科技人才會議上的講話(2)
科技人才會議上的講話
科技人才會議上的講話篇3
同志們：
今天，市委、市政府在這里召開全市科技與人才工作會議，主要任務是總結分析我市科技與人才工作的現(xiàn)狀，表彰獎勵為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的各類優(yōu)秀人才，全面部署當前及今后一段時期科技與人才工作，更好地發(fā)揮科技與人才在推進“兩個率先”、“兩個提前”進程中的重要作用，為實現(xiàn)“大干三五年，奮力爭進位”目標提供可靠的科技支撐和人才保證。根據(jù)會議的安排，我先講三點意見：
一、把握形勢，切實增強做好科技與人才工作的責任感和緊迫感
科技與人才工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中起著基礎性、戰(zhàn)略性、決定性的作用，歷來受到黨中央、國務院及各級黨委、政府的高度重視。進入新世紀，黨中央根據(jù)新的形勢要求，提出并實施了科教興國和人才強國戰(zhàn)略。省、揚州市也分別多次召開會議，對科技與人才工作進行專題部署。我們一定要把思想統(tǒng)一到中央、省及揚州市對科技與人才工作的重大決策部署上來，充分認識加強新時期科技與人才工作的重要性和緊迫性。
1、科技與人才工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用越來越突出。近年來，我市圍繞“兩個率先”、“兩個提前”目標，采取切實措施，加快科技創(chuàng)新步伐，加強人才隊伍建設，科技與人才工作取得了顯著成績，先后被評為全國科技進步先進縣市和全國科技進步示范縣市，兩次被評為省知識分子工作先進縣市?？萍嫉耐苿幼饔萌找婷黠@。2009年，共組織申報各類科技項目137項，認定立項61項，獲科技資助1500萬元，其中江佳電子、華倫化工、長青農(nóng)化等5個項目被列入省攻關計劃，誠德集團的“高溫高壓大口徑無縫鋼管新技術產(chǎn)業(yè)化”項目被列為省科技成果轉化專項資金項目，獲無償資助1200萬元;高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，全市現(xiàn)有高新技術企業(yè)18家，其中省級15家，國家級3家，省高新技術產(chǎn)品68個，初步形成了機電、化工、環(huán)保等一批高新技術產(chǎn)品群，江佳電子等14家企業(yè)研發(fā)中心取得首批市級工程技術研究中心資格，批準成立國家博士后科研工作站設站單位1家、省博士后技術創(chuàng)新中心1家;全市申請專利380件，獲得授權183件，繼續(xù)保持蘇中第一，并順利通過省知識產(chǎn)權試點市考核驗收，進入首批省知識產(chǎn)權工作示范市行列。人才的開發(fā)力度不斷加大。注重引進人才，通過組織人才招聘團、參加人才招聘會、舉辦人才集市等形式，三年來共引進各類專業(yè)人才1900多人，年均增長超過20%;注重選拔人才，先后評選出有突出貢獻的中青年專家41人，推薦申報揚州市優(yōu)秀拔尖人才31名，省“333”工程培養(yǎng)對象15名，并有20人被評為省和揚州市專家，居揚州各縣市之首;注重儲備人才，分別建立了59人的海外青年學人信息庫，1800人的經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才信息庫，900人的農(nóng)用實用人才信息庫，并設立100萬元的人才專項資金，主要用于科研攻關、成果獎勵和人才的引進培養(yǎng)。目前全市共擁有各類人才48000人，其中黨政人才3425人，經(jīng)營管理人才2329人，專業(yè)技術人才37098人，鄉(xiāng)土人才5148人;專業(yè)技術人才隊伍中，各類專家50人，中級職稱10030人，高級職稱1128人，已經(jīng)形成了一支初具規(guī)模的人才隊伍。
2、科技與人才工作面臨的競爭越來越激烈。當前，科技發(fā)展日新月異，據(jù)聯(lián)合國教科文組織統(tǒng)計，人類近30年來積累了有史以來科學知識總量的90%，科技發(fā)展加速化、科技經(jīng)濟一體化、科技競爭全球化的趨勢已成事實;人才競爭日益加劇，集聚一大批高素質(zhì)人才不僅是區(qū)域競爭的焦點，也決定了一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的高低、競爭能力的強弱。要在新一輪區(qū)域競爭中搶占主動、爭先進位，關鍵在科技與人才，希望在科技與人才。從我市的科技與人才現(xiàn)狀來看，與先進地區(qū)相比，還存在不小差距，主要表現(xiàn)在：以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系有待進一步加強，自主創(chuàng)新能力薄弱，高新技術產(chǎn)業(yè)的帶動能力不強，特別是擁有技術含量高、經(jīng)濟效益好、市場份額大、競爭能力強的產(chǎn)品不多;人才總量不足，每萬人擁有人才數(shù)僅為449人，結構不合理、分布不合理，各類專業(yè)技術人才直接為
一、二產(chǎn)服務的僅占49.7%，且新興行業(yè)、生產(chǎn)一線急需的專業(yè)技術人才相對緊缺，復合型、創(chuàng)新型、領導型人才相對匱乏，并存在人才緊缺與人才閑置并存、人才流失與人才難以合理流動并存的現(xiàn)象;科技與人才工作的投入還需加大，科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)、引進、使用的機制有待進一步完善，等等。對此，我們要認清形勢，看清差距，切實增強危機感和緊迫感，進一步加大科技創(chuàng)新與人才開發(fā)力度，在激烈的競爭中贏得主動、搶占先機。
3、“科教興市”、“人才強市”戰(zhàn)略的實施越來越迫切。按照省委、揚州市委的部署，我市從實際出發(fā)，確立了“兩個提前”的奮斗目標。實現(xiàn)這一目標，加快科技進步、加強人才建設，既是題中之義，更是關鍵之舉。在跨越發(fā)展、爭先進位的關鍵階段，我們比任何時候都更加需要充分發(fā)揮科技與人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用、推動作用，比任何時候都更加需要深入實施“科教興市”、“人才強市”戰(zhàn)略。只有不斷推進科技進步與創(chuàng)新，才能促進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化和升級、提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，真正走上新型工業(yè)化道路;只有不斷加快人才開發(fā)與利用，才能在與國內(nèi)外合作、競爭的過程中掌握主動權、增強競爭力。全市上下要進一步解放思想，解放人才，解放科技生產(chǎn)力，充分發(fā)揮科技與人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用，把科技與人才工作作為優(yōu)先發(fā)展之策、率先發(fā)展之本、領先發(fā)展之基，使科技優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，人才優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。
二、狠抓關鍵，全面提升科技與人才工作水平
當前，科技與人才已成為區(qū)域競爭的關鍵性因素。我們要認清形勢，真正把科技進步作為加快發(fā)展的第一推動力，把人才作為經(jīng)濟發(fā)展的第一資源，努力實現(xiàn)科技與人才工作的新突破，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的支撐。
全市科技與人才工作的指導思想和總體要求是：深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和市委十屆十一次全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，大力實施“科教興市”、“人才強市”戰(zhàn)略，堅持以技術創(chuàng)新和人才資源能力建設為重點，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和人才結構為主線，以制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、政策配套為手段，全面加強科技和人才工作，為實現(xiàn)“兩個率先”、力爭“兩個提前”提供強有力的科技支撐和人才保障，努力把建設成為高標準的“全國科技進步示范市
”和“省人才工作先進市”。
根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總要求，今后3-5年科技進步的發(fā)展目標是：技術進步對經(jīng)濟的貢獻率每年增長3個百分點，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到30%以上;省級以上高新技術企業(yè)總數(shù)達30家以上，省級以上高新技術產(chǎn)品總量突破100個;專利申請總量突破1000件;創(chuàng)辦揚州市級以上工程技術研究中心30家以上，基本建成以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系和政策支撐體系;技術創(chuàng)新人才隊伍建設不斷加強，萬人擁有專業(yè)技術人員數(shù)達400人以上;科技進步綜合評價指標在揚州名列前茅，進入全省前十強。
圍繞上述指導思想與發(fā)展目標，今后一段時期，必須著重抓好以下五個關鍵措施：
一大力發(fā)展以高新技術為主導的新興產(chǎn)業(yè)
進一步強化科技進步在經(jīng)濟發(fā)展中的作用，積極實施以高新技術產(chǎn)業(yè)為先導的發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結構狀況，堅持“有所為有所不為”的原則，把電子信息、生物醫(yī)藥、環(huán)保設備、新材料等作為高新技術產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展的主攻方向，加強協(xié)同攻關，實現(xiàn)重點突破。進一步加快電子元器件、新型醫(yī)療器械、國家
一、二類新藥、粉末冶金、新型防腐涂料、綠色食品、無公害農(nóng)藥等高新技術產(chǎn)品的研制開發(fā)，努力形成一批高新技術產(chǎn)品群，帶動新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。在加快現(xiàn)有高新技術企業(yè)發(fā)展的基礎上，積極引導和鼓勵重點企業(yè)通過自主研發(fā)、產(chǎn)學研合作、引進消化吸收等途徑，開發(fā)具有較高科技含量和市場競爭力的產(chǎn)品和技術。面廣量大的中小企業(yè)要從拾遺補缺開始，主動尋找高科技企業(yè)，接受其輻射，為之配套，從技術含量高的產(chǎn)品入手，逐步形成產(chǎn)品群、衍生產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。進一步加大科技攻關力度，引進、開發(fā)一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策導向、適應市場發(fā)展需求、具有良好發(fā)展前景的重點高科技項目;積極組織星火、火炬、國家級新產(chǎn)品及“雙高一優(yōu)”等國家、省上爭項目。力爭在今后3-5年內(nèi)，開發(fā)省級以上高新技術產(chǎn)品60-80個，實施火炬、星火項目15-20個;培育20-30家年銷售收入超億元的高新技術企業(yè)。到“十一五”期末，電子信息、生物醫(yī)藥、環(huán)保器材、新材料等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市高新技術產(chǎn)業(yè)比重達80%以上。
二加快運用高新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我市經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎，在全市經(jīng)濟中仍然占據(jù)重要地位。從今后的發(fā)展趨向看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)一樣，都具有廣闊的市場前景和發(fā)展空間，關鍵是要依靠高新技術和先進實用技術，全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術水平和發(fā)展層次，增強競爭力。全面加強技術改造。積極引導和組織企業(yè)加快引進、消化、吸收先進技術，大力推廣應用新技術、新設備、新工藝、新材料，重點推廣運用信息技術、機電儀一體化技術，加速工業(yè)裝備和工藝的更新?lián)Q代，嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促其升檔晉級。在今后實施工業(yè)技改項目時，必須嚴格把關，確保技術裝備投入占技改投入的比重達到70%以上。加快推進信息化進程。信息化是新型工業(yè)化最主要的特征，也是新型工業(yè)化的重要實現(xiàn)途徑。要大力推進信息技術和信息產(chǎn)品在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應用。在機械、冶金、化工、紡織等重點行業(yè)，要著力推廣應用數(shù)字化設計和創(chuàng)造技術、網(wǎng)絡技術、現(xiàn)代管理技術;對中小企業(yè)要積極開展先進適用技術的應用示范，力爭三年內(nèi)全市規(guī)模以上企業(yè)上網(wǎng)率達到100%，實施制造業(yè)信息化示范工程100項。大力實施產(chǎn)品創(chuàng)新。積極依托產(chǎn)品創(chuàng)新推動傳統(tǒng)行業(yè)技術升級。機械行業(yè)重點開發(fā)以機電儀一體化為方向的數(shù)控柔性加工系統(tǒng)，提高產(chǎn)品的技術含量和核心競爭力。電子行業(yè)要緊跟世界電子電器行業(yè)發(fā)展潮流，積極開發(fā)微型化、集成化、多功能化的電子電器產(chǎn)品，擴大市場份額。冶金行業(yè)要積極開發(fā)大口徑管、特種鋼管、特種鋼錠、特種鋼材等市場潛力大的產(chǎn)品。環(huán)保器材行業(yè)要緊緊圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策，引進國內(nèi)外先進技術，加快開發(fā)城市生活垃圾和污水處理成套設備、煙氣脫硫設備、工業(yè)有害廢棄物處理裝備等。電力器材行業(yè)重點發(fā)展高等級電力金具、電力電纜、發(fā)電機等。醫(yī)藥化工行業(yè)重點發(fā)展科技含量高、附加值高的精細化工、新醫(yī)藥和生物農(nóng)藥等。要加快輕工、紡織、建材等傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，使之向深加工、精加工、高技術和低消耗方向發(fā)展，不斷提高產(chǎn)品的技術含量和附加值。
三扎實推進技術創(chuàng)新體系建設
企業(yè)不僅是技術應用的主體，也是技術創(chuàng)新的主體。全市上下要進一步強化企業(yè)技術創(chuàng)新的主體意識，尤其要注重發(fā)揮重點骨干企業(yè)和科技型中小企業(yè)在技術創(chuàng)新中的作用，使之成為加強技術創(chuàng)新的骨干力量和生力軍。加快建立技術開發(fā)機構。這是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的關鍵環(huán)節(jié)和保證企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力的長久之計。鼓勵和支持企業(yè)建立健全研發(fā)機構，增強研發(fā)創(chuàng)新能力。全市所有規(guī)模以上企業(yè)要逐步建立各具特色的研發(fā)機構，并做到研發(fā)職能、研發(fā)人員、研發(fā)經(jīng)費、激勵措施、掛鉤院校“五落實”?？萍疾块T要建立健全研發(fā)機構評價體系，擇優(yōu)扶持20家研發(fā)機構，在經(jīng)費、科技計劃等方面給予重點扶持。全市100強重點企業(yè)和高新技術企業(yè)要積極創(chuàng)造條件，建設和完善一批企業(yè)技術中心或工程研究中心，增強企業(yè)的自主開發(fā)能力和二次開發(fā)能力。力爭3年內(nèi)，全市建成200家廠辦科研機構，創(chuàng)辦30家揚州市級企業(yè)技術中心或工程研究中心，創(chuàng)辦8-10家省級企業(yè)技術中心或工程研究中心，創(chuàng)辦1-2家國家級技術中心。通過建設技術開發(fā)機構，加強技術攻關和對高新技術的消化、吸收、運用，努力開發(fā)和掌握一批具有自主知識產(chǎn)權的技術和主導產(chǎn)品。大力開展多種形式的產(chǎn)學研聯(lián)合。扎實實施“科技聯(lián)姻”工程，鼓勵和引導企業(yè)與國內(nèi)外高等院校、科研院所和大集團開展多渠道、多層次、多形式的科技合作，積極引進擁有自主知識產(chǎn)權、市場前景看好的科技成果，加速把科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。全市大中小企業(yè)尤其是列統(tǒng)企業(yè)，都應建立相對固定的技術依托單位，采用委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、購買專利等形式，加快技術引進、消化、吸收和轉化。力爭到“十一五”期末，全市中小型企業(yè)產(chǎn)學研聯(lián)合開發(fā)產(chǎn)品的面達到90%以上。積極探索市場經(jīng)濟新形勢下產(chǎn)學研聯(lián)合的新路子、新方式，建立以企業(yè)為主體，科研機構、高等院校廣泛參與，利益共享、風險共擔的新機制，組建一批緊密型產(chǎn)學研聯(lián)合體。在大力推進產(chǎn)學研聯(lián)合的基礎上，建立和完善以高等院校和科技企業(yè)合作
共建為主體的知識創(chuàng)新體系，扎實推進以高新技術企業(yè)為載體的行業(yè)生產(chǎn)力促進中心建設，力爭3年內(nèi)全市建成有行業(yè)影響力的生產(chǎn)力促進中心3-5家。要強化政府推動，積極組織企業(yè)參加和舉辦各類技術交易會、項目洽談會、信息發(fā)布會以及科技成果采購等活動，增加項目源，擴大合作面。在專利申報、專利引進、技術嫁接上給企業(yè)以大力幫助和支持，確保全年專利申請量達到400件，在蘇中地區(qū)繼續(xù)保持領先地位。加快引進國內(nèi)外先進技術。堅持把技術創(chuàng)新與招商引資、招才引智結合起來，大力引進、消化、吸收國內(nèi)外先進技術，努力提高技術進步的起點。要圍繞我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和以高新技術為主導的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，建立招商引資項目庫，組織有針對性的專題招商活動。要注重加強與國內(nèi)外同行業(yè)中小企業(yè)的交流、溝通，千方百計尋求合資合作的機會。積極引導企業(yè)搶抓國內(nèi)大企業(yè)、大集團改組、調(diào)整、擴張的機遇，甘當配角，主動掛靠加盟，利用大企業(yè)、大集團的技術優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，推進企業(yè)技術裝備改造，提高產(chǎn)品檔次和開發(fā)水平，加快企業(yè)技術升級。
四全面加大技術創(chuàng)新人才建設力度
科技進步，關鍵在人。全市上下必須牢固確立“人才資源是第一資源”的觀念，大力營造有利于吸引人才、留住人才、用好人才的良好環(huán)境。認真組織實施“515拔尖人才培養(yǎng)工程”，即重點培養(yǎng)出5名以上在國內(nèi)或省內(nèi)學術技術界具有一定知名度的專家，10名以上在揚州市學術技術界具有一定聲望的專家或學者，50名以上在全市各學科、各行業(yè)成績突出的學術技術帶頭人，努力構筑我市以機械、電子、船舶、汽車、醫(yī)藥、化工、農(nóng)業(yè)、建筑為重點的“八大行業(yè)人才高峰”，培植一支與我市產(chǎn)業(yè)結構相適應的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍。加強高層次專業(yè)技術人才隊伍建設。實施“3311人才工程”建設，把博士后工作站、博士后技術創(chuàng)新中心、省引進國外智力成果推廣示范基地、重點農(nóng)業(yè)園區(qū)等載體，建成高層次人才集聚、培養(yǎng)和使用的重要平臺。加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設。積極探索企業(yè)家評價、考核、激勵等辦法，逐步建立激勵約束機制。大力實施企業(yè)家培養(yǎng)工程，開展青年企業(yè)經(jīng)理人才創(chuàng)業(yè)論壇活動，組織重點企業(yè)負責人參加南大商學院MBA核心課程班的培訓，選派一批企業(yè)經(jīng)營管理者到高校、大型企業(yè)甚至國外、境外進行進修深造、跟班學習。力爭到2010年，培養(yǎng)2名能帶領企業(yè)進入國內(nèi)前300強的杰出企業(yè)家，培養(yǎng)20名能帶領企業(yè)在各行業(yè)處于比較領先地位的優(yōu)秀企業(yè)家，培養(yǎng)200名具有中、高級任職資格的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理者。加強高技能人才隊伍建設。大力實施“高技能人才三年培養(yǎng)計劃”，重點在制造業(yè)、服務業(yè)及技術含量高的行業(yè)中加快培養(yǎng)一批急需的技術技能型、復合技能型以及高新技術產(chǎn)業(yè)急需的知識技能型人才。積極整合我市職業(yè)技術教育資源，加強職業(yè)教育和技能培訓，促進全市中高級技工人才協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高城鄉(xiāng)實用人才的專業(yè)素質(zhì)。抓緊實施《市人才引進暫行辦法》，對關鍵領域急需的高層次人才和緊缺人才，要千方百計、不拘一格引進。不斷完善吸引高層次人才的政策措施，切實幫助解決住房、配偶工作、子女入學等問題，重點落實引進人才在購置住房、安家補貼、工資補貼等方面的激勵政策，確保人才引得進、留得住、用得好。
五加快建設科技進步和人才服務的平臺
技術進步的主戰(zhàn)場在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、沿江開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)。要圍繞企業(yè)向沿江集聚、向城區(qū)集聚、向園區(qū)集聚的目標，高起點規(guī)劃建設一批科技示范園區(qū)，充分發(fā)揮示范、輻射、帶動作用，使其成為全市技術創(chuàng)新的“龍頭”、集聚人才的基地。要繼續(xù)舉全市之力加快推進沿江大開發(fā)。按照建設“現(xiàn)代化的制造業(yè)生產(chǎn)基地”的要求，高標準規(guī)劃建設沿江高科技產(chǎn)業(yè)園，使之成為帶動全市高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“火車頭”。各地特別是各重點鎮(zhèn)要堅持把高新技術項目向工業(yè)集中區(qū)集聚。要從有利于吸引人才、有利于企業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度，積極引導和鼓勵有條件的企業(yè)到市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)或重點鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建立生產(chǎn)和科研基地。依托農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設，進一步加快科技興農(nóng)步伐。繼續(xù)抓好品種、技術、知識更新三大工程，以農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)科技創(chuàng)新為重點，推進農(nóng)業(yè)實施經(jīng)營企業(yè)化、投入科技化、產(chǎn)品標準化和品牌化。重點是抓好現(xiàn)有的高效花卉苗木、永安獼猴桃、特種水產(chǎn)等12個農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設，通過加強與各科研院所的合作，進一步擴大規(guī)模、提升質(zhì)量、形成特色。要積極構建引才引智平臺，構筑人才比較優(yōu)勢。研究出臺《市人事代理暫行辦法》，搞好人事代理“一條龍”服務，重點為沿江開發(fā)做好引才引智工作。健全和完善科技信息網(wǎng)，推動人才、技術資源和項目的對接。進一步完善人才資源信息系統(tǒng)、人才市場信息發(fā)布系統(tǒng)、人才資源預測系統(tǒng)，盤活人才，用好人才。
三、強化領導，不斷提高科技與人才工作的組織程度
加快推進科教興市、人才強市步伐，關鍵在領導。各級黨政組織務必從提高執(zhí)政能力、加快“兩個提前”的高度，把科技與人才工作擺上重要戰(zhàn)略地位，作為事關全局的大事、要事切實抓緊抓好、抓出成效。
1、強化宣傳，營造良好氛圍。要積極引導廣大干部群眾樹立開放的科技觀和全新的人才觀，努力營造尊重知識、尊重人才、崇尚科學、鼓勵創(chuàng)新的良好風尚和社會氛圍。市各新聞單位和輿論媒體要大張旗鼓地宣傳我市的科技、人才政策，宣傳各單位重視科技、重視人才的典型事例，宣傳各行業(yè)施展才智、服務社會的優(yōu)秀人才。扎實開展“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之星”即十佳科技創(chuàng)新人才、十佳科技服務工作者、十佳經(jīng)營管理者、十佳教師、十佳醫(yī)用工作者、十佳建筑師、十佳農(nóng)業(yè)科技工作者、十佳農(nóng)村致富能手等評選活動。要深入開展科技進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村等活動，加強科普宣傳，介紹最新技術動態(tài)和實用技術，為企業(yè)和廣大群眾提供科技信息和優(yōu)質(zhì)服務。今年要重點抓好以“科技以人為本——保護生態(tài)環(huán)境、共建美好家園”為主題的科普宣傳活動，全面宣傳經(jīng)濟建設與結構、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的科學發(fā)展觀，推動我市經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展。積極開展“學習型企業(yè)、學習型社區(qū)、學習型組織”創(chuàng)建活動，在全社會大力弘揚“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的“三創(chuàng)”精神。
2、強化領導，形成整體合力。科技與人才工作是
一項社會系統(tǒng)工程，各級黨組織要建立統(tǒng)分結合、協(xié)調(diào)高效的工作機制，完善統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運行機制，不斷提高科技與人才工作的組織化程度。按照“一把手”抓“第一生產(chǎn)力”、“第一資源”的要求，各級黨政主要負責同志要切實統(tǒng)籌好發(fā)展第一要務與科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源的關系，親自抓好科技工作與人才隊伍建設，加快形成黨委、政府統(tǒng)一領導、主管部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的工作格局。組織部門要加強對人才隊伍建設的宏觀指導、組織協(xié)調(diào)和督促檢查，理順人才的建設、管理、服務體制，優(yōu)化人才的培養(yǎng)、使用、流動機制，改善人才的工作、生活、社會環(huán)境，并重視做好在各類人才特別是高層次人才、高技能人才中發(fā)展黨員工作，及時把各類優(yōu)秀人才吸收到組織中來，做到政治上關心、生活上熱心、感情上貼心，成為名符其實的“人才之家”。科技部門要進一步轉變觀念，堅持以人為本，拓寬工作思路，凝聚各方力量，集成科技資源，牢固樹立創(chuàng)新意識，提高管理水平，推進科技進步，促進科技管理逐步走向規(guī)范化、制度化、科學化的軌道。各有關職能部門和社會團體要上下同心、左右同步、各方聯(lián)動，努力形成齊抓共管的整體合力。
3、強化投入，落實物質(zhì)保障。科技投入是科技進步的前提，人才投入是人才開發(fā)的要件。各地、各部門、各單位要堅持技術資本投入在先、人才資源開發(fā)優(yōu)先，不斷建立健全科技與人才資源開發(fā)的投入機制。要加大財政投入，充分發(fā)揮導向作用，特別要加大財政對人才培養(yǎng)以及基礎教育、重點科研項目的投入，確?？萍既椊?jīng)費、科普經(jīng)費足額撥付、逐年遞增，力爭到2008年前達到市財政總支出的2%;設立人才開發(fā)專項資金，用于人才的引進、培養(yǎng)和獎勵等。要突出主體投入，強化企業(yè)在技術創(chuàng)新和人才開發(fā)中的主體地位，積極引導和推動企業(yè)加強人才開發(fā)機構建設，加大技術創(chuàng)新投入力度。要鼓勵多元投入，充分調(diào)動和發(fā)揮社會各界對科技與人才投入的積極性，盡快形成政府撥款為引導、企業(yè)投入為主體、金融機構投入為保障、社會各界和個人捐助為補充的多元投入機制，為營造一流的科技與人才發(fā)展環(huán)境提供可靠的資金保證。
4、強化責任，加大考核力度。要加大落實力度，這次會議進一步明確了當前及今后一段時期科技與人才工作的目標任務和主要措施，各地、各部門要結合自身實際，認真研究本地區(qū)、本部門科技與人才工作的目標任務、政策措施、運行機制等問題，制定科技與人才工作“十一五”規(guī)劃，擬定具體方案，逐項進行落實。要強化責任意識，建立嚴格的領導責任制，一級抓一級，一級對一級負責，分工明確，責任到人，特別對科技和人才工作中的難點、熱點問題，主要負責人要親自掛帥，分管負責人要具體負責，確保解決問題不留尾巴，落實政策不走形式，完成任務不打折扣。要加大考核力度，進一步完善科技創(chuàng)新和人才開發(fā)考核指標體系，把重視對科技及人才工作的引導，實施科技及人才工作的規(guī)劃，促進企業(yè)加大技改投入，加強科技人才隊伍建設等作為考核的主要內(nèi)容，強化督促檢查，并把考核結果作為評價各級領導干部政績的重要依據(jù)，確?？萍寂c人才工作的各項任務落到實處。
同志們，加快實施和推進“科教興市”、“人才強市”戰(zhàn)略，是我市加快發(fā)展的關鍵所在，也是實現(xiàn)“兩個率先”、“兩個提前”的緊迫任務。我們要進一步增強責任感和危機感，統(tǒng)一思想，堅定信心，求真務實，開拓創(chuàng)新，奮力開拓科技與人才工作新局面，為“大干三五年，奮力爭進位”作出更大的貢獻!
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