環(huán)境污染防治工作推進情況
環(huán)境污染防治工作推進情況
還青山翠綠，還江河清澈，讓空氣更加清新，讓花艷樹影婆娑，讓草綠鳥兒歡歌，讓家園美麗生機勃勃，我們才能安享多彩的生活。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】一
同志們：
這次召開了全州生態(tài)環(huán)境保護大會，會上_作了重要講話，對全面加強生態(tài)環(huán)境保護、打好污染防治攻堅戰(zhàn)進行了全面系統(tǒng)的安排部署，提出了具體的工作要求。今天，我們在這里召開2019年全州環(huán)境污染防治工作推進會，主要任務就是深入貫徹落實黨的十九大和省、州生態(tài)環(huán)境保護大會精神，全面啟動7個標志性戰(zhàn)役，推動環(huán)保督察整改問題完成整改，把《實施意見》確定的各項目標任務落到實處，推進我州生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作躍上一個新臺階。
剛才，7個標志性戰(zhàn)役的牽頭協(xié)調(diào)部門進行了發(fā)言，大家一定要認真學習領(lǐng)會，聚焦工作重點、明確思路和具體措施認真履職，形成合力，推動工作扎實有序開展。
下面，我講四個方面的意見：
一、認清形勢，把握好打好污染防治攻堅戰(zhàn)的工作要求
“污染防治攻堅戰(zhàn)”是全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標必須打贏的“三大攻堅戰(zhàn)”之一。2018年以來，全州各級各部門認真學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，深入一線調(diào)研環(huán)境保護工作，深入開展了生態(tài)環(huán)境保護“十項行動”，作出了“保護生態(tài)，建設美麗_”的重大決策部署，提出建設“綠色_、潔凈_、秀美_”的總目標，切實把全面加強生態(tài)環(huán)境保護的政治責任裝在心上、扛在肩上、抓在手上。我們調(diào)整充實了州環(huán)境污染防治領(lǐng)導小組，明確了7個標志性戰(zhàn)役的州政府牽頭領(lǐng)導、牽頭協(xié)調(diào)部門，把任務分解到各級各部門，制定實施了《_州集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動實施方案》《_州固體廢物污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案》和《_州農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案》3個攻堅方案。在各級各有關(guān)部門的共同努力下，全州環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)工作取得了一定成效。但是，對照任務清單和時間表，7個標志性戰(zhàn)役中有4個標志性戰(zhàn)役實施方案制定進度緩慢，工作推進不力，中央和省環(huán)保督察整改任務清單還有32項未完成整改，自然保護區(qū)保護、地下油罐防滲改造、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革等專項行動推進緩慢，這些問題已經(jīng)嚴重制約了全州污染防治攻堅戰(zhàn)各項工作的順利開展。為確保打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，全州各級各部門必須進一步認清形勢，提高認識，以高度的政治責任感，全面推進污染防治攻堅戰(zhàn)各項工作任務的落實。
(一)充分認識污染防治攻堅戰(zhàn)任務的艱巨性，進一步增強責任感和緊迫感。污染防治攻堅戰(zhàn)到2020年底完成，現(xiàn)在只有一年半的時間了，時間緊、任務重、要求高，這是一場大仗、硬仗、苦仗，要投入大量的人力物力財力，其艱巨性一點不小于脫貧攻堅戰(zhàn)，對此我們要有清醒的認識，時刻保持高度的警醒，搶抓有效時間，不等不靠快速行動，采取最有力的措施，推進任務落實。
(二)緊盯目標任務，抓住重點難點推進攻堅。要充分認識污染防治攻堅戰(zhàn)的嚴肅性，明確任務總目標、階段目標、時間節(jié)點，細化工作任務、具體措施、完成時限，集中精力，盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出重點難點，一項一項任務抓落實。要進一步強化組織領(lǐng)導，認真組織攻堅任務落實、督促工作推進，組織督導檢查和調(diào)度等工作，協(xié)調(diào)督促各縣市和州級各部門推進攻堅任務。要認真謀劃，堅持掛圖作戰(zhàn)，清單管理，保持高壓態(tài)勢，思想上不松懈，層層傳導壓力、敢于較真碰硬。這里我要重點強調(diào)兩個層級的責任一定要壓實：第一個層級就是7個標志性戰(zhàn)役的主責單位和各縣市政府，必須切實履行職責，按照目標、任務、時限、要求，集中精力抓好工作，不能推給生態(tài)環(huán)境部門;第二個層級是州、縣市兩級的生態(tài)環(huán)境部門，要協(xié)調(diào)督促各縣市和州級各部門打好7個攻堅戰(zhàn)，確保工作統(tǒng)籌謀劃到位，措施制定到位，收到相應的成效。
(三)強化工作措施，全面加大工作推進力度。要對工作任務實行清單管理，做到底子清、信息全、數(shù)據(jù)實。要明確每項任務的責任單位、完成時限和階段目標，以“釘釘子”精神緊盯目標任務，密切跟蹤工作進展，全面及時準確掌握信息，把握好工作節(jié)奏，確保按時按質(zhì)按量完成各項任務。同時，州生態(tài)環(huán)境局、州政府督查室要強化跟蹤督辦，督促各級各部門嚴格落實各項工作措施，不走形式、不搞變通，高質(zhì)量完成各項任務。
二、突出重點，全面啟動7個標志性戰(zhàn)役
根據(jù)省上確定的8個標志性戰(zhàn)役，我們結(jié)合_實際確定了7個標志性戰(zhàn)役，現(xiàn)在已經(jīng)制定出臺了3個標志性戰(zhàn)役的實施方案，還有4個沒有出臺實施方案。標志性戰(zhàn)役是打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的重點和關(guān)鍵，7個標志性戰(zhàn)役的成敗，決定整個攻堅戰(zhàn)的成敗，大家務必提高認識，把7個標志性戰(zhàn)役作為污染防治攻堅戰(zhàn)的重中之重，采取切實有效的措施，堅決打好打贏7個標志性戰(zhàn)役。沒有出臺的實施方案(珠江紅河水系(_段)保護修復攻堅戰(zhàn)、城市黑臭水體防治攻堅戰(zhàn)、生態(tài)保護修復攻堅戰(zhàn)、柴油貨車污染防治攻堅戰(zhàn))的牽頭單位(州水務局、住建局、林草局、交通運輸局)要抓緊工作，在5月底以前，必須盡快出臺。
(一)著力打好珠江紅河水系(_段)保護修復攻堅戰(zhàn)。要統(tǒng)籌推進珠江、紅河水系(_段)水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理。切實維護優(yōu)良水體的水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提高優(yōu)良水體比例;加強重點流域污染治理和環(huán)境風險防范，保證水環(huán)境安全。省環(huán)保督導組在督導檢查工作時也提醒我們，要高度關(guān)注跨國境等河流的情況，要有具體的工作方案以及不同時段的工作預案和措施，不然不僅工作效果不好，而且還可能出現(xiàn)負面效應。對于這項工作，各縣市、各有關(guān)部門一定要制定完善相關(guān)方案、預案和具體措施，實實在在推動落實。
(二)著力打好水源地保護攻堅戰(zhàn)。要鞏固好縣級以上水源地環(huán)境問題專項整治成果，全力啟動“萬人千噸”水源地的清理整治工作，全面推進《_州集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動實施方案》的實施。要著力做好縣市政府所在地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地水源地保護工作，制定完善相關(guān)應急預案。要強化飲用水源水質(zhì)監(jiān)測和動態(tài)跟蹤，實施從水源到水龍頭全過程監(jiān)管，定期監(jiān)(檢)測、評估集中式飲用水水源、供水單位供水和用戶水龍頭水質(zhì)狀況，持續(xù)提升飲用水安全保障水平?？h(市)級政府要每月向社會公開飲用水源水質(zhì)狀況，確保到2020年，全州縣級及以上飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)比例達100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上飲用水水源全面完成保護區(qū)劃定，單一水源供水的縣市城鎮(zhèn)完成備用水源或應急水源建設。
(三)著力打好城市黑臭水體防治攻堅戰(zhàn)。要以實施城鎮(zhèn)污水處理 “提質(zhì)增效”三年行動為抓手，加快收集管網(wǎng)和處理設施建設，完善污水處理收費政策，確保污水處理和污泥處置設施正常運營并合理盈利。到2020年底，各縣市建成區(qū)實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理，城市河面實現(xiàn)無大面積漂浮物，河岸無垃圾，無違法排污口，城區(qū)污水處理設施全面達到一級A排放標準，確保各縣市城市建成區(qū)無黑臭水體。在這個問題上，有兩項工作要重點強調(diào)：一是關(guān)于“一水兩污”建設工作。明確由各縣市自己牽頭來做，從現(xiàn)在起各縣市必須迅速啟動相關(guān)工作，加大招商引資力度，加快推進“一水兩污”建設，從而有效解決城市的黑臭水體的問題。二是城市工業(yè)園區(qū)的污水處理工作。要轉(zhuǎn)變理念，抓緊時間，積極引進投資主體推動污水處理廠建設。我們有9個工業(yè)園區(qū)，其中三七工業(yè)園區(qū)和馬塘工業(yè)園區(qū)的污水問題是環(huán)保督察重點關(guān)注的問題，污水處理是有政策支持的，可以收費，所以各縣市和有關(guān)部門一定要用好收費權(quán)，加大招商力度，切實解決好園區(qū)的污水處理問題。
(四)著力打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)。要按照生態(tài)宜居要求提速農(nóng)村環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)全州行政村環(huán)境整治全覆蓋。加快農(nóng)村環(huán)保基礎設施建設，積極推動建立農(nóng)村保潔制度和“兩污”處置收費制度。從我最近調(diào)研的情況看，有的縣做的很好，通過制定村規(guī)民約有效解決了垃圾的問題。當然，污水處理還沒有完全做到。硯山縣依托海螺集團建成了垃圾焚燒發(fā)電廠，但是卻又出現(xiàn)了這樣一種矛盾的現(xiàn)象，一邊是垃圾供應不足，一邊是周邊垃圾污染嚴重。這就需要我們認真研究，完善相關(guān)機制，制定具體的辦法措施，實行資源共享，縣市合作推動相關(guān)問題的解決。具體來說，可以研究探索采取什么辦法將_市、硯山縣，以及硯山周邊的丘北縣、廣南縣的垃圾統(tǒng)一拉到硯山垃圾焚燒發(fā)電廠來處理，這樣就可以有效解決發(fā)電廠垃圾供應不足和環(huán)境污染的問題，這個問題值得大家深入思考。要制定有效措施，著力控制農(nóng)業(yè)面源污染，減少化肥農(nóng)藥使用量，嚴格控制高毒高風險農(nóng)藥使用，推進有機肥替代化肥、病蟲害綠色防控替代化學防治和廢棄農(nóng)膜回收，完善廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理制度。前幾天，州政府已經(jīng)召開專題會議，要求州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局針對農(nóng)藥化肥減量化和農(nóng)資市場整頓工作拿出實實在在的舉措和方案，6月下發(fā)執(zhí)行。各縣市各部門要趕緊摸底提前做好相關(guān)工作。同時，要加大宣傳力度，讓經(jīng)營單位和老百姓家喻戶曉。要從嚴防治畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染，嚴格畜禽禁養(yǎng)區(qū)劃定管理，鼓勵和支持散養(yǎng)密集區(qū)實行畜禽糞污分戶收集、集中處理，推動生態(tài)健康養(yǎng)殖。加強畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))廢棄物處理和資源化綜合利用，到2020年，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場廢棄物綜合利用率達到75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上。合理規(guī)劃水產(chǎn)養(yǎng)殖布局和規(guī)模，深入推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，開展重點湖庫破壞生態(tài)環(huán)境的養(yǎng)殖方式綜合整治，對一些水庫的整治要規(guī)范和科學，不能簡單的一清了之、一拆了之。嚴格禁止秸稈露天焚燒，鼓勵秸稈肥料化、資源化、能源化利用。
(五)著力打好生態(tài)保護修復攻堅戰(zhàn)。一是劃定并嚴守生態(tài)保護紅線。建立生態(tài)保護紅線績效評估制度，依托省級生態(tài)保護紅線監(jiān)測網(wǎng)絡和監(jiān)管平臺，開展生態(tài)保護紅線監(jiān)測預警與評估考核。二是加強生物多樣性保護。實施云南省生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃(2012-2030年)和《_州生物多樣性保護實施方案》，加強生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域、重點領(lǐng)域、重要生態(tài)系統(tǒng)的保護。開展自然保護區(qū)規(guī)范化、生物廊道、保護小區(qū)建設，優(yōu)化生物多樣性保護網(wǎng)絡。推進珍稀瀕危野生動植物及極小種群物種搶救保護。三是逐步建立以國家公園為主體的自然保護地體系。認真落實《云南省貫徹落實〈建立國家公園體制總體方案〉的實施意見》，基本化解保護地交叉重疊、多頭管理問題，建立生態(tài)環(huán)境遙感動態(tài)監(jiān)測與評估機制，依托各類保護地完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡。四是開展大規(guī)模國土綠化行動。精心規(guī)劃設計，廣泛開展沿路、沿河(湖)、沿集鎮(zhèn)“三沿”造林綠化活動，結(jié)合全域旅游，在重點交通干線打造一批有特色的林蔭大道、鮮花大道和生態(tài)景觀大道，在綜合交通樞紐，旅游景區(qū)、特色小鎮(zhèn)等重點區(qū)域打造一批綠色精品工程。堅持人工造林與封育自然修復相結(jié)合，著力推進退耕還林還草、防護林建設、石漠化治理等工程，帶動擴大營造林規(guī)模。全民動員開展義務植樹，豐富全民義務植樹盡責形式。積極爭創(chuàng)國家級、省級森林城市。
(六)著力打好固體廢物污染防治攻堅戰(zhàn)。要推動固體廢物資源化利用，強化危險廢物和危險化學品風險管控，全面開展重點工業(yè)行業(yè)危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置情況調(diào)查評估，落實危險廢物管控制度，建立信息化監(jiān)管體系，提升危險廢物處理處置能力，實施全過程監(jiān)管。嚴厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒和利用處置等違法犯罪活動，強化有害化學品和醫(yī)療廢物監(jiān)管，深入推進長江經(jīng)濟帶固體廢物大排查活動。特別提醒大家兩個事情：一是_市醫(yī)療固體廢物的處置場，現(xiàn)在相關(guān)工作還沒有完全做到位，省環(huán)保督導組提出這項工作務必在6月底以前完成，請州級所涉部門和_市高度重視，把這項工作做實做到位。二是其他各縣的固體廢物處置，包括過去工業(yè)廢舊場(廠)的固體廢物、公路沿途固體廢物等，一定要摸清底數(shù)，拿出具體的方法、方案和措施來推動落實。州生態(tài)環(huán)境局要全程評估、全程跟蹤、全程監(jiān)督，確保工作到位。
(七)著力打好柴油貨車污染防治攻堅戰(zhàn)。以開展柴油貨車超標排放專項整治為抓手，統(tǒng)籌開展油、路、車治理和機動車船污染防治，實施清潔運輸、清潔柴油車、清潔油品、清潔柴油機行動。要加快鐵路網(wǎng)絡建設，提高重點區(qū)域大宗貨物鐵路水路貨運比例，逐步推進重點工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)貨物由公路運輸轉(zhuǎn)向鐵路運輸。加快淘汰老舊車，鼓勵清潔能源車輛、船舶的推廣使用，建設“天地車人”一體化的機動車排放監(jiān)控系統(tǒng)，完善機動車遙感監(jiān)測網(wǎng)絡。嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售和使用非標車(船)用燃料行為，徹底清除黑加油站點。這項工作請各縣市、交通運輸部門務必高度重視，一定要加大工作力度，確保有方案、有舉措、有成效。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二
中央和省環(huán)保督察問題整改，經(jīng)過一段時間的努力，大部分都完成了整改，剩下的都是一些難啃的硬骨頭，主要集中在4個方面：一是自然保護區(qū)保護。包括保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)廠礦、企業(yè)的關(guān)停退出、違法違規(guī)建構(gòu)筑物的拆除、礦業(yè)權(quán)退出、生態(tài)修復、各類保護地重疊交叉等。二是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。包括城市污水處理設施配套管網(wǎng)建設、城市和農(nóng)村垃圾污水處理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等。三是散、亂、污企業(yè)整治。四是歷史遺留砷渣無害化處理。我們要高度重視這些難中之難、堅中之堅問題的整改，各縣市各部門主要領(lǐng)導對整改推進情況要親自部署、親自過問，繼續(xù)按照“一個問題、一套方案、一名責任人、一抓到底”的要求，堅決完成整改。
(一)堅決完成中央環(huán)保督察反饋問題整改。2016年，中央第一輪環(huán)境保護督察涉及我州的整改落實類問題23個、關(guān)注加強類問題2個，已完成整改落實類問題16個，達序時進度7個，關(guān)注加強類2個。達到序時進度的7個問題分別是：生物多樣性保護行動計劃實施情況;城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)等生活污水、生活垃圾處理設施建設;工礦企業(yè)、城市周邊土壤污染排查與治理;自然保護區(qū)礦權(quán)退出;自然保護區(qū)違法違規(guī)開發(fā)行為整治;提高城鄉(xiāng)規(guī)劃水平，加強城鄉(xiāng)環(huán)境整治;_馬關(guān)歷史遺留砷渣無化處理。請各責任單位對標對表，加快推進，完成整改。
(二)堅決完成中央環(huán)境保護督察“回頭看”反饋問題整改。2018年中央環(huán)境保護督察“回頭看”反饋意見，涉及我州的整改問題有13個，已完成整改7個，達到序時進度5個，未達序時進度1個。未達到時序進度的整改問題是_永安環(huán)保公司環(huán)境違法問題，州生態(tài)環(huán)境局必須督促企業(yè)加快整改。達時序進度的5項整改問題，主要集中在自然保護區(qū)違法違規(guī)設施或建筑物的拆除與修復、有色金屬行業(yè)小、散、污企業(yè)的整治、群眾舉報件未完成辦理等，這些問題都是一些難啃的硬骨頭，請各責任單位，要敢于碰硬，敢于斗爭，加快整改。
(三)堅決完成省級環(huán)保督察反饋問題整改。2017年省環(huán)境保護督察反饋我州有31個需要整改落實的問題，已完成整改11個，達到序時進度15個，未達序時進度5個。未達到整改時序進度的問題，州政府已經(jīng)約談了相關(guān)責任單位，請按約談要求加快進度。達到時序進度的15個問題，要進一步細化措施，壓實責任，加強督導，確保按時間節(jié)點完成整改任務。
需要強調(diào)的是，由于機構(gòu)改革和職能調(diào)整，有些整改的責任單位或責任人會有相應的調(diào)整，各單位在職能確定，工作移交時要交待好，督察辦領(lǐng)導小組辦公室(州生態(tài)環(huán)境局)要及時作好調(diào)整，確保整改不亂、工作不斷。
(四)加快推進加油站地下油罐防滲改造工作。地下油罐防滲改造是“水十條”規(guī)定的硬任務，也是生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容，各級政府是落實任務的責任主體，各加油站業(yè)主單位是防滲改造工作的實施主體。全州有246座加油站，859個地下油罐需進行防滲改造。截止 2019 年 3 月 31 日 ，已完成143座加油站502個地下油罐防滲改造，完成率58%。
2019年一季度計劃完成 10 座加油站30個地下油罐防滲改造，已完成22座加油站70個地下油罐防滲改造，總體進度還算可以，但存在的問題也不能忽視，要克服臺帳資料不完整、施工隊伍少、安全防護距離不足、遷建困難、部門聯(lián)動不力等困難，按時間進度有序推進防滲改造工作。
(五)加快推進生態(tài)環(huán)境賠償制度改革工作。生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，是國家生態(tài)文明體制改革“1+6”框架方案的重要內(nèi)容之一(“1+6”即：1個《生態(tài)文明體制改革總體方案》，6個具體方案，包括《環(huán)境保護督察方案(試行)》《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設方案》《開展領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點方案》《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》《編制自然資源資產(chǎn)負債表試點方案》《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點方案》)。改革的目的就是要建立起生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，由造成生態(tài)環(huán)境損害的責任者承擔賠償責任，修復受損生態(tài)環(huán)境，“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”的困局。州委、州政府已經(jīng)指定州生態(tài)環(huán)境局、自然資源規(guī)劃局、林業(yè)草原局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水務局和住建局作為賠償?shù)臋?quán)利人。但是，此項工作推進不力，沒有實質(zhì)性的進展，請上述6個部門，要認真篩選案例，在今年內(nèi)必須開展至少一例的案例實踐，其他部門按規(guī)定履行職責，確保此項改革有實質(zhì)性的推動。
同志們，打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾，是各級黨委、政府和相關(guān)部門的政治責任，要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署上來，充分認識打好污染防治攻堅戰(zhàn)的極端重要性、緊迫性和艱巨性，正視工作中存在的問題，“精準、精細、精確”施策，以對組織負責、對群眾負責、對歷史負責的態(tài)度，攻堅克難，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)這場硬仗，為全州人民群眾建設一個綠色、潔凈、秀美的家園。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三
我們要處理好重點突破與全面推進的關(guān)系，努力抓好8項具體工作。
(一)抓好城市揚塵和油煙管控。制定和完善城市揚塵污染治理規(guī)章制度，建立健全城市建筑工地揚塵污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管機制，強化建筑施工監(jiān)管，各類工地達到“6個100%”(施工工地周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現(xiàn)場地面100%硬化、拆除工地100%濕法作業(yè)、渣土車輛100%密閉運輸)，加強渣土運輸車輛監(jiān)管，特別是建筑垃圾，出城后隨意亂倒的問題較為嚴重，要通過制定具體的辦法措施，甚至是人大立法等推動問題的有效解決。要落實好省制定的餐飲業(yè)油煙排放標準，重點整治燒烤和露天餐飲油煙污染，全面推行使用無煙燒烤爐具?，F(xiàn)在接到最多的信訪件、舉報信和電話投訴主要集中在兩個方面：一是河流治理不到位，再一個是露天燒烤油煙污染問題。各縣市要認真研究，結(jié)合“美麗縣城”和特色小鎮(zhèn)建設，把小吃燒烤規(guī)劃到一個區(qū)域去，做到環(huán)保、衛(wèi)生、規(guī)范。
(二)加強工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。全面整治“散亂污”企業(yè)，分類實施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施，到2019年底基本完成“散亂污”企業(yè)綜合整治。加強工業(yè)企業(yè)大氣污染治理，強化工業(yè)企業(yè)無組織排放管理，加大化工、有色金屬、水泥等大氣污染重點行業(yè)的脫硫、脫硝等技術(shù)改造，實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)達標排放。現(xiàn)在環(huán)保要求很嚴，招商引資過程中，要明確向企業(yè)提出相關(guān)要求，同時過程中監(jiān)管和服務要做到位。
(三)大力推進散煤治理和煤炭消費減量替代。要在2018年完成各縣市城市建成區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)劃定的基礎上，進一步擴大禁燃區(qū)范圍，劃定范圍逐步由城市建成區(qū)擴展到近郊，禁燃區(qū)內(nèi)禁止使用散煤等高污染燃料，逐步實現(xiàn)無煤化。全面開展鍋爐整治，實施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源使用，鼓勵使用天然氣、電力，實現(xiàn)煤炭消費量替代。全面推進城鄉(xiāng)“煤改氣”、“煤改電”工程建設，加快農(nóng)村“以電代柴”、“以氣代柴”改造，逐步提高天然氣消費總量及比例。
(四)實施大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。以各縣市縣城為重點，強化大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。重點加強多污染源綜合防控，開展多污染物排放的協(xié)同控制。強化區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測運行管理統(tǒng)一協(xié)調(diào)和信息互通共享，加快重污染天氣預警預報系統(tǒng)建設，進一步提升空氣質(zhì)量預報能力。
(五)強化土壤污染管控、治理與修復。實施土壤環(huán)境質(zhì)量詳查及評估，到2020年底前，完成農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定，實施農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量分類管理，逐步建立分類管理清單，實現(xiàn)農(nóng)用地的分類管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全。摸清全州重點行業(yè)企業(yè)用地中污染地塊的分布及其環(huán)境風險狀況，建立建設用地土壤污染風險管控和修復名錄，列入名錄的地塊不得作為住宅、公共管理與公共服務用地，實行建設用地風險管控，保障建設用地安全。
(六)開展重金屬污染整治。以鉛鋅銅采選、冶煉集中區(qū)域，以及耕地重金屬污染突出區(qū)域為重點，開展重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治。嚴格危險廢物經(jīng)營許可證核發(fā)和轉(zhuǎn)移審批，嚴厲打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險廢物行為。嚴控涉重項目選址，新建、改建、擴建涉重金屬重點行業(yè)建設項目，必須遵循重點重金屬污染物排放“減量置換”或“等量替換”的原則。強化對涉重金屬污染物排放企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，督促涉重企業(yè)自行監(jiān)測，加快淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵推行清潔生產(chǎn)，推動涉重金屬企業(yè)實現(xiàn)全面達標排放，到2020年，重點行業(yè)重點重金屬排放量比2013年下降12%。
(七)加快推進垃圾分類處理。到2020年，_市主城區(qū)初步建成垃圾分類處理系統(tǒng)，因地制宜推進垃圾資源化利用?；就瓿扇莘秶鷥?nèi)非正規(guī)垃圾堆放點排查整治。對現(xiàn)有已經(jīng)達到設計負荷的垃圾填埋場積極推行減量化、資源化利用或原位封場處置管理，實現(xiàn)所有縣城生活垃圾處理能力全覆蓋。規(guī)范垃圾收集、運輸過程，城市全面實行密封化收運，并逐步向農(nóng)村推行。建立完善農(nóng)村垃圾清運體系，以集中與分散處理相結(jié)合的方式，加快農(nóng)村垃圾處理設施建設。
(八)深入推進生態(tài)文明創(chuàng)建。以申報創(chuàng)建省級生態(tài)文明州為重點，加快推進生態(tài)文明創(chuàng)建活動，到2020年，省級生態(tài)文明縣市創(chuàng)建比例達到80%以上，省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建比例達到80%以上。啟動省級環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建工作，鼓勵有創(chuàng)建基礎的縣市積極開展省級環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建。大力開展綠水青山就是金山銀山實踐創(chuàng)新基地建設活動，不斷把生態(tài)文明建設引向深入。
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四
本次這次圍繞國務院關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的要求，貫徹落實省委十一屆三次全會精神，以加快全省資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展為主題，分析問題、總結(jié)經(jīng)驗、提出建議。對加快我省資源型城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全面總結(jié)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗，提出下步轉(zhuǎn)型發(fā)展思路，進一步推動我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
長期以來，_省縣域經(jīng)濟學會圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域、重大問題深入展開調(diào)查研究，積極主動為省委、省政府決策建箴言、獻良策，有效地發(fā)揮了參謀助手和高端智庫作用。前面各位領(lǐng)導和專家的演講都講的很好，聽了以后很有感觸。
資源型城市作為我國重要的能源資源戰(zhàn)略保障基地，是國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標的必然要求，也是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化、維護社會和諧穩(wěn)定、建設生態(tài)文明的重要任務。
按照國務院《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》的界定，全國有262個資源型城市，我省有自貢、瀘州、攀枝花等10個市(州)占全省市(州)的比重近一半。可見，加快資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展在全省經(jīng)濟發(fā)展中具有重要地位和作用。
探索全省資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗及路徑是貫徹習近平總書記來川視察重要講話精神和全省2019年經(jīng)濟發(fā)展工作部署的重要內(nèi)容。近年來，省委、省政府先后出臺了資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策意見，為全省老工業(yè)城市、資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、示范區(qū)建設等工作提供了政策保障，也先后涌現(xiàn)了一批轉(zhuǎn)型發(fā)展成效顯著的資源型城市。但部分資源型城市發(fā)展仍然面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、資源枯竭、環(huán)境污染等諸多問題，嚴重影響資源型城市可持續(xù)發(fā)展及我省經(jīng)濟整體質(zhì)量。這些問題很值得我們?nèi)パ芯俊?/p>
在此，我結(jié)合縣域經(jīng)濟學會的職能職責、國家政策和我省實際講幾點意見，供大家參考：
一是要總結(jié)和推廣資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型路徑。強化綠色高效的資源開發(fā)方式，嚴格礦產(chǎn)開發(fā)準入條件，加快生產(chǎn)礦山改造升級。發(fā)展高水平的資源精深加工產(chǎn)業(yè)，加強資源就地轉(zhuǎn)化能力建設，延伸資源產(chǎn)業(yè)鏈條。促進資源開發(fā)和城市發(fā)展相協(xié)調(diào)，積極推動大型工礦企業(yè)與地方融合發(fā)展，破除城礦二元模式。
二是要支持資源枯竭型城市全面轉(zhuǎn)型。支持資源枯竭型城市承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建立與東部發(fā)達地區(qū)的干部交流機制。研究制定針對性較強的扶持措施，健全轉(zhuǎn)型績效評價體系和評估機制，積極引導地方提高轉(zhuǎn)型效能。加快實施獨立工礦區(qū)改造搬遷，因地制宜探索切實有效的改造搬遷模式，集中力量突破制約獨立工礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的瓶頸。
三是要建立健全體制機制。強化開發(fā)秩序約束機制，健全資源性產(chǎn)品價格形成機制，研究建立資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展準備金制度，健全資源開發(fā)補償機制和利益分配共享機制，進一步落實接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)扶持機制，加強政策引導，充分發(fā)揮市場機制作用，推動接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
最后，希望縣域經(jīng)濟學會在今后的工作中，緊緊圍繞省委、省政府關(guān)于發(fā)展縣域經(jīng)濟的一系列決策部署和重點工作，充分發(fā)揮學會自身人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛、貼近基層等優(yōu)勢和特點，進一步加強對縣域經(jīng)濟發(fā)展中重大問題的研究思考，努力形成更多、更有價值的意見和建議，為推動我省高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五
今天，我們利用一整天時間召開全市重點工作推進會，同時套開全市污染防治攻堅暨環(huán)保督察反饋問題整改推進工作會議。這是我們在減少會議頻次、嚴控會議規(guī)模方面認真落實中央和省委精簡會議有關(guān)要求的具體行動。這次會議主要任務是貫徹落實全省污染防治攻堅暨中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改推進工作電視電話會議精神，分析當前我市污染防治攻堅形勢，安排部署下一步重點工作，推進全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。會議印發(fā)了《_市人民政府關(guān)于給予呂孝剛等10名公務員(含參公人員)記三等功的決定》《_市環(huán)境空氣質(zhì)量月排名暨獎懲辦法(試行)》等文件。剛才，凡華同志通報了我市2018年及2019年一季度污染防治攻堅工作情況，玉民同志代表市政府對下一步污染防治攻堅重點工作任務進行了具體安排，對抓好省委環(huán)保督察反饋整改意見的貫徹落實進行了全面部署，既指出了存在的問題，又交辦了具體工作方法，同時也對大家進行了重點提醒，可以說講得語重心長，聽后令人醍醐灌頂。希望大家認真學習領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。
總體來講，從2018年到今年第一季度，我市污染防治攻堅工作持續(xù)推進，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。但對照中央對環(huán)境治理的新要求，對照省委省政府下達給我市的年度任務目標，我們還有很大差距，面臨的形勢還十分嚴峻，環(huán)境治理的任務還十分艱巨。從全省形勢看，2018年_省PM10平均濃度排名全國倒數(shù)第4位、PM2.5平均濃度排名倒數(shù)第1位;從絕對值指標來看，與國定指標任務相比差距比較大。去年，省委省政府把環(huán)境治理三年行動計劃的指標分解給了18個地市，并將18個地市分成三類進行管理，第一類是信陽、南陽、駐馬店、周口等環(huán)境基礎條件、環(huán)境質(zhì)量較好的豫南4市，要求為全省環(huán)境質(zhì)量改善作貢獻;第二類是_、許昌、漯河等中間城市，要求推進環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，跟上全省環(huán)境質(zhì)量改善步伐。第三類是鶴壁、新鄉(xiāng)、鄭州、濮陽、開封等通道城市，要求確保污染程度持續(xù)大幅度下降，退出全國后20位或后10位。從今年的情況來看，這幾個通道城市的污染指標絕對值仍然較高，但是改善的幅度在持續(xù)加大，信陽、南陽、駐馬店等城市空氣質(zhì)量改善速度明顯加快，尤其是駐馬店環(huán)境治理成效明顯，扭轉(zhuǎn)了去年一季度在全省排位一直靠后的被動局面。這就給我們_這樣的二類城市帶來了較大壓力。從今年第一季度的情況看，我市環(huán)境質(zhì)量改善幅度小，甚至PM2.5平均濃度不降反升，面臨的形勢不容樂觀。今年全國“兩會”期間，習近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團討論時就進一步做好污染防治攻堅工作向全國發(fā)出了號召，為我們持續(xù)推進生態(tài)文明建設指明了方向，提供了遵循。希望大家從思想上高度重視起來，積極踐行習近平生態(tài)文明思想，按照省委省政府關(guān)于加強污染防治攻堅考核的新要求，持續(xù)落實污染防治攻堅各項舉措，持續(xù)抓好中央和省委環(huán)保督察反饋意見整改，確保完成污染防治攻堅年度目標任務。下面，我再強調(diào)三點意見：
第一，認清形勢，始終保持積極作為的精神狀態(tài)。從2016年4月28日_被原國家環(huán)保部約談，到2016年底我們打了翻身仗，再到2017年兩次全省環(huán)境治理現(xiàn)場會在_召開，_在全省成為環(huán)境改善與經(jīng)濟發(fā)展同行并進的典型示范城市。這些成績的取得，是我們持續(xù)保持積極作為精神狀態(tài)的結(jié)果，是我們制定實施切實可行的具體措施的結(jié)果，更是大家創(chuàng)造性地開展工作的結(jié)果。2018年，_的治理措施和治理經(jīng)驗在全省推開、遍地開花，有的地市對我市經(jīng)驗進行了提升完善，取得了比我們還要好的成效。因此，我們只有保持積極作為的精神狀態(tài)，才能持續(xù)改善環(huán)境。我們要認清污染防治面臨的嚴峻形勢，充分認識到省里在污染防治攻堅上采取的新舉措，概括起來講，主要有以下幾個方面：一是齊抓共管，形成合力。4月1日召開的全省污染防治攻堅暨中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改推進工作電視電話會議，所有副省長都參加了會議;在3月初召開的全省污染防治工作推進會議上，所有副省長結(jié)合各自分工，對分管領(lǐng)域的污染防治工作進行了安排部署。這是省里工作方法上的一種轉(zhuǎn)變，為我們作出了示范。所有副市長都參加了今天的會議，但由于時間關(guān)系，沒有讓每一位副市長都發(fā)言。希望各位副市長都要履行好污染防治攻堅的責任，按照管行業(yè)必須管環(huán)保、抓業(yè)務必須管環(huán)保的原則，對分管領(lǐng)域的污染防治工作明確要求、明確規(guī)范、明確標準、明確治理重點，抓好分管領(lǐng)域污染防治工作措施落實。二是今年省里對污染防治攻堅督查問責方式有了新轉(zhuǎn)變。省里規(guī)定，對督導暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題交辦之后沒有整改到位出現(xiàn)反彈的，要嚴厲問責。在4月1日召開的全省會議上，省里播放了暗訪督查發(fā)現(xiàn)問題的專題片，在通報的8類問題中，_除了秸稈焚燒之外都被點了名。這就暴露出我市在污染防治攻堅中還存在一些突出問題，我們決不能掉以輕心。另外，要對領(lǐng)導干部進行直接問責。剛才，玉民同志已經(jīng)講得很清楚。今天的會議對大家也是一次提醒、一次打招呼。省里的用意很明顯，就是要通過問責領(lǐng)導倒逼責任落實。會后，大家要把今天的會議精神向縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))委常委會作專題匯報，認真落實好污染防治攻堅黨政同責的要求，落實好污染防治攻堅的各項工作措施。三是污染防治的標準更規(guī)范、更具體。省里對揚塵治理、散亂污企業(yè)認定、“黑加油站”認定、散源燃煤認定、超排放柴油車認定等，都設定了非常具體的標準。對省里的新規(guī)定、新要求，我們要認真學習領(lǐng)會，始終保持積極作為的良好精神狀態(tài)，切實抓好貫徹落實。
第二，抓住關(guān)鍵，確保環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。一是大氣污染防治攻堅PM10控制的核心問題是線性工程的施工揚塵治理。目前，通過道路清掃保潔基本控制住了中心城區(qū)和縣城的道路揚塵。下一步揚塵治理的重中之重是線性工程施工揚塵、建筑施工工地揚塵、城郊道路揚塵。市交通局通過完善裝備、強化措施，中心城區(qū)城鄉(xiāng)接合部道路揚塵明顯改善，下一步要鞏固提升好治理成效?？h城在做好揚塵治理的同時，要高度重視、有效解決垃圾圍城、堆放物料圍城、加工站點圍城問題。二是PM2.5控制重點在散亂污企業(yè)治理。散亂污企業(yè)的主要問題是超標準排放、無標準排放，以及散源燃煤問題集中等。另外，小鍋爐的反彈現(xiàn)象比較嚴重，下一步治理的重點在鄉(xiāng)村。我們要堅持標本兼治，建立完善長效治理機制。三是水污染治理的關(guān)鍵是污水處理廠和污水管網(wǎng)建設。污水處理設施薄弱仍然是我們目前亟待解決的突出短板。玉民同志剛才講到，6縣的第三污水處理廠除了睢縣開始運行之外，其他縣進度不一，都沒有建成運行。大家要真抓實干，抓緊推進，確保在6月底前重污染區(qū)的污水管網(wǎng)建設到位、污水處理廠運行起來，為今年汛期出境斷面達標排放奠定堅實基礎。四是土壤污染治理要圍繞農(nóng)藥、化肥使用量零增長，持續(xù)抓好工作落實。五是持續(xù)抓好“黑加油站”和過境貨車專項治理。六是做好中心城區(qū)污染企業(yè)外遷工作，尤其要做好混凝土攪拌站外遷工作，有效解決石料運輸車帶來污染、生產(chǎn)過程不達標問題。要樹立標桿，學習借鑒外地經(jīng)驗，推進混凝土攪拌站達標排放、綠色生產(chǎn)。同時，要做好工業(yè)污染型企業(yè)的外出搬遷、退市進園工作。七是開展涉氣企業(yè)集中治理活動。各縣(市、區(qū))要結(jié)合實際，堅持治標與治本同時發(fā)力，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。
第三，強化責任，確保治理措施落到實處。近年來，我們探索總結(jié)了一套包括渣土運輸“兩固定四嚴格”要求、拆遷會商機制等在內(nèi)的行之有效的環(huán)境治理辦法和措施，下一步要持續(xù)強化責任落實，不斷完善提升，不斷改進工作方法、拓展工作范圍，進一步增強環(huán)境治理措施的有效性和針對性。一要進一步壓實部門監(jiān)管責任。環(huán)保、工信、城管、住建、市場監(jiān)管等部門要履行好主管責任和監(jiān)管責任，履行好自己的法定責任，做到盡職盡責，把工作做細做實，高效服務經(jīng)濟社會發(fā)展。要始終站在促進發(fā)展的高度落實監(jiān)管責任、改進監(jiān)管方法，經(jīng)常深入企業(yè)、深入生產(chǎn)一線指導工作，寓監(jiān)管于服務之中，不斷提升管理水平和治理能力，切忌簡單粗暴、一停了之，堅決杜絕“一刀切”。要通過部門監(jiān)管責任的落實倒逼企業(yè)主體責任落實，確保將各項治理措施落到實處。今后，所有線性工程招標都要將綠色施工組織作為重要標準，線性工程施工必須設置臨時保通道路、圍擋和降塵設施，進出工地車輛必須沖洗到位，移動機械必須達標。有關(guān)職能部門要依法履行監(jiān)管責任，依法對企業(yè)進行嚴格管理，改變過去監(jiān)管失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象。二要堅持以嚴格的責任追究倒逼責任落實。如果企業(yè)在環(huán)保方面出了問題，要嚴格倒查監(jiān)管責任是否落實、發(fā)現(xiàn)問題是否及時、問題整改是否到位。要強化對干部日常工作的考核，落實經(jīng)濟處罰等獎懲措施。要在“三單制”的基礎上，實行“三單制”+“約談制”。今后，無論哪一級約談都要以電視直播的方式進行曝光。如果“三單制”實行之后，整改工作仍不到位的，由主管副市長當面約談主管縣(市、區(qū))長和主管局長。如果經(jīng)主管副市長約談之后仍不能整改到位的，由我直接約談各縣(市、區(qū))長、局長，并在媒體上曝光。如果經(jīng)兩次約談之后，整改仍不到位的，由紀監(jiān)委嚴格追究相關(guān)責任，絕不手軟、絕不姑息。三要加強污染防治方面的立法工作。市人大正在著手開展揚塵治理方面的立法工作，下一步要認真學習上級有關(guān)法律法規(guī)精神，確保盡早出臺揚塵治理政策措施，為依法開展污染防治奠定好思想基礎、行動基礎、政策基礎。
同志們，污染防治攻堅戰(zhàn)是一場持久戰(zhàn)，稍有松懈，就會出現(xiàn)反彈。各級各有關(guān)職能部門一定要認真落實“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，積極踐行習近平生態(tài)文明思想，進一步增強抓好污染防治攻堅的主動性、積極性，進一步增強抓落實、抓整改的責任感、緊迫感，壓實責任，精準發(fā)力，保持良好的精神狀態(tài)，發(fā)揚積極作為的工作作風，確保各項治理措施落實到位，用環(huán)境治理責任落實保障嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，用環(huán)境治理成效促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，用環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善促進生態(tài)文明建設持續(xù)提升。
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