬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動”專題廳市會商會，著重支持一批有色金屬產(chǎn)業(yè)重大項目)。二是以科技推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要堅持科技強農(nóng)、科技惠農(nóng)，充分利用科技推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要以項目帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。圍繞“東江魚”、“臨武鴨”、“嘉禾三味辣椒”、“蘇仙茶油”、“永興冰糖橙”等農(nóng)業(yè)科技品牌，認真實施好國家科技富民強縣試點項目、湖南省農(nóng)村科技示范基地建設(shè)項目等，引導特色產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展。要加快推進農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。結(jié)合“三位一體”大科技服務體系建設(shè)，做好農(nóng)業(yè)科技信息的采集、整理、分析和應用。將農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地等建設(shè)成為農(nóng)業(yè)科技成果引進、集成、創(chuàng)造和應用的主陣地，不斷提高農(nóng)業(yè)科技水平。要鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場。今年的中央一號文件中提到“鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營”。這是“家庭農(nóng)場”首次在中央一號文件中提出來，對今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和未來農(nóng)村地區(qū)整體的發(fā)展具有重大的意義。圍繞制約家庭農(nóng)場發(fā)展的土地、資金等問題，國家已制定了相關(guān)的政策，但技術(shù)力量缺乏是一個比較突出問題。要通過開展“千名科技人員下基層”活動，鼓勵基層科技人員、科技特派員積極參與指導家庭農(nóng)場建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。三是以科技推動民生事業(yè)發(fā)展。要充分運用科技創(chuàng)新推動信息化發(fā)展的成果，以信息化提升城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)，提升社會管理水平。要積極運用科技創(chuàng)新助推城鎮(zhèn)化，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量和水平，充分利用郴州市作為國家“十城萬盞”半導體照明試點示范城市的優(yōu)勢，大力推廣LED產(chǎn)業(yè)，培育一批LED龍頭企業(yè)，建成一批半導體照明推廣示范工程。要充分運用科學技術(shù)改善生態(tài)環(huán)境，通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)城鄉(xiāng)節(jié)能減排，通過資興、永興可持續(xù)發(fā)展示范(實驗)區(qū)示范帶動，著重抓好“重金屬加工區(qū)居民健康保障技術(shù)應用示范”、“大型礦產(chǎn)基地生態(tài)修復示范”、“有色金屬資源基地重金屬減排與廢物循環(huán)利用技術(shù)及示范”等國家科技惠民計劃、國家科技支撐計劃的示范實施，將示范區(qū)(實驗區(qū))打造成改善環(huán)境、推動可持續(xù)發(fā)展的樣本。要積極推動科技創(chuàng)新成果在教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)領(lǐng)域的廣泛應用，不斷提高社會事業(yè)的科技發(fā)展水平。
(二)要全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要認真落實國務院辦公廳《關(guān)于強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》精神，切實抓好以下幾項工作。一是支持企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)。要充分調(diào)動企業(yè)推進科技創(chuàng)新的積極性，引導企業(yè)(特別是規(guī)模企業(yè))圍繞市場需求和長遠發(fā)展，建立研發(fā)機構(gòu)，健全組織技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化的機制，推進技術(shù)改造，真正實現(xiàn)“技術(shù)一流、規(guī)模一流”的目標。從我市來看，相當一部分規(guī)模企業(yè)，都具有一定的研發(fā)能力。比如說華磊光電，該公司與中國科學院半導體研究所聯(lián)合組建了半導體照明產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)實驗室，被省科技廳批準組建湖南省半導體照明工程技術(shù)研究中心，在核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓、新產(chǎn)品研究與開發(fā)、人才培養(yǎng)等方面取得顯著成效，公司已申請國家專利36項，授權(quán)16項，其中9項為發(fā)明專利，成為國內(nèi)掌握半導體照明核心技術(shù)的主要企業(yè)之一。二是引導企業(yè)增加研發(fā)投入?！叭谫Y難、投入難”是制約企業(yè)創(chuàng)新的重要瓶頸，而研發(fā)投入的不足直接影響企業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。作為一級政府，要充分發(fā)揮財政科技投入“四兩撥千斤”的作用，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，推動企業(yè)成為研發(fā)投入的主體。要積極推動科技與金融結(jié)合。在國家政策允許的范圍內(nèi)，積極借鑒、大膽探索，不斷創(chuàng)新融資方式、拓寬融資渠道，特別是通過設(shè)立科技風險投資基金的方式，引導民間資本、銀行信貸資金和擔保公司進入科技投資領(lǐng)域(最近，市政府準備和華菱津杉集團共同作為發(fā)起人，由華菱津杉集團出資1.5億，市政府出資1500萬，成立郴州津杉循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)引導基金，這是我市第一個政府產(chǎn)業(yè)引導基金?？萍疾块T也要促進科技與金融相結(jié)合，推動科技與經(jīng)濟融合)。要認真落實好各級政府鼓勵科技創(chuàng)新的相關(guān)政策。對企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用支出進行加計扣除，加大企業(yè)研發(fā)設(shè)備加速折舊政策的落實力度，要特別用好、落實好高新技術(shù)企業(yè)稅收減免政策。2011年我市共有52家高新技術(shù)企業(yè)，其中享受優(yōu)惠政策的企業(yè)有20家，共減免企業(yè)所得稅將近5000萬元，相當于政府對每家企業(yè)年均投入了250萬元的研發(fā)經(jīng)費。三是以企業(yè)為主體深化產(chǎn)學研結(jié)合。企業(yè)直接參與市場競爭，對新產(chǎn)品、新技術(shù)最敏感。建立產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，要堅持“產(chǎn)”為主導，即企業(yè)為主導。科研機構(gòu)、高等院校的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究也要堅持市場導向，與企業(yè)創(chuàng)新需求緊密結(jié)合。政府部門要通過積極引導，鼓勵企業(yè)與高等學校、科研院所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極推動企業(yè)與高校合力開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，重點攻關(guān)能夠形成產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵技術(shù)，確保研發(fā)成果能轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力。國大有色與中南大學合作就是一個很好的典型，雙方通過實施“鼓風爐還原造锍熔煉一步煉鉛工業(yè)試驗”產(chǎn)學研結(jié)合項目，共投資710萬元，先后獲得6項國家專利，成功解決傳統(tǒng)煉鉛工藝中貴金屬回收難、二氧化硫排放污染的關(guān)鍵技術(shù)、瓶頸技術(shù)。
(三)要強化創(chuàng)新載體建設(shè)，加快科技成果轉(zhuǎn)化應用。加快科技成果轉(zhuǎn)化，必須積極推進科技成果轉(zhuǎn)化載體建設(shè)和資源共享，完善科技成果轉(zhuǎn)化服務鏈條，建立健全全流程、全要素服務體系。一是要加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。創(chuàng)新平臺既是創(chuàng)新的重要載體，也是凝聚創(chuàng)新人才、開展創(chuàng)新活動的基礎(chǔ)條件。沒有創(chuàng)新平臺，就沒有創(chuàng)新成果;沒有創(chuàng)新平臺，就沒有創(chuàng)新人才。搭建創(chuàng)新平臺，關(guān)鍵是要做好兩篇文章，即做大“增量”、盤活“存量”。做大“增量”，一方面就是要在我市優(yōu)勢和特色領(lǐng)域，加快組建一批重點實驗室、工程(技術(shù))研究中心，提升創(chuàng)新能力;另一方面就是工業(yè)園區(qū)要加快建立企業(yè)孵化器，使人才、項目、資金等資源向其集聚，吸引更多的創(chuàng)新人才來郴州創(chuàng)業(yè)，更多的創(chuàng)新成果到郴州轉(zhuǎn)化。盤活“存量”，就是要盤活現(xiàn)有平臺資源，提高平臺利用率，實現(xiàn)共建共享?，F(xiàn)在，我們有很多平臺，政府和企業(yè)花了不少錢，但各自封閉，不對外開放，不愿意拿出來共享，平臺的利用率很低。一臺上百萬甚至上千萬的儀器設(shè)備，一年到頭就開幾次、用幾天，這是一個巨大的浪費。因此，必須下決心整合平臺資源，盡快建立科研平臺開放共享機制，通過開放合作、聯(lián)合共建、績效考核等形式，不斷提高平臺的利用率，提升平臺創(chuàng)新服務能力。二是要加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。高新區(qū)是促進我市技術(shù)進步和增強自主創(chuàng)新能力的重要載體，是帶動區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的強大引擎。高新區(qū)的服務功能、人才信息交流、產(chǎn)業(yè)鏈條、聚集效應有利于促進高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，是加速科技成果轉(zhuǎn)化應用的基礎(chǔ)。要進一步優(yōu)化園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境，把郴州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“以升促建”工作作為重點，特別是要按照國家級高新區(qū)的要求，積極引導人才、技術(shù)、資金向園區(qū)聚集，增強園區(qū)的集聚和輻射功能，力爭2013年郴州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升格為國家高新區(qū)，力爭資興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)申報為省級高新區(qū)。三是要建立健全科技創(chuàng)新服務體系。市場經(jīng)濟條件下，各類科技中介服務機構(gòu)是促進企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校、科研院所之間的知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)科技與經(jīng)濟結(jié)合的橋梁和紐帶。要以科技創(chuàng)業(yè)服務中心、科技中介服務機構(gòu)等為依托，建立健全公共技術(shù)服務、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、融資、人才服務等科技創(chuàng)新公共服務體系，暢通技術(shù)、資本、人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素的對接渠道。如去年組建的中南大學技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，就是為中南大學與我市企業(yè)對接提供全方位的服務，它的建立將加速中南大學的科技成果在我市轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。
(四)要培育科技創(chuàng)新人才團隊。人才是科技創(chuàng)新中最具能動性的戰(zhàn)略要素，誰擁有一流的創(chuàng)新人才，誰就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢和主導權(quán)。一是大力引進和培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。去年12月份召開的科技工作務虛會上，很多企業(yè)都反映，引進人才難，留住人才更難。針對這個問題，各級有關(guān)部門要做好專題研究，特別要注重以企業(yè)需求為導向逐步解決我市科技人才缺乏問題。一方面，要加強政府的引導作用。今年我市將實施人才引進“__”，面向國內(nèi)外引進1000名高層次、高學歷、高技能人才，重點向企業(yè)傾斜。同時，要加快推進院士工作站建設(shè)，充分發(fā)揮我市應用技術(shù)開發(fā)研究院、科技專家?guī)斓瓤萍既瞬欧掌脚_的作用，在重點領(lǐng)域引進、培養(yǎng)造就一批支撐引領(lǐng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的科技領(lǐng)軍人才和擁有先進科技成果、掌握核心技術(shù)的科技創(chuàng)新骨干人才及創(chuàng)新團隊(最近，市第一人民醫(yī)院擬用年薪50萬，并提供100萬科研啟動金的優(yōu)厚待遇引進安徽醫(yī)科大學一名博士生導師，以超常規(guī)的舉措引進醫(yī)療科研帶頭人)。另一方面，要發(fā)揮教育的基礎(chǔ)作用。充分發(fā)揮好湘南學院、郴州職業(yè)技術(shù)學院等本地院校的人才培養(yǎng)基地作用，支持市內(nèi)各級科研院所培養(yǎng)適合本地需要的科技創(chuàng)新青年人才，積極爭取市外高校來郴企業(yè)建立實習基地，為人才引進和培養(yǎng)創(chuàng)造條件。此外，還可以實施人才“柔性流動”政策，鼓勵各類中高級人才不變身份，來郴州從事科學研究、技術(shù)推廣、產(chǎn)品開發(fā)、提供專業(yè)服務，逐步構(gòu)建政府引導、市場調(diào)節(jié)、智力流動、契約式使用人才的新模式。金貴銀業(yè)在這方面就做得很好，該公司聘請中南大學柴立元教授等6位專家擔任公司的技術(shù)顧問，對公司職工的技術(shù)創(chuàng)新進行定期指導和培訓，并投資2280萬元與中南大學冶金工程學院共建“中南大學金貴研究院”，為公司的人才引進和培養(yǎng)提供了一個很好的平臺。二是大力優(yōu)化科技人才發(fā)展環(huán)境。各級各部門要積極探索科技創(chuàng)新人才引進獎勵機制，讓人才安心踏實工作，無后顧之憂。同時，要大力推動專利技術(shù)等生產(chǎn)要素參與效益分配，激發(fā)科技人才的創(chuàng)造活力，切實做到以環(huán)境聚集人才、以感情聯(lián)系人才、以待遇激勵人才、以事業(yè)留住人才。要大力弘揚“開放包容，求實創(chuàng)新”的郴州精神，加強創(chuàng)新思想宣傳，為科技人才發(fā)展營造一個崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、支持探索、鼓勵冒尖的社會環(huán)境。要進一步健全知識產(chǎn)權(quán)保護體系，依法嚴厲打擊和有效遏制侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為，為科技人才發(fā)展營造一個公平誠信的市場環(huán)境。
三、強化保障，努力營造科技進步與創(chuàng)新的良好環(huán)境
科技進步與創(chuàng)新涉及各個行業(yè)、各個領(lǐng)域，不僅僅是科技主管部門、科研單位和企業(yè)的事情，它需要全社會的共同參與和支持，需要采取更有效的措施來保障和推進。
(一)要強化組織領(lǐng)導。各級各部門黨政一把手，是推進科技創(chuàng)新的第一責任人，分管科技工作的領(lǐng)導是直接責任人，要加強學習，切實增強工作的責任感、緊迫感和使命感。市政府成立了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，由市長任組長，常務副市長和分管副市長任副組長，加強了對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作的組織領(lǐng)導。各縣市區(qū)要按照省市科技工作統(tǒng)一部署，進一步重視并加強縣市區(qū)科技工作。部分縣在機構(gòu)改革中將科技部門與其他部門進行合并，要按照去年廳市會商的要求盡快糾正過來。要把科技創(chuàng)新工作擺在經(jīng)濟和社會發(fā)展的突出位置，納入重要議事日程，切實加強縣市區(qū)科技局領(lǐng)導班子建設(shè)，不斷提升科技部門的戰(zhàn)斗力。
(二)要強化部門協(xié)調(diào)。科技工作是一項覆蓋全社會的系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)，需要各地各有關(guān)部門密切配合，相互支持。科技、發(fā)改、財政、教育、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、人力資源和社會保障、國資、金融等部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，發(fā)揮各自優(yōu)勢，強化服務意識，既要統(tǒng)籌抓好資源優(yōu)化配置、創(chuàng)新環(huán)境營造等方面的工作，又要在協(xié)調(diào)解決跨產(chǎn)業(yè)跨部門的重大科技問題上做文章。市政府即將出臺《關(guān)于加快推進創(chuàng)新型郴州建設(shè)的意見》，要根據(jù)這個文件制定一個完整的分工方案，明確哪項工作由哪個部門牽頭負責，確保文件中的各項政策措施落到實處。
(三)要強化科技投入。市、縣兩級政府要加大財政資金投入。2013年市本級科技三項經(jīng)費及產(chǎn)學研結(jié)合專項預算已超過2000萬元，各縣市區(qū)政府要確保財政科技投入增長幅度高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度。爭取到2015年，全社會研發(fā)經(jīng)費投入占GDP比重達到1.6%以上，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入占全社會研發(fā)經(jīng)費投入的比重達到70%以上，財政科技投入占財政支出比重達到1.3%以上?？萍?、財政部門要加強科研經(jīng)費管理，提高使用效率，切實把資金用在刀刃上，把有限的資金重點用于科技創(chuàng)新公共平臺建設(shè)、重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、自主知識產(chǎn)權(quán)項目等方面，加強科技項目、科技獎勵對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引導激勵，真正使政府投資起到“四兩撥千斤”的作用。對那些企業(yè)最關(guān)心、最能得到實惠的扶持政策，堅決落實到位，不允許打折扣。
同志們，實現(xiàn)民族復興的中國夢，必須要創(chuàng)新驅(qū)動，構(gòu)建湖南的兩型社會，必須要科技引領(lǐng)，實現(xiàn)郴州的“起飛”，必須要科技支撐。我們要進一步深化科技體制改革，改善創(chuàng)新環(huán)境，加強科技服務，推進科技創(chuàng)新，為全面建設(shè)創(chuàng)新型郴州而努力奮斗!
科技工作會議上的講話范文(二)：
同志們：
這次全省科技工作會議，以十六大精神為指導，認真貫徹落實全省經(jīng)濟工作會議和全國科技工作會議精神，總結(jié)過去一年的工作，研究部署今年的科技工作，很及時，也很必要。開好這次會議，對于進一步理清當前和今后一個時期科技工作思路，明確科技工作任務，動員全省廣大科技工作者大力推進科技創(chuàng)新，加快我省全面建設(shè)小康社會的進程，具有重要的意義。在此，我首先代表省委向在座的同志們，并通過你們向全省辛勤耕耘在科技工作第一線的廣大科技工作者致以親切的問候和崇高的敬意。
近年來，我省廣大科技工作者積極響應省委、省政府的號召，緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強省”的主題，以加速科技成果轉(zhuǎn)化為核心，大力實施“科教興皖”戰(zhàn)略，在深化科技體制改革、優(yōu)化科技資源配置、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進民營科技企業(yè)發(fā)展、加快農(nóng)村科技進步等方面做了大量卓有成效的工作，為我省經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了十分重要的貢獻。省委、省政府對科技工作是滿意的，希望科技戰(zhàn)線的同志們在已有成績的基礎(chǔ)上，再接再厲，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，進一步把我省科技工作提高到一個新水平。
下面，我講幾點意見。
一、深入學習領(lǐng)會十六大對科技工作提出的新任務新要求，進一步增強做好科技工作的使命感和緊迫感
深入學習貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神，是當前和今后一個時期首要的政治任務。十六大召開以來，全省科技部門及時組織廣大科技工作者認真學習貫徹十六大精神，取得了明顯的成效。下一步，要按照中央和省委的要求，繼續(xù)堅持圍繞主題，把握靈魂，抓住精髓，在深入貫徹上下功夫，在開拓創(chuàng)新上下功夫，在力求實效上下功夫，把廣大科技工作者的思想和行動更好地統(tǒng)一到十六大精神上來，統(tǒng)一到加快發(fā)展、富民強省，全面建設(shè)小康社會的目標上來。特別是要通過學習十六大精神，進一步提高對做好新世紀新階段科技工作的重要性、必要性的認識，進一步增強做好科技工作的責任感、使命感，努力把十六大關(guān)于科技工作的新任務、新要求落到實處。
第一，要充分認識科技進步與創(chuàng)新是推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的決定性因素，切實增強做好科技工作的自覺性。十六大把“科教興國”戰(zhàn)略列為我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要經(jīng)驗之一，首次寫進黨章，強調(diào)加快經(jīng)濟社會發(fā)展，必須發(fā)揮科學技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用。這充分表明我們黨對科技工作的高度重視。當今社會，科學技術(shù)已經(jīng)成為生產(chǎn)力中最活躍的因素，成為推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的決定力量。特別是隨著經(jīng)濟全球化的趨勢加快，國際競爭國內(nèi)化、國內(nèi)競爭區(qū)域化的特征日益明顯。這種競爭的關(guān)鍵是科學技術(shù)的競爭，核心是在知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化上的競爭。應對這種競爭和挑戰(zhàn)，最根本的是要牢固樹立依靠科技進步推動經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想，大力發(fā)展我們的科技事業(yè)，大力增強我們的科技實力，從而不斷增強我省的經(jīng)濟實力和綜合競爭實力。
第二，要充分認識推動科技進步與創(chuàng)新是加快實現(xiàn)我省全面建設(shè)小康社會目標的內(nèi)在要求，進一步增強做好科技工作的責任感。十六大提出的全面建設(shè)小康社會的目標，既鼓舞人心，也十分艱巨。到2020年，我省的人均GDP要趕上全國平均水平，達到3000美元左右，未來18年GDP的年均增速就必須達到9.2%，比全國平均增速要高出2個百分點。要實現(xiàn)這個目標，必須依靠科技進步，通過科技創(chuàng)新努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型發(fā)展之路。這需要全省上下的共同努力，科技戰(zhàn)線肩負著更加光榮而艱巨的使命。全省科技部門和廣大科技工作者要進一步增強為全面建設(shè)小康社會服務的主動性和責任感，深化科技體制改革，加強科技與經(jīng)濟的結(jié)合，完善科技服務體系，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，努力提高科技創(chuàng)新能力，為全面建設(shè)小康社會提供強有力的科技支撐。
第三，要充分認識我省科技進步與創(chuàng)新存在的差距，進一步增強做好科技工作的緊迫感。在全省上下特別是廣大科技工作者的共同努力下，近年來我省的技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化取得了顯著成績，科技創(chuàng)新的能力和水平不斷提高，科技進步對經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的推動力顯著增強。但是，我們也要清醒地看到，我省的科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化還存在著相當大的差距。其中最為突出的是，我省科技成果對經(jīng)濟發(fā)展的有效供給不足，而且有限的成果資源未能得到充分利用，科技對經(jīng)濟的牽動作用還未得到充分發(fā)揮。全省科技部門和廣大科技工作者一定要進一步增強加快技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的責任感，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)我省科技工作的新局面。
二、認真貫徹“科技工作必須面向經(jīng)濟建設(shè)”的基本方針，大力促進科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合
面向經(jīng)濟建設(shè)，促進經(jīng)濟發(fā)展，是科技工作的中心任務和根本職責，也是科技自身持續(xù)發(fā)展的根本保證。各級科技部門和廣大科技工作者要緊緊圍繞我省經(jīng)濟發(fā)展的需要，加強技術(shù)創(chuàng)新，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，為促進我省經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供強有力的科技支撐。
一要大力推進新的農(nóng)業(yè)科技革命。十六大召開后，中央更加重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。前不久召開的中央農(nóng)村工作會議指出，全面建設(shè)小康社會，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置。從我省情況來看，農(nóng)村人口占全省總?cè)丝诘?0.7%，2001年農(nóng)民人均純收入2020元，低于全國平均水平14.6%。由此可見，我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的任務相當艱巨。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟要靠好的政策，靠廣大農(nóng)村干部和群眾的努力，也要靠科學技術(shù)推廣和應用。各級科技部門和廣大農(nóng)村科技工作者要把不斷滿足農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)科技的迫切需求，作為農(nóng)村科技工作的根本出發(fā)點和落腳點，把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)作為核心，把增加農(nóng)民收入、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為基本目標，堅持按經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律辦事，著力抓好以下幾個方面的工作。一是要面向市場，加強優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的選育和推廣，重視生物等高新技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的結(jié)合，努力創(chuàng)造出更多的安徽農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。二是要加強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)進步，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為新階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的增長點。三是要重視農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的開發(fā)利用，建設(shè)高效的農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準的研究和制定，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設(shè)，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。四是大力普及農(nóng)業(yè)科技知識，不斷提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和勞動技能，增強廣大農(nóng)民學科學、奔市場、求創(chuàng)業(yè)、講文明的意識，實現(xiàn)“富腦袋”與“富口袋”良性互動，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。
二要堅持用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增加科技含量，促進產(chǎn)品更新?lián)Q代，提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益，是加快工業(yè)化進程的必然要求。近幾年來，我省改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工作力度加大，取得了明顯成效。一批重點企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提高，市場競爭能力明顯增強。但是，從總體上看，我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平還不高，產(chǎn)業(yè)集中度較差，資源利用率低，低水平生產(chǎn)能力過剩與高附加值產(chǎn)品短缺并存等問題仍很嚴重，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的任務還很艱巨。要在壓縮落后生產(chǎn)能力、淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，有選擇、有重點地加強對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，大力推廣重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應用，重點推廣先進制造技術(shù)、工業(yè)智能技術(shù)、高效節(jié)能技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)等，大幅度提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平、產(chǎn)品質(zhì)量和性能，增強企業(yè)競爭力。要繼續(xù)抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，積極組織實施企業(yè)信息化工程，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化和機電一體化。
三要加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展很快，已經(jīng)成為拉動全省經(jīng)濟增長的一個重要因素，但仍存在著產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，企業(yè)群體不強，技術(shù)儲備不足，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值在工業(yè)增加值中比重偏低等問題。我們要緊密結(jié)合安徽實際，堅持“有所為、有所不為”的原則，加強宏觀引導，突出重點，集中力量，努力在有利于增強我省經(jīng)濟核心競爭力的重點產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域上實現(xiàn)突破，要堅持以潛力大的骨干企業(yè)為主，有選擇地發(fā)展壯大一批具有較強競爭力的高新技術(shù)龍頭企業(yè)，努力形成具有安徽特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。要進一步完善重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目專家咨詢論證制度，每年凝練一批重大項目，爭取進入國家各類科技計劃。要建立健全重大項目重點扶持機制，選擇一批影響大、效益好的項目進行示范，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門加強合作與集成，加速推動高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化進程。
三、繼續(xù)深化體制改革，加快推進技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)
加強技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，是十六大提出的明確要求，也是提高我省科技持續(xù)創(chuàng)新能力和服務經(jīng)濟建設(shè)能力的迫切需要。加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，要從戰(zhàn)略的高度來把握，堅持整體規(guī)劃、系統(tǒng)推進。當前，重點要在深化科技體制改革、促進企業(yè)成為創(chuàng)新主體、加強全社會的大力協(xié)同等方面抓好落實，取得突破。
第一，要盡快建立有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的機制。在市場經(jīng)濟條件下，怎樣按照經(jīng)濟規(guī)律加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，現(xiàn)在仍然是一個需要認真研究解決的大課題。經(jīng)過這些年的改革，科技與經(jīng)濟脫節(jié)的問題有了很大改變，但還沒有從根本上得到解決，還必須繼續(xù)深化科技體制改革，盡快建立和完善有利于科技與經(jīng)濟結(jié)合和科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的機制。這一機制應當具有這樣的功能：就是能夠強化壓力，使科研機構(gòu)只有面向經(jīng)濟建設(shè)，才能求生存、求發(fā)展;能夠激發(fā)活力，使科研機構(gòu)在加快科技成果轉(zhuǎn)化的過程中，獲得相應的經(jīng)濟效益;能夠打通渠道，使科技成果的“供”與“求”實現(xiàn)有效對接，促進產(chǎn)學研有機結(jié)合。要建立起這樣的機制，當前必須重點抓好兩個方面的工作：一是要加快應用型科研機構(gòu)企業(yè)化改制步伐，使大多數(shù)科研機構(gòu)進入企業(yè)、改制為科技企業(yè)或科技中介服務機構(gòu)。二是要改革科技計劃管理體制，積極推行科研項目招投標制，重點支持產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的共性技術(shù)研究及科研機構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合研發(fā)的項目，建立計劃立項與轉(zhuǎn)化聯(lián)動責任制，引導科研單位和企業(yè)從注重短期效益向注重長遠發(fā)展轉(zhuǎn)變，促進科技產(chǎn)出與發(fā)展需求的緊密結(jié)合。
第二，要建立有利于促進企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體的機制。技術(shù)創(chuàng)新貫穿于高新技術(shù)從研究開發(fā)、生產(chǎn)實踐到實現(xiàn)商品化運作的全過程，企業(yè)必須成為技術(shù)創(chuàng)新的決策主體、開發(fā)主體、投資主體和應用主體。近年來，我省企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新意識明顯提高，在促進科技成果轉(zhuǎn)化中的作用有所加強，但由于體制、機制和自身實力等原因，企業(yè)還沒有真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。據(jù)有關(guān)部門給我提供的資料，2001年全省大中型企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比例平均不到1%，遠遠低于國家有關(guān)部委和我省工業(yè)企業(yè)技術(shù)進步條例規(guī)定的3%的要求。另外，據(jù)省經(jīng)貿(mào)委去年對全省1738家企業(yè)的未來人才需求計劃調(diào)查統(tǒng)計，只有1/3的企業(yè)對今后5年的人才需求有所考慮，2/3的企業(yè)還沒有將人才工作納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。沒有科技的投入，沒有人才的支撐，企業(yè)就沒有持續(xù)發(fā)展的能力，遲早會被市場競爭的大潮所淘汰。對此，我們必須引起足夠的重視，采取切實措施，認真加以解決。要引導企業(yè)把建立技術(shù)創(chuàng)新機制作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，加強技術(shù)研究開發(fā)和科技成果的轉(zhuǎn)化和應用，切實把提高經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)到依靠技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級上來。要加強企業(yè)與高校、科研機構(gòu)的合作，加快企業(yè)技術(shù)中心或工程技術(shù)研究中心建設(shè)，盡快形成有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果迅速轉(zhuǎn)化的有效運行機制。要通過稅收優(yōu)惠、貸款貼息、政府采購等政策措施，促使企業(yè)增強創(chuàng)新意識，加大對技術(shù)進步的投入。要把按照法定標準增加科技投入作為考核國有企業(yè)經(jīng)營管理者工作業(yè)績的主要內(nèi)容，不斷增強企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
第三，要建立有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的配套體系。要按照有利于技術(shù)創(chuàng)新的目標，通過宏觀調(diào)控和市場配置等手段，優(yōu)化科技力量的布局和科技資源的配置，加強全社會的大力協(xié)同，充分發(fā)揮科技資源的整體優(yōu)勢。要積極鼓勵和引導科研院所之間、科研院所與高校、企業(yè)之間，在一系列已有的技術(shù)平臺基礎(chǔ)上，組建具有一定規(guī)模和較強競爭力的研究開發(fā)實體，以適應技術(shù)創(chuàng)新的集成化趨勢。要加快省部共建步伐，充分發(fā)揮中央在皖科研單位的重要作用，本著不分隸屬關(guān)系，只求共同發(fā)展的原則，加強與中央在皖單位的聯(lián)系與合作。建立健全與中央在皖科研單位的定期聯(lián)系會議制度，及時溝通科技經(jīng)濟信息，積極探索省部共建重點實驗室、共建工程技術(shù)研究中心、共同推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的辦法和措施，引導和支持中央在皖科研單位圍繞安徽發(fā)展需要多出成果、多做貢獻。要進一步辦好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、大學科技園，使其真正成為培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基地。要按照“組織網(wǎng)絡化、功能社會化、服務產(chǎn)業(yè)化”的方向，抓好各類科技中介服務機構(gòu)建設(shè)和發(fā)展。要改進財政投入方式，增強其引導功能，積極探索金融與科技結(jié)合的辦法和措施，建立風險投資機制，努力形成多元化、多層次的科技投融資機制，為加強技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化提供保證。
第四，要大力發(fā)展民營科技企業(yè)。在市場經(jīng)濟條件下，民營科技企業(yè)已成為推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的重要力量，成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中最具活力的增長點。近年來，我省民營科技企業(yè)發(fā)展較快，但在全國范圍內(nèi)比較仍有很大差距。2001年，我省民營科技企業(yè)技工貿(mào)總收入占全省GDP的比重為1.76%，只相當于全國平均水平的47%;技工貿(mào)總收入超億元的企業(yè)占全省民營科技企業(yè)總數(shù)的0.6%，只相當于全國平均水平的23%。加快民營科技企業(yè)發(fā)展，是省委、省政府今年的重點工作之一。各級科技部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，著力推進我省民營科技企業(yè)的大發(fā)展。要幫助民營科技企業(yè)進一步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，加強企業(yè)管理，逐步建立起產(chǎn)權(quán)清晰、制度規(guī)范、管理高效、行為靈活的企業(yè)制度。鼓勵經(jīng)濟實力和技術(shù)創(chuàng)新能力強的民營科技企業(yè)通過高新技術(shù)作價入股等方式，參與國有中小企業(yè)的戰(zhàn)略性改組。促進民營科技企業(yè)與科研機構(gòu)的聯(lián)合，按照利益共享、風險共擔的原則，建立雙邊或多邊技術(shù)協(xié)作網(wǎng)絡，共同開展技術(shù)創(chuàng)新。進一步落實有關(guān)政策，引導更多的科技人員進入市場領(lǐng)辦、創(chuàng)辦民營科技企業(yè)。要加強調(diào)查研究，積極幫助民營企業(yè)解決在人才需求、技術(shù)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)保護、融資渠道等方面存在的問題，提高民營科技企業(yè)的整體創(chuàng)新能力。要加強民營科技園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化民營科技企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，努力促進民營科技企業(yè)大發(fā)展。
四、建設(shè)高素質(zhì)的科技人才隊伍，為科教興皖提供人才和智力支撐
加快我省科技事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的科技人才隊伍。近年來，我省出臺了一系列有利于吸引人才、留住人才、發(fā)揮人才作用的政策措施，有力地促進了科技人才隊伍建設(shè)。但總體上我省科技人才隊伍結(jié)構(gòu)還不合理，整體素質(zhì)還不高，特別是高層次人才短缺等問題還沒有得到很好解決，制約了我省經(jīng)濟的發(fā)展。各級黨委政府要進一步落實好人才工作的有關(guān)政策，大力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力把我省科技人才隊伍建設(shè)提高到一個新水平。
一要更新觀念，樹立起符合時代要求的科技人才工作新理念。各級黨委、政府要牢固確立人才資源是第一資源的觀念，強化干事業(yè)就要抓人才，要發(fā)展必須抓人才的意識，把科技人才工作擺上重要位置，抓緊研究制定科技人才規(guī)劃和戰(zhàn)略，切實做好科技人才的培養(yǎng)、引進和儲備工作。要確立符合市場經(jīng)濟的用人觀念，努力形成能上能下、能進能出和優(yōu)秀科技人才脫穎而出的人才工作機制。在市場經(jīng)濟條件下，優(yōu)秀人才總是樂意向環(huán)境好的地方流動，而智力流動又是一個新特征。傳統(tǒng)的人才地方所有、部門所有的模式、單純依靠行政手段管理科技人才的做法，已經(jīng)不能適應市場經(jīng)濟的要求。因此，必須用市場的機制來優(yōu)化人才資源配置，對科技人才，但求“為我所用”，不苛求“為我所有”。要認真研究市場經(jīng)濟條件下科技人才成長和發(fā)揮作用的特點和規(guī)律，切實搞活人才管理，最大限度地發(fā)揮科技人才作用。
二要完善政策，充分調(diào)動科技人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性。各級黨委、政府要繼續(xù)認真貫徹落實好省委、省政府《關(guān)于加強人才工作若干問題的決定》，結(jié)合新的實際，進一步創(chuàng)新科技人才的分配激勵政策、引智政策和人才流動政策，特別是要進一步深化科研單位分配制度改革，逐步形成重實績、重貢獻，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵機制，更好地調(diào)動現(xiàn)有科技人才的積極性。要高度重視引進智力工作，不斷擴大引智規(guī)模、拓展引智范圍、更新引智模式，鼓勵省外境外優(yōu)秀人才通過各種形式為我省服務。對我省重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、重點實驗室、重點攻關(guān)項目課題組、博士后流動站所需的各類人才，要創(chuàng)造條件，大力引進。要充分發(fā)揮市場主體在引進高層次人才方面的作用，鼓勵和支持高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)建工程技術(shù)研究中心，通過項目研究吸引優(yōu)秀人才，壯大研發(fā)隊伍。要充分發(fā)揮非公用制經(jīng)濟組織在吸引人才、使用人才方面的優(yōu)勢，鼓勵支持他們更廣泛地吸納國內(nèi)外人才，特別是高層次人才。
三要強化服務，營造有利于科技人才成長、創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。各級黨委、政府要大力宣傳和表彰在經(jīng)濟建設(shè)中涌現(xiàn)的科技功臣，宣傳他們的拼搏奉獻精神和創(chuàng)業(yè)業(yè)績，努力在全社會形成珍惜人才、培養(yǎng)人才、重用人才、愛護人才的良好氛圍。要進一步轉(zhuǎn)變職能，改進作風，提高服務質(zhì)量和辦事效率，努力為科技人才營造一個公平競爭、規(guī)范有序的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要加強重點學科、重點實驗室、博士后流動站、博士點、碩士點建設(shè)，強化優(yōu)秀科技人才跨國培養(yǎng)工作，特別是要高度重視優(yōu)秀青年科技人才的培養(yǎng)工作，為科技人才的成長創(chuàng)造良好條件。
五、進一步加強和改善黨對科技工作的領(lǐng)導
加強和改善黨委對科技工作的領(lǐng)導，是實施“科教興皖”戰(zhàn)略，推進科技進步的重要保證。各級黨委要從戰(zhàn)略的高度，充分認識推進科技創(chuàng)新的重要性和緊迫性，把加強技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化擺到突出的議事日程。各級黨委要定期研究科技工作，協(xié)調(diào)解決科技工作中的重大問題。黨委、政府“一把手”要親自抓“第一生產(chǎn)力”。要堅持和完善科技進步目標責任制，加強對領(lǐng)導干部抓科技工作的考核，增強領(lǐng)導干部抓科技工作的自覺性和主動性。各級領(lǐng)導干部都要進一步增強科技意識，帶頭學習現(xiàn)代科技知識，不斷提高科技素質(zhì)和領(lǐng)導科技工作的水平。
各級科技管理部門是黨委、政府抓科技工作的職能部門，在推進“科教興皖”中擔負著重要的職責，要切實履行好自己的職責，當好黨委、政府抓科技工作的參謀助手。要根據(jù)全面建設(shè)小康社會的總體要求，切實抓好我省科技發(fā)展的中長期規(guī)劃，研究制定相應的政策措施。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風，改進工作方法，強化服務觀念，堅決克服形式主義和官僚主義。社會各界都要重視、關(guān)心、支持科技工作，形成齊抓共管的局面，共同促進我省科技事業(yè)的發(fā)展。
同志們，黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，也明確了科技工作的努力方向。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，在省委、省政府的領(lǐng)導下，努力開創(chuàng)我省科技工作的新局面，為加快發(fā)展、富民強省，全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻。
科技工作會議上的講話范文(三)：
同志們：
今天，市委、市政府隆重召開全市科技工作大會，總結(jié)過去五年科技發(fā)展情況，表彰2004年度為我市科技進步做出突出成績和貢獻的科技工作者，研究部署今后的科技工作。這是對我市近年來科學技術(shù)成果和科技工作發(fā)展的一次檢閱，也是團結(jié)和動員廣大科技工作者為推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)而繼續(xù) 奮斗 的一次盛會。在此，我代表市委、市政府向獲獎的個人和單位表示熱烈的祝賀，并通過你們向全市廣大科技工作者表示親切的慰問和崇高的敬意!
改革開放以來，尤其是近五年來，我市大力實施“科教興市”戰(zhàn)略，科技事業(yè)不斷發(fā)展，科技對經(jīng)濟增長的貢獻不斷提高，科技工作取得了較大的成績。剛才，日英同志已對我市科技發(fā)展情況進行了總結(jié)，對今后的科技工作進行了部署，并傳達了全省和湛江市科技工作會議精神。下面，我著重就如何大力推動科技進步與創(chuàng)新，講幾點意見：
一、認清形勢，抓住機遇，增強推動科技進步與創(chuàng)新的 責任 惑、使命感和緊迫感
當今世界，科技進步與創(chuàng)新已成為生產(chǎn)力發(fā)展的決定因素，是經(jīng)濟社會發(fā)展的主導力量。實施“科教興市”戰(zhàn)略，推動科技進步與創(chuàng)新，對于提高我市國民經(jīng)濟整體素質(zhì)，增強我市綜合經(jīng)濟實力具有重要的意義。當前，就我市來說，科技水平還比較低，企業(yè)技術(shù)裝備還比較落后，產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新能力還不強，運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)任重道遠，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率有待進一步提高。因此，大力推動科技進步與創(chuàng)新，已經(jīng)成為我市實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的迫切需要。
大力推動科技進步與創(chuàng)新，是實踐“三個代表”和貫徹胡錦濤視察講話精神的內(nèi)在要求，我們要切實增強 責任 感?！叭齻€代表”重要思想首先強調(diào)的就是“代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求”。江澤民同志指出：“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而且是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標志?！薄耙罅ν苿涌萍歼M步和創(chuàng)新，不斷用先進科技改造和提高國民經(jīng)濟，努力實現(xiàn)我國生產(chǎn)力發(fā)展的跨越。這是我們黨代表中國先進生產(chǎn)力發(fā)展要求必須履行的重要職責?！焙暡鞆V東，對廣東提出了抓住機遇，加快發(fā)展，率先發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展，在全面建設(shè)小康社會，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進程中發(fā)揮排頭兵作用的殷切期望。他特別強調(diào)，科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源。要大力實施科教興國戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略，通過科技創(chuàng)新和發(fā)展人才效應不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢。就我們廉江這一類后發(fā)地區(qū)而言，實觀經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，很關(guān)鍵的一條就是要加快科技進步與創(chuàng)新，充分發(fā)揮人才效應。因此，我們必須充分認識科技進步與創(chuàng)新的重要性，進一步明確科技工作在推進我市加快發(fā)展中的作用，切實把經(jīng)濟建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。
大力推動科技進步與創(chuàng)新，是時代賦予我們的歷史使命，我們要切實增強使命感。進入21世紀，科學技術(shù)發(fā)展突飛猛進，經(jīng)濟全球化和國際經(jīng)濟一體化的趨勢日益加快，科技、信息、資本、人才等各種資源在全球范圍內(nèi)尋求最佳配置，高新技術(shù)以前所未有的規(guī)模和速度向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，世界范圍的產(chǎn)業(yè)大分工、大調(diào)整、大轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了新的突破，技術(shù)創(chuàng)新和推廣的周期進一步縮短，科技對經(jīng)濟增長的促進作用日益增強，傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟正向知識經(jīng)濟過渡，信息技術(shù)的發(fā)展顯著地加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程。我國加入WTO、國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和我省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，特別是黨的十六大描繪了全面建設(shè)小康社會的宏偉藍圖，提出走新型工業(yè)化道路，要求把科技進步與創(chuàng)新融合到新世紀經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個方面。這些，在給我市經(jīng)濟社會帶來巨大發(fā)展機遇的同時，也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。只有不斷推進科技進步與創(chuàng)新，提高全民科學文化素質(zhì)，才能趕上時代發(fā)展的步伐，才不會再次錯過重大的歷史發(fā)展機遇。
大力推動科技進步與創(chuàng)新，是我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、與全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必然要求，我們要切實增強緊迫感。改革開放以來，廉江經(jīng)濟和社會雖然有了長足的發(fā)展，但是把廉江放到全省和湛江市的發(fā)展大局作比較，我們的差距很大。我們務必抓住機遇，實現(xiàn)跨越發(fā)展，才能與全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。今后5到10年，將是我市改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期。我們面臨著復雜而艱巨的任務，必須比以往任何時候都更加重視加快推動科技進步與創(chuàng)新。我們還要看到，當今世界科技和經(jīng)濟發(fā)展的一個顯著標志，是信息技術(shù)的迅猛發(fā)展及其與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的廣泛融合，這就為我們提供了發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、以信息化帶動工業(yè)化的的跨越式發(fā)展機遇。我們只有堅定不移地實施“科教興市”戰(zhàn)略，堅持走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，依靠科技進步與創(chuàng)新，依靠高新技術(shù)的“后發(fā)優(yōu)勢”，通過“技術(shù)跨越”來推動我市一、二、三產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的跨越，才有可能與全省同步基本實現(xiàn)社會主義觀代化。
二、緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的 目標 ，大力推動科技進步與創(chuàng)新
要使科技進步與創(chuàng)新成為推動我市跨越式發(fā)展的強大動力，必須緊密結(jié)合建設(shè)觀代化工業(yè)城市的實踐，抓住關(guān)鍵，突出重點，切實提高科技進步與創(chuàng)新的實效。
(一)強化工業(yè)主導地位，推進技術(shù)創(chuàng)新，引進和培育新興產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。加快工業(yè)化進程，走新型工業(yè)化道路，必須堅持以科技進步為動力，增強工業(yè)發(fā)展活力，使我市工業(yè)經(jīng)濟成為拉動全市經(jīng)濟發(fā)展的主導力量。
一要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。按“一長廊兩園區(qū)”的模式，進一步推進開發(fā)區(qū)的建設(shè)，努力建設(shè)好“十里經(jīng)濟長廊”、廉江市龍頭沙港海洋產(chǎn)業(yè)園和廉江市民營工業(yè)園，為加快我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展營造良好的載體。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)、資源和人才基礎(chǔ)，重點抓好海洋高新技術(shù)、新材料、電子信息、光機電一體化、高效節(jié)能等領(lǐng)域的技術(shù)研究和開發(fā)。圍繞石化產(chǎn)品深加工、農(nóng)海新產(chǎn)品深加工、飼料生產(chǎn)等方面的關(guān)鍵技術(shù)，開展科技攻關(guān)：力爭掌握一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵性技術(shù)。加強核心技術(shù)的引進和國內(nèi)外科技合作，爭取國家高科技成果尤其是核心專利落戶我市，有組織地對引進技術(shù)進行消化、吸收和二次開發(fā)。高度重視以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、 人力資源 優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。
二要加快用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占的比例還很大，用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的任務較重，必須引導企業(yè)高度重視并切實推進技術(shù)改造，不斷提高我市工業(yè)產(chǎn)品的科技含量和市場 競爭 力，拓展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐，服務業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
三要構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系：增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)作為市場 競爭 的主體：假如不依靠科技來加速發(fā)展，提高其 競爭 力，被打敗便是遲早的事情。因而，企業(yè)應該是科技進步的主體，無論是科技資金的投入，還是科技項目的選擇、實施，主體都應是企業(yè)。對此，我市企業(yè)應有充分的認識。有條件的企業(yè)要在企業(yè)內(nèi)部建立工程技術(shù)研究開發(fā)中心和技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu);同時企業(yè)要學會“借腦袋發(fā)財”，加強企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)的聯(lián)合，實施一批科研、開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，切實提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。 四要培育和壯大一批高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè)。我市工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模要擴大，靠的是許許多多企業(yè)的支撐。高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè)是發(fā)展最快、最有活力的企業(yè)群體之一，值得我們花大力氣來培育和支持，使我市高新技術(shù)企業(yè)和民營技術(shù)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、管理水平和經(jīng)濟效益上新臺階。
(二)加快用先進適用技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)，構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
全面建設(shè)小康社會，難點在于解決農(nóng)業(yè)問題、農(nóng)村問題和農(nóng)民問題。在新的歷史時期，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必須用先進適用技術(shù)來武裝農(nóng)業(yè)，積極推進新的農(nóng)業(yè)科技革命，提高創(chuàng)新能力，實現(xiàn)技術(shù)跨越，加速實觀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
為此：要做到五點：一是優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要注重發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè)，打造和延長水果、水產(chǎn)，蔬菜、茶葉、花卉、蠶桑、畜牧等7大主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。二是充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。鞏固壯大現(xiàn)有廉江絲綢公司、廣海養(yǎng)殖公司等4家湛江市以上的龍頭企業(yè)，努力培育促進茗皇茶、梅尖茶、佳鴻水產(chǎn)公司等5家或更多公司成為龍頭企業(yè)，擴大龍頭企業(yè)的幅射帶動作用，積極辦好各種農(nóng)業(yè)示范基地。三是發(fā)展農(nóng)海產(chǎn)品加工業(yè)。要下大力氣抓好水果、蔬菜和水產(chǎn)品等大宗農(nóng)海產(chǎn)品的保鮮、加工和精深加工， 鼓勵 扶持流通加工大戶創(chuàng)市場、創(chuàng)效益。努力擴大農(nóng)海產(chǎn)品出口，拓寬 銷售 渠道，提高市場占有率。四是認真抓好農(nóng)業(yè)標準化工作。要按照農(nóng)業(yè)標準化的要求，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全標準與國際市場接軌。打好綠色品牌，發(fā)展擴大廉江紅橙、廣海雞、梅尖茶、茗皇茶和紅楊桃等5個湛江市級以上綠色食品的生產(chǎn)。對廉江紅橙做好原產(chǎn)地保護，加快制訂和實施水果、蔬菜、水產(chǎn)、雞鴨等的生產(chǎn)標準;積極爭取得到省、國家、國際的認證。五是突出抓好漁業(yè)生產(chǎn)化經(jīng)營。我們要充分利用龍頭沙海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)的輻射帶動作用：帶動捕撈業(yè)、海水養(yǎng)殖業(yè)、運輸業(yè)、漁需品生產(chǎn)、海產(chǎn)品加工業(yè)等的發(fā)展，促進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以推動我市經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)加大科技投入，營造良好的科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
各級政府要隨著經(jīng)濟社會和科技事業(yè)發(fā)展的需要，逐步提高科技投入總體水平。與此同時，要積極引導社會資金參與科技開展，建立和完善發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風險 投資 機制，逐步建立健全以政府投入為引導：企業(yè)投入為主體，銀行信貸為支撐，社會 投資 和引進外資為補充的多元化、多層次、多渠道的科技投入體系。要形成與社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度相適應的思想觀念和創(chuàng)業(yè)機制，營造有利于 鼓勵 和調(diào)動人才干事創(chuàng)業(yè)積極性的社會氛圍，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本與經(jīng)濟相結(jié)合，讓一切為社會增加物質(zhì) 財富 作出突出貢獻的科技人員經(jīng)濟上有實惠、政治上有榮譽、社會上有地位。要制訂優(yōu)惠政策措施，吸引高層次人才帶高科技項目來我市創(chuàng)業(yè)，為我市科技進步和經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的智力支持，為科技人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)創(chuàng)新機制，轉(zhuǎn)變職能，務實高效地為科技事業(yè)發(fā)展服務。
各級科技管理部門要加快自身的改革，轉(zhuǎn)變角色，努力提高行政效率。要樹立全局觀念，從過去管理科技系統(tǒng)內(nèi)部的小循環(huán)轉(zhuǎn)上管理和指導全社會科技工作的大循環(huán)，調(diào)動各方面的積極性，整合各方面的科技力量和科技資源，共同推動全社會科技進步。要樹立科技工作，是重要經(jīng)濟工作的觀念，把科技管理部門定位于經(jīng)濟管理部門，運用管理經(jīng)濟的理念來管理科技工作，圍繞促進經(jīng)濟建設(shè)這個中心來推動科技進步，發(fā)展科技事業(yè)。要改革管理模式，轉(zhuǎn)變職能，把重點放在研究市場需求、把握研究方向、保證經(jīng)費支出等宏觀管理上，強化對重大研究開發(fā)項目的支持：并加強跟蹤管理和效果評價，保證項目的實施和對經(jīng)濟社會所起的促進作用。要改革科技項舀的立項方式和管理方式。要加強科技項目立項后的跟蹤和動態(tài)管理，務求實效，使政府的每一筆資金都用在刀刃上、用出實效來，促進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要牢固樹立服務意識，不斷改進工作作風，以為基層服務、為企業(yè)服務、為科技人員服務為己任，深入調(diào)查研究，及時幫助企業(yè)和科技人員解決實際困難和問題。
同志們，實施“科教興市”戰(zhàn)略，推進科技進步與創(chuàng)新，是時代賦予我們的偉大歷史使命，是實現(xiàn)廉江經(jīng)濟跨越式發(fā)展的必然要求。讓我們以胡錦濤視察廣東的重要講話精神為動力，按照“三個代表”的要求，振奮精神，扎實工作，勇于創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)我市科技工作新局面，為廉江全面建設(shè)小康社會而努力 奮斗 !
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