黨支部建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)范文
黨支部建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)范文
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【思想宣傳范文】一
改革開放40年來黨支部建設(shè)的生動實(shí)踐,為我們把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個支部,努力把黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,提供了重要啟示,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
必須堅(jiān)持政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位,確保黨支部堅(jiān)定正確的前進(jìn)方向。旗幟鮮明講政治,是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,是我們黨管黨治黨、避免犯顛覆性錯誤的根本保證。改革開放40年的歷史證明,我們黨堅(jiān)持用正確的政治路線來保證黨支部建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展,堅(jiān)決防止、糾正“左”傾和右傾的干擾和影響,確保了黨支部建設(shè)的正確方向。特別是黨的十八大以來,針對管黨治黨寬松軟和基層黨組織弱化、虛化、邊緣化等問題,黨中央提出“堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”,強(qiáng)調(diào)“把黨的政治建設(shè)擺在首位”,凸顯黨的政治建設(shè)的極端重要性。黨支部作為黨的基礎(chǔ)組織,只有始終堅(jiān)持政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位,突出政治功能,就能把住黨支部建設(shè)的政治立場、政治方向、政治原則和政治道路,黨支部建設(shè)就鑄了魂、扎了根。實(shí)踐證明,黨支部的政治建設(shè)抓好了,對黨支部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)就可起到綱舉目張的作用,否則,黨支部建設(shè)就會走偏方向、失去靈魂。
必須樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,切實(shí)把黨支部建設(shè)擺在執(zhí)政黨建設(shè)的重要位置。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。改革開放40年來,我們黨始終堅(jiān)持從戰(zhàn)略和全局高度充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,從最廣闊領(lǐng)域和最深刻層面顯示出強(qiáng)大的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨正是依靠數(shù)百萬個黨支部和數(shù)千萬名黨員的努力奮斗,成為了中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,得到了廣大人民群眾的衷心擁護(hù)和愛戴。多年來特別是近幾年的實(shí)踐證明,在任何時候、任何情況下,黨支部建設(shè)只能加強(qiáng)不能削弱,只能前進(jìn)不能停滯,只能積極作為不能被動應(yīng)付。任何輕視黨支部建設(shè)的思想、任何削弱黨支部工作的做法,都是錯誤的、危險的。
必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局不動搖,用完成中心工作的實(shí)際效果檢驗(yàn)黨支部建設(shè)成效。黨的建設(shè)緊緊圍繞中心、服務(wù)黨和國家工作大局,是馬克思主義政黨學(xué)說的基本原理,也是我們黨自身建設(shè)的根本經(jīng)驗(yàn)和重要規(guī)律。重視和加強(qiáng)黨支部建設(shè),歸根到底是為了更好地完成黨的中心任務(wù)。在改革開放40年的歷史進(jìn)程中,各黨支部緊緊圍繞黨和國家工作大局、本地本單位中心任務(wù)謀劃和推進(jìn)工作,為完成中心任務(wù)提供了組織保證和強(qiáng)大動力。特別是黨的十八大以來,在重大任務(wù)、重大事件、重大考驗(yàn)面前和關(guān)鍵時刻,各黨支部和廣大黨員沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān),為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn),發(fā)揮了重要作用。實(shí)踐證明,黨支部建設(shè)什么時候緊緊圍繞中心、自覺服務(wù)大局,就會有所作為;什么時候游離中心、偏離了大局,就難有作為。黨支部建設(shè)只有融入中心、服務(wù)中心、圍繞中心,才能找準(zhǔn)定位、把握方面、凸顯價值。
必須堅(jiān)持和發(fā)展基層民主,有效增強(qiáng)黨支部的生機(jī)和活力。黨內(nèi)民主是黨的生命。黨內(nèi)基層民主是黨內(nèi)民主建設(shè)的基礎(chǔ),也是增強(qiáng)黨支部生機(jī)和活力的重要保證。改革開放40年來,我們黨對黨內(nèi)基層民主建設(shè)進(jìn)行了有效探索,取得了顯著成效。特別是在全面從嚴(yán)治黨的背景下,各地各部門嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,進(jìn)一步健全黨內(nèi)法規(guī),推進(jìn)黨務(wù)公開,暢通監(jiān)督渠道,創(chuàng)新干部選拔方式,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合,落實(shí)“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員和黨支部書記述職考核等制度,切實(shí)增強(qiáng)了黨支部生活的政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性。實(shí)踐證明,黨內(nèi)民主是黨內(nèi)政治生活積極健康的基礎(chǔ),黨內(nèi)基層民主搞得好,黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用就強(qiáng),反之,則弱。加強(qiáng)黨支部建設(shè),必須以擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主為基礎(chǔ),把戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)。
必須弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,不斷提升黨支部創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在動力。改革創(chuàng)新是時代精神的核心。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨支部建設(shè),是黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放事業(yè)對自身建設(shè)的必然要求。改革開放40年來,我們黨成功開創(chuàng)了中國特色社會主義道路,使中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。在這一歷史進(jìn)程中,我們黨沖破“左”傾的思想束縛,采取分類指導(dǎo)、綜合施策的辦法,切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村、國有企業(yè)和城市社區(qū)、高校、“兩新”組織等黨支部建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。進(jìn)入新時代,我們積極適應(yīng)改革開放帶來的社會組織結(jié)構(gòu)新變化和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新需求,不斷推進(jìn)黨支部設(shè)置創(chuàng)新和活動方式創(chuàng)新,搭建黨支部與黨員相互溝通的大平臺,進(jìn)一步鞏固了黨在社會基層的領(lǐng)導(dǎo)地位。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持解放思想、與時俱進(jìn),不斷推進(jìn)理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,才能為黨支部建設(shè)注入強(qiáng)大動力。
必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任,建立健全加強(qiáng)黨支部建設(shè)的體制機(jī)制。經(jīng)過改革開放40年的實(shí)踐探索,我們黨逐步建立健全了在新的歷史條件下加強(qiáng)基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制,形成了與之相配套的基層黨建工作責(zé)任制,充分調(diào)動和發(fā)揮了黨支部和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性,有力促進(jìn)了全面從嚴(yán)治黨要求在黨支部的貫徹落實(shí)。黨的十八大以來,各級黨委(黨組)認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志履行第一責(zé)任,班子成員履行“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)動力,壓緊壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),切實(shí)把黨支部建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,推動形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。實(shí)踐證明,只有把抓好黨建作為最大政績、第一責(zé)任,確保責(zé)任到位、嚴(yán)格問責(zé),管黨才能做到真管、治黨才能做到嚴(yán)治,黨支部才能充滿生機(jī)活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
【思想宣傳范文】二
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),把依規(guī)治黨貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過程,提出了一系列重要思想和論述,作出了一系列重大部署,為新形勢下黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)提供根本遵循、注入強(qiáng)大動力,進(jìn)一步夯實(shí)了全面從嚴(yán)治黨的制度基石。
一、落實(shí)黨中央部署,加快頂層設(shè)計(jì)
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央先后對黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)、依規(guī)治黨作出全面部署。加快黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的頂層設(shè)計(jì),是黨的十八大以來黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的一個鮮明特征,為新時代黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)指明了方向。
2013年11月,黨中央印發(fā)了《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017年)》。這是黨的歷史上第一個黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要,是中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)。在第一個五年規(guī)劃期間,黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)取得了豐碩成果,為依規(guī)治黨打下堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)和有力的制度保障。2018年2月,黨中央印發(fā)《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作第二個五年規(guī)劃(2018-2022年)》,明確了新時代黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的政治方向,意味著黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃步入常態(tài)化軌道。
二、明確黨章地位,樹立黨章權(quán)威
黨的十八大以來,明確黨章地位,樹立黨章權(quán)威重點(diǎn)突出了兩個方面的工作。
一是以黨章為根本依據(jù),建立健全黨內(nèi)法規(guī)制度體系。黨章對黨的性質(zhì)和宗旨、路線和綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)、組織原則和組織機(jī)構(gòu)、黨員義務(wù)和權(quán)利以及黨的紀(jì)律等作出根本規(guī)定,是最根本的黨內(nèi)法規(guī),是制定其他黨內(nèi)法規(guī)的基礎(chǔ)和依據(jù)。比如,黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,突出尊崇黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,著力將黨章關(guān)于黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督的要求具體化。
二是明確黨章在黨內(nèi)法規(guī)中具有最高效力,其他任何黨內(nèi)法規(guī)都不得同黨章相抵觸。比如,2017年6月,黨中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的意見》,首次提出要完善以“1+4”為基本框架的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,即在黨章之下分為黨的組織法規(guī)制度、黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)制度、黨的自身建設(shè)法規(guī)制度、黨的監(jiān)督保障法規(guī)制度4大板塊。
三、清理黨內(nèi)法規(guī),實(shí)行紀(jì)法分開
自2012年起,黨中央啟動了黨的歷史上第一次黨內(nèi)法規(guī)的清理工作,把與新形勢、新任務(wù)不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不銜接、不一致的法規(guī)內(nèi)容,及時作出廢止、宣布失效或者修改。通過對黨內(nèi)法規(guī)的全面清理,提升了黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)范性、系統(tǒng)性,協(xié)調(diào)黨內(nèi)法規(guī)與各項(xiàng)法律的關(guān)系,確保黨內(nèi)法規(guī)制度的穩(wěn)定性、連續(xù)性。
嚴(yán)格實(shí)行紀(jì)法分開,是黨在新形勢下堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在治國理政和管黨治黨理念上的重大創(chuàng)新。習(xí)近平總書記指出:“過去就存在紀(jì)法不分問題,把公民不能違反的法律底線作為黨組織和黨員的紀(jì)律底線,降低了對黨員要求,最后造成的結(jié)果就是‘違紀(jì)只是小節(jié)、違法才去處理’,‘要么是好同志、要么是階下囚’的不良后果?!眹?yán)格實(shí)行紀(jì)法分開,表明黨規(guī)黨紀(jì)與國法是兩類不同性質(zhì)的規(guī)范系統(tǒng),不能混同。黨紀(jì)嚴(yán)于國法,是中國共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)的鮮明特征,是對黨紀(jì)和國法關(guān)系的新定位,體現(xiàn)了黨的十八大以來依法治國條件下全面從嚴(yán)治黨的新理念和新思路。
2018年8月,黨中央印發(fā)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,新《條例》結(jié)合新時代新使命進(jìn)行了修改、完善、補(bǔ)充,把黨的十八大以來紀(jì)律建設(shè)的理論、實(shí)踐、制度創(chuàng)新成果總結(jié)為黨規(guī)黨紀(jì),著力提高了紀(jì)律建設(shè)的政治性、時代性、針對性。新《條例》共142條內(nèi)容,與2015年的版本相比,根據(jù)紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前的原則,新增11條,修改65條,整合2條,新增或修訂了諸多紀(jì)律“高壓線”,情節(jié)嚴(yán)重者,將被開除黨籍。這是黨的十九大后再次修訂該條例,是貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的必然要求,是將黨的十九大新黨章細(xì)化具體化的應(yīng)有之義,也是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)銜接、增強(qiáng)制度合力的生動體現(xiàn)。
四、完善黨內(nèi)法規(guī)體系,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,始終把制度治黨、依規(guī)治黨作為全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義,把依規(guī)治黨作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容統(tǒng)籌謀劃和部署,把實(shí)踐探索和理論總結(jié)轉(zhuǎn)化為制度成果,出臺一大批標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性的黨內(nèi)法規(guī),推動黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)取得新成果,推動依規(guī)治黨邁出新步伐,推動黨的建設(shè)水平和執(zhí)政能力向新的高度提升。
2012年12月正式印發(fā)的《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》,是黨的十八大以來制定的第一部重要黨內(nèi)法規(guī)。2013年5月出臺的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》,是第一部正式、公開的黨內(nèi)“立法法”,在源頭上確立了黨內(nèi)法規(guī)科學(xué)有效的制度設(shè)計(jì)。2015年4月中央政治局通過的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》,是中國共產(chǎn)黨關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的第一部黨內(nèi)法規(guī),是推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)的重要標(biāo)志,在黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史上具有里程碑意義。2015年5月通過的《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,這是為建立70多年的黨組制度首次立規(guī),對黨組的設(shè)立、職責(zé)、組織原則、議事決策等全面規(guī)范。2015年12月,黨中央政治局會議審議通過《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》,這是對實(shí)施近20多年的地方黨委工作條例首次修訂,明確了各級地方黨委的組織架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、重要職責(zé)、決策規(guī)程等。以習(xí)近平同志為核心的黨中央一系列依規(guī)治黨的實(shí)踐創(chuàng)新,帶來黨風(fēng)政風(fēng)的顯著變化、黨心民心的進(jìn)一步凝聚,將黨的建設(shè)新的偉大工程推向嶄新境界。
五、提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力,強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和問責(zé)
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩作為維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力凝聚力的重要舉措。黨內(nèi)法規(guī)的生命力在于實(shí)施,黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威也要在實(shí)施中得以體現(xiàn)。黨的十八大以后出臺的黨內(nèi)法規(guī),對加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度、增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力、確保黨內(nèi)法規(guī)制度的落實(shí),具有重大意義。
2015年10月,黨中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,這是黨執(zhí)政以來第一部堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎(chǔ)性法規(guī),是對黨章規(guī)定的具體化,體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐成果。黨的十九大報(bào)告指出:“賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活?!?/p>
習(xí)近平總書記指出:“‘人不率則不從,身不先則不信。’加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,必須從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部做起。這是由領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部執(zhí)掌重要權(quán)力的特殊地位所決定的,也是由領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部發(fā)揮示范作用的特殊職責(zé)所要求的。”回顧黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐,依規(guī)治黨重點(diǎn)和關(guān)鍵是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,高級干部是重中之重,注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部的示范帶頭作用。例如,黨的十八屆六中全會審議通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,該條例明確黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象,是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,突出了關(guān)鍵少數(shù)。
【思想宣傳范文】三
內(nèi)容提要:推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,是習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要論述的重要內(nèi)容,是貫穿《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》的一根紅線,是“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。鄉(xiāng)村“五大振興”是不可分割的有機(jī)整體,它們相互聯(lián)系、相互作用、相互促進(jìn),其目的是增進(jìn)農(nóng)民福祉,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。鄉(xiāng)村“五大振興”任務(wù)繁重,必須聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確主攻方向,把促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長作為重要任務(wù),把保障和改善農(nóng)村民生作為根本要求,把重塑城鄉(xiāng)關(guān)系、消除城鄉(xiāng)發(fā)展差距作為最終目標(biāo),從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、抓好工作和責(zé)任落實(shí)、推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、完善法律法規(guī)等方面強(qiáng)化組織和制度保障。
習(xí)近平總書記在今年兩會參加山東代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,推動鄉(xiāng)村振興健康有序進(jìn)行。前不久,中共中央國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,全面闡述實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、總體要求、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn),描繪實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的宏偉藍(lán)圖。推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興(以下簡稱鄉(xiāng)村“五大振興”),是貫穿其中的一根紅線。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述,準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村“五大振興”的科學(xué)內(nèi)涵和目標(biāo)要求,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn),譜寫新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新篇章。
鄉(xiāng)村“五大振興”是不可分割的有機(jī)整體
鄉(xiāng)村“五大振興”涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等方方面面,與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕總要求一脈相承。推動鄉(xiāng)村“五大振興”,是“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的具體體現(xiàn),是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大舉措。
鄉(xiāng)村“五大振興”各有側(cè)重、相互作用,必須準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵要義。“五大振興”是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心內(nèi)容和主要抓手。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ),事關(guān)提供鄉(xiāng)村就業(yè)機(jī)會和拓寬農(nóng)民增收渠道。推動鄉(xiāng)村振興,必須讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益、成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民增收致富、成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村留得住人、成為安居樂業(yè)的美麗家園。人才振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。推動鄉(xiāng)村振興,必須培養(yǎng)造就一支強(qiáng)大的人才隊(duì)伍,切實(shí)解決農(nóng)村缺人手、少人才、留不住人等問題,凝聚鄉(xiāng)村發(fā)展人氣。文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要基石。推動鄉(xiāng)村振興,必須堅(jiān)持既要“富口袋”又要“富腦袋”,大力挖掘鄉(xiāng)村文化功能,提升鄉(xiāng)村文化價值,增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化吸引力,不斷提升鄉(xiāng)村社會文明程度。生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求,良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財(cái)富。推動鄉(xiāng)村振興,必須推進(jìn)鄉(xiāng)村自然資源加快增值,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,構(gòu)建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。組織振興是鄉(xiāng)村振興的根本保障。推動鄉(xiāng)村振興,必須加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),通過基層黨組織把廣大農(nóng)民群眾凝聚起來,形成強(qiáng)大合力。實(shí)踐中,鄉(xiāng)村“五大振興”不可割裂地看,不能顧此失彼,它們相互聯(lián)系、相互作用、相互促進(jìn),必須注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性,整體部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
鄉(xiāng)村“五大振興”任務(wù)繁重,必須聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確主攻方向。推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,應(yīng)堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),大力發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化增值,大力發(fā)展鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。推動鄉(xiāng)村人才振興,應(yīng)把農(nóng)村人力資本開發(fā)放在首要位置,加快培養(yǎng)造就懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大顯身手。推動鄉(xiāng)村文化振興,應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),推動社會主義核心價值觀轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象;傳承保護(hù)弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,不斷賦予其新的時代內(nèi)涵。推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興,應(yīng)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,治理農(nóng)村環(huán)境突出問題,不斷增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給,實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。推動鄉(xiāng)村組織振興,應(yīng)發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)持黨組織對農(nóng)村各類組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、安定有序。
推動鄉(xiāng)村“五大振興”的目的是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著億萬農(nóng)民的獲得感和幸福感,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量?!多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》指出,到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。推動鄉(xiāng)村“五大振興”,目的是增進(jìn)農(nóng)民福祉,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大農(nóng)民。
把促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長作為重要任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),檢驗(yàn)農(nóng)村工作實(shí)效的一個重要尺度,就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有。近年來,農(nóng)民收入保持快速增長態(tài)勢,增速持續(xù)超過城鎮(zhèn)居民收入。但城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大,經(jīng)營凈收入、工資性收入等農(nóng)民增收的傳統(tǒng)動力有所減弱,亟待培育農(nóng)民增收新動能。為此,應(yīng)延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增效。加大職業(yè)技能培訓(xùn),把千千萬萬農(nóng)民培養(yǎng)成增收致富能手。發(fā)揮好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的引領(lǐng)作用,完善與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相銜接。注重拓展農(nóng)業(yè)多種功能,把綠水青山真正變成金山銀山。打造堅(jiān)強(qiáng)有力的農(nóng)村基層黨組織,使之成為帶領(lǐng)村民增收就業(yè)、脫貧致富的“主心骨”。
把保障和改善農(nóng)村民生作為根本要求。從解決農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等公共服務(wù)供給,讓農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生和文化人才,為農(nóng)民提供更高質(zhì)量的教育、衛(wèi)生和文化服務(wù)。推行綠色生產(chǎn)生活方式,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。
把重塑城鄉(xiāng)關(guān)系、消除城鄉(xiāng)發(fā)展差距作為最終目標(biāo)。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是我國社會主要矛盾的突出體現(xiàn)。推動鄉(xiāng)村振興,要促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)雙向借力、聯(lián)合互動,構(gòu)建分工明確、布局合理、平等互利、融合發(fā)展的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)新布局。抓好招才引智,通過人才雙向流動帶動資金、技術(shù)、管理等資源要素城鄉(xiāng)互通。適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的深刻變化,建立現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村治理機(jī)制,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,有效促進(jìn)社會公平正義。
強(qiáng)化鄉(xiāng)村“五大振興”的組織和制度保障
協(xié)調(diào)推進(jìn)“五大振興”,必須切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),強(qiáng)化制度供給,健全政策體系,持之以恒地推進(jìn)。
加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨;黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個傳統(tǒng)不能丟。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這個政治優(yōu)勢,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到“三農(nóng)”工作的全過程和各方面。要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述,切實(shí)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。要健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興重大事項(xiàng)、重要問題、重要工作由黨組織討論決定的機(jī)制,落實(shí)黨政一把手是第一責(zé)任人、五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求。加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),還應(yīng)注重把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與尊重農(nóng)民主體地位統(tǒng)一起來,讓農(nóng)民真正成為鄉(xiāng)村振興的參與者、建設(shè)者和最主要的依靠力量。
抓好工作和責(zé)任落實(shí)。一是把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實(shí)處,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。二是加快建立鄉(xiāng)村振興投入保障機(jī)制,加大財(cái)政資金、土地出讓收入向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜力度,創(chuàng)新投融資機(jī)制,加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)支持、社會積極參與的多元投入格局。三是抓緊建立抓落實(shí)的工作機(jī)制,建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制。緊緊抓住縣委書記這個“一線總指揮”,確保落實(shí)中央決策部署責(zé)任到位、考核到位、激勵到位。
推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革。改革是“三農(nóng)”發(fā)展的根本動力,是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。完善承包地“三權(quán)”分置制度,落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和宅基地制度改革,激活農(nóng)村土地資源要素活力。穩(wěn)步推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革,探索集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制。完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,深化農(nóng)產(chǎn)品收儲制度和價格形成機(jī)制改革,完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,健全金融保險支農(nóng)機(jī)制。加快建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系,推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換和公共資源均衡配置,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互補(bǔ)、共同繁榮,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。推進(jìn)鄉(xiāng)村“五大振興”是一項(xiàng)長期任務(wù),要堅(jiān)持規(guī)劃先行,謀定而后動,決不能搞大拆大建、一刀切、千村一面,把鄉(xiāng)村搞成縮小版城市;更不能追求速度下指標(biāo),刮風(fēng)搞運(yùn)動。中央已經(jīng)制定了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,各地也要結(jié)合實(shí)際,加快制定本區(qū)域的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,統(tǒng)籌做好村莊布局工作,科學(xué)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。規(guī)劃編制應(yīng)立足地方特色和鄉(xiāng)村特點(diǎn),結(jié)合鄉(xiāng)村原有風(fēng)貌,統(tǒng)籌考慮村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口布局、公共服務(wù)、土地利用、生態(tài)保護(hù)等,突出鄉(xiāng)村特色,逐步做到應(yīng)編盡編。
完善鄉(xiāng)村振興法律法規(guī)。完善黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī),根據(jù)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的要求和新時代“三農(nóng)”工作新形勢新任務(wù)新要求,制定中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例,把我們黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想、基本原則、機(jī)構(gòu)職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、保障機(jī)制、責(zé)任考核以法律的形式確定下來。健全鄉(xiāng)村振興法律體系,抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興法,更好發(fā)揮立法在鄉(xiāng)村振興中的保障和推動作用。
【思想宣傳范文】四
內(nèi)容提要
●中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展是在開放條件下取得的,未來中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進(jìn)行,并以實(shí)際行動推動經(jīng)濟(jì)全球化,造福世界各國人民。
●新時代推進(jìn)全面對外開放,就是要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),推動中國始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。
●習(xí)近平總書記提出的推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的倡議,順應(yīng)了中國人民要發(fā)展、要創(chuàng)新、要美好生活的歷史要求,契合了世界各國人民要發(fā)展、要合作、要和平生活的時代潮流,必將推動新時代我國全面對外開放的道路越走越寬廣。
對外開放是我國的基本國策。以開放促改革、促發(fā)展,是我國現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要法寶。習(xí)近平總書記指出:“中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大!”“我們將實(shí)施更高層次的對外開放,推動形成全面開放新格局。”這既展現(xiàn)了我們黨在新時代擴(kuò)大對外開放的堅(jiān)強(qiáng)決心,也為推動形成全面開放新格局指明了方向。40年來,中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在開放條件下取得輝煌成就;而今,立足新時代新的歷史方位,我國全面對外開放迎來新局面,呈現(xiàn)新特點(diǎn),面臨新形勢,開啟新征程。
新時代我國對外開放迎來新局面
對外貿(mào)易和對外投資穩(wěn)居世界前列。黨的十八大以來,我國外貿(mào)實(shí)現(xiàn)從數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。高水平引進(jìn)來與大規(guī)模走出去,成為新時代開放型經(jīng)濟(jì)的重要特征。2013年至2017年,我國實(shí)際使用外商直接投資6580億美元。2017年,我國已成為全球第二大外資流入國和第三大對外投資國,對外直接投資額(不含銀行、證券、保險)達(dá)1201億美元,比2003年增長41.1倍,年均增長30.6%。從對外投資結(jié)構(gòu)看,2015年至2017年,我國裝備制造業(yè)對外投資351億美元,中國高鐵、中國核電等成為中國裝備制造“走出去”的國家名片。
全球經(jīng)濟(jì)治理話語權(quán)進(jìn)一步提升。黨的十八大以來,我國堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀,積極支持聯(lián)合國等國際組織發(fā)揮全球經(jīng)濟(jì)治理主要平臺作用,維護(hù)世界貿(mào)易組織在全球貿(mào)易投資自由化中的主渠道地位,努力改善多邊貿(mào)易體制,不斷深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,已成為全球經(jīng)濟(jì)治理的重要參與者、建設(shè)者和貢獻(xiàn)者。在此期間,我國發(fā)起建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,設(shè)立絲路基金,舉辦首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤、上海合作組織青島峰會、2018年中非合作論壇北京峰會等。迄今為止,我國已簽署16個自貿(mào)協(xié)定,涉及24個國家和地區(qū)。
提出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體重要思想。國際形勢的新發(fā)展新變化,既給我們帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇,也給我們帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要和平不要戰(zhàn)爭,要發(fā)展不要貧窮,要合作不要對抗,是各國人民的共同愿望。習(xí)近平總書記提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想,內(nèi)涵豐富、深刻,其主張建設(shè)一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界,反映了人類社會共同價值追求,匯聚了世界各國人民對和平、發(fā)展、繁榮熱切向往的最大公約數(shù)。一經(jīng)提出,就受到國際社會高度評價和熱烈反響,已被多次寫入聯(lián)合國文件,成為中國引領(lǐng)時代潮流和人類文明進(jìn)步方向的鮮明旗幟。
“一帶一路”建設(shè)成果豐碩。2013年9月和10月,習(xí)近平總書記在出訪中亞和東南亞國家期間,先后提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的重大倡議。“一帶一路”倡議從發(fā)展和改善基礎(chǔ)設(shè)施做起,通過加強(qiáng)產(chǎn)能合作、共建合作園區(qū),創(chuàng)造大量工作崗位,促進(jìn)沿線國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前,我國已與80多個國家和組織簽署了合作協(xié)議,中國企業(yè)在沿線國家建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)共82個。5年來,我國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易總額累計(jì)超過5萬億美元,成為25個沿線國家最大的貿(mào)易伙伴。
新時代我國對外開放呈現(xiàn)新特點(diǎn)
習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的新發(fā)展理念,開放發(fā)展是其重要內(nèi)涵,即要主動參與和推動經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)??梢哉f,新時代推進(jìn)對外開放,就是要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),推動中國始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。
堅(jiān)持主動開放,以開放促進(jìn)改革、促發(fā)展。黨的十八大以來的開放更好地發(fā)揮了開放型經(jīng)濟(jì)在整體改革中的排頭兵作用。最典型的是賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán),探索建設(shè)自由貿(mào)易港,加快與開放型經(jīng)濟(jì)相關(guān)的體制機(jī)制改革,進(jìn)一步簡政放權(quán),推動國內(nèi)貿(mào)易投資規(guī)則與國際通行規(guī)則接軌,促進(jìn)資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素合理流動、高效配置。
堅(jiān)持全面開放,對外開放更加均衡。全面開放內(nèi)涵豐富,既包括開放范圍擴(kuò)大、領(lǐng)域拓寬、層次加深,也包括開放方式創(chuàng)新、空間優(yōu)化、質(zhì)量提升。從開放布局看,全面開放實(shí)現(xiàn)了沿海開放與內(nèi)陸沿邊開放的更好結(jié)合?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)推動內(nèi)陸和沿邊地區(qū)從開放的邊緣區(qū)變?yōu)殚_放的核心區(qū),逐步形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的開放格局。從開放方式看,全面開放實(shí)現(xiàn)了引進(jìn)來與走出去的更好結(jié)合。黨的十八大以來對外開放強(qiáng)調(diào)資本、技術(shù)等多要素引進(jìn)來與走出去并舉。一方面提高引進(jìn)來的質(zhì)量和水平,通過引資和引技引智相結(jié)合,帶動我國企業(yè)嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈與價值鏈。另一方面支持企業(yè)走出去,利用我國已形成的強(qiáng)大產(chǎn)能、適用技術(shù)和較充裕外匯儲備,擴(kuò)大對外投資合作,強(qiáng)化我國全球資源整合能力,為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整拓展戰(zhàn)略空間。
新時代我國對外開放面臨新形勢
新興市場國家和發(fā)展中國家快速崛起,國際力量對比更趨均衡。近年來,全球經(jīng)濟(jì)重心出現(xiàn)了“東升西降”“南升北降”的發(fā)展變化。2016年,新興市場和發(fā)展中國家對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)80%,占全球經(jīng)濟(jì)的比重為38.8%,比2007年提高10.5個百分點(diǎn)。2012年至2017年,中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率保持在30%以上。新興經(jīng)濟(jì)體在全球經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提高,世界經(jīng)濟(jì)朝著多極化和更加均勢的方向發(fā)展,必然要求與之相適應(yīng)的全球經(jīng)濟(jì)治理體系和規(guī)則變革。
全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍的時期,我國自主創(chuàng)新能力亟待增強(qiáng)。進(jìn)入21世紀(jì),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),科學(xué)技術(shù)從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運(yùn),從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。黨的十八大以來,我國科技進(jìn)步創(chuàng)新快速發(fā)展,在載人航天、深海探測、量子通信、大飛機(jī)等方面重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。但是,毋庸諱言,中國在科研方面基礎(chǔ)性研究依然相對薄弱,一些核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)仍受制于人的局面未根本改變。所以,加強(qiáng)自主創(chuàng)新、瞄準(zhǔn)國家重大戰(zhàn)略需求加快科技攻關(guān),從來沒有像現(xiàn)在這樣重要和緊迫。
“逆全球化”潮流不斷涌現(xiàn),經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中深入發(fā)展。近年來,國際金融危機(jī)帶來的失業(yè)問題與全球性收入分配不公及社會貧富差距擴(kuò)大疊加形成了逆全球化潮流,構(gòu)成了當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的重要特征之一。逆全球化表現(xiàn)為內(nèi)顧傾向和各種形式的保護(hù)主義,不僅破壞國際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,而且肆意和粗暴踐踏國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系和組織,從而給世界經(jīng)濟(jì)帶來各種不確定性不穩(wěn)定性風(fēng)險。2017年新一屆美國政府上任以來,在“美國優(yōu)先”的口號下,實(shí)行單邊主義、保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)霸權(quán)主義,對許多國家和地區(qū)特別是中國作出一系列不實(shí)指責(zé),利用不斷加征關(guān)稅等手段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)恫嚇,試圖采取極限施壓方法將自身利益訴求強(qiáng)加于中國,導(dǎo)致中美經(jīng)貿(mào)摩擦在短時間內(nèi)持續(xù)升級,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系受到極大損害,也使多邊貿(mào)易體制和自由貿(mào)易原則遭遇嚴(yán)重威脅。
新時代我國對外開放開啟新征程
把中國自己的事辦好,對外開放才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。經(jīng)過40年的改革開放,中國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲備國,中國人民的生活從短缺走向充裕,從貧困走向小康。正因?yàn)橛斜容^強(qiáng)大的國力,我們才能為世界各國提供更廣闊市場、更充足資本、更豐富產(chǎn)品、更寶貴合作契機(jī)。辦好中國自己的事,還有許多工作要做,比如堅(jiān)定不移深化改革,不斷激發(fā)增長動力和市場活力;提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),培育增長新動能,推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè);改善市場環(huán)境,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù);統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加強(qiáng)國家安全能力建設(shè)等。實(shí)踐證明,中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展是在開放條件下取得的,未來中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進(jìn)行,并以實(shí)際行動推動經(jīng)濟(jì)全球化造福世界各國人民。
認(rèn)清世界大勢,與各國共創(chuàng)美好未來。習(xí)近平總書記指出:“中國40年改革開放給人們提供了許多彌足珍貴的啟示,其中最重要的一條就是,一個國家、一個民族要振興,就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展?!碑?dāng)今世界的趨勢是和平發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共贏、多贏,無論是冷戰(zhàn)思維、零和博弈,還是妄自尊大或獨(dú)善其身,都是不合時宜的;是開放融通,當(dāng)今世界,已經(jīng)成為你中有我、我中有你的地球村,推進(jìn)互聯(lián)互通、加快整合發(fā)展成為促進(jìn)各國繁榮發(fā)展的必然選擇;是變革創(chuàng)新,不能按照老框框辦事,否則就會落后于時代,被歷史淘汰。習(xí)近平總書記提出的推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的倡議,順應(yīng)了中國人民要發(fā)展、要創(chuàng)新、要美好生活的歷史要求,契合了世界各國人民要發(fā)展、要合作、要和平生活的時代潮流,必將推動新時代我國全面對外開放的道路越走越寬廣。
對外開放新征程決無坦途,要知難而進(jìn)。在新時代,我國將同世界各國攜手共建人類命運(yùn)共同體,發(fā)展全球伙伴關(guān)系,拓展友好合作,走出一條相互尊重、公平正義、合作共贏的國與國交往新路;我國要同國際合作伙伴共建“一帶一路”,增添各國發(fā)展新動力,把“一帶一路”建設(shè)成為和平、繁榮、開放、創(chuàng)新、文明之路;我國將積極參與全球治理,秉持共商共建共享全球治理觀,推動全球治理體系更加平衡地反映大多數(shù)國家特別是發(fā)展中國家的愿望和利益;我國將堅(jiān)持走開放融通、合作共贏之路,堅(jiān)定維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)和多邊貿(mào)易體制,堅(jiān)決反對保護(hù)主義、單邊主義。人類文明進(jìn)步歷程從來沒有平坦大道可走,但再大的困難,都不能阻擋人類前行的步伐。正如習(xí)近平總書記所指出的:“歷史是勇敢者創(chuàng)造的。讓我們拿出信心、采取行動,攜手向著未來前進(jìn)!”