在黨建帶團建推進會上的講話(2)
在黨建帶團建推進會上的講話
第一，要進一步深化“弘揚社會正氣、打擊邪惡勢力”活動，嚴(yán)防各種違法犯罪行為的發(fā)生。今年我縣開展“弘揚社會正氣、打擊邪惡勢力”活動以來，有效地教育了群眾，震懾了犯罪。當(dāng)前，我們要把正在開展的冬打冬防活動作為深化“弘揚社會正氣、打擊邪惡勢力”的一項內(nèi)容，集中時間、硬起手腕打擊各種邪惡勢力。一是要從全縣大局出發(fā)，做好群眾的教育引導(dǎo)工作。從今年發(fā)生的集體上訪案件中，我們看到有相當(dāng)一部分案件是由于我們宣傳政策不夠、工作做得不細(xì)，群眾的情緒被極少數(shù)別有用心的人所利用造成的。現(xiàn)在我縣就有那么一些人唯恐淇縣不亂，故意曲解上級精神，組織煽動不明真相的群眾上訪或?qū)め呑淌?。?yīng)當(dāng)說，經(jīng)過近一年多的努力，我們有效遏制了經(jīng)濟下滑的趨勢，取得的成績有目共睹，全縣人民和市委、市政府對縣委、縣政府的工作是滿意的，省直部門對我縣的工作評價也是比較高的。但是確有個別別有用心的人站在維護自己利益的角度評價我們的工作，抓住一點，不及其余，煽動群眾鬧事。比如在糧食流通企業(yè)改制中，縣主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門是嚴(yán)格按照上級政策辦事的，但由于政策宣傳不到位，在下崗安置問題上引起部分職工的不滿，給一些別有用心者以可乘之機。他們打著為民請命的旗號，組織煽動職工上訪，給我縣的工作造成很大被動。在這里尤其需要批評的是，出了問題后，我們的一些干部不是團結(jié)一致、相互配合地做好解釋化解工作，而是事不關(guān)己、袖手旁觀，好象出了什么事與自己毫無關(guān)系。今天在這里我鄭重告訴大家，無論哪個部門哪個單位，都有宣傳政策的義務(wù)，都有教育群眾、組織群眾、化解矛盾的責(zé)任。越是在這樣的關(guān)鍵時期，越是考驗干部的時候。如果是為了個人私利帶頭鬧事，組織上會堅決按照黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)肅處理。希望大家無論在什么場合，都要清楚我們是黨員干部，都要多做正面的解釋工作，特別是對縣委、縣政府的重大工作部署，對企業(yè)改制、土地征用、道路拆遷等方面的政策給群眾講明白，化解群眾的情緒，防止個別別有用心的人借機制造事端，引發(fā)不穩(wěn)定因素。在做好政策宣傳的同時，還要注重宣傳來信來訪、治安管理等方面的法律法規(guī)，特別是政法部門要結(jié)合冬打冬防活動的開展，利用發(fā)生在群眾身邊的一些典型案件，以案說法，教育群眾做知法、守法、懂法的明白人。二是要突出重點，加強對各類違法犯罪活動的打擊防范。臨近春節(jié)，公安機關(guān)要對城區(qū)繁華地段、商品集散地、城鄉(xiāng)結(jié)合部進行認(rèn)真排查，對可能發(fā)生犯罪行為的苗頭性問題及時進行整治。要根據(jù)當(dāng)前的犯罪特點特別是針對殺人、搶劫、搶奪、綁架、強奸等惡性案件，組織精兵強將，強力攻堅，快偵快破，搞幾次有聲勢、有影響的集中追逃、集中抓捕行動，震懾犯罪，鼓舞士氣，教育群眾。要結(jié)合活動的開展，加大對非正常上訪的打擊力度，嚴(yán)懲那些群體性事件的策劃者、組織者。今年以來發(fā)生的幾起重大上訪事件，經(jīng)查都有幕后人物操縱。前段時間紙廠職工圍堵107國道事件，就是個別人由于既得利益受到損害，制造謠言，欺騙不明真相的群眾組織策劃的，而且有不少參與鬧事的是過去停薪留職或違背勞動紀(jì)律被處理的人員?，F(xiàn)在，公安機關(guān)已經(jīng)介入調(diào)查此事，對事件的組織者我們將嚴(yán)懲不貸。要密切注視__邪教組織及其他非法組織的動向，強化對散發(fā)傳單等案件的專案偵察工作，發(fā)現(xiàn)苗頭要堅決打擊，_縣是__重災(zāi)區(qū)，我們一定要從思想上引起高度重視，決不手軟，嚴(yán)防其利用“雙節(jié)”等敏感期破壞滋事。三是要加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。目前我們正在開展的冬打冬防活動，是保證我縣社會大局平穩(wěn)的一項重要舉措。搞好冬打冬防活動，不僅是政法部門一家的事，全縣各級各部門都要統(tǒng)一思想，積極參與，搞好協(xié)調(diào)和配合。政法部門要把這項工作作為當(dāng)前工作的重中之重，樹立一盤棋思想，科學(xué)安排，周密部署，協(xié)同作戰(zhàn)，對重大疑難案件，法、檢兩院要提前介入，快捕快訴，從重從快打擊違法犯罪。同時，要公正、文明執(zhí)法，嚴(yán)把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律關(guān)，把每起案件都辦成鐵案。第二，要進一步在全縣開展大排查、大調(diào)處活動，繼續(xù)加大集中處理信訪突出問題力度。維護全縣信訪形勢穩(wěn)定，必須加大對不穩(wěn)定因素的排查、調(diào)處力度，切實為人民群眾解決實際困難和問題。一是要認(rèn)真開展大排查，及時發(fā)現(xiàn)各種不穩(wěn)定因素。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和縣直各單位對存在的不穩(wěn)定因素，尤其是可能引發(fā)群體性事件的苗頭，要進行全面排查，不留死角，做到未動先知，掌握工作主動權(quán)，否則就會造成很大的被動。今年有個鄉(xiāng)上訪群眾已經(jīng)到了市里，其主要領(lǐng)導(dǎo)還懵在鼓里，直到市里通知領(lǐng)人才知道。更讓人不可理解的是，勸返回來后再次發(fā)生赴市上訪，鄉(xiāng)里仍不知道，直到縣委、縣政府對其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話，該鄉(xiāng)才開始警覺起來。今后，對這些因漏排或排查不到位，沒有及時發(fā)現(xiàn)存在問題和不穩(wěn)定因素，出現(xiàn)群體上訪的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二是要積極進行大調(diào)處，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。各級各部門對排查出來的各種不穩(wěn)定因素，要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，采取定人員、定措施、定時限、定責(zé)任、包穩(wěn)定的“四定一包”辦法，立即進行調(diào)處解決，對群眾提出的合情、合理、合法的要求，要立即解決;一時難以解決的，要找出原因，在做好解釋工作的同時，積極創(chuàng)造條件，列出時間表，分步解決;因政策原因確實無法解決或者要求不合理的，要耐心細(xì)致地做好勸導(dǎo)說服工作，爭取群眾的理解和支持，決不能推拖應(yīng)付，回避矛盾。據(jù)了解，有位縣領(lǐng)導(dǎo)給一個單位的主要領(lǐng)導(dǎo)打電話詢問案件進展情況，這個領(lǐng)導(dǎo)竟然說：“這個事你放心吧，拖他幾天群眾就沒勁了?！蔽覀冋f，這樣的工作態(tài)度行嗎?這能說你的執(zhí)政意識、群眾觀念強嗎?說到底，這是連起碼的責(zé)任心都沒有。現(xiàn)在一些案件之所以長期解決不了，就與一些干部的推拖有很大關(guān)系，致使小問題拖成大問題，個人訪拖成集體訪。今后凡發(fā)現(xiàn)這樣的事情必須嚴(yán)肅處理。同時，各單位特別是一些執(zhí)法執(zhí)紀(jì)單位，還要注意從全縣的大局出發(fā)，統(tǒng)籌考慮處理問題可能帶來的后果，注重社會效果、政治效果和法律效果的統(tǒng)一。上個月信訪接待日我接待了一個企業(yè)的職工反映該企業(yè)場地被拍賣的問題，這個企業(yè)因經(jīng)營虧損嚴(yán)重資不抵債，某部門在處理債務(wù)糾紛時，不考慮當(dāng)時法人代表與其親屬高息借貸的不合法性，不考慮企業(yè)職工生活出路問題，不與主管單位溝通，不向縣委、縣政府匯報，硬是將該企業(yè)的土地財產(chǎn)強行拍賣，致使職工集體上訪。并且這個問題我親自過問，先后兩次把該單位的領(lǐng)導(dǎo)叫過來，但是至今沒有結(jié)果。今天我本來想讓這個單位的領(lǐng)導(dǎo)在這里當(dāng)眾給大家說清楚，但為了顧己及你們的面子，限你們下星期五之前就這個問題給縣委寫出報告。這里，我代表縣委、縣政府聲明，今后凡是處理這類問題，必須請示匯報;涉及處置國有劃撥土地時必須經(jīng)縣政府同意。國有劃撥土地屬國家所有，任何單位、部門及其法人代表和負(fù)責(zé)人都無權(quán)擅自處置。另外，有些信訪案件交叉性很強，需要各單位的協(xié)調(diào)配合，不能你推給我，我推給他，互相扯皮。在南環(huán)路建設(shè)拆遷過程中，就有一戶居民的房屋賠償沒人負(fù)責(zé)，房主跑了幾個單位，都是踢皮球，房主在不得已的情況下只好來縣上訪。從現(xiàn)在起，紀(jì)檢委要和信訪局聯(lián)合起來，對一些案件提前介入，加強效能監(jiān)察，凡是推諉扯皮的，要查清責(zé)任，堅決嚴(yán)肅追究。三是要加強督查指導(dǎo)，確保大排查、大調(diào)處效果。政法委、信訪局和聯(lián)席辦要組織專門力量，對交辦案件的處理情況進行跟蹤督查，堅決做到“三不放過”，即責(zé)任不落實不放過、工作不到位不放過、問題不解決不放過?，F(xiàn)在一些單位領(lǐng)導(dǎo)對群眾反映的問題不去認(rèn)真解決，甚至對上級批辦案件也不當(dāng)回事。如去年8月份一位縣領(lǐng)導(dǎo)接訪，有一名村民反映村里劃分承包地把其漏掉，沒有分到承包地的問題，當(dāng)時就責(zé)成該鄉(xiāng)妥善化解，時至今日該鄉(xiāng)還未拿出處理結(jié)果。還有的包案領(lǐng)導(dǎo)，處理問題時不到現(xiàn)場，不見雙方當(dāng)事人，僅憑下級匯報就上報結(jié)案糊弄了事，縣領(lǐng)導(dǎo)問他“那起糾紛發(fā)生在什么地方”、“那片宅基地在什么位置”，他都不知道，這是一種什么精神狀態(tài)和工作作風(fēng)?今后凡發(fā)現(xiàn)這類問題，一律按失職、瀆職論處，決不姑息遷就。同時，對農(nóng)村財務(wù)混亂、宅基地糾紛、涉法涉訴等共性問題，政法委、信訪局要組織有關(guān)職能部門研究制定有針對性的措施，分類解決，不能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。對確屬無理纏訪的，要形成結(jié)論，及時向省、市有關(guān)部門匯報，爭取上級部門的理解和支持，防止重復(fù)記帳。
第三，要進一步強化基層基礎(chǔ)工作，從源頭上預(yù)防化解不穩(wěn)定問題。做好社會穩(wěn)定工作必須從基層基礎(chǔ)工作做起，從源頭進行防范。一是要完善專群結(jié)合的社會治安防范體系。去年我縣刑事案件的發(fā)案率同比整體有所下降，但故意殺人案、綁架案、搶奪案等惡性案件還時有發(fā)生。特別是臨近春節(jié)，我們要吸取過去一些企業(yè)負(fù)責(zé)人遭受恫嚇、綁架的教訓(xùn)，對改制企業(yè)特別是外來企業(yè)的廠長經(jīng)理進行重點保護，確保不發(fā)生任何人身安全問題?？h委之所以提出這個問題，具有良苦用心。保護外地廠長、經(jīng)理，就是保護我們的招商引資環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮專職巡邏隊的作用，對轄區(qū)內(nèi)易發(fā)案地段、多發(fā)案件區(qū)域加強巡邏，組織各村開展“十戶四聯(lián)”，“警企村聯(lián)防”，搞好義務(wù)巡邏。各單位要按照“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”的要求，切實增強責(zé)任意識，建立健全內(nèi)部各項管理制度，對財務(wù)室、微機室、倉庫等重點要害部位要落實好人防、物防、技防措施。公安機關(guān)要進一步發(fā)揮以巡警、交警、治安民警為主要骨干的巡邏隊伍的作用，加大巡邏密度，擴大巡邏范圍，提高對社會面的防范和控制力度。二是要加強基層矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。過去我縣的基層矛盾調(diào)處工作在全省、全市創(chuàng)造出了很多好經(jīng)驗。今后，我們要在鞏固提高上下功夫，特別是要進一步完善“村情民意懇談會”、“鄉(xiāng)村信訪接待站”、“四級矛盾糾紛排查調(diào)處”、“治安民調(diào)中心戶長”、“一警一干、雙崗雙責(zé)”、“黨員維護穩(wěn)定責(zé)任區(qū)”等成功做法，對苗頭性、傾向性問題做到發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得快，處置得好。春節(jié)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要逐村組織一至兩次高質(zhì)量的“村情民意懇談會”，集中處理一批群眾反映強烈的問題，保證農(nóng)村大局穩(wěn)定。三是要搞好農(nóng)村基層組織整頓。當(dāng)前農(nóng)村社會穩(wěn)定問題之所以居高不下，與基層班子工作能力差、戰(zhàn)斗力不強有很大關(guān)系。去年8月份，有一個村的村民在不到半個月的時間連續(xù)7次赴縣集體上訪，并且事先不知道信息，如果該村黨支部、村委會堅強有力，黨員作用發(fā)揮得好，能夠把問題解決好，就不會發(fā)生這樣的問題。還有一些村干部政策水平低，處理問題憑想當(dāng)然，特別是在計劃生育指標(biāo)分配、宅基地審批等方面，搞親親疏疏，不按政策辦事，引起群眾不滿，致使群眾上訪。對這些問題，組織部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合正在進行的村支部換屆，對一些軟弱渙散、不能發(fā)揮作用的村黨支部班子進行徹底整頓。同時，要超前謀劃明年的村委換屆工作，鼓勵支部成員與村委成員交叉任職，幫助支部推薦有特長、有威信的高素質(zhì)村民參與村委競選，切實增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，筑牢維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。
三、堅持專項整治和預(yù)防為主相結(jié)合，堅決杜絕各類安全事故發(fā)生
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，我們?nèi)魏螘r候都不能掉以輕心，必須常抓不懈，警鐘長鳴，切實把各項措施落到實處。
第一，要加強源頭管理，消除各類事故隱患。安全生產(chǎn)，往往想不到什么時候發(fā)生事故，想不到會發(fā)生什么事故，想不到會發(fā)生多大的事故。所以我們必須警鐘長鳴，一時一刻也不放松安全工作，堅持從源頭抓起，最大限度地減少或遏制各類安全事故發(fā)生。一是要提高認(rèn)識，增強全社會安全防范意識。去年以來，全國重特大安全生產(chǎn)事故不斷發(fā)生，就我們河南而言，也先后發(fā)生了陳砦冷庫貨架倒塌，安陽信誼公司工地上料架傾倒，黃河小浪底庫區(qū)翻船，大平煤礦、魯山煤礦瓦斯爆炸等多起重特大事故。但我縣仍有一些單位和企業(yè)還未警覺，還未引起高度重視。12月9日_對全縣非煤礦山安全評價工作安排部署后，到現(xiàn)在仍然有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)無動于衷，安監(jiān)部門去督促，有名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還說什么“出了事大不了我不干這個鄉(xiāng)長、書記”，出了事不是你干不干的問題，還要追究你的失職、瀆職責(zé)任，甚至刑事責(zé)任?，F(xiàn)在還有一些企業(yè)安全設(shè)施不達標(biāo)，有些危化品企業(yè)甚至連一個懂操作規(guī)程的技術(shù)員都沒有，安監(jiān)部門三番五次通知他進行安全評價，他竟然說，“我挨著危險源都不怕，你怕什么”。想想這多么麻木可怕?作為企業(yè)負(fù)責(zé)人，怎能拿國家資產(chǎn)、職工生命當(dāng)兒戲!今后要把這樣的人和事作為效能監(jiān)察的重點，嚴(yán)肅查處。各企業(yè)、各單位一定要提高安全生產(chǎn)意識，廣泛普及安全生產(chǎn)知識，努力在全縣營造學(xué)要會、知要全、懂要全、保要全的濃厚氛圍。二是要強化培訓(xùn)，提高從業(yè)人員防范能力。目前我縣無證上崗的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，冬季農(nóng)閑許多農(nóng)民想找點活干，沒有經(jīng)過任何培訓(xùn)就開始從事一些高危工作，絕大多數(shù)人連最基本的安全常識都不懂。我到下面調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，在許多石渣廠工地，工人不戴安全帽、不系安全繩的現(xiàn)象普遍存在，有的把炸藥、雷管、柴油放在一塊，還有的竟然叼著香煙去拖炸藥，安全意識之差簡直不敢想象!安監(jiān)部門對這些從業(yè)人員要積極組織開展安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)和安全技能培訓(xùn)，今后凡未經(jīng)培訓(xùn)或考核不合格的人員不得從事高危工作，有關(guān)部門要加強監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。三是要嚴(yán)把入口，提高企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻。要繼續(xù)抓好新建、改建、擴建工程項目安全生產(chǎn)設(shè)施與項目建設(shè)同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時竣工“三同時”工作，嚴(yán)格執(zhí)行安全評價制度，尤其要加強對新上企業(yè)安全條件的審查，對不符合安全生產(chǎn)條件、不遵守“三同時”規(guī)定或者安全設(shè)備設(shè)施質(zhì)量達不到要求的，有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。對把關(guān)不嚴(yán)或違規(guī)發(fā)證的，要堅決追究相關(guān)人員的責(zé)任。我們決不能一邊整改安全隱患，一邊卻又產(chǎn)生新的安全隱患。
第二，要突出重點行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)，深化安全生產(chǎn)專項整治。安全生產(chǎn)工作涉及社會生產(chǎn)、生活各個領(lǐng)域，我們既要全面指導(dǎo)和推進，又要注意抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點。一是要抓好重點行業(yè)。今年以來，我縣發(fā)生的安全事故絕大多數(shù)為交通事故。有同志說“我縣之所以交通事故多發(fā)，主要是因為緊鄰107國道，過往車輛頻繁，道路又比較寬，車開得快?！蔽艺f路寬車多不是根本原因，主要是因為有些同志不能很好地遵守交通規(guī)則。大家可以到路上看一看，汽車超速、非機動車走快車道，各種車輛逆行、違章調(diào)頭的現(xiàn)象比比皆是，甚至一些司機酒后駕車，一些局長無證駕車，這些才是造成交通事故的重要原因。因此，公安、交通等部門要加大對路面的控制力度，嚴(yán)肅查處酒后駕駛、超速超載、車輛逆行等各種違章行為。在這里我要強調(diào)一下，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守交通規(guī)則，不要因為自己是領(lǐng)導(dǎo)干部，就可以有特權(quán)思想。除了交通隱患，我縣還有13家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、96家非煤礦山企業(yè)、32座加油站，2座燃?xì)夤?yīng)站，這些地方不同程度地存在著安全隱患。發(fā)改委、公安局、消防大隊和企業(yè)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速展開大排查、大整改活動，對不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大事故隱患的企業(yè)要該改的改、該停的停，什么時候驗收合格，什么時候恢復(fù)生產(chǎn)。此外，春節(jié)臨近，食品監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等部門要加大對食品生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督檢查力度，確保廣大群眾吃上放心肉、放心菜。二是要抓好重點部位。對各旅游景區(qū)、大型商場、娛樂場所、飯店、學(xué)校等人員密集的公共場所，旅游、商務(wù)、文化、教育、衛(wèi)生、工商、消防、質(zhì)監(jiān)等部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，排查消除各類安全隱患。隨著學(xué)生寒假的日益臨近，有關(guān)部門要加強對網(wǎng)吧、游戲廳的監(jiān)管，對接納未成年人以及不符合安全條件的要堅決關(guān)停。三是要抓好重點時段。冬季天干物燥，各類火災(zāi)事故極易在這個時候發(fā)生。西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)局、旅游局要重點搞好山林防火。各單位要對本系統(tǒng)內(nèi)的取暖、用電等設(shè)施進行檢查，堅決杜絕各類火災(zāi)事故發(fā)生。春節(jié)將至，煙花爆竹的儲運、營銷業(yè)務(wù)大增，我縣雖沒有鞭炮生產(chǎn)企業(yè)，但對存放鞭炮的倉庫、經(jīng)營門市也不要掉以輕心。另外，從現(xiàn)在起原則上不舉行或少舉行大的娛樂活動，必須舉行的要嚴(yán)格按程序報公安局審批、安監(jiān)局備案，安全措施不到位的一律不得舉行。
第三，要加大執(zhí)法力度，提高安全監(jiān)管水平。去年以來，我縣雖沒有發(fā)生重特大安全事故，但從近段的排查情況看，我縣在安全生產(chǎn)方面還存在不少隱患，必須加大執(zhí)法力度，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。一是要堅持嚴(yán)格執(zhí)法。近期，安全生產(chǎn)執(zhí)法部門要按照省市要求，在全縣組織開展一次橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式排查活動，對存在的隱患要徹底整治，對檢查中不服從管理、三令五申仍然置若罔聞的單位和個人要硬起手腕，不講情面，依法采取措施，予以嚴(yán)厲制裁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、委局要認(rèn)真進行自查自糾，決不能對安全隱患捂著、蓋著，大事化小，小事化了。在安全生產(chǎn)上，我們寧愿多聽由于嚴(yán)格執(zhí)法帶來的罵聲，也不愿聽到由于執(zhí)法不嚴(yán)造成事故后的凄慘哭聲。大家要正確認(rèn)識安全生產(chǎn)與發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)系，我們從嚴(yán)抓安全生產(chǎn)工作，一些不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)可能會被關(guān)停，暫時影響企業(yè)的效益，但長遠來看是為了保護和促進經(jīng)濟的發(fā)展。二是要堅持依法行政。各執(zhí)法部門不但要掌握《安全生產(chǎn)法》，還要學(xué)習(xí)《行政許可法》，做到既嚴(yán)格執(zhí)法，又依法行政，努力把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作納入法治軌道。要正確處理好安全生產(chǎn)與保護經(jīng)濟環(huán)境的關(guān)系，在安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中，我們一定要站在幫助企業(yè)解決問題、消除隱患的角度考慮問題，切不可以檢查為名加重企業(yè)不必要的負(fù)擔(dān)。三是要加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。安監(jiān)局成立時間不長，在人員少、任務(wù)重的情況下，做了大量工作，取得了初步成效。但是根據(jù)形勢發(fā)展的需要，還要進一步加強隊伍建設(shè)，對工作人員進行經(jīng)常性培訓(xùn)，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力打造一支政治合格、作風(fēng)頑強、業(yè)務(wù)過硬、保障有力的安監(jiān)工作隊伍。
四、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促進黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項帶有根本性、長期性、全局性的黨內(nèi)法規(guī)，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項重要舉措。各級各部門要聯(lián)系實際，明確工作重點，狠抓責(zé)任落實，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷引向深入。
第一，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各單位一把手要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)。我們發(fā)現(xiàn)個別單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，對單位和下屬的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況長期不管不問，有的單位資金被詐騙了幾十萬元，主要領(lǐng)導(dǎo)還渾然不知;有的單位中層干部到企業(yè)吃拿卡要數(shù)十次，主要領(lǐng)導(dǎo)卻置若罔聞;還有的單位職工被開除公職6年了還照發(fā)工資，主要領(lǐng)導(dǎo)卻睜一只眼閉一只眼。你是單位一把手，不要以為只要自己廉潔自律就行了，只要你的班子成員和單位的廉政建設(shè)出現(xiàn)問題，在處理當(dāng)事人的同時，還要追究一把手的責(zé)任。管好班子、帶好隊伍是一把手的職責(zé)，發(fā)現(xiàn)班子成員或下屬有問題，要及時敲打提醒，這是對他的真正愛護。不要事事都當(dāng)老好人，可能一時你保護了某個人，其實到最后你卻把人家推進了火坑。市委已經(jīng)決定，從今年起要強化責(zé)任制考核和追究，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制否決積分制度要從縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部延伸到鄉(xiāng)科級和基層站所，進一步加大平時的考核力度。當(dāng)前，在縣綜合目標(biāo)考核中，要切實加強對科局級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核，各單位要按照縣委年初下發(fā)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，認(rèn)真做好自查和總結(jié)。今后，縣委、縣政府將加大對考核結(jié)果的運用力度，真正把責(zé)任制考核與領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和干部的年終考核結(jié)合起來，與干部選拔、任用和評先表彰掛起鉤來，作為評價和選用干部的重要依據(jù)，對責(zé)任制考核不合格的干部不能重用，對不合格的班子要堅決調(diào)整。
第二，要按照“五個不許”的要求，深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。在前不久召開的全國黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作電視電話會議上，吳官正同志對各級領(lǐng)導(dǎo)干部明確提出要做到“五個不許”，這里我重申一下。一是不許違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證。如果有人送，要堅決拒收。退不掉的，要及時上交組織。對違反規(guī)定索取和收受的，要先免職，再按照規(guī)定處理。二是不許跑官要官。對跑官要官的，要進行批評教育，記錄在案，一段時期內(nèi)不予提拔重用。三是不許放任和縱容配偶子女及身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)上的影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事非法經(jīng)營活動，從中謀取非法利益。違反規(guī)定的，要辭去職務(wù)或由組織責(zé)令辭職，并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。四是不許參與賭博。凡是參與賭博的，一律予以免職，并按規(guī)定處理。五是不許借婚喪嫁娶之機收錢斂財。對違反規(guī)定的，要嚴(yán)肅處理。這些規(guī)定非常具體，也是高壓線，希望各級干部不要去碰。從中央反腐倡廉形勢看，十六大后中央對反腐敗的力度逐步加大，中紀(jì)委自去年以來就先后查處了原貴州省委書記劉方仁、原河北省委書記程維高、原云南省長李嘉廷、原湖北省長張國光以及原國土資源部部長田鳳山等10余名省部級高官。現(xiàn)在有的同志以為有這關(guān)系、那關(guān)系，對自己的行為一點也不檢點，還揚言說沒人敢去查他，你都沒想想，省部級領(lǐng)導(dǎo)因為腐敗問題都落馬了，你一個科局長能有多大能耐，敢頂風(fēng)違紀(jì)?有些干部的問題縣委、縣紀(jì)檢委不是沒有覺察，而是要給你改過的機會，你不要把縣委給你的改錯機會看作是縣委的軟弱，如果你執(zhí)意不改，到時候誰也救不了你!結(jié)合我縣實際，下一步要加大對領(lǐng)導(dǎo)干部收受現(xiàn)金、有價證券和參與賭博“兩項治理”的工作力度，在這里我鄭重聲明，凡是敢頂風(fēng)違紀(jì)，收受現(xiàn)金、有價證券或參與賭博的，一律先免職，再按照有關(guān)規(guī)定處理。春節(jié)即將來臨，各級各部門和各級干部都要帶頭執(zhí)行中央、省、市加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，黨政機關(guān)一律不得搞相互走訪、互相宴請等活動;嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁利用過節(jié)巧立名目突擊花錢;嚴(yán)格控制年終各種評比表彰獎勵活動，禁止以任何名義發(fā)放貴重物品和紀(jì)念品;嚴(yán)禁用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂活動;嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮品、現(xiàn)金、有價證券和支付憑證;嚴(yán)禁趁過節(jié)之際以各種形式向企業(yè)索要錢物。對違反規(guī)定的單位和個人要嚴(yán)肅查處，對情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。希望每一個同志都要經(jīng)受住考驗，只有自己腰桿硬，才能理直氣壯地要求別人，才能對黨風(fēng)廉政建設(shè)起到帶動作用。
第三，要落實執(zhí)政為民思想，加大糾風(fēng)治亂工作力度。“群眾利益無小事”，這是中央、省、市反復(fù)強調(diào)的一句話。客觀地講，現(xiàn)在有一些企業(yè)職工、農(nóng)民群眾上訪告狀，與我們一些部門、一些干部損害群眾利益有很大的關(guān)系。有一些本來很簡單的事情，在辦事過程中有些部門為了顯示他們的存在，卻要百般設(shè)置障礙，甚至“吃、拿、卡、要”，原因就在于沒有請他吃頓飯，或者沒有向他表示。春節(jié)前縣紀(jì)委要組織一次集中整治活動，對征地和拆遷補償、拖欠農(nóng)民工工資、治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、進一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等幾個問題，進行認(rèn)真檢查?？h經(jīng)保委春節(jié)前要召開不同層次的企業(yè)廠長、經(jīng)理座談會，廣泛征求他們的意見，對企業(yè)反映強烈的行政不作為、亂作為問題進行嚴(yán)肅查處。這次會議結(jié)束后，各行業(yè)、各部門都要圍繞服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)全縣工作大局開展一次回頭看，進行自查自糾，對主動講清問題并認(rèn)真糾正解決的可不予追究，對邊自查邊違規(guī)的要抓幾個典型，公開曝光。
五、切實加強對社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項措施落到實處
社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)是當(dāng)前工作的重中之重，必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，強化督查，下大力氣把這幾項工作抓實抓好。
第一，要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。中央明確提出，發(fā)展是第一要務(wù)，安全穩(wěn)定是第一責(zé)任，黨風(fēng)廉政建設(shè)“一把手”負(fù)總責(zé)。各單位“一把手”是本單位社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的第一責(zé)任人，要對這幾項工作負(fù)總責(zé)。春節(jié)將至，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)都要堅守崗位，拿出主要時間和精力，組織排查和化解社會不穩(wěn)定因素和安全隱患，認(rèn)真解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題，切實把中央、省、市的要求落到實處。同時，要深入到困難企業(yè)、貧困鄉(xiāng)村、困難職工和農(nóng)戶中，訪貧問苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶?？h紀(jì)委、政法委、發(fā)改委作為全縣廉政建設(shè)、社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作的主管部門，要加大對工作的指導(dǎo)和監(jiān)管力度，縣委、縣政府對你們的工作全力支持，如果工作推不動，可以向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)反映，我們堅決為你們撐腰作主。社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)涉及方方面面，各級各部門一定要牢固樹立全縣上下一盤棋的思想，密切配合，加強協(xié)調(diào)和溝通，真正在全縣形成齊抓共管的格局。
第二，要完善制度，提供保障。制度建設(shè)具有長期性、穩(wěn)定性，也是做好各項工作的基本保證。各單位要樹立抓信息、抓動態(tài)的意識，進一步健全信息網(wǎng)絡(luò)，拓寬信息渠道，及時發(fā)現(xiàn)可能影響社會穩(wěn)定尤其是可能引發(fā)群體性事件和安全生產(chǎn)事故的苗頭性、傾向性問題，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早處置，牢牢掌握工作主動權(quán)。要堅持標(biāo)本兼治，抓緊建立健全教育、制度、監(jiān)督、懲治并重的預(yù)防腐敗體系，努力從源頭上預(yù)防腐敗。要盡快建立應(yīng)急問題處理系統(tǒng)、應(yīng)急救援體系和預(yù)警救援機制，根據(jù)不同性質(zhì)的問題有針對性地制定群體性事件和重大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，建設(shè)一支訓(xùn)練有素，能夠應(yīng)付各種險情的高素質(zhì)應(yīng)急隊伍，確保應(yīng)急處置工作能夠有序、高效開展。
第三，要強化督查，嚴(yán)格獎懲。紀(jì)檢委、政法委、發(fā)改委要加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，通過明查、暗訪等多種方式，查工作責(zé)任落實情況、不穩(wěn)定因素解決和隱患整改情況、各種違規(guī)違紀(jì)的苗頭。凡查出對不穩(wěn)定因素長期不采取措施、對安全隱患長期不整改、對黨風(fēng)廉政建設(shè)長期不抓不管的單位和個人，紀(jì)檢委、組織部要將處理關(guān)口前移，不能等問題發(fā)生了、事情鬧大了再去處理人。要堅決落實“一票否決”制度，凡發(fā)生重大社會穩(wěn)定問題、重大安全事故、重大違規(guī)違紀(jì)的，要堅決實行“一票否決”，并對其主要領(lǐng)導(dǎo)進行組織調(diào)整，后果嚴(yán)重的要依法依紀(jì)從重處理。在社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上，我們不講功過相抵，也不講下不違例，不能因為你抓經(jīng)濟、抓業(yè)務(wù)政績突出，就可以將功抵過。大家一定不要心存幻想，抱有任何僥幸心理，如果在這一特殊時期發(fā)生問題，不僅縣委、政府不答應(yīng)，全縣人民群眾也不會答應(yīng)。
同志們，做好社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，撲下身子，扎實工作，狠抓各項措施落實，確保全縣社會政治大局穩(wěn)定，讓全縣人民過上一個歡樂祥和的春節(jié)。
【黨委黨建范文】四
同志們：
今天召開的會議，縣委高度重視，也醞釀了一段時間。今年3月省委下發(fā)實施固本強基工程的決定和市委召開固本強基工作會議后，縣委先后專題召開書記會和常委會，印發(fā)了《中共平遠縣委關(guān)于實施固本強基工程，全面推進黨的基層組織建設(shè)的意見》，成立了縣黨的基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并決定每年由縣財政拿出10萬元配套解決村級干部待遇偏低的問題，還并準(zhǔn)備抽調(diào)一些同志加上組織部的同志組成辦公室。這次會議，是全面貫徹落實黨代會精神，為實施“四個梅州”發(fā)展戰(zhàn)略提供組織保證的一次全面動員的會議，也是全面加強黨的基層建設(shè)的一個重要舉措。剛才，伍衛(wèi)華同志傳達了市委固本強基會議精神，并對我縣實施固本強基工程作了一個全面的部署，我完全贊成。下面，我談三點意見：
一、深刻認(rèn)識新世紀(jì)新階段加強和改進黨的基層組織建設(shè)的重大意義
(一)農(nóng)村的“三化”變革，需要加強黨的基層組織建設(shè)。
基層的同志很清楚，實施固本強基工程，難點在農(nóng)村。為什么難在農(nóng)村，因為農(nóng)村在變化。一是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程加快;二是農(nóng)村的工業(yè)化進程加快;三是農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進程在加快。因為這“三化”在加快，必然帶來農(nóng)村一系列的變化，它不僅是一場經(jīng)濟的變化，而且是一場社會的革命。農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化必然帶來生產(chǎn)方式的變革，必然帶來勞動方式的變革，必然帶來人員流動的變革，勞動力組合的變革。產(chǎn)業(yè)化就是以產(chǎn)業(yè)作為鏈條，作為紐帶，把每家每戶，每村每鎮(zhèn)連起來，通過經(jīng)濟的紐帶，通過“公司+農(nóng)戶”這樣一種載體，形成農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化，打破了以前的行政村為單位，打破了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包的勞動方式、生產(chǎn)方式。農(nóng)村工業(yè)化，是一個必然的趨勢，也是現(xiàn)代化的一個要求，工業(yè)化就是要讓老百姓洗腳上田，出村入廠。原來的農(nóng)民變成居民、工人，居住地變到工業(yè)小區(qū)。農(nóng)村的城鎮(zhèn)化，是推進城市化的一個過程，把廣大的農(nóng)民吸引到城市中來，小城鎮(zhèn)里面來。這個“三化”加快的趨勢，對黨的基層組織建設(shè)如何設(shè)置，黨員如何管理，如何教育，農(nóng)村的經(jīng)濟如何去發(fā)展，帶來新課題，面臨新的挑戰(zhàn)。
(二)經(jīng)濟民營化程度加快，需要擴大黨的覆蓋面。作為縣域經(jīng)濟而言，民營化將是一個趨勢，而且這個趨勢必將加快。特別是我們作為經(jīng)濟欠發(fā)達的山區(qū)縣要脫貧致富奔小康，除了大量引資以外，還有關(guān)鍵一條是大力發(fā)展民營經(jīng)濟。以前我們的工作領(lǐng)域比較簡單，只有機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、農(nóng)村等幾大塊，現(xiàn)在就出現(xiàn)了民營經(jīng)濟等新的領(lǐng)域，黨的建設(shè)必須延伸到這些領(lǐng)域。為加強非公有經(jīng)濟黨建工作，省委組織部要求各地在8月底前，對非公有制經(jīng)濟黨建情況進行一次地毯式的調(diào)查，并做到邊普查、邊組建。如何普查，縣委組織部組織室主任李程同志將對基層黨委和有關(guān)單位、部門進行專題布置，希望各黨組織和有關(guān)單位、部門通力合作，共同做好這一工作。
(三)信息化步伐的加快，要求改進黨員教育管理方式?，F(xiàn)在我們正處在信息時代，通過網(wǎng)絡(luò)我們坐在家中就可了解全世界。信息化是一場技術(shù)革命，也是一場社會的革命，它更大程度上帶來的是人們的觀念、生產(chǎn)方式和生活方式的變革。黨建工作要適應(yīng)這一潮流，才能體現(xiàn)黨的先進性，才能在信息浪潮中高揚黨旗。
(四)觀念多元化，要求不斷改進黨的活動方式，探索黨建新途徑。 農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、經(jīng)濟的民營化、社會生活的信息化，都集中體現(xiàn)在觀念的多元化。如以前黨員只有“聽黨話、跟黨走”就行了，現(xiàn)在黨員思想肯定更加活躍，價值取向也出現(xiàn)了多樣化。社會生活是豐富多彩的，允許各種人有各種思想，各種觀念，但是作為一個組織，一個執(zhí)政黨，如何去加強黨員的管理，怎么用先進的思想、先進的理論去武裝他們，這是一個很大的問題。在這種情況下，抓黨的基層建設(shè)，抓黨員教育管理提出了新的挑戰(zhàn)。我們要適應(yīng)這種趨勢的需要，適應(yīng)這種挑戰(zhàn)的需要，進一步探索加強黨的基層組織建設(shè)，黨員管理的新路子。
二、實施固本強基工程，關(guān)鍵在于落實
實施固本強基工程，縣委堅決按照省市的部署，剛才，衛(wèi)華同志就我縣實施固本強基工作提出了明確的目標(biāo)，且進行了量化、細(xì)化。下面，我就如何抓落實方面，談幾點看法：
1、抓理論武裝。實施固本強基工程，首先要抓理論武裝，用“三個代表”重要思想武裝黨的基層組織，武裝黨員干部的頭腦。胡錦濤同志在“七一”講話中指出，“三個代表”重要思想是新時期的一面?zhèn)ゴ笃鞄?，與馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論的旗幟寫在一塊。旗幟就是方向，旗幟就是力量，“三個代表”這一旗幟代表的是我們黨的意志，代表的是我們黨的組織，代表的是全中國人民的共同心愿，所以一定要用“三個代表”重要思想去武裝黨的基層組織，武裝廣大黨員的頭腦，通過抓教育，抓培訓(xùn)，在“深”“新”“實”上做文章。
2、抓典型示范。實施固本強基工程，涉及面廣、內(nèi)容豐富、工作量很大。為做好以點帶面工作，縣委組織部經(jīng)過調(diào)研，選定了不同層面，不同領(lǐng)域的14個實施固本強基工程示范點。要抓好示范點，總結(jié)典型經(jīng)驗，指導(dǎo)面上的工作，擴大影響、擴大覆蓋面。
3、抓經(jīng)濟發(fā)展。抓經(jīng)濟發(fā)展主要抓鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟的收入。固本強基，落腳點就是發(fā)展經(jīng)濟。當(dāng)前而言，我縣的鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展制約較大，資源型經(jīng)濟較多，發(fā)展后勁不足，資源沒有了怎么辦?所以，村級經(jīng)濟如何登上或鞏固3萬元臺階，值得我們深深的思考。現(xiàn)在我縣153個村就有129個村集體經(jīng)濟在3萬元以下，比例非常大，壓力也很重。在發(fā)展村級集體經(jīng)濟方面，“強鎮(zhèn)帶村”，是一個方向。
4、抓干部培養(yǎng)。實施固本強基三年規(guī)劃，關(guān)鍵在于培養(yǎng)一批優(yōu)秀的基層干部。抓住了干部培養(yǎng)這一重點，經(jīng)濟建設(shè)和黨建工作才有可能搞上去。市委李嘉副書記在工作會議上提出了一個設(shè)想，盡量給選調(diào)生壓擔(dān)子，給他們機會鍛煉，成熟之后把他們選拔上來;準(zhǔn)備跟嘉應(yīng)學(xué)院聯(lián)合搞一個五年的戰(zhàn)略人才培訓(xùn)計劃，從3年級開始，在學(xué)校里公開招聘一批學(xué)生骨干，利用節(jié)假日進行強化培養(yǎng)。最后通過五年的努力，一定會培養(yǎng)出一批山區(qū)建設(shè)人才。我縣的經(jīng)濟型、管理型人才也比較缺乏，干部隊伍培訓(xùn)要突出這方面內(nèi)容。
5、抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。實施固本強基工作，一要抓落實，二要有示范點，三要有工作措施，四是有蹲點制度，才能將工作落到實處。這一系列的措施，靠的是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。去年以來，我縣以轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)為突破口，認(rèn)真抓好招商引資工作，推動發(fā)展經(jīng)濟。同時，縣委組織部認(rèn)真總結(jié)了農(nóng)口系統(tǒng)黨委“聯(lián)系困難職工，爭當(dāng)模范黨員”的經(jīng)驗，并對這一轉(zhuǎn)變機關(guān)黨員干部作風(fēng)、密切黨群關(guān)系的好做法進行推廣。目前，縣經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)等縣直系統(tǒng)黨委參照農(nóng)口系統(tǒng)黨委的做法，開展了幫扶特困職工、困難黨員活動，將聯(lián)系群眾活動引向深入。
6、抓信息建設(shè)。信息化已經(jīng)成了人們?nèi)粘Ｉ畹闹匾糠?，我們要充分認(rèn)識信息化趨勢，充分利用互聯(lián)網(wǎng)載體來推動我們實施固本強基工程工作，是新的形勢下值得我們探索的一個課題。李嘉副書記在工作會議上提出，市委組織部要帶頭建立部局域網(wǎng)，并準(zhǔn)備在3年內(nèi)全面推進鎮(zhèn)鎮(zhèn)上網(wǎng)工程。對于信息化建設(shè)，我縣還面臨人才缺乏、硬件投入不足的困難，我們要想辦法加大這方面的投入，不拖全市后腿。目前，縣委組織部已建成局域網(wǎng)并開通了“平遠黨建”網(wǎng)站。盡管我縣自建的黨建網(wǎng)站與大型黨建網(wǎng)站相比，做得還不夠好，但畢竟有了個好的開頭，平遠黨建工作可以通過這一平臺發(fā)揮窗口作用，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直系統(tǒng)黨委有一定的指導(dǎo)作用。
三、振奮精神，創(chuàng)造性地做好固本強基工程實施工作
1、認(rèn)識要提高。省委提出的固本強基工程，首先我們要從實踐“三個代表”這一高度去看，“三個代表”重要思想要在基層得到實踐，就必須通過實施固本強基工程這一載體，才能落到實處，貫徹到基層。其次，從實施“四個梅州”的高度來看實施固本強基工程，也顯得尤為重要。我們有了“五年打基礎(chǔ)，十年翻兩番，2020年達到全面小康”的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵要有強大的組織作保障，要有干部隊伍作保障，而這保障必須通過實施固本強基工程來實現(xiàn)。第三，從落實胡錦濤同志視察廣東要求廣東要交好兩份答卷的高度來看，來提高認(rèn)識。胡錦濤視察廣東時要求廣東要交好兩份答卷，一是三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的答卷，二是全面加強黨的建設(shè)的答卷。所以，要交好基層組織優(yōu)異答卷，對實施固本強基工程的認(rèn)識一定要提高。
2、精神要振奮。當(dāng)前，農(nóng)村工作有三大難題：計劃生育、經(jīng)濟發(fā)展、組織建設(shè)。這三大難題怎么抓，關(guān)鍵就是振奮精神。張德江書記到廣東后講，廣東的后發(fā)優(yōu)勢在山區(qū)。省委提出協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略，山區(qū)的交通、基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大的發(fā)展，我們要抓住這一機遇，振奮精神做好黨的基層組織建設(shè)工作。
3、責(zé)任要到位。抓固本強基工程，要落實好責(zé)任人責(zé)任。各鎮(zhèn)黨委、縣直各黨委以及各單位負(fù)責(zé)人，要以貫徹落實“三個代表”重要思想的高度，切實負(fù)起這一責(zé)任。實施固本強基工程，不是一陣風(fēng)，更不能走過場，各級必須強化這個責(zé)任，并量化到實際工作中去，做出群眾認(rèn)可、組織滿意的實績來。
4、工作要創(chuàng)新。抓固本強基工作我們一定要有創(chuàng)新的意識，創(chuàng)新的精神和創(chuàng)新的手段，我們不可能停留在以傳統(tǒng)的方式和思想去抓固本強基，因為時代不一樣了，要求不一樣了，我們一定要強化一種創(chuàng)新的意識，創(chuàng)新的精神和手段推進固本強基工程。
5、成效要顯著，這是我們的工作目標(biāo)，三年的固本強基一定要取得明顯的成效。今年而言，雖然不到半年的時間，但也一定要取得明顯的成效。如通過縣鎮(zhèn)兩級共同抓好示范點建設(shè)，總結(jié)典型經(jīng)驗，且能夠樹得起，推得開，留得住，那就是看得見的工作成效。
同志們，“固本強基”是新時期加強黨的基層組織建設(shè)的一項偉大的工程，有大家的共同努力，有縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，我想這項工作一定會取得很好的成效，我們一定會在實施固本強基工程，全面推進黨的基層組織建設(shè)上，把握機遇，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造出更大的成績。
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