在田間管理工作會議上發(fā)言范文五篇
在田間管理工作會議上發(fā)言范文五篇
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【會議發(fā)言稿范文】一
年初,在市委三屆五次全會上,市委作出了“實施農(nóng)業(yè)提升戰(zhàn)略,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系”的重大部署。為落實市委的決策,會后,市委、市政府抽調(diào)力量,認真調(diào)研,尋求建設工作的突破口。由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個復雜的系統(tǒng)工程,是高效益、高品質(zhì)、大規(guī)模的農(nóng)業(yè),涉及面廣,推進難度大,沒有現(xiàn)成的發(fā)展模式可循,只能從實踐中探索發(fā)展之路??傮w想法是,借鑒國家在改革開放之初設立“經(jīng)濟特區(qū)”的做法,以市行政區(qū)域為單位,建立一個全域性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū),對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進行系統(tǒng)性、綜合性試驗,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)效益,促進農(nóng)民增收,推動農(nóng)村繁榮。
(一)建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū),是提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次的重大舉措。我們常說,我市是農(nóng)業(yè)大市,但大而不強,多而不優(yōu),突出的問題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一,產(chǎn)業(yè)鏈條短,龍頭企業(yè)牽動力弱,精深加工少,農(nóng)民組織化程度低,基礎設施薄弱,特別是目前正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關鍵時期,發(fā)展中遇到諸多深層次矛盾很難解決。比如農(nóng)業(yè)三次產(chǎn)業(yè)之間相互脫節(jié),制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互脫節(jié),各項政策實施不配套不同步等。建立試驗區(qū),可爭取國家政策、項目資金等多方面支持,進一步加大對農(nóng)業(yè)基礎設施建設的投入,改變農(nóng)業(yè)“靠天收”的狀況;可圍繞糧食、水果、畜牧、林木四大支柱產(chǎn)業(yè),進一步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展精深加工,不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;可進一步提高農(nóng)民的組織化程度,加速土地流轉(zhuǎn)實行規(guī)模經(jīng)營,使537萬農(nóng)民盡快走上富裕之路。同時,通過先行先試,可進一步探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新途徑新辦法;針對發(fā)展瓶頸,可在農(nóng)業(yè)發(fā)展中帶有共性的某個重點領域和關鍵環(huán)節(jié)上率先取得突破;圍繞體制機制障礙,可進行集成創(chuàng)新,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展摸索經(jīng)驗。
(二)建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū),已具備了一定的條件和基礎。我市是全國重要的糧、棉、油、水果生產(chǎn)基地,是中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)的典型代表。全市農(nóng)機化水平一直走在全國前列,目前耕種收機械化率達79%,擁有我省唯一一家國家級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和在皖北地區(qū)技術力量雄厚的市農(nóng)科所,科技示范帶動效應明顯。光彩城農(nóng)資大市場,集聚全國知名企業(yè)280余家,黃淮海農(nóng)資博覽會輻射力強,已經(jīng)成為中原地區(qū)具有較強影響力的品牌展會。近幾年來,全市農(nóng)業(yè)圍繞六大主導產(chǎn)業(yè),以“121”、“252”強龍工程為抓手,強力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。到2008年底,全市市級以上龍頭企業(yè)達160家,其中國家級7家,省級19家。市級以上龍頭企業(yè)實現(xiàn)營銷收入161.8億元,其中規(guī)模以上加工企業(yè)實現(xiàn)銷售收入132億元。營銷收入超10億元的企業(yè)3家,超5億元的2家,超1億元的32家,全市形成了以碭山水果加工,蕭縣糧食加工,埇橋、泗縣板材加工,靈璧畜禽養(yǎng)殖加工為龍頭的企業(yè)集群。特色農(nóng)業(yè)成效明顯,擁有萬畝以上的特色種植基地93個,規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)105個。建立原料加工基地520萬畝,專業(yè)合作組織678個,帶動78萬農(nóng)戶人均增收265元,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合實力進入全省前列,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系已具雛形。在農(nóng)業(yè)機制體制創(chuàng)新上也做了一些探索。全市在農(nóng)村稅費改革、農(nóng)村綜合改革、農(nóng)科教結(jié)合與產(chǎn)學研協(xié)作、小型農(nóng)田水利產(chǎn)權制度改革等領域一直走在全省前列。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)起步較早,全市土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營面積33萬畝,涌現(xiàn)出以十七大代表、全國種糧標兵、全國勞動模范青年農(nóng)民王化東為代表的一批典型;碭山為全國100個農(nóng)民合作組織試點縣之一;我市為全國5個科技入戶試點市之一;作為全省唯一的農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務方式創(chuàng)新試點市,在農(nóng)戶小額信用貸款等方面都進行了積極探索。
(三)建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)面臨著難得的機遇。十七屆三中全會作出了“三個進入”的基本判斷,特別指出,我國目前正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關鍵時期,但如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)尚沒有現(xiàn)成的模式可循。近年來,各地借鑒國外一些做法,就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設進行了一系列的實踐探索,形成了一些試點典型。但總的來看,大多靠財政投資,其經(jīng)驗和模式難以在面上普及和推廣,且大多為某一方面的單項試驗,尚未形成配套效應和集成創(chuàng)新。針對這一情況,中央正總結(jié)1987年以來農(nóng)村改革試驗區(qū)建設的經(jīng)驗,對農(nóng)村改革作進一步探索和創(chuàng)新,國家農(nóng)業(yè)部已決定在全國建設70個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗示范區(qū),我市正恰逢其時。同時,國家支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展、實施中部崛起重大戰(zhàn)略力度不斷加大,省委、省政府作出加快皖北地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略決策的重大舉措,也為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇。
(四)建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū),我市準備較早。自去年下半年起,市委、市政府就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展問題安排有關部門進行調(diào)研,形成了很有份量的《關于建立國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)的研究報告》,做了大量的準備工作。
建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū),對于我市應對金融危機,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,縮小與發(fā)達地區(qū)的差距,意義重大。對此,各級各部門一定要站在全局的戰(zhàn)略的高度,進一步增強憂患意識、責任意識和競爭意識,堅定信心,把思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來,把精力集中到加快發(fā)展上來,不等不靠,主動作為,采取有效措施,動員各方力量,精心組織,科學調(diào)度,全力以赴做好建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)的起步工作。
【會議發(fā)言稿范文】二
市委、市政府在深入調(diào)研的基礎上,提出了建設的總體思路、目標任務和主要內(nèi)容。
(一)總體思路。即堅持“三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、體制機制創(chuàng)新、多元主體參與、項目強力支撐”的“四位一體”發(fā)展思路。三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,就是按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,推動農(nóng)業(yè)向二產(chǎn)延伸、三產(chǎn)拓展,形成以農(nóng)業(yè)為基礎,涵蓋加工、流通、儲運、生態(tài)、旅游、文化等一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的多功能、綜合性生產(chǎn)體系。體制機制創(chuàng)新,就是適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,努力破解制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度瓶頸和障礙,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。多元主體參與,就是根據(jù)以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的原則,積極引導社會各方面力量參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,充分激發(fā)各類主體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,實現(xiàn)農(nóng)科教企互促。項目強力支撐,就是抓住國家推進新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設、擴大內(nèi)需及加大對農(nóng)業(yè)基礎設施建設的政策機遇,以項目為載體,整體推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設上規(guī)模、上水平。
(二)奮斗目標??筛爬椤八膫€較大幅度提高、兩個翻番”。即在5年時間內(nèi),綜合推進試驗區(qū)各項改革發(fā)展試點工作;較大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率、農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)科技貢獻率;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入力爭分別比2008年翻一番;初步構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設發(fā)揮示范帶動作用。
(三)基本內(nèi)容??珊喎Q為“4168”工程。即以四大支柱產(chǎn)業(yè)(糧食、果蔬、畜牧和林木)為載體,以一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心試驗園區(qū)(選擇一個交通、水利、土地、電力、商業(yè)等條件較好的地方,設立核心試驗園區(qū))為龍頭,以六個創(chuàng)新(農(nóng)村土地管理制度創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機制創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)村金融制度創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)管理體制機制創(chuàng)新)為抓手,以八大體系(農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、農(nóng)業(yè)裝備設施體系、農(nóng)產(chǎn)品加工流通體系、農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織體系、農(nóng)村金融服務體系、農(nóng)村教育培訓體系和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境體系)為支撐,全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)建設,探索中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和途徑。其中,實施六項創(chuàng)新主要是立足于破解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵制約因素,是試驗區(qū)建設的核心內(nèi)容。
三、精心謀劃,積極推進,申報現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)工作進展順利
為加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)建設,市委、市政府在今年1月、4月、6月、9月先后四次在合肥和北京召開座談會,進行征詢和研討,并邀請省內(nèi)外專家成立課題組專題研究,積極謀劃。目前總體進展順利。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化四大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基本完成。去年9月,市政府委托國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院編制《市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化(糧食、水果、畜牧)發(fā)展規(guī)劃》,經(jīng)過研究、討論、幾易其稿,于今年7月份完成規(guī)劃。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,市政府已委托省林科院編制,目前正在進行中。
(二)按照李書記提出的建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)線條、基本框架和吳市長關于建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)的基本要求,《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)建設總體方案》初稿已形成;圍繞四大支柱產(chǎn)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“八個支撐體系”的規(guī)劃(糧食、水果、畜牧)初稿已完成;現(xiàn)已匯總完成了可向上爭取發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點項目52個,投資總規(guī)模38億元,其中可爭取中央投資15.4億元,爭取省投資3.5億元。
(三)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)的事宜已向國家農(nóng)業(yè)部和省委、省政府作了匯報。
9月27日,市委李書記、李令臣副市長就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗區(qū)建設問題向省委常委、副省長趙樹叢作了專題匯報,得到了趙省長的肯定和支持。10月13日上午,按照趙省長的要求,李書記與省政府副秘書長、省扶貧辦主任劉奇一行6人赴國家農(nóng)業(yè)部,向陳曉華副部長專題匯報關于設立試驗區(qū)的有關情況,并進行了座談。農(nóng)業(yè)部政策法規(guī)司司長張紅宇、省農(nóng)委副主任王華、市政府副市長李令臣、市委副秘書長靳貞來、市農(nóng)委主任等參加了座談。座談會上,李書記首先介紹了設立試驗區(qū)的總體設想,針對當前農(nóng)業(yè)改革發(fā)展中有關各項措施缺乏普遍性、系統(tǒng)性和可操作性等問題,闡述了設立試驗區(qū)的重要現(xiàn)實意義及實踐價值。
在聽取匯報后,陳曉華副部長指出,市提出設立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)的想法很好,正趕上農(nóng)業(yè)部即將出臺推進農(nóng)村改革措施的有利時機。第一,市屬中部傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)典型代表,全國重要的商品糧基地,在設立綜合試驗區(qū),不僅對而且對全國都具有典型的示范帶動和借鑒意義。第二,市提出的總體設想,經(jīng)過了認真研究論證,深思熟慮,方案具有較強的科學性、系統(tǒng)性和可操作性,充分體現(xiàn)市委、市政府建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信心和決心。第三,市已具備建設試驗區(qū)的客觀基礎和條件。第四,市積極申報現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū),農(nóng)業(yè)部將給予掛牌和項目支持。陳部長強調(diào),綜合試驗區(qū)可以按照“省部共建、地方為主”的原則,分兩部分推進:一是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設,以項目為載體,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設,結(jié)合體制機制創(chuàng)新,探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。二是在總結(jié)原有農(nóng)村改革試驗區(qū)經(jīng)驗的基礎上,在合作經(jīng)濟組織、土地管理制度、農(nóng)村金融體制、農(nóng)業(yè)服務體系、鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機制等方面進行體制機制創(chuàng)新,形成比較完整的改革試驗體系和操作規(guī)范。試驗區(qū)建設經(jīng)費主要分三部分:一是必要的運行經(jīng)費,可以由農(nóng)業(yè)部提供;二是國家項目支持,主要包括國家發(fā)改委、財政部、農(nóng)業(yè)部、水利部等在基礎設施、產(chǎn)業(yè)升級、技術推廣等方面給予項目資金支持;三是建設主體應以市、縣為主,省級應給予資金項目配套。陳部長進一步指出,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)時間緊迫,任務艱巨,必須抓緊籌備與實施。一是省、市有關部門應積極向農(nóng)業(yè)部計劃司、政法司等匯報溝通,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園與農(nóng)村改革示范區(qū)兩項工作結(jié)合起來,在設立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)。二是市應做好充分準備,及時向省里匯報,盡早以省政府名義向農(nóng)業(yè)部提出申請。三是在11月上旬合肥會議期間,請省政府分管負責同志出面,就設立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗區(qū)向農(nóng)業(yè)部主要負責同志專門匯報,爭取更有力支持。四是近期邀請農(nóng)業(yè)部有關專家到市實地調(diào)研,以加強對綜合試驗區(qū)建設的研究和指導。
10月27日,在市委李書記帶領下,副市長李令臣、市委副秘書長勒貞來、市農(nóng)委主任,就試驗區(qū)建設問題再次向省委、省政府領導同志分別作了匯報,給予了充分肯定,并表示年底前將批準建立。
11月6日,農(nóng)業(yè)部在合肥召開全國農(nóng)村綜合改革會議,李書記專程赴省再次向農(nóng)業(yè)部、省委、省政府領導同志匯報。省委、省政府主要領導以及省委常委、副省長趙樹叢就建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)分別作了批示。
【會議發(fā)言稿范文】三
建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)是一項系統(tǒng)工程,頭緒繁雜,任務艱巨,必須以全新的理念,扎實的作風,高效的機制,有力的措施,才能穩(wěn)步深入推進,取得實實在在的效果。
(一)建立領導體系和工作機制。根據(jù)國家農(nóng)業(yè)部和省委、省政府要求,下一步市委、市政府將成立市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)推進委員會,設立辦公室和四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作組、核心試驗區(qū)發(fā)展工作組、體制機制改革創(chuàng)新工作組、八個支撐體系建設工作組。辦公室設在市農(nóng)委,由一名市級領導牽頭,內(nèi)設綜合組、項目規(guī)劃組、財金組、獎懲考核組,將抽調(diào)人員集中辦公。四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作組,分別設立糧食產(chǎn)業(yè)工作組、果蔬產(chǎn)業(yè)工作組、畜牧產(chǎn)業(yè)工作組、林木產(chǎn)業(yè)工作組,分別由四位市級領導干部牽頭,有關部門具體抓落實。核心試驗區(qū)發(fā)展工作組由埇橋區(qū)具體抓落實。體制機制改革創(chuàng)新工作和八個支撐體系建設工作組分別由市直相關單位牽頭抓落實。
(二)明確任務,抓緊啟動。辦公室當前的主要任務是,盡快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)總體方案,制訂具體實施意見;繼續(xù)做好建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)的申報工作,爭取省委、省政府、國家農(nóng)業(yè)部盡快批準實施;抽調(diào)人員,集中辦公,建立、制訂各項工作制度。四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作組的主要任務是,分別制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見,主要包括發(fā)展目標、發(fā)展任務、發(fā)展重點、保障措施;研究和爭取國家、省對支柱產(chǎn)業(yè)扶持政策,梳理出當前和今后一個時期所能爭取的項目,要具體到項目名稱、項目總投資、可能爭取到的資金以及對口省直單位;積極做好與上級部門的溝通協(xié)調(diào)和對接的準備工作。核心試驗區(qū)發(fā)展工作組的主要任務是,研究、論證、確立核心試驗區(qū)的范圍,制訂核心試驗區(qū)的總體方案和實施意見,承擔核心試驗區(qū)發(fā)展工作組的日常工作。體制機制改革創(chuàng)新工作組主要任務是,研究制訂六個創(chuàng)新體系的具體實施意見。八個支撐體系建設工作組的主要任務是,分別制定支撐體系建設實施意見,研究中央、省有關扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展政策,爭取項目支持。各縣區(qū)當前的主要任務是:迅速傳達貫徹這次會議精神,研究制訂本縣區(qū)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)的總體方案和具體實施意見,按照市委、市政府推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)領導機制和工作體系的要求,分別建立四大支柱產(chǎn)業(yè)體系、六個創(chuàng)新、八個支撐體系,把本縣區(qū)的框架搭建起來,做好起步工作。各縣區(qū)在全面推進的同時,要相對明確一個支柱產(chǎn)業(yè),作為重點,抓緊抓好。初步考慮,碭山縣側(cè)重抓好果蔬產(chǎn)業(yè),蕭縣側(cè)重抓好糧食產(chǎn)業(yè),埇橋區(qū)側(cè)重抓好林木產(chǎn)業(yè),靈璧縣、泗縣側(cè)重抓好畜牧產(chǎn)業(yè)。
(三)加強協(xié)作,暢通渠道。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)是一項創(chuàng)造性的工作,需要的是,各地各部門要在市委、市政府的領導下,強化大局意識、服務意識,增強工作的主動性、積極性,打破工作常規(guī),加強溝通,支持配合,各司其職,各負其責,形成合力,共同做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)的各項起步工作。
【會議發(fā)言稿范文】四
同志們:
夏收夏種及秸桿禁燒工作是當前階段性中心工作,必須擺到中心位置上來,高度重視,抓緊抓好。
一、抓住機遇,堅定信心
當前,做好夏收夏種及秸桿禁燒工作的機遇及有利因素體現(xiàn)在:一是去年良好的工作基礎。去年的禁燒工作取得的成績,為今年工作的開展打下了良好的基礎。二是今年各地布置得早、抓得早。三是服務技術上有了大幅提高。今年農(nóng)機部門采取了五種技術進行收割,為做好這項工作提供了有力的技術支持。四是收割機數(shù)量充足。今年收割機數(shù)量充足,農(nóng)機市場能夠滿足我區(qū)對農(nóng)機的需求。五是抓得較早的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供了經(jīng)驗。大營、永鎮(zhèn)、西二鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓得比較早、做得比較好,為其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作提供了經(jīng)驗。為此,我們必須增強做好夏收夏種及秸桿禁燒工作的信心。秸桿禁燒不是目的,目的是做好夏收夏種,大家要齊心協(xié)力把事干成,不能松,不能停。
二、總結(jié)經(jīng)驗教訓,落實關鍵措施
一是要早謀劃、早布置。二是要明確責任,死看硬守。要嚴格落實包保責任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及村(居)要實行劃片包干,包到田間地頭,并堅持死看硬守;區(qū)四大班子成員要分赴各自聯(lián)系點,及時督促檢查;各有關部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成工作合力。三是要突出禁燒重點區(qū)域。按照要求,對國道、省道兩側(cè)及高速公路沿線等重點區(qū)域要嚴密布控、專人盯死。特別是街道辦事處一定要嚴控焚燒行為。各街道的種植面積不大,但禁燒的重要意義非常大,必須充分認識,投入更多的精力和財力,做好工作。四是要努力降低茬口。所留茬口要求必須控制在10公分以下。五是要及時清穰。把田間地頭堆放的秸桿及時運走,實現(xiàn)收割一塊田、清理一塊田,不留焚燒隱患。六是要滅茬。對高于10公分以上的麥茬堅決進行滅茬,從源頭上遏制焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。七是要抓好播種這個環(huán)節(jié)。轄區(qū)范圍內(nèi)所有的小麥收割后,如墑情允許,要立即組織播種,實現(xiàn)夏種、禁燒兩不誤。八是要加大宣傳。既要加大政策宣傳,又要加大技術宣傳,使廣大群眾認清禁燒的意義,同時掌握收割限茬的操作技術。九是要加大處罰力度。對違反要求的農(nóng)機手、農(nóng)戶,干部,該處罰的一定要處罰,決不手軟。
三、加強服務督查,嚴格兌現(xiàn)獎懲
農(nóng)機等部門要積極宣傳推廣使用各種新技術、新機械,農(nóng)機服務要跟上,從技術上把好關口。今年新增加了100臺切碎機,北部等待收割的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以有5-6臺機械,要抓緊布置到鎮(zhèn)村,投入使用。環(huán)保、公安等有關部門要加大督查督辦,發(fā)現(xiàn)有秸桿焚燒的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,做到每天一督查,每天一通報,嚴格兌現(xiàn)獎罰,真正把夏收夏種及秸桿禁燒工作做細做實做好。
【會議發(fā)言稿范文】五
同志們:
秋種是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎,抓好秋種工作對于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收具有十分重要的意義。縣委、縣政府歷來高度重視,把秋種工作作為全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重頭戲來抓,每年都要召開專題會議對秋種工作進行安排部署。但根據(jù)當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢和新要求,與以往相比,今年的秋種工作呈現(xiàn)四個新的特點。第一,是時間緊。目前,秋收已全面開展,就秋種按種季節(jié)來說已經(jīng)到來,省市早作部署,去年這個時期秋種工作已經(jīng)緊張推進了,但由于前段時間秋雨連綿的影響,推遲了秋收,導致秋種推遲至少一個星期。季節(jié)不饒人,我們一定要認識到這項工作事關全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大局,搶抓時節(jié)盡快部署落實。今年的秋種要做到結(jié)構(gòu)調(diào)整有新突破、秸稈禁燒夯實基礎。同時,市政府把橋頭集鎮(zhèn)、牌坊鄉(xiāng)、眾興鄉(xiāng)納入重點禁燒區(qū)管理。這樣我縣成為市里確定的秸稈禁燒區(qū)域最大地區(qū),我們承擔的任務卻變得更加繁重,需要我們重點禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)園區(qū)主要負責人、分管負責人和村(居、社區(qū))黨支部書記付出更加艱辛的努力。第三,是要求高。當前農(nóng)業(yè)發(fā)展正處在加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要節(jié)點上,面臨糧油增產(chǎn)增收難、農(nóng)民收入增加難等問題,今年的秋種工作應在穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn)的基礎上,深入推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,在提升品質(zhì)、提高單產(chǎn)上力爭有新突破。并且要有新的舉措。最終落腳點也是促進當?shù)剞r(nóng)民增收。通過若干年的不懈努力,我縣逐步形成都市農(nóng)業(yè)新模式。第四,是投入大。為確保秋種工作的順利推進,前兩天縣政府常務會議專題研究了秋種工作意見,對提出的發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、恢復和開挖“田頭窖”等方面給予了充分的資金保障,縣財政投入超過1千萬元。同時,市政府今年也出臺了一些種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進政策,把種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整納入網(wǎng)格化管理,并實行目標考核。市縣兩級支持秋種獎補資金是超歷史的。目前,在相關部門的共同努力下,秋種工作的各項宣傳已經(jīng)啟動、技術路線已經(jīng)成熟、物資儲備充分,這些都為秋種工作的扎實推進提供了良好的基礎。剛才,同志宣讀了《縣2012年度秋種工作意見》,并作了詳細的安排,最后,汪書記還要提出要求,希望大家深刻領悟,認真抓好落實,確保今年秋種工作呈現(xiàn)新的面貌和新的亮點。下面,我再強調(diào)幾個方面。
一、肯定成績,把握形勢,切實增強抓好秋種工作的信心和緊迫感
去年秋種以來,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣上下以增加農(nóng)民收入為核心,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主線,積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力推廣良種良法,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,全縣農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是夏季糧油在遭受自然災害的前提下,仍然獲得較好收成。全縣油菜面積75.5萬畝,較上年減少4.9萬畝;單產(chǎn)113公斤,總產(chǎn)7.6萬噸。小麥30萬畝,單產(chǎn)350公斤左右,與上年持平,總產(chǎn)10.5萬噸,較上年增加2.9萬噸,增幅38.2%。
二是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。全縣蔬菜面積增加2.9萬畝次,新建設施栽培2000畝、新增露地蔬菜2.7萬畝、水生蔬菜6048畝。擁有撮鎮(zhèn)萬畝,梁園鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、包公鎮(zhèn)、店埠鎮(zhèn)等千畝以上露地蔬菜基地。尤其是我縣的水生蔬菜初具規(guī)模,發(fā)展迅速,撮鎮(zhèn)、長臨河以蓮藕為主導產(chǎn)品的水生蔬菜面積已達萬畝以上。在重點禁燒鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少油菜4.8萬畝,因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu),增加露地蔬菜、水生蔬菜和設施栽培近2萬畝,約占全縣新增面積的70%,加快了禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐,減少了秸稈禁燒壓力。
三是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭。全縣形成了30多個以瓜菜特色產(chǎn)業(yè)的“一村一品”示范村。撮鎮(zhèn)李六村、元疃馬皇村、牌坊鄉(xiāng)的牌坊村及梁園鎮(zhèn)的柯崗村被評為省“一村一品”示范村。我縣的香蔥、反季節(jié)辣椒、西紅柿、食用菌、雪里蕻、金針菇、小弓棚西瓜、蓮藕等都形成了一定規(guī)模,形成了自己的特色,在市場競爭中贏得了聲譽,取得了良好的經(jīng)濟效益。
四是油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動深入開展。去年秋種期間,結(jié)合推廣良種、油菜撒播、免耕栽培、育苗移栽、配方施肥、病蟲害綜合防治等技術,大力開展油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動。按照縣有萬畝示范片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有千畝示范片、村有百畝示范片的總體要求,建立了10個省級以上高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,其中部級2個,面積2.46萬畝,實行“五統(tǒng)一”的管理模式,技術到位率95%,示范區(qū)比非示范區(qū)單產(chǎn)約增加20-30%。通過建立高質(zhì)量的示范片和樣榜田,發(fā)揮示范帶動作用,帶動全縣秋種質(zhì)量的提高。油菜雖然遭受災害,但對全縣油料總產(chǎn)影響不大,這主要得益于高產(chǎn)創(chuàng)建活動的開展。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦親臨我縣視察,對此項工作給予了高度評價。
五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷攀升。全縣市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到80家,其中省級8家,有6家國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)在我縣投資發(fā)展,龍頭企業(yè)集聚度位居省前列。2011年龍頭企業(yè)營銷收入57.8億元,建立訂單生產(chǎn)基地30萬畝。銷售收入超億元企業(yè)16個,超5億元企業(yè)3個,超10億元企業(yè)2個。食品工業(yè)園集聚發(fā)展,2011年實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值47.1億元,已形成食品、飼料、糧油、畜禽加工四大產(chǎn)業(yè)群,被評定為“全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地”、“省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)”、“省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)”。農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷增加,已發(fā)展到319個,其中農(nóng)民專業(yè)合作社169個,合作組織成員達34846戶,帶動農(nóng)業(yè)增收6000多萬元,會員戶均增收1000元以上。
六是標準化生產(chǎn)穩(wěn)步推進。重點建設了元疃豐寶公司和店埠等地的無公害、綠色食用菌基地,牌坊、白龍、撮鎮(zhèn)等地無公害蔬菜基地,石塘、包公等地綠色稻米、小麥基地,馬湖、高亮等地的綠色花生基地,鑫華、新安養(yǎng)殖公司和“2814”漁場、管灣漁場的標準化養(yǎng)殖基地等。2011年天雪面粉公司楊店小麥基地、鑫華奶牛養(yǎng)殖基地等6個標準化基地通過市級驗收。無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)宣傳力度進一步加大,措施進一步規(guī)范,目前我縣撮鎮(zhèn)香蔥、牌坊的辣椒、番茄等41個農(nóng)產(chǎn)品已獲得無公害認證。凱利花生、天雪面粉、豐寶鮮蘑菇、福泉金針菇等15個農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色食品認證。
七是午季秸稈禁燒和綜合利用工作取得明顯成效。今年5月份以來,全縣上下齊抓共管,各項措施全面落實,圓滿實現(xiàn)了重點禁燒區(qū)“不燒一把火、不冒一縷煙、不損一棵樹”目標,是歷年來工作力度最大、工作效果最好的一年,受到了省市的充分肯定。具體表現(xiàn)在干部隊伍得到錘煉、群眾禁燒意識明顯增強、秸稈綜合利用率顯著提升、廣大農(nóng)民群眾直接得到實惠。主要創(chuàng)新了兩項工作:一是對秸稈禁燒工作實施網(wǎng)格化管理,積極落實秸稈禁燒網(wǎng)格化管理新機制,使秸稈禁燒工作有了抓手。二是去年秋種以來,在重點禁燒區(qū)共開挖“田頭窖”覆蓋秸稈堆腐還田74168畝,已完成堆腐近6萬畝。這項土辦法在今年的秸稈禁燒工作中發(fā)揮了至關重要的作用。
同時,去年秋種工作有不少成功經(jīng)驗和做法值得總結(jié)。主要體現(xiàn)在四個方面:一是領導重視程度空前。去年秋種會議結(jié)束后,縣委、縣政府主要負責同志、分管負責同志多次深入一線督查指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)尤其是重點禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人親自掛帥,組織干部群眾,協(xié)調(diào)相關問題,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部上下聯(lián)動的工作格局。撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)主要負責人在調(diào)結(jié)構(gòu)和“田頭窖”開挖方面傾注大量心血;牌坊鄉(xiāng)為了打造蔬菜之鄉(xiāng),主要負責人親自掛帥,組織鄉(xiāng)村干部在全鄉(xiāng)8個點同時推進設施栽培建設;包公鎮(zhèn)為了推進露地蔬菜基地建設,主要負責人和分管負責人多次深入有關村組和農(nóng)戶,召開座談會,落實建設基地,并及時與周谷堆蔬菜批發(fā)市場取得聯(lián)系,簽訂收購協(xié)議,擴大訂單生產(chǎn)。二是宣傳氛圍空前。充分采用會議、廣播、標語、出動宣傳車等多種形式,大力宣傳農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,開挖“田頭窖”堆腐秸稈的目的和意義,將市、縣相關獎補政策宣傳到每家每戶。全縣上下營造了調(diào)整結(jié)構(gòu)、秸稈禁燒和綜合利用的濃厚氛圍。三是“田頭窖”開挖力度空前。我們原定在重點禁燒區(qū)開挖面積是5萬畝,但是重點禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)及時進行宣傳發(fā)動,很快落實了田塊,在青苗費、誤工費等方面自身加大投入,獎補推動“田頭窖”開挖工作深入開展,超額完成任務,開挖了覆蓋74168畝,此舉受到了省、市領導的高度關注,多次在撮鎮(zhèn)召開秸稈禁燒和綜合利用工作現(xiàn)場會。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)調(diào)整投入空前。在省、市縣獎補政策的基礎上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是重點禁燒區(qū)不惜財力,自身加大投入,推動秋種工作開展。例如撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)在縣獎補的基礎上,對“田頭窖”開挖每畝補助農(nóng)民10元青苗費,對村、組每畝補助5元工作經(jīng)費,其他重點禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對“田頭窖”開挖每畝補助農(nóng)民10元青苗費。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎補政策的制定和落實,加快了秸稈綜合利用和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作步伐。去年秋種工作中涌現(xiàn)出的成功經(jīng)驗和做法在今年秋種工作中要鞏固、保持和借鑒,力爭實現(xiàn)新突破。
總之,去年秋種以來我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭,國家、省市、外市縣區(qū)領導多次到考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面工作,對我們?nèi)〉玫某煽兘o予了充分肯定。但在總結(jié)成績的同時,我們也應清醒的認識到,我縣秋種結(jié)構(gòu)調(diào)整及夏季作物生產(chǎn)還存在不少問題和差距,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是特色不明顯,主抓的蔬菜生產(chǎn)速度慢、規(guī)模小,與現(xiàn)代化大城市發(fā)展需求存在差距,同時周邊縣區(qū)蔬菜發(fā)展勢頭強勁,我縣如不抓住機遇,趨勢而上,在擴大規(guī)模和提高品質(zhì)上下功夫,蔬菜發(fā)展則會有滑坡的可能。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點項目實施以及實用技術的推廣等方面之間發(fā)展不平衡。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于領導重視不夠,措施乏力,結(jié)構(gòu)調(diào)整多年難有起色。三是夏季糧油生產(chǎn)潛力尚未充分發(fā)掘,生產(chǎn)風險依然存在。從近年的生產(chǎn)實踐看,我縣夏季糧油生產(chǎn)由于受氣候影響較大,年度之間產(chǎn)量極不平衡,災年產(chǎn)量嚴重下降。四是午季作物秸稈綜合利用尚需積極探索,尤其是橋頭集鎮(zhèn)、眾興鄉(xiāng)、牌坊鄉(xiāng)被市里列入重點禁燒鄉(xiāng)鎮(zhèn),使我縣明年午季的秸稈禁燒壓力增大。老禁燒區(qū)的“五鎮(zhèn)一園區(qū)”雖然做了許多探索,但基礎還很脆弱。因此,全縣上下要進一步增加抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的緊迫感和責任感,抓住秋種的有利時機,大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力推廣良種良法,提高秋種質(zhì)量;同時下大決心,從秋種開始,早做準備,確保秋種各項任務的完成。
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