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      2019政協(xié)工作經驗交流會發(fā)言稿五篇

      時間: 伯超21226 分享

        我微笑著面對生活,我執(zhí)著著面對挫折,我正視著人生坎坷,我祝福著風雨歲月。每時每刻,我對自己說:堅強如歌。今天小編為大家?guī)淼氖赜跁h發(fā)言稿的范文,希望對大家有所幫助!

        【會議發(fā)言稿范文】

        一、創(chuàng)新協(xié)商民主機制,為擴大有序政治參與搭建平臺

        我們創(chuàng)新建立協(xié)商制度科學化、協(xié)商形式多樣化、成果轉化制度化的工作機制,著力為擴大有序政治參與搭建有效平臺。協(xié)助市委出臺加強全市人民政協(xié)工作、推進人民政協(xié)協(xié)商民主工作、政協(xié)民主評議工作等8個文件,配套建立市政協(xié)調研視察、界別活動、社情民意等36項制度。堅持每年舉行1次市長與政協(xié)委員座談會、每季度開展1次常委會議專題協(xié)商和提案辦理協(xié)商、每月召開1次專委會對口協(xié)商或界別協(xié)商,開辦“政協(xié)委員話發(fā)展”系列訪談欄目,開通銅仁政協(xié)網站和微信平臺,擴寬了有序政治參與渠道。建立健全協(xié)商成果報送、意見反饋和督辦落實機制,市委、市政府主要領導對市政協(xié)報送的每份調研視察協(xié)商報告都簽批意見,并將各區(qū)縣、市直各部門采納落實情況納入專項督查和績效考核范圍。如,市政協(xié)連續(xù)三年“鎖定”教育,先后就城區(qū)中小學“大班額”、教育“9+3”計劃、學前教育發(fā)展開展協(xié)商,相關協(xié)商成果已轉化為銅仁教育事業(yè)跨越發(fā)展的強勁推力。我市大力實施的山村幼兒園建設兩年行動計劃,得到習近平總書記、劉延東副總理肯定性批示,入選“2014中國全面小康十大民生決策”和教育部公平教育范例。

        二、創(chuàng)新聯(lián)絡服務機制,為委員服務基層群眾搭建平臺

        我們以貫徹黨的十八屆三中全會關于“在政協(xié)健全委員聯(lián)絡機構”精神為契機,爭取市委重視支持,及時成立市政協(xié)委員聯(lián)絡委員會及其辦公室,并配齊配強專職人員,建立市政協(xié)機關干部聯(lián)系政協(xié)委員制度,作出“機關處級以上干部分別聯(lián)系10至15名政協(xié)委員”、“每年召開聯(lián)系委員座談會1次以上”等具體規(guī)定,確保了委員聯(lián)絡服務工作專人專抓、有章可循。堅持以活動為載體引導委員深入基層,先后開展以每位政協(xié)委員結對幫扶1戶貧困戶、委員中的帆經濟代表人士各為貧困村辦1件實事、政協(xié)委員中的各商會負責人落實1個帶動農民增收致富的產業(yè)項目為內容的助推扶貧攻堅“三個一”活動,以十名市政協(xié)主席會議成員聯(lián)系10個區(qū)(縣)政協(xié)工作、百名市區(qū)(縣)政協(xié)主席會議成員聯(lián)系100戶微型企業(yè)、千名市區(qū)(縣)政協(xié)委員連線1000個干群連心室為內容的踐行群眾路線“十百千”活動,以市區(qū)(縣)政協(xié)各建立聯(lián)系1個智力支邊點、市區(qū)(縣)政協(xié)主席會議成員各聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工作聯(lián)絡組和聯(lián)系幫扶1戶企業(yè),市區(qū)(縣)政協(xié)委員各連線1個干群連心室和聯(lián)系幫扶1戶貧困戶為內容的聯(lián)系基層“五個一”活動。針對長期以來廣受社會詬病的“年委員”、“季常委”等問題,制定《委員履職管理辦法》,就書面督促提醒委員、撤銷委員資格、委員請銷假程序等作出“剛性”規(guī)定,對無故缺席政協(xié)會議和活動的委員進行點名道姓通報,并建立委員履職檔案,嚴格委員履職考核。

        三、創(chuàng)新三級聯(lián)動機制,為政協(xié)工作延伸鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭建平臺

        在市級層面,我們協(xié)助市委出臺《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工作聯(lián)絡組建設的意見》,對聯(lián)絡組的職能職責、組織名稱、人員組成、活動形式等作出詳細規(guī)定,全市172個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)于2014年底實現(xiàn)了政協(xié)組織“全覆蓋”。同時,從辦公經費中擠出20萬元資金,支持萬山區(qū)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)組織規(guī)范化建設試點探索,并于今年9月在萬山召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工作聯(lián)絡組規(guī)范化建設推進會,推廣萬山完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)組織架構、規(guī)范體制機制和工作專人專抓等方面成功經驗。在縣級層面,堅持制度規(guī)范建設“一盤棋”,統(tǒng)一制定印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)聯(lián)絡組工作規(guī)則和相關制度,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府切實解決好聯(lián)絡組掛牌辦公、專人專抓、有址議事、有錢辦事等具體問題,全面提升了聯(lián)絡組建設規(guī)范化水平。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,注重把政治思想好、社會影響大、參政能力強的代表人士推薦為特邀委員,主動給聯(lián)絡組履職出題目、搭舞臺、強保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)絡組以此為激勵,有序推進協(xié)商議政,深入開展調研視察,積極反映社情民意。

        四、創(chuàng)新對外聯(lián)誼機制,為武陵山區(qū)協(xié)作發(fā)展搭建平臺

        2011年,國務院批復實施《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅規(guī)劃(2011—2020年)》,在省政協(xié)和銅仁市委的大力支持下,我們立足政協(xié)優(yōu)勢,向片區(qū)12個市州區(qū)和重慶市直轄的6個副地級縣政協(xié),發(fā)起成立片區(qū)政協(xié)主席聯(lián)席會的倡議,得到了他們的高度認同和積極響應。大家一致同意,以每年一次的聯(lián)席會議為載體,探索建立以聯(lián)席會議、聯(lián)名提案、聯(lián)動調研、聯(lián)合視察為主要形式的區(qū)域交流合作常態(tài)化機制,創(chuàng)造條件聯(lián)合舉辦信息交流、投資推介、旅游宣傳、書畫聯(lián)誼、教育培訓等活動,齊心協(xié)力打造武陵山發(fā)展共同體。今年10月,第一次聯(lián)席會議在銅仁成功召開。與此同時,我勉泛開展對外聯(lián)誼引資引智活動,先后與青島、蘇州、濰坊等地政協(xié)建立友好合作關系,累計引來投資項目12個、資金20億元,為銅仁發(fā)展做出了實實在在的貢獻。

        【會議發(fā)言稿范文】

        一、落實頂層設計,著力制度創(chuàng)新,政協(xié)協(xié)商民主制度體系初步形成

        一是落實中央兩個5號文件,提請市委先后出臺了《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的實施意見》、《關于進一步加強人民政協(xié)工作的實施意見》等重要文件,批轉了市政協(xié)《政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政工作規(guī)則》、等三個配套規(guī)則。二是落實黨的十八大關于“完善協(xié)商民主制度和工作機制”的要求,在全省率先出臺了《中共遵義市委政治協(xié)商規(guī)程(試行)》,就我市政治協(xié)商的內容、形式、程序作出了明確規(guī)定。三是適應推進政協(xié)民主建設的需要,代市委起草并由市委辦轉發(fā)了《專題協(xié)商制度》等5個制度。為確保政協(xié)工作與人大、政府工作的有效銜接,市委辦同時轉發(fā)了《遵義市人大常委會黨組協(xié)商民主意見》和《遵義市人民政府關于進一步加強政治協(xié)商工作的意見》。四是落實2015年中央3號文件精神和中共中央辦公廳印發(fā)《關于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設的實施意見》,市政協(xié)研究出臺了《主席會議成員聯(lián)系委員制度》、《政協(xié)委員列席常委會議制度》、《重點提案遴選辦法》。以上這些制度為全市深入推進協(xié)商民主建設奠定了健全的制度基礎。

        二、立足履職實踐,拓展協(xié)商形式,推動科學民主決策取得明顯成效

        一是落實年度協(xié)商計劃,專題協(xié)商議大事。如2012年,市政協(xié)就落實市委提出的“扶貧攻堅”總目標提出的協(xié)商意見在市委出臺的支持務正道三縣“減貧摘帽、同步小康”的政策性文件中予以采納,掛幫正安縣如期實現(xiàn)了“減貧摘帽”目標。今年,市委還就協(xié)商計劃內容的制定提請市政協(xié)主席會議協(xié)商,采納市政協(xié)“關于協(xié)商內容與政協(xié)調研視察課題內容相結合”的建議。

        二是發(fā)揮委員專長,對口協(xié)商顯優(yōu)勢。2007年以來,我們出臺了《民主評議辦法》,先后對群眾熱議的交警支隊、國土局、房管局、衛(wèi)生局、地稅局、供電局等部門和醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和人才培訓工作,中心城區(qū)整臟治亂和交通管理,全市安全生產和城市規(guī)劃、旅游、民政、司法等工作開展了民主評議。目前,民主評議協(xié)商形式已成為我市政協(xié)開展民主監(jiān)督工作的有效載體和有力手段。

        三是舉行季度議政會,界別協(xié)商聚智慧。2013年以來,我們建立實施了委員(界別)季度議政會制度,搭建了黨委和政府有關部門與黨外各界人士經?;涣鳒贤ê吐犎∫庖娊ㄗh的協(xié)商平臺。如2014年,我們圍繞養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展、“公交都市”建設、現(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū)建設、教育工作等重大民生問題,舉行了4次委員(界別)季度議政會,委員就相關內容提出的60條意見建議,其中30多條意見建議得到市政府及時研究落實。今年,我們將4月份和10月份定為“界別活動月”,組織各界別委員圍繞“十三五”規(guī)劃和“守住兩條底線,建設美麗遵義” 、市政府“十項改革”主題,組織28個界別政協(xié)委員開展界別調研視察活動56次,提出意見建議120條。

        四是聚焦熱點難點,提案辦理協(xié)商解難事。出臺了《重點提案遴選與督辦辦法》和《遵義市提案辦理目標考核評分辦法(試行)》,提案辦理協(xié)商有效促進了有關熱點難點問題的解決。如,2014年立案的445件提案,109件提案中提出的意見建議所涉問題得到解決,305件提案中提出的意見建議已列入規(guī)劃逐步解決,其中由市委市政府領導領銜督辦的16件重點提案所涉問題全部得到落實。

        五是搭建基層協(xié)商平臺,推動政協(xié)工作向基層延伸見成效。近年來,我們建立實施了《主席會議成員聯(lián)系基層政協(xié)和委員工作制度》、《委員聯(lián)系群眾制度》、《反映社情民意“直通車”制度》等,切實加強與委員和群眾的聯(lián)系,促進服務基層、服務群眾職能作用的發(fā)揮。同時,通過設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)聯(lián)絡機構,為基層群眾和基層新的社會階層有序參政議政,反映意見和訴求搭建平臺,擴大了政協(xié)工作覆蓋面,促進了政協(xié)組織和政協(xié)委員到群眾中去,接地氣、反映社情民意、協(xié)調關系、化解矛盾、凝心聚力優(yōu)勢的發(fā)揮。如遵義縣龍坑鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡委創(chuàng)立“三有四落實五開展六服務”工作機制、唱響推動經濟社會健康持續(xù)發(fā)展好聲音和匯川區(qū)洗馬社區(qū)政協(xié)聯(lián)絡站開展“委員進社區(qū)、履職辦實事”等活動的做法得到省政協(xié)肯定,《人民政協(xié)報》、《貴州日報》、《貴州政協(xié)報》等媒體了宣傳報道。

        【會議發(fā)言稿范文】

        (一)抓計劃制定,確保協(xié)商議題“選得準”。一是主動作為找議題。利用政協(xié)常委會議、專題會議等平臺,邀請市委、市政府領導通報有關情況,讓委員更好地知情明政;通過發(fā)函、召開座談會等形式,提前與市直有關部門聯(lián)系,全面了解經濟社會發(fā)展等重要情況;通過發(fā)放征求意見表、在門戶網站設立征集議題電子郵箱、電話等,廣泛征集議題,重點圍繞黨政關切、群眾關心、社會關注的熱點難點進行選題。二是突出重點選議題。比如,今年市委要求助推的農村環(huán)境綜合整治、雙龍航空港經濟區(qū),就分別列為常委會議、主席會視察議題;加強農村社會治理、服務民營經濟發(fā)展等就列為調研議題;“上學難上好學難”等民生十困的問題,就列為主席約談議題。三是多方商討定議題。加強與各民主黨派、各團體、各界別及市直相關部門溝通、商討,初步形成協(xié)商計劃草案,會同市委辦公廳、市政府辦公廳修改完善,經主席會審議后,報市委常委會審定執(zhí)行,并按照“目標化、項目化、責任化、制度化”要求,對確定的5類51項年度協(xié)商議題進行責任分解,明確牽頭領導、責任部門、責任人和完成時限,做到目標明確、責任清楚、要求具體。

        (二)抓形式拓展,確保協(xié)商渠道“更順暢”。一十固已有協(xié)商渠道。比如,今年按照市委要求,圍繞農村環(huán)境綜合整治開展常委會視察協(xié)商,通過深入十區(qū)(市、縣)調研、督促視察、外出考察、座談商討等,提出解決“規(guī)劃滯后、投入不足、重整治輕長效”等突出問題的對策建議,得到黨政主要領導批示肯定,專門要求繼續(xù)深入督促、形成長效工作格局。二是拓展延伸協(xié)商觸角。通過深入開展政協(xié)委員進社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))活動,在社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))設立政協(xié)委員聯(lián)絡組,做到“工作場所、辦公設施、委員進駐、經費保障、工作人員”五落實,省、市、區(qū)政協(xié)委員定期“坐診”、主動“出診”、適時“會診”,把協(xié)商民主延伸到基層群眾身邊,讓政協(xié)工作更加“接地氣”,得到了省政協(xié)主席王富玉的充分肯定。三是探索新的協(xié)商方式。圍繞“民生十困”難題,開展“上學難上好學難”、“住房難”、“養(yǎng)老難”等系列主席約談會協(xié)商,根據(jù)議題需要,邀請市委、市政府相關領導,部分界別委員、市直部門負責人、市民代表參加,形成有針對性、操作性的意見建議,大多得到市委、市政府采納落實。

        (三)抓能力提升,確保協(xié)商建言“含金量”。一是加強各類培訓。今年先后開展了加強協(xié)商民主建設專題講座、委員提案撰寫專題培訓,聯(lián)合浙大舉辦美麗鄉(xiāng)村與生態(tài)建設專題培訓班等,有效提升委員協(xié)商議政水平。二是搭建學習的平臺。目前,我們正在籌建《貴陽市政協(xié)微信公眾平臺》,有效提升委員知情明政、互動交流的準確性、時效性。三是建設政協(xié)智庫。比如,今年針對“出行難、停車難”問題,通過組織智庫中的委員、專家學者進行深入調研、外出考察、座談討論等,提出借助打造“云上貴州”、“中國數(shù)谷”的契機,全力建設智慧交通云平臺和富有山地特色的“公交都市”建議案,得到市委、市政府肯定和采納。

        (四)抓成果轉化,確保協(xié)商意見“能落地”。一是強化建言質量。比如,助推貴州雙龍航空港經濟區(qū)發(fā)展的主席會議視察中,我們提出“用地難、征拆難、產業(yè)布局調整難”等瓶頸問題的對策建議,航空港經濟區(qū)感到大有幫助。二是強化跟蹤落實。比如,今年領題的農村社會治理專題協(xié)商,得到市委主要領導、分管領導批示后,我們及時與市委群工委聯(lián)系,主動溝通調研中需要重點突破的問題,幫助起草完善文件,使農村“空心化”、“三留守”等問題得到有效。三是強化反饋問效。今年先后對市委主要領導批示的9件提案進行督辦,要求相關單位及時報告協(xié)商成果辦理進展情況,如實反映落實成效,并將結果及時向委員反饋,極大提高了委員的積極性。

        (五)抓工作保障,確保協(xié)商民主“可持久”。一是突出制度保障。新制定完善《委員履職管理辦法》、《主席聯(lián)系常委、常委聯(lián)系委員、委員聯(lián)系各族各界人士“三聯(lián)系”制度》等,形成規(guī)范的工作流程。特別是今年爭取市委出臺的《提案辦理績效考評辦法》,擴大了考評范圍,由只對政府部門考核擴大至黨群口,實現(xiàn)了全覆蓋;提升了考核規(guī)格,考核機構改由市委副書記牽頭,政府、政協(xié)參與進行單項考核,強化了政協(xié)組織和委員的“話語權”;增加了考核權重,由5分提高到15分,獎金由44萬提高到100萬,有力推動了提案辦理工作。二是突出組織保障。重點發(fā)揮政協(xié)黨組的領導核心作用,切實讓市委決策部署成為各黨派、各團體、各界別和廣大委員的共識和自覺行動。三是突出服務保障。結合“三嚴三實”專題教育,大力提高政協(xié)機關服務水平和統(tǒng)籌協(xié)調能力。

        【會議發(fā)言稿范文】

        一、主要做法

        (一)加強組織領導,保障網絡協(xié)商有序開展。

        縣政協(xié)專門成立網絡服務中心,明確1名政治立場堅定、文字功底強、政協(xié)工作經驗豐富、電腦操作熟悉的委室主任具體抓,聘請1名年輕大學畢業(yè)生對縣政

        協(xié)機關內部電腦、網絡設備進行常年維護,確保網絡協(xié)商形式建得起、能運行、網得住。同時,每年在召開政協(xié)全會期間,由縣政協(xié)網絡服務中心組織全體委員

        開展政協(xié)網絡協(xié)商專門培訓,要求每名委員都要加入政協(xié)QQ群、關注“鎮(zhèn)遠政協(xié)”微信公眾號,并學會在鎮(zhèn)遠門戶網站等平臺上瀏覽信息、上傳提案、社情民意

        線索等基本原則和操作技術。

        (二)加大投入,配備網絡運行設備。

        在今年預算運轉經費有限的情況下,縣政協(xié)量力而行又盡力而為,千方百計積極籌措資金,為縣政協(xié)主席、副主席,秘書長及專委室配備電腦、數(shù)碼相機,

        為辦公室購置1臺攝像機,保障網絡協(xié)商基本設備需要。同時,為確保縣政協(xié)機關全體干部上網網速流暢、操作便捷,縣政協(xié)網絡服務中心與縣移動公司協(xié)調,

        將縣政協(xié)移動網絡容量由原來的6兆擴充為10兆光纖,并開通無線wifi,大力提升網絡服務和運行的效率。

        (三)健全網服機制,促進網絡協(xié)商規(guī)范化。

        縣政協(xié)創(chuàng)新建立了網絡協(xié)商管理制度。明確網絡服務中心、網絡信息員、各委室負責人在網絡安全、技術服務及維護、信息發(fā)布、委員提案和社情民意線索

        征集及辦理情況反饋等工作中的職責,提升網絡協(xié)商規(guī)范化水平和質量。

        (四)整合網絡載體,著力提升協(xié)商民主水平。

        1、借助效能平臺,公開提案辦理透明度。鎮(zhèn)遠縣以效能建設電子平臺為載體,將縣政協(xié)委員提案辦理協(xié)商任務,按職能分工明確具體承辦單位、提出辦結

        時限后,在“效能鎮(zhèn)遠”網絡平臺上進行公開量化管理,動態(tài)反映各級各部門效能任務完成情況,建立網民滿意度評價體系,廣泛征求和聽取群眾意見,達到提

        案辦理協(xié)商民主效能明顯提升的要求。

        2、創(chuàng)建政協(xié)公眾微信,搭造網絡協(xié)商互通渠道。鎮(zhèn)遠政協(xié)微信公眾號“鎮(zhèn)遠政協(xié)”,及時發(fā)布全縣政協(xié)協(xié)商民主成果、委員活動、工作動態(tài)等重要圖文信

        息和政協(xié)知識,讓部分關注者會通過微信平臺進行提問、議政,公眾平臺負責人也會及時將微信用戶反饋的社情民意等情況向政協(xié)領導匯報,并轉交給有關部門

        迅速解決。

        3、建立基層政協(xié)委員QQ群和無紙化自動辦公網,收集社情民意。把政協(xié)機關干部和政協(xié)委員全部加入QQ群中,通過及時發(fā)送圖片、視頻信息與委員、干部

        交流互動,讓大家能夠及時、全面了解縣政協(xié)工作開展情況。

        4、搭借政府門戶網站,開通協(xié)商民主快車道。縣政協(xié)將常委會協(xié)商議題、年度調研課題、提案辦理等重要工作安排發(fā)布在鎮(zhèn)遠門戶網站“公告”欄上,廣

        泛征求全縣人民群眾的意見和建議,并將政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能的工作動態(tài)、協(xié)商民主建議及取得的協(xié)商成果發(fā)布在“政務要聞”欄

        中,讓基層政協(xié)協(xié)商民主成為全民參與的“快車道”。

        二、取得的成效

        (一)推進協(xié)商網絡形式化,協(xié)商議政質量明顯提升。

        縣政協(xié)十三屆五次會議以來共收到提案118件和26條社情民意,其中有96件提案和22條社情民意是通過“政協(xié)委員QQ”群和“鎮(zhèn)遠政協(xié)”微信平臺上傳的。

        涉及民生工程的網絡提案和社情民意,問題反映很到位,提出水平也很高,得到縣政府高度重視并采取措施迅速解決。

        (二)健全網絡協(xié)商機制,提案辦理效果良好。

        通過“效能鎮(zhèn)遠”平臺,將118件委員提案辦理進度公布于網頁,推行任務分解、進度報告、滿意度測評、年度考評等網絡監(jiān)測,提高提案辦理效率??h政

        協(xié)十三屆五次會議以來收到的118件提案,共有36件得到了實施和解決,52件正在解決,30件受條件限制留作參考,辦結率100%、滿意率98.2%。

        (三)注重社情民意收集,建言獻策積極性日益增強??h政協(xié)委員通過“政協(xié)委員QQ”群和“鎮(zhèn)遠政協(xié)”微信平臺上傳社情民意26條??h政協(xié)網絡服務中心及

        時在“無紙化自動辦公網”送達到縣政府,引起縣政府高度重視,縣政府領導分別對有關問題作出書面批示,縣職能部門采取措施及時解決和落實。

        (四)開展網絡宣傳工作,提升政協(xié)機關整體形象。截至10月底,縣政協(xié)在新華網、黔東南新聞、鎮(zhèn)遠新聞網、《鎮(zhèn)遠政協(xié)信息》、《鎮(zhèn)遠政協(xié)》公眾微信等

        各網絡上發(fā)表政協(xié)工作動態(tài)信息200余條,這些網絡信息的傳播,極大改善了政協(xié)機關“年紀大”、“二線干部”、“無正事”等負面形象,傳遞了新時期政協(xié)

        機關積極參與經濟社會發(fā)展的正能量。

        (五)協(xié)商效率高成本低,促進委員全天候履職。

        為鎮(zhèn)遠爭創(chuàng)全國衛(wèi)生縣城,近百名政協(xié)委員通過“QQ群”和政協(xié)微信交流,委員們既可以分全體人員、界別小組相互交流,也可以組建臨時討論小組,并可

        以進行一對一交流,并提出意見建議。

        【會議發(fā)言稿范文】

        一、主要做法及措施

        一是不斷規(guī)范基層政協(xié)組織機構建設。赤水市(縣)政協(xié)早在1985年初就在全國率先建立了區(qū)(鎮(zhèn))政協(xié)聯(lián)絡組,1986年3月在全國政協(xié)第二次地方政協(xié)工作座

        談會上就此作了專題發(fā)言。撤區(qū)建鎮(zhèn)并鄉(xiāng)后,及時在17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設立了政協(xié)聯(lián)絡組,并明確組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委副書記兼任,并隨市政協(xié)換屆而進行

        相應的人事調整;成員由在該鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的市政協(xié)委員和具有代表性、帶頭性、號召性的各界代表人士組成。聯(lián)絡組工作在市政協(xié)常務委員會和當?shù)攸h(工)委領

        導下開展工作。今年,為進一步加強聯(lián)絡組的管理,赤水市政協(xié)根據(jù)《政協(xié)章程》、《中共中央關于加社會主義協(xié)商民主建設的意見》精神,經多次調研討論,

        在原《赤水市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)聯(lián)絡組工作(簡則)》基礎上對聯(lián)絡工作、組織、紀律懲處等進行了進一步的修改完善,報經市委同意并以市委文件下發(fā)了《赤水市

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)聯(lián)絡組工作規(guī)則》?!兑?guī)則》明確了市政協(xié)聯(lián)絡組組長由市委提名,市政協(xié)常務委員會任免。通過對基層政協(xié)組織機構的完善,推動政協(xié)民主協(xié)

        商工作向基層進一步拓展和延伸。

        二是有效發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡組作用。在市政協(xié)的指導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)聯(lián)絡組主要開展以下幾個方面工作:要組織成員開展學習。通過政協(xié)聯(lián)絡組平臺,定

        期不定期召集本地的市政協(xié)委員和聯(lián)絡組成員就政協(xié)理論、統(tǒng)戰(zhàn)知識以及黨的方針政策、法律法規(guī)等進行學習,不斷提高理論素養(yǎng)和參政議政水平。要開展民主

        協(xié)商。圍繞當?shù)亟洕ㄔO、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設、社會民生等重大問題開展協(xié)商討論,為黨委政府科學決策提出意見建議。要開展民

        主監(jiān)督。積極組織聯(lián)絡組成員開展視察調研,傾聽和反映廣大群眾的意見和要求,并將收集到的社情民意及時反饋當?shù)攸h委政府或市政協(xié),以督促相關部門落實

        好上級政策,為促進當?shù)亍八膫€全面”服好務。要積極參政議政。應邀出席或列席當?shù)攸h委、政府及其工作部門召開的有關會議,參與協(xié)商討論重要事務和群眾

        普遍關心的問題,廣泛團結各族各界人士參與到當?shù)亟洕鐣ㄔO中,為促進政治穩(wěn)定、經濟發(fā)展、社會和諧作出應有貢獻。

        三是積極搭建民主協(xié)商平臺。去年以來,赤水市政協(xié)探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭建以“鄉(xiāng)、村、組、戶”為單位的“四級”民主協(xié)商平臺,推進基層民主協(xié)商觸角進一步

        延伸。由相鄰群眾商定民主協(xié)商中心戶,并確定一名戶代表為牽頭人,負責對涉及群眾利益的事務進行民主協(xié)商組織工作,對涉及村、組重大事務的,負責協(xié)商

        統(tǒng)一意見,并向村、組匯報相關協(xié)商意見。在組一級建立民主協(xié)商中心點,負責對本組重大事務進行協(xié)商,設立中心戶長一名,各戶牽頭人為成員。在村(社區(qū))

        一級建立民主協(xié)商中心站,負責對本村(社區(qū))一級重大事務的協(xié)商工作,并確定站長1名、副站長1—2名,各中心戶長為成員,負責村級協(xié)商具體事宜。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(

        街道)政協(xié)聯(lián)絡組為中心,負責管理、指導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各級協(xié)商平臺工作,幫助下級村、組、戶建立協(xié)商平臺,完善相關工作職責、協(xié)商形式、辦法等,并對

        各級協(xié)商平臺進行備案。

        四是加強政協(xié)聯(lián)絡組之間聯(lián)系交流。為保持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)聯(lián)絡組之間的溝通聯(lián)系和相互學習,市政協(xié)將17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)聯(lián)絡組劃分為東部、西部、

        中部以及城區(qū)三辦四個片區(qū),并明確由一名副主席和一個專委會負責聯(lián)系、指導。不定期組織各片區(qū)政協(xié)聯(lián)絡組成員圍繞本區(qū)域的經濟發(fā)展重點開展相互交流學

        習、視察調研活動。這既為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)委員參與經濟建設搭建了平臺,擴大了委員的組織活動參與面,增強了政協(xié)委員的認同感、歸宿感和凝聚力,又有力地促進

        了鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間先進經驗的相互交流學習,促進了區(qū)域經濟社會的整體發(fā)展。

        二、取得的成效

        一是調動了基層政協(xié)委員履職的積極性和主動性。如委員從群眾中收集到的“南橋路鋪設的人行地磚下雨天太滑”的社情民意,經市政府采納后,已重新鋪

        設了防滑地磚。又如,在今年開展的精準扶貧工作中,通過市政協(xié)的指導,葫市鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡組召集高竹村金竹林組村民通過民主協(xié)商,基層政協(xié)委員積極參與幫

        助,對古村落古民居進行了修繕保護,并組建了20多人的民間民俗藝術表演隊,既豐富了群眾業(yè)余精神生活,又為老百姓擺脫精神貧困起到了很大作用。

        二是發(fā)揮了政協(xié)的優(yōu)勢和作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立政協(xié)聯(lián)絡組、開展片區(qū)聯(lián)誼活動對推進基層民主、促進社會和諧、服務區(qū)域發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。如在

        去年赤水市東部片區(qū)“8.11”抗洪搶險中,基層政協(xié)委員就積極捐款捐物11余萬元;隨后東部片區(qū)政協(xié)聯(lián)絡組又組織開展了災后重建視察調研活動,為當?shù)攸h委

        政府開展災后生產、災民安置等積極建言獻策。

        三是擴大了政協(xié)的社會影響。赤水市創(chuàng)建“四級”協(xié)商民主平臺以來,充分發(fā)揮了政協(xié)工作緊接地氣的特點,積極組織開展協(xié)商活動,調動了村民的積極性

        ,推動基層經濟社會事業(yè)發(fā)展。如,為改變竹海湖風景區(qū)入口處村民建房混亂村容臟亂差的問題,確保順利申報丹霞地貌世界自然遺產,赤水市政協(xié)組織100余

        名政協(xié)委員與村民進行“一對一”幫扶,提出多套村容村貌整治方案供村民選擇,通過全體村民投票決定了他們自己心中最佳的整治方案并付諸實施,村容村貌

        煥然一新。

        三、經驗與啟示

        第一,堅持黨的領導是前提。必須始終堅持和維護黨的領導,與黨委在思想上同心、目標上同向、工作上同步。要積極爭取讓委員列席當?shù)攸h政相關會議,

        讓委員掌握基層黨政工作重點。要爭取黨政支持,落實好基層委員活動場所,保障委員活動經費,確?;鶎勇?lián)絡組工作正常開展。

        第二,建好履職平臺守鍵。必須積極為基層委員搭建好參政議政平臺,保證委員民主表達有渠道。要著力在暢通會議建言渠道、民主對話渠道、信息反映

        渠道和成果轉化渠道上下功夫,真正使委員有發(fā)言的地方、表現(xiàn)的舞臺。

        第三,提升委員履職能力是基礎。必須重視委員素質的提升,通過集中學習培訓、考察交流等方式,不斷完善委員知識結構,提升政協(xié)委員政策理論水平,

        讓他們具備“建睿智之言、獻務實之策”的能力和素質。

        第四,健全協(xié)商制度是保障。要制定一套符合實際、科學管用的制度體系,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡組的工作內容、形式、程序等進一步明確和細化,促進基層政協(xié)協(xié)商

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