在全區(qū)思想作風(fēng)教育大會上講話

　　同志們：

　　這次全縣宣傳思想暨精神文明建設(shè)工作會議是縣委決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹十六大和十六屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹中央及省、市宣傳思想和精神文明建設(shè)工作會議精神，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，部署任務(wù)，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣，實現(xiàn)“三年大變樣、五年再造一個新X縣”的目標(biāo)提供強(qiáng)大的精神動力、思想保證和輿論支持。今年中央、省市對宣傳思想和精神文明建設(shè)工作都非常重視，分別召開了規(guī)模大、規(guī)格高的工作會議，對今年的宣傳思想工作進(jìn)行部署?？h委對開好這次會議十分重視，會前，縣委會專門聽取了匯報，對工作進(jìn)行了認(rèn)真研究;今天，縣四大班子主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人參加會議，縣委張書記還將作重要講話，這足以體現(xiàn)縣委對宣傳思想和精神文明建設(shè)工作的重視。下面，我著重就去年工作回顧和今年的工作任務(wù)講兩個方面的意見。

　　一、全縣宣傳思想和精神文明建設(shè)工作過去一年的總結(jié)和回顧

　　2004年，我縣宣傳思想工作以十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹“三個代表”重要思想，著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全縣工作大局，著眼于促進(jìn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，加大新聞宣傳力度，強(qiáng)化思想政治工作，扎實開展各種形式的精神文明創(chuàng)建活動，創(chuàng)造性地完成了全年工作任務(wù)，有力促進(jìn)了全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。

　　(一)著眼于武裝頭腦，理論教育進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化。按照武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的要求，學(xué)習(xí)貫徹十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想的活動不斷深化。制發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)〈綱要〉、迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹‘三個代表’重要思想新高潮的工作意見》，采取中心組學(xué)習(xí)、理論研討會、報告會、宣講團(tuán)等多種形式，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神的新高潮。進(jìn)一步規(guī)范了縣委中心組學(xué)習(xí)，做到有詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃，有系統(tǒng)完善的“七有”標(biāo)準(zhǔn)和“八項”制度，有內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)資料庫。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直單位黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和督促，把《“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》作為理論學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，納入計劃，列出專題，集中研討。

　　加強(qiáng)對黨員的理論教育。以黨校為陣地，對股級以上黨員干部進(jìn)行分期分批輪訓(xùn);深入基層，采取報告會、座談會等形式，對一般黨員干部群眾進(jìn)行宣傳教育。一年來，對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村黨員進(jìn)行了“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中全會精神的理論宣講，對兩期干訓(xùn)班學(xué)員進(jìn)行了“三基本”和“三個代表”重要思想的系統(tǒng)宣講，對供電局、建設(shè)局、、、教育局等20多家縣直單位的全體職工進(jìn)行了宣講，受眾萬人次。通過這些活動，全縣廣大干群的理論修養(yǎng)和政治素質(zhì)有了進(jìn)一步提高。

　　不斷創(chuàng)新教育形式，鞏固理論教育成果。編印了《現(xiàn)行政策教育手冊》，把省、市、縣有關(guān)招商引資的優(yōu)惠政策，有關(guān)縣開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策統(tǒng)籌編排，讓廣大干群充分了解省市及縣的有關(guān)方針政策。在電視臺開辟《時政論壇》理論專題學(xué)習(xí)欄目，請開發(fā)區(qū)、招商局、工商、城建等部門走上論壇，宣傳、解釋縣出臺的有關(guān)開發(fā)區(qū)建設(shè)、招商引資、文明創(chuàng)建等政策，為群眾解疑釋惑。開展以學(xué)習(xí)“三個代表”、實踐“三個代表”為主題的理論征文活動和理論研討會，征集理論文章26篇，形成了一批有較高理論價值和實踐意義的理論成果。其中，《深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想》一文獲市三等獎;《堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)宣傳思想工作》一文獲市二等獎。

　　(二)著眼于樹立形象，新聞外宣工作水平進(jìn)一步提高。加強(qiáng)培訓(xùn)，著力創(chuàng)新，全縣新聞外宣工作水平有了新的提高。組織開展了全縣首屆好新聞評選活動，開展了全縣宣傳委員、通訊員培訓(xùn)班，提高了全縣新聞宣傳隊伍的工作能力，確保新聞宣傳工作始終呈現(xiàn)不斷創(chuàng)新的氛圍。一年來，全縣在市以上新聞媒體共發(fā)稿2200余篇，其中在《人民日報》發(fā)稿6篇、《安徽日報》發(fā)稿36篇、《拂曉報》發(fā)稿675篇?！禭縣工業(yè)強(qiáng)縣“三箭”齊發(fā)》、《X城涌動開發(fā)潮》等一批重點稿件分別被多家新聞媒體作為要聞刊播。

　　突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宣傳，樹立了X縣新形象。積極開展招商引資的宣傳，編印了2000冊《現(xiàn)行政策教育手冊》、3000冊《招商引資宣傳冊》，推介優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，宣傳優(yōu)惠政策，在縣城四關(guān)入口處豎立招商引資宣傳牌，在縣城主要街道懸掛過街橫幅，張貼標(biāo)語，在廣播電視臺開設(shè)專欄，制作了《X縣風(fēng)采》光盤等一系列外宣資料，為招商引資營造濃厚的輿論氛圍。積極做好重點工程、重大招商引資項目和企業(yè)改制的宣傳，及時跟蹤報道開發(fā)區(qū)建設(shè)、虹都大廈、中南鋼鐵等重點工程的建設(shè)和進(jìn)展情況?？h兩臺開設(shè)了“學(xué)周邊、看變化、謀發(fā)展”、“關(guān)注開發(fā)區(qū)建設(shè)”等專欄，并積極向上級媒體投稿，有效提高了X縣的知名度，樹立了X縣良好的區(qū)域形象。

　　(三)著眼于虛功實做，宣傳思想工作載體不斷創(chuàng)新。宣傳工作載體不斷創(chuàng)新，提高了社會宣傳工作的效果。圍繞典型宣傳，主抓了“四個一工程”，“四個一工程”即編一本書，選擇了全縣32名村支書致富典型，把他們的事跡編印成《小康路上的帶頭人》印發(fā)到基層干部手中，供學(xué)習(xí)借簽;推介一個典型人物，推介了全國優(yōu)秀人民警察、小梁派出所所長邊亮亮;制一盤光盤，把各行各業(yè)中效益好、適合群眾發(fā)展的項目和技術(shù)制成光盤，供群眾學(xué)習(xí);開一個廣播電視專題，在不同時期，選擇不同行業(yè)、不同先進(jìn)典型，集中宣傳報道，全年共制播23期。圍繞“黨教四個一工程”，有序地開展了“農(nóng)村黨員冬訓(xùn)”、黨課下基層和思想政治工作調(diào)研活動。扎實推進(jìn)“五個一工程”建設(shè)，我縣劇目《逆火》獲省創(chuàng)作二等獎，報告文學(xué)《悲壯之歌》獲國家新聞出版局主辦的《共和國頌》二等獎，大莊鎮(zhèn)順利通過“雙百工程”示范單位驗收。深入開展“掃黃打非”工作，不斷凈化了全縣文化市場。

　　為切實解決部分黨員干部在思想上、工作中存在的一些阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際問題，增強(qiáng)全社會加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。在機(jī)關(guān)，全面開展“解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展”大討論活動，有力促進(jìn)了全縣廣大干群思想的解放;在農(nóng)村，深入開展“三下鄉(xiāng)”、“四入戶”活動，加強(qiáng)農(nóng)村基層思想陣地“百千萬”工程建設(shè)，全年組織“四入戶”活動50余次，向農(nóng)村發(fā)放“非典”防治等宣傳資料50余萬份，縣X州戲劇團(tuán)為農(nóng)民送戲300余場，電影公司送電影下鄉(xiāng)千余場;在學(xué)校，開展了“走向世界的中國”青少年讀書教育活動，實現(xiàn)了學(xué)生參與面的100%，征文、演講、校園歌曲大賽、網(wǎng)上知識競賽均取得突出成績;加強(qiáng)群眾性文化活動，精心組織了“火紅的私企”等12場系列納涼晚會，舉辦了“創(chuàng)建文明縣城、全面建設(shè)小康社會”大合唱比賽，在市第二屆藝術(shù)節(jié)活動中，我縣獲全市最高榮譽獎。

　　(四)著眼于規(guī)范運作，宣傳干伍建設(shè)不斷強(qiáng)化。宣傳干部管理體制逐步完善。4月份召開了宣傳口各單位主要負(fù)責(zé)人會議，進(jìn)一步理順了干管關(guān)系、擴(kuò)大了干管范圍，規(guī)范了干管程序。對衛(wèi)生、計生、教育、廣電、文化、體育等系統(tǒng)股級干部進(jìn)行了一次全面考核，健全了宣傳系統(tǒng)干部管理檔案和后備干部管理檔案，提拔調(diào)整了48名股級干部。政工職評工作規(guī)范運作，嚴(yán)格按照程序評審、培訓(xùn)，任命了8名助理政工師。

　　信息采寫上報工作邁上新臺階。制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣宣傳信息工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣宣傳信息工作的補充通知》，成立了宣傳信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了切實有效的激勵機(jī)制，全縣共編發(fā)上報信息65條，采用量也同時得到大幅度提高。內(nèi)刊發(fā)行力度加大，流轉(zhuǎn)額達(dá)到4.95萬元。

　　(五)著眼于機(jī)制創(chuàng)新，文明創(chuàng)建工作逐步走上了良性循環(huán)的軌道。從抓制度建設(shè)入手，加強(qiáng)了對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)各項創(chuàng)建工作的落實。建立了例會制度，除每月15日召開一次創(chuàng)建工作專題例會外，每月還多次召開各種現(xiàn)場會、調(diào)研會、協(xié)調(diào)會、調(diào)度會。建立了工作計劃制度，每月初制訂當(dāng)月文明創(chuàng)建工作計劃，發(fā)到文明委成員單位，月底檢查評比。建立了檢查考評制度。對管理部門、機(jī)關(guān)單位、集鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作進(jìn)行定期檢查考評。建立了人大、政協(xié)視察制度，2004年分別于上半年邀請人大代表視察一次，下半年邀請政協(xié)委員視察一次，形成了以制度管人，管事的創(chuàng)建工作格局。

　　深入開展誠信教育與實踐活動，提高公民創(chuàng)建意識。廣泛印發(fā)《致X城人民一封信》和《公民道德歌》，舉辦了“供電杯”道德知識競賽和“電信杯”誠信教育演講比賽，召開了誠信教育與X縣發(fā)展的專題研討會，開展了全縣中小學(xué)生“公民道德知識競賽”和“崇尚科學(xué)、傳播文明”的讀書教育活動，發(fā)動群眾開展了“萬人評行風(fēng)”活動，促進(jìn)了全縣各行業(yè)的行風(fēng)建設(shè)及誠信建設(shè)。發(fā)揮輿論媒體的宣傳作用，在縣兩臺開辟專欄，做到每日都有創(chuàng)建內(nèi)容的宣傳報道，舉辦了4期關(guān)于創(chuàng)建工作的時政論壇。

　　進(jìn)一步理順了環(huán)衛(wèi)管理體制。面向市場，將原來環(huán)衛(wèi)隊伍的兩級建制合為一體，由建設(shè)局環(huán)衛(wèi)處統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一管理。將城區(qū)劃分為118個衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，壓縮了40名環(huán)衛(wèi)人員。對居民、攤點、門面、單位實行環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)，緩解了環(huán)衛(wèi)資金不足的困難。成立了聯(lián)合執(zhí)法大隊，重點攻克“兩薄”，提高城市管理的水平。

　　大力開展專項治理活動。結(jié)合“非典”防治，在全縣開展愛國衛(wèi)生月活動，全面清理圍城垃圾，有效地改善了居民生活環(huán)境。采取分項治理，分步實施的辦法對城鄉(xiāng)交通秩序進(jìn)行持續(xù)治理，投資6萬元完成了城區(qū)交通標(biāo)志，建成了7條城鄉(xiāng)交通文明路。著力治理市場秩序，對X州菜場進(jìn)行了專門管理，投入了20萬元維修了大棚工業(yè)品市場，重新規(guī)劃了閥南路市場和南關(guān)菜市場，拆除影響市容市貌的水上商場小吃棚23個，占道經(jīng)營電話亭93個。大力整治小街小巷，對城區(qū)16條小街小巷的環(huán)境衛(wèi)生和“牛皮癬”以及亂搭、亂建、亂堆亂放進(jìn)行了集中治理，拆除違章搭建180余處。

　　采取市場化運作的方法，加快老城區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐。全年城區(qū)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金累計達(dá)5.2億元，在建項目30多個，完成拆遷面積13萬平方米，新增綠地面積1.2萬平方米，增補綠籬4300余株，沿街70多家單位安裝了霓紅燈等各種燈飾，投入7.2萬元在商業(yè)區(qū)和學(xué)生通行路安裝路燈51盞。一環(huán)路修復(fù)通車，東西關(guān)出口改造完成過半，開通了南二環(huán)，開發(fā)區(qū)“三橫兩縱”道路建設(shè)基本完成，縣城面貌有了很大改觀。

　　文明集鎮(zhèn)創(chuàng)建活動全面開展。全縣創(chuàng)建的意識進(jìn)一步增強(qiáng)，劉圩、黑塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極探索市場運作的手段，啟動民間資金，修鋪了集鎮(zhèn)道路、下水道，既緩解了創(chuàng)建投入不足的困難，又調(diào)動了群眾參于創(chuàng)建的積極性和主動性。全縣集鎮(zhèn)累計開發(fā)房屋1.2萬平方米，鋪修水泥路面4.6萬平方米，擴(kuò)綠面積3600平方米，添置路燈70個，建成社會停車場6個，有效改變了集鎮(zhèn)面貌。全面落實“3331”工程(即三改：改水、改廁、改善居住環(huán)境;三下鄉(xiāng)：科技、衛(wèi)生、文化下鄉(xiāng);三反對：反對大操大辦、反對封建迷信、反對賭博;一提倡：提倡健康文明的生活方式)，全縣火化率保持在 98%以上;“改水改廁”工作扎實推進(jìn)，總數(shù)突破1000戶，涌現(xiàn)出三侯、二陳、安棚村等一批新典型。

　　應(yīng)該說，過去的一年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣宣傳思想戰(zhàn)線同志們的共同努力下，我縣宣傳思想和精神文明創(chuàng)建工作取得了較為突出的成績。在此，我代表縣委向關(guān)心支持宣傳思想的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示最誠摯的謝意，向辛勤工作在宣傳思想和精神文明建設(shè)工作戰(zhàn)線上的同志們表示最崇高的敬意。

　　宣傳思想工作是黨和國家工作大局的重要組成部分，做好新形勢下的宣傳思想工作，是鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的本質(zhì)要求，是牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，也是我縣加快發(fā)展的現(xiàn)實要求，善于做好新形勢下的宣傳思想工作，既是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，更是對我們黨領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的重要考驗。不論黨所處的歷史方位和執(zhí)政條件發(fā)生什么樣的變化，宣傳思想工作這個政治優(yōu)勢都不能丟。不僅不能丟，而且要繼續(xù)大力發(fā)揚。

　　全面建設(shè)小康社會，是黨和國家當(dāng)前和今后一個時期的中心任務(wù)。為了適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的新形勢，我縣提出了“三年大變樣、五年再造一個新X縣”的奮斗目標(biāo)。要形成體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、體現(xiàn)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、體現(xiàn)最廣大人民的根本利益的理論指導(dǎo)、輿論力量、精神支柱和文化條件，宣傳思想工作擔(dān)負(fù)著重大使命。在加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣、全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中，宣傳思想工作任重而道遠(yuǎn)。

　　我縣宣傳思想工作取得了不少的成績，但也應(yīng)清醒的看到，我縣宣傳思想和精神文明建設(shè)工作也存在著一些不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，不能完全適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求，主要表現(xiàn)在基層宣傳思想工作“一手軟、一手硬”現(xiàn)象仍然存在;思想政治工作形式、方法還有待進(jìn)一步探索;宣傳的吸引力、感染力還有待加強(qiáng)，尤其是對外宣傳聲勢還不夠強(qiáng)勁;工作經(jīng)費投入不足，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小;文明創(chuàng)建良性循環(huán)的機(jī)制剛剛建立，尚需進(jìn)一步探索等等。

　　為此，全縣各級黨委要進(jìn)一步提高對新形勢下宣傳思想工作重要性的認(rèn)識，認(rèn)真分析宣傳思想和精神文明創(chuàng)建工作面臨的新形勢，正視我們存在的困難和問題，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，夯實基礎(chǔ)，大膽探索，以積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新的工作姿態(tài)，把我縣的宣傳思想和精神文明建設(shè)工作推向新的水平。

　　二、2004年宣傳思想和精神文明建設(shè)工作安排

　　今年，是深入貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神的重要一年，也是我縣實現(xiàn)“三年大變樣、五年再造一個新X縣”的開局之年。自覺以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，與時俱進(jìn)地推動宣傳思想工作上臺階，推動精神文明創(chuàng)建工作上水平，使之更強(qiáng)有力地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心和改革發(fā)展穩(wěn)定這個大局，是我們面臨的重要任務(wù)。我們既要看到有利條件，充滿信心，又要看到面臨的挑戰(zhàn)，居安思危，扎扎實實做好今年的工作。

　　根據(jù)省、市宣傳思想工作會議精神和我縣的實際，今年宣傳思想工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針;堅持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人;堅持“三貼近”原則，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，為我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定營造良好的輿論環(huán)境，為實現(xiàn)“三年大變樣、五年再造一個新X縣”的奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)大的精神動力和思想保證。

　　(一)突出“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中全會精神的學(xué)習(xí)教育，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣提供思想保證。堅持用“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中全會精神武裝全黨、教育群眾，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣、全面建設(shè)小康社會提供理論指導(dǎo)和思想保證，是我們宣傳思想工作的首要政治任務(wù)。要加大宣傳的力度，拓展引導(dǎo)的深度，增強(qiáng)教育的效果。要充分運用近年來理論研究的新成果，實際工作中的新經(jīng)驗，著力把“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中全會精神學(xué)習(xí)進(jìn)一步深化。要從回答群眾關(guān)心的熱點、重點、難點問題入手，區(qū)分不同層次，采取多種形式，把理論問題講清楚，把實際問題說明白，使干部群眾聽得進(jìn)、記得住，真正入腦入心、產(chǎn)生共鳴、形成共識。

　　在內(nèi)容上，按照“要精、要管用”的原則，盡可能給廣大黨員干部提供豐富的精神食糧。在形式上，爭取多邀請一些高水平的專家學(xué)者和發(fā)達(dá)地區(qū)成功的實踐者，就改革與發(fā)展的熱點問題，舉辦高層次的專題講座。去年，縣電視臺開辟的“時政論壇”很有創(chuàng)意，效果很好，影響很大，今年，還要在縣兩臺開辟以“三年大變樣、五年再造一個新X縣”為主題的“發(fā)展論壇”，真正使理論宣傳工作更具針對性和影響力。要注意把集中的理論學(xué)習(xí)同創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)結(jié)合起來，引導(dǎo)黨員干部把學(xué)習(xí)同研究實際問題結(jié)合起來，形成學(xué)以致用、學(xué)用相長的良好學(xué)風(fēng)。要緊密聯(lián)系加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣、全面建設(shè)小康社會的實踐，完善黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部理論考核制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部成為學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中全會精神的表率。要組織開展形式多樣的“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中全會精神知識競賽和理論下基層、黨課下基層活動，真正把學(xué)習(xí)引向深入，真正把學(xué)習(xí)引導(dǎo)到武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上來。

　　開展解放思想、更新觀念學(xué)習(xí)教育活動，是一項常做常新、永無止境的工作。目前，思想觀念跟不上發(fā)展要求的問題仍然沒有能夠徹底解決，仍然存在不少阻礙改革開放、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念。改革開放以來，X縣經(jīng)濟(jì)和人民生活雖然有了很大發(fā)展和提高，但與周邊地區(qū)，特別是與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍有很大差距。究其原因，是多方面的，表面上看是地域、條件、政策方面的差距，實質(zhì)上是思想觀念方面的差距。實踐證明，落后的觀念限制了發(fā)展思路和工作方法，成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，影響了改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要深入開展解放思想、更新觀念學(xué)習(xí)教育活動，首先要做到“三個解放出來”，即要自覺把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對馬克思主義的錯誤理解和教條式中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來。其次要做到“三個著眼于”，著眼于政治，著眼于大局，著眼于實際，所有不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放的觀念、做法都必須摒棄。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位在開展這項活動中，深入研究新情況，不斷探索新路子，使解放思想、更新觀念學(xué)習(xí)教育活動有聲有色，富有實效。

　　(二)突出宣傳“三年大變樣、五年再造一個新X縣”的目標(biāo)，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣提供輿論支持。發(fā)展是我縣最大的政治，最硬的道理，最根本的任務(wù)?？h委提出的“三年大變樣、五年再造一個新X縣”的奮斗目標(biāo)，既催人奮進(jìn)又鼓舞人心。新的一年，新聞宣傳工作要緊緊圍繞這個目標(biāo)，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)去展開。要把這個指導(dǎo)思想貫穿到整個新聞輿論工作中去，要把這個口號喊得更響亮，把這件事情做得更實在，要理直氣壯地宣傳我縣各行各業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措和新成就，使人們從我們的媒體上、報道中就能感受到全縣上下一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)的濃厚氛圍?！百N近實際、貼近生活、貼近群眾”是宣傳思想戰(zhàn)線必須長期堅持的重要方針和原則。只有這樣，新聞輿論工作才能來得最快，也最能見成效。而且新聞輿論工作也只有在貼近中心、貼近大局上做文章，才能把“三貼近”體現(xiàn)得更好。新聞宣傳工作要貼近實際，首先要貼近發(fā)展這個第一要務(wù)，貼近經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，貼近縣委、縣政府的工作大局，決不能游離、更不能背離經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個主戰(zhàn)場。新聞宣傳的成效如何，關(guān)鍵也取決于貼近中心、貼近大局的緊密程度。我們要堅決克服和防止形式主義、作表面文章和擺弄花架子，一定要圍繞黨委政府想什么、抓什么、急什么、難什么，圍繞黨委政府的重要部署和階段性重要工作，主動參與，認(rèn)真謀劃、熱情宣傳、積極引導(dǎo)。

　　要圍繞經(jīng)濟(jì)工作的重點和熱點問題，如招商引資、企業(yè)改革、文明創(chuàng)建、民營經(jīng)濟(jì)、誠信建設(shè)等，多組織一些精短鮮活的報道。要圍繞重點項目建設(shè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宣傳。要以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村中介組織和壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為重點，加強(qiáng)“三農(nóng)”宣傳。要精心組織慶祝建國55周年的宣傳，充分展示我縣經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步、三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的新進(jìn)展新成就。在宣傳的形式上，要全方位、多角度，多開辟些專欄、專題，全面提高經(jīng)濟(jì)宣傳的工作水平。

　　加強(qiáng)對外宣傳，充分展示X縣近幾年的巨大變化，擴(kuò)大X縣知名度，從而增強(qiáng)我縣的對外吸引力和影響力，也是當(dāng)前急需要做的工作。要突出重點，抓住亮點，大力宣傳我縣的區(qū)位、資源、人才等綜合比較優(yōu)勢，積極宣傳我縣的巨大發(fā)展?jié)撃?、深厚的文化底蘊和良好的投資環(huán)境;主動邀請中央和省、市媒體宣傳推介X縣，努力構(gòu)筑新聞外宣工作新的平臺。

　　(三)突出理想信念教育，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣提供精神動力。宣傳思想工作就根本性質(zhì)來講，是在思想領(lǐng)域搞建設(shè)，塑造人的精神、鑄造共同理想。要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，堅持以人為本，突出理想信念教育，大力加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。要深入研究新時期人們的思想特點和精神需求，努力創(chuàng)新思想政治工作的內(nèi)容、形式、方法、手段和機(jī)制，不斷克服薄弱環(huán)節(jié)，尤其要在加強(qiáng)基層思想政治工作上下功夫。

　　要繼續(xù)深入開展公民道德建設(shè)實踐活動。采取靈活多樣的形式，精心設(shè)計載體，推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和實踐活動的深入開展。圍繞政府、企業(yè)、個人三大信用主體，廣泛開展誠信實踐活動，促進(jìn)形成“誠信為本、操守為重”的社會風(fēng)尚。開展“城鄉(xiāng)萬店無假貨”活動，命名表彰一批文明經(jīng)營戶和示范市場。加強(qiáng)未成年人和青少年的思想道德建設(shè)。深入開展講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹文明新風(fēng)“三講一樹”活動。要組織開展好“三年大變樣、五年再造一個新X縣”大討論活動，努力營造鼓勵人們干事業(yè)，支持人們干成事業(yè)的良好氛圍，以思想的大解放促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

　　廣泛開展弘揚偉大民族精神宣傳教育活動。發(fā)現(xiàn)和宣傳一批富有時代精神的先進(jìn)典型。組織開展“奮發(fā)有為建小康”青少年愛國主義讀書教育活動。舉辦主題征文、演講、詩歌朗誦、知識競賽等形式多樣的比賽活動。舉辦“小康圖景我描繪”中小學(xué)生美術(shù)作品賽。

　　加強(qiáng)和改進(jìn)基層思想政治工作。多年來，我縣思想政治工作形成了良好的機(jī)制，這為我們做好思想政治工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。今年要在農(nóng)村繼續(xù)深入開展政策、法律、科技、信息“四入戶”活動。要高度重視困難企業(yè)、城市社區(qū)和新經(jīng)濟(jì)組織的思想政治工作，把外出務(wù)工人員、下崗失業(yè)人員、離退休人員等群體納入基層思想政治工作網(wǎng)絡(luò)體系之中，以人為本，把解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，把思想政治教育與“獻(xiàn)愛心、送溫暖”相結(jié)合。要健全信息網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)反饋能力，定期分析社會輿情和人們的思想動態(tài)，增強(qiáng)思想政治工作的科學(xué)性和針對性，努力提高宣傳信息服務(wù)大局、服務(wù)決策的質(zhì)量和水平。

　　(四)突出改革創(chuàng)新，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣提供新的增長點。實現(xiàn)加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣、全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，不僅要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上有一個跨越式發(fā)展，也要在文化建設(shè)上有一個跨越式發(fā)展。一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，以文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)整個文化事業(yè)的繁榮和發(fā)展，已經(jīng)成為宣傳文化部門的重要任務(wù)。長期從事文化工作的同志要跳出文化看文化，科學(xué)把握文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融、相互作用的辨證關(guān)系，重新理解文化的和地位，重新掂量文化建設(shè)的任務(wù)和使命。要樹立大文化和文化創(chuàng)新的觀念，一定要拓寬狹隘的文化工作視角，用市場經(jīng)濟(jì)的理念經(jīng)營文化產(chǎn)業(yè)、管理文化事業(yè)。

　　要抓好公益性文化事業(yè)建設(shè)。堅持“二為”方向和“雙百”方針，弘揚主旋律，提倡多樣化。要大力扶持富有地方特色的民間藝術(shù)。要不斷發(fā)展壯大X州戲，培養(yǎng)X州戲新人，培育X州戲精品。組織好鄧小平同志誕辰100周年紀(jì)念活動和慶祝建國55周年系列活動。加強(qiáng)基層宣傳文化陣地建設(shè)，積極開展廣場和社區(qū)文化活動，繁榮群眾文化生活。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村文化站“杜鵑花”工程建設(shè)，扎實推進(jìn)農(nóng)村電影2131工程。深入開展“掃黃打非”斗爭，堅決打擊政治性非法出版物，重點清理整頓音像市場、網(wǎng)絡(luò)文化市場和文化娛樂場所，進(jìn)一步凈化文化傳播渠道和文化市場。

　　要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革。要運用市場機(jī)制，推動文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，形成規(guī)模優(yōu)勢。要深化文化企事業(yè)單位內(nèi)部改革，努力打造一批有活力、有實力、有競爭力的文化企業(yè)。

　　(五)突出思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣煉就一支過硬地宣傳工作隊伍。按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的要求，建設(shè)一支忠誠可靠、本領(lǐng)過硬、堪當(dāng)重任、能打勝仗的高素質(zhì)的宣傳思想工作隊伍，這是縣委的要求，也是事業(yè)發(fā)展的需要。我們要從提高執(zhí)政水平和執(zhí)政能力的高度，自覺地用時代發(fā)展的要求審視自己，用創(chuàng)新的觀點要求自己，用改革的精神完善自己，努力使宣傳思想戰(zhàn)線每個人都成為合格的宣傳思想工作者。

　　要建設(shè)一支學(xué)習(xí)型隊伍。宣傳思想工作線長面廣，涉及社會各個層面，規(guī)律性、綜合性、政策性和專業(yè)性都很強(qiáng)。樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意識，不斷更新知識結(jié)構(gòu)顯得尤為重要。特別是新聞、文化、教育等部門的同志擔(dān)負(fù)著武裝人、引導(dǎo)人、歌頌人、塑造人的重任，不僅在學(xué)習(xí)上要先行一步，而且要學(xué)深學(xué)透。宣傳思想戰(zhàn)線要通過學(xué)習(xí)，力促自身的思想解放和觀念創(chuàng)新。今年要在宣傳系統(tǒng)開展“每月一書”、“每周一天”學(xué)習(xí)活動，扎扎實實地把宣傳思想戰(zhàn)線的各個部門建設(shè)成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，把宣傳思想工作隊伍建設(shè)成學(xué)習(xí)型隊伍。

　　要強(qiáng)化能力建設(shè)。提高實際工作能力是提高執(zhí)政能力的首要前提。提高實際工作能力，要增強(qiáng)“落實”的自覺性。要增強(qiáng)“協(xié)調(diào)”能力，宣傳系統(tǒng)牽涉面廣，工作交叉性強(qiáng)，需要方方面面的支持和配合，我們要學(xué)會做人的工作，學(xué)會理順情緒、化解矛盾，提高解決問題的能力。要增強(qiáng)“結(jié)合”的積極性，宣傳思想工作必須找準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)工作的切入點和結(jié)合點，才能有所作為。要增強(qiáng)服務(wù)意識，主動熟悉經(jīng)濟(jì)工作，把自身工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、全局工作結(jié)合起來。

　　要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。好的作風(fēng)出戰(zhàn)斗力、出凝聚力、出影響力。我們要切實按照“八堅持、八反對”的要求，堅持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè)。要大力弘揚求真務(wù)實精神，大興真抓實干之風(fēng)，把宣傳思想戰(zhàn)線各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、民主、務(wù)實、戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)集體，把宣傳思想工作隊伍鍛煉成為腳踏實地、埋頭實干的工作群體。要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，做到令行禁止。要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，在頭腦中牢固樹立思想防線、道德防線和法律防線，清清白白做事，堂堂正正做人。

　　(六)突出“三大創(chuàng)建”，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣提供良好環(huán)境。今年文明創(chuàng)建工作，要堅持以開展“三大創(chuàng)建”(創(chuàng)建文明縣城、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、創(chuàng)建文明行業(yè))為載體，深入落實和推進(jìn)“2+3”(加強(qiáng)誠信教育與實踐活動，加強(qiáng)交通專項治理，全面推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革，全面推進(jìn)相對集中處罰權(quán)，全面推進(jìn)攤?cè)狐c治理)，切實推動全縣創(chuàng)建工作再上新臺階，為“加快發(fā)展，富民強(qiáng)縣、全面建設(shè)小康社會”營造良好環(huán)境。

　　在縣城要加大“開發(fā)東西、完善南北、嚴(yán)管中心”的創(chuàng)建力度，爭創(chuàng)全省創(chuàng)建工作先進(jìn)縣，大莊鎮(zhèn)、劉圩鎮(zhèn)爭創(chuàng)省級文明集鎮(zhèn)，草溝鎮(zhèn)、長溝鎮(zhèn)爭創(chuàng)市級先進(jìn)文明集鎮(zhèn)，屏山鎮(zhèn)、山頭鎮(zhèn)、黑塔鎮(zhèn)、黃圩鎮(zhèn)、草廟鎮(zhèn)、大路口鄉(xiāng)爭創(chuàng)縣級先進(jìn)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直文明創(chuàng)建工作邁上新臺階。

　　深入開展誠信教育與實踐活動，著力打造“信用X縣”。深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，進(jìn)一步拓展公民道德、誠信教育與實踐活動的深度和廣度，大力弘揚和培育民族精神，加強(qiáng)道德教育，注重道德實踐，規(guī)范言行，認(rèn)真落實“三做”(在社會上做一個好公民、在單位做一個好職工、在家庭做一個好成員)等基本要求，把思想道德建設(shè)貫穿于創(chuàng)建活動全過程。圍繞建設(shè)“信用X縣”，以誠信建設(shè)為重點，廣泛開展“共鑄誠信”活動，繼續(xù)加大政府、企事業(yè)單位和個人的誠信教育，縣直工委在黨政機(jī)關(guān)和干部中開展“創(chuàng)誠信機(jī)關(guān)、做誠信干部”活動;文行辦在企業(yè)、行業(yè)中開展創(chuàng)建“誠信企業(yè)(行業(yè))活動”;工商局在個體工商戶中開展“誠信個體工商戶”活動;X城鎮(zhèn)在城區(qū)開展“誠信市民”活動 ;加強(qiáng)青少年誠信教育，教育局在中小學(xué)開展貼近學(xué)生實際的誠信教育活動，積極構(gòu)建以道德為支撐、產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用度，加強(qiáng)信用監(jiān)督，倡導(dǎo)信用言行，在全社會形成“以誠信為本、以失信為恥”的良好社會風(fēng)氣。

　　以治臟治亂為重點，改善人居環(huán)境。把治臟、治亂放在突出位置，以城區(qū)主干道為重點，抓好“三個起來”(門前包起來、馬路讓出來、垃圾裝起來)，把創(chuàng)建工作向小街小巷沿伸，向機(jī)關(guān)內(nèi)部沿伸，向居民小區(qū)沿伸，向集貿(mào)市場沿伸。在城區(qū)沿街機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和居民區(qū)全面推行垃圾定點投放和袋裝化、桶裝化，控制源頭，做到垃圾不落地，不造成二次污染，抓好各單位內(nèi)部及各個衛(wèi)生區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生工作。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，工商、建設(shè)、交警、交通等部門對市容、交通和市場秩序進(jìn)行集中整治，重點解決交通秩序混亂、城區(qū)亂搭亂建、亂寫亂畫，攤點亂擺亂放、垃圾亂堆亂倒等群眾關(guān)心的重點、難點問題。

　　深化創(chuàng)建機(jī)制改革，建立長效管理機(jī)制。充分利用廣播、電視等多種媒體，廣泛開展《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的宣傳，認(rèn)真貫徹落實，提高依法管理水平。面向市場，深化環(huán)衛(wèi)體制改革，著力改革用工、工資、監(jiān)督等制度，在重點區(qū)域、地段進(jìn)行拍賣保潔權(quán)試點，逐步完善環(huán)衛(wèi)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?？偨Y(jié)經(jīng)驗，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，探索城市管理綜合執(zhí)法大隊的有效組成模式，充分發(fā)揮部門在創(chuàng)建工作中的管理作用，重點攻克難點問題。完善攤?cè)狐c自治工作，加強(qiáng)對城區(qū)市場內(nèi)部衛(wèi)生、秩序的管理。積極探索攻克“兩薄”(薄弱時段、薄弱環(huán)節(jié))的有效辦法，形成常抓不懈的管理機(jī)制。

　　加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，著力提高城市品位。樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)理念，采取市場化運作的方式，多渠道籌措資金，加大對城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入，按照縣城規(guī)劃，不斷推進(jìn)老城改造、新區(qū)建設(shè)、出口美化，提高城市品位。建設(shè)局牽頭，X城鎮(zhèn)、林業(yè)局配合，科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，講究實效，整體推進(jìn)X城公共場所、居住小區(qū)、防護(hù)綠地的發(fā)展，提高城區(qū)綠化水平。加強(qiáng)市場建設(shè)，合理規(guī)劃市場，抓好停車場建設(shè)和西關(guān)菜市場的啟用和管理。不斷完善城區(qū)公共設(shè)施，及時修整城區(qū)人行道方磚，清理下水道、污水溝，抓好小區(qū)道路硬化工作。

　　落實文明縣城創(chuàng)建細(xì)則，抓好文明社區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步完善創(chuàng)建文明縣城管理工作考評細(xì)則，制定縣級文明單位管理辦法，對文明單位實行動態(tài)管理，下半年對縣級文明單位進(jìn)行重新審定、頒證。加大創(chuàng)建工作宣傳力度，縣“兩臺”開辟創(chuàng)建專欄，堅持每周播報創(chuàng)建工作，大力宣傳創(chuàng)建工作的先進(jìn)典型。加強(qiáng)督促檢查，文明辦對機(jī)關(guān)單位文明創(chuàng)建工作情況進(jìn)行定期檢查，并予以通報。按照“社區(qū)組織健全，社區(qū)環(huán)境優(yōu)美，社區(qū)服務(wù)完善，社區(qū)秩序安定，社區(qū)共建普遍開展，社區(qū)文化活動豐富，社區(qū)教育廣泛深入，社區(qū)風(fēng)尚良好”的標(biāo)準(zhǔn)， X城鎮(zhèn)、民政等部門組織開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”等活動，推動城市社區(qū)的建設(shè)和管理，年內(nèi)推出一批創(chuàng)建文明社區(qū)工作示范典型。

　　加大文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建力度，做好“三改”工作。圍繞革除陋習(xí)、移風(fēng)易俗，深入開展“三講一樹”活動，繼續(xù)推進(jìn)“3331”工作，引導(dǎo)人們養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。以治臟治亂為重點，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村居委會的作用，抓好“六項”(村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)、垃圾、秩序、門點、公共場所、集貿(mào)市場)管理。主動探索市場運作的方式，啟動民力，聚集財力，加大對道路等基礎(chǔ)設(shè)施投入，抓好綠化、硬化、亮化、美化。宣傳部繼續(xù)開展好“三下鄉(xiāng)”活動，反對封建迷信，反對賭博行為，反對婚喪大操大為活動，開展?fàn)巹?chuàng)“十星級文明戶”、“省級文明村鎮(zhèn)”活動，年內(nèi)每個中心鎮(zhèn)推出2個“十星級文明戶”示范點，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)推出1個。扎實開展創(chuàng)建“文明長廊”活動，對國道、省道沿線的環(huán)境秩序進(jìn)行大力整治，開展不同形式的城鄉(xiāng)連片創(chuàng)建活動。堅持“先易后難、循序漸進(jìn)、易改先改、能改盡改”的原則，文明辦、團(tuán)縣委、衛(wèi)生局抓好改水改廁示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村工作，大力推進(jìn)農(nóng)村“三改”工作。完善農(nóng)村文明創(chuàng)建工作考評辦法，半年對全縣農(nóng)村集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作情況評比一次，把農(nóng)村文明創(chuàng)建工作不斷引向深入。

　　同志們，今年的時間已經(jīng)過去了四分之一，時間緊、任務(wù)重，各項工作都要抓緊、抓細(xì)、抓實。我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，不斷提高宣傳思想和精神文明建設(shè)工作的水平和質(zhì)量，為實現(xiàn)“三年大變樣、五年再造一個新X縣”的目標(biāo)而不懈努力。