在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上市長(zhǎng)講話
在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上市長(zhǎng)講話
新時(shí)代開啟新征程,新征程要有新作為。今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,要把這個(gè)藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),必須不馳于空想、不騖于虛聲,靠奮斗成就事業(yè)。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】一
要增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的緊迫感。黨中央把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為根本要求。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的核心和基本路徑,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,要求推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。人民群眾不但對(duì)物質(zhì)生活有需求,而且對(duì)政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面的需求都在增長(zhǎng)。只有高質(zhì)量發(fā)展,才能不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。實(shí)現(xiàn)“一個(gè)重返、六個(gè)重大”目標(biāo)任務(wù)必須推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。這些都要求我們?cè)鰪?qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任心和緊迫感。
要增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的信心。去年以來(lái),我市堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展主攻方向,圍繞轉(zhuǎn)型做了大量工作,取得了初步成效。一是轉(zhuǎn)型步伐在加快。一方面圍繞鋼鐵、服裝、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,增加產(chǎn)品附加值;另一方面在培育壯大新興產(chǎn)業(yè)上下功夫,一批新能源汽車、通用航空、機(jī)器人、智能終端等大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶xx,黃金珠寶等新興產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有,呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。二是發(fā)展質(zhì)量在提升。20xx年,我市GDP預(yù)計(jì)增長(zhǎng)6.5%左右,從財(cái)政收入增加、用煤能耗下降、稅收收入增長(zhǎng)、企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)等主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,我市的發(fā)展質(zhì)量正在不斷提升。三是發(fā)展動(dòng)能在增強(qiáng)。經(jīng)過(guò)一年的探索,我市逐步確定全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),各縣(市)區(qū)明確了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)了一大批億元項(xiàng)目,為今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展增添了新動(dòng)能。四是發(fā)展的環(huán)境在改善。實(shí)施道路、綠化項(xiàng)目,拆除違法建筑,城鄉(xiāng)面貌有了變化,特別是對(duì)中心城區(qū)進(jìn)行了區(qū)劃調(diào)整,理順了管理體制,拓寬了發(fā)展空間,為今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。各縣(市)區(qū)、各部門呈現(xiàn)良好的精神狀態(tài),保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
20xx年是貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展主攻方向,堅(jiān)持改革開放創(chuàng)新,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,著力打好決勝全面建成小康社會(huì)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,在決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“一個(gè)重返、六個(gè)重大”目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)新時(shí)代區(qū)域性中心強(qiáng)市中邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
今年經(jīng)濟(jì)工作要把握以下幾個(gè)方面:一要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。著眼于實(shí)現(xiàn)“一個(gè)重返、六個(gè)重大”目標(biāo)任務(wù),著眼于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,著眼于我市發(fā)展的客觀實(shí)際,科學(xué)確定各項(xiàng)預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)。二要堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。大力破除無(wú)效供給,大力培育新動(dòng)能,大力降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本。三要堅(jiān)持改革開放創(chuàng)新。進(jìn)一步全面深化改革,理順體制機(jī)制,增強(qiáng)發(fā)展活力;全面加強(qiáng)開放招商,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大招商、招大商,力爭(zhēng)把更多更好的企業(yè)引到xx來(lái);著力推進(jìn)科技創(chuàng)新,使創(chuàng)新在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。四要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,使人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
一要堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,穩(wěn)妥化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),有效防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn);打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),深入貫徹精準(zhǔn)脫貧方略,聚焦深度貧困,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,加強(qiáng)考核監(jiān)督,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),在精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)脫貧、醫(yī)療幫扶和整村推進(jìn)上狠下功夫,如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù);打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),以更大的決心、更有力的措施、更扎實(shí)的作風(fēng),做好污染防治工作,建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美麗xx。二要突出轉(zhuǎn)型發(fā)展。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè),調(diào)強(qiáng)工業(yè),調(diào)大服務(wù)業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高成長(zhǎng)性服務(wù)業(yè);壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力打造新能源汽車及零部件、高端裝備制造、精品鋼及深加工、文化旅游四個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群;培育重點(diǎn)企業(yè),通過(guò)招大引強(qiáng)和科技創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大企業(yè)規(guī)模,培育知名品牌,鼓勵(lì)支持企業(yè)上市融資。三要?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)文明城市。加大棚戶區(qū)建設(shè)力度,加快古城保護(hù)利用步伐,加快停車場(chǎng)、廁所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共設(shè)施建設(shè),加快xx機(jī)場(chǎng)、軌道交通、環(huán)城公路、快速通道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快園林綠化和生態(tài)水系建設(shè),加快文化中心、體育中心等文化設(shè)施建設(shè)。四是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施??茖W(xué)編制實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;統(tǒng)籌推進(jìn)土地制度改革,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
要做好八項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。持之以恒打好轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn),深入推進(jìn)“去”“降”“補(bǔ)”,突出抓好“破”“立”“降”,不斷提高發(fā)展質(zhì)量效益。著力調(diào)整產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力培育新興產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。著力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。二是激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力。要做優(yōu)國(guó)有資本,繼續(xù)深化國(guó)企改革攻堅(jiān)。支持民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展。大力引進(jìn)外資企業(yè)。三是抓好項(xiàng)目建設(shè)。要把項(xiàng)目建設(shè)緊抓在手、盯緊不放。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、城市提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)村脫貧等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),建立健全“開工一批、在建一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批”的項(xiàng)目滾動(dòng)實(shí)施機(jī)制。四是深化改革開放創(chuàng)新。強(qiáng)化改革推動(dòng),強(qiáng)化開放帶動(dòng),強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市。五是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。六是推進(jìn)城市建設(shè)提質(zhì)。完善城市建設(shè)規(guī)劃體系,做好四篇文章,完善城市基礎(chǔ)和功能,拆除違法建設(shè),實(shí)施大棚改行動(dòng),推動(dòng)中原城市群建設(shè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。七是努力增進(jìn)人民福祉,持續(xù)增加居民收入,穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè),完善社會(huì)保障體系,保障群眾住有所居,堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育,加快建設(shè)健康xx,推動(dòng)文化體育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。八是推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。全面加強(qiáng)公共安全工作,加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)。
要加強(qiáng)黨對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感,領(lǐng)導(dǎo)干部要有建設(shè)xx、發(fā)展xx的擔(dān)當(dāng)意識(shí),要抓住當(dāng)前xx良好的發(fā)展機(jī)遇和良好態(tài)勢(shì),加快引導(dǎo)xx高質(zhì)量發(fā)展。要努力提升高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)。黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,學(xué)好用好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,提高科學(xué)決策水平和施策能力,提高把方向、管大局、定政策、抓落實(shí)的能力。要以作風(fēng)好轉(zhuǎn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己,以上率下,率先垂范,深入基層,幫助研究解決高質(zhì)量發(fā)展中存在的問(wèn)題;要主動(dòng)走出去招商引資,通過(guò)引進(jìn)高質(zhì)量的項(xiàng)目推動(dòng)xx轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展。
【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】二
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出并闡發(fā)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,這一思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的豐富,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位和領(lǐng)袖權(quán)威,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷取得新成就。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大判斷。去年以來(lái),我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,呈現(xiàn)出提質(zhì)增效、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì),為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。我們要堅(jiān)定信心、鼓足干勁,把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿到各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié),在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大作為。
做好我市今年經(jīng)濟(jì)工作的總要求是:全面學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,強(qiáng)化率先走在前列的責(zé)任擔(dān)當(dāng),圍繞“創(chuàng)新+三個(gè)更加”目標(biāo)要求,落實(shí)“一三三五”工作舉措,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和民生福祉持續(xù)改善,努力在實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程中率先走在前列。
實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),要堅(jiān)持咬定目標(biāo)、創(chuàng)新引領(lǐng),把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,緊緊抓住創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”,在邁向高質(zhì)量發(fā)展階段中始終把創(chuàng)新作為根本出路和“殺手锏”,不斷激發(fā)和釋放經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能。要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,堅(jiān)持人民至上、共建共享,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、積極作為,在把握好度的前提下有所作為,在關(guān)鍵領(lǐng)域有所突破。
圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,今年要重點(diǎn)做好十個(gè)方面工作。一是堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)扶貧脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,率先跨越關(guān)口。二是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程。三是聚力做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。四是突破發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。五是大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),建設(shè)國(guó)際海洋名城。六是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),加大改革攻堅(jiān)力度。七是深度融入“一帶一路”建設(shè),推動(dòng)形成全面開放新格局。八是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。九是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)保障和改善民生。十是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),抓好新時(shí)代的標(biāo)志性工程。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作的重要講話精神,扎實(shí)做好新形勢(shì)下金融工作,緊扣服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù),引導(dǎo)金融回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)本源,深化金融領(lǐng)域體制機(jī)制改革,促進(jìn)金融業(yè)健康發(fā)展。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,把牢政治方向,提升領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng),齊心干事創(chuàng)業(yè),確保黨中央決策部署和省委要求在我市落地生根。
要統(tǒng)一思想,堅(jiān)定做好今年經(jīng)濟(jì)工作的信心決心。去年以來(lái),在中央和省、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,千方百計(jì)穩(wěn)運(yùn)行、“一業(yè)一策”抓產(chǎn)業(yè)、多措并舉育主體、聚焦聚力強(qiáng)創(chuàng)新、蹄疾步穩(wěn)促改革、齊抓共管大招商、全面開放提水平、軟硬兼顧優(yōu)環(huán)境、持之以恒惠民生,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),各方面工作取得明顯成效。
要凝心聚力,認(rèn)真抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作。加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)創(chuàng)新強(qiáng)市;加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),著力擴(kuò)大有效投資;加快推進(jìn)消費(fèi)升級(jí),創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市;加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革,形成發(fā)展新優(yōu)勢(shì);加快培育各類市場(chǎng)主體,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì);加快提升全面開放水平,積極融入“一帶一路”建設(shè);加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)國(guó)際海洋名城;加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;加快實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力;加快美麗青島建設(shè),提升城市品質(zhì);加快金融改革發(fā)展,打好防范化解風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn);加快健全穩(wěn)定脫貧機(jī)制,打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);加快生態(tài)文明建設(shè),打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn);加快完善住房保障制度,改善群眾居住條件;加快民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,提高保障和改善民生水平。
要合理安排、統(tǒng)籌兼顧,做好歲末年初各項(xiàng)工作,抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,做好民生保障和市場(chǎng)供應(yīng)工作,嚴(yán)守安全穩(wěn)定底線,做好市“”相關(guān)工作,確保今年工作開好局、起好步。
【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】三
同志們:
剛才,縣委彭書記總結(jié)了今年的經(jīng)濟(jì)工作,分析了經(jīng)濟(jì)形勢(shì),提出了明年的經(jīng)濟(jì)工作思路、重點(diǎn)和要求,為我們做好明年的經(jīng)濟(jì)工作指明了方向、提供了遵循。全縣上下務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹,狠抓落實(shí)。下面,我就如何貫徹落實(shí)彭書記講話精神,做好明年的經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見。
一、關(guān)于20xx年經(jīng)濟(jì)工作
總結(jié)今年的經(jīng)濟(jì)工作,為的是肯定成績(jī)、查找問(wèn)題,進(jìn)一步明確今后工作的著力點(diǎn),堅(jiān)定做好明年經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心?;仡櫧衲甑慕?jīng)濟(jì)工作,總體保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,“融郴達(dá)江”拉開了新序幕,“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”實(shí)現(xiàn)了新突破,“幸福共享”取得了新成果,各項(xiàng)工作獲得了新榮譽(yù)。主要呈現(xiàn)出“兩升兩轉(zhuǎn)兩穩(wěn)兩實(shí)”特點(diǎn)?!皟缮保阂皇墙?jīng)濟(jì)實(shí)力提升。預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值385億元,同比增長(zhǎng)8%。在20xx全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Π?00強(qiáng)樣本縣(市)中,我縣排第201位。二是稅收質(zhì)量提升。預(yù)計(jì)完成一般公共預(yù)算收入21.95億元、地方財(cái)政收入16.13億元,總稅比和地方稅比分別達(dá)66.04%、53.79%,較上年分別提高18.66、18.82個(gè)百分點(diǎn)。園區(qū)實(shí)繳稅金突破6億元,增長(zhǎng)17%?!皟赊D(zhuǎn)”:一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長(zhǎng)19%;農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率均達(dá)65%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率提高到53.7%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為12∶47.2∶40.8。二是招商轉(zhuǎn)變。舉全縣之力、全產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)湖南廣東家居智造產(chǎn)業(yè)園、深粵壓鑄產(chǎn)業(yè)園,133家企業(yè)簽約入園,15家企業(yè)相繼開工。實(shí)現(xiàn)了由政府投資為主向市場(chǎng)投資為主、由引進(jìn)單個(gè)企業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈抱團(tuán)承接、由“撿進(jìn)籃子都是菜”向招商選資的重大轉(zhuǎn)變。全部建成后,將發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng),引爆xx的人流、物流、資金流、信息流,開辟xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展新天地。“兩穩(wěn)”:一是債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控。堅(jiān)持長(zhǎng)線換短線、時(shí)間換空間,成功發(fā)行城投債14億元,政府債務(wù)置換債券13億元,9個(gè)項(xiàng)目入圍PPP省示范性項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了“保鏈條不斷、保發(fā)展不慢、保穩(wěn)定不亂”目標(biāo)。二是社會(huì)大局穩(wěn)定。中央環(huán)保督查交辦案件落實(shí)到位,森林覆蓋率、城市綠化覆蓋率、空氣優(yōu)良率分別達(dá)61.2%、38.13%、88.5%。安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“一無(wú)雙下降”,被評(píng)為全省優(yōu)秀單位。綜治工作被評(píng)為全省先進(jìn)縣,繼續(xù)保持全省“平安縣”稱號(hào)?!拔覟榇蠹已惨灰?、大家為我巡一年”巡防活動(dòng),被評(píng)為“湖南最具影響力十大法治事件”?!皟蓪?shí)”:一是脫貧攻堅(jiān)實(shí)。深入實(shí)施“1172”三年行動(dòng)計(jì)劃,抓實(shí)七大扶貧行動(dòng),加強(qiáng)駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶,29個(gè)省市貧困村脫貧出列,6738名貧困人口脫貧,全面完成省定脫貧任務(wù)。二是民生保障實(shí)。全年民生支出36.38億元,占一般公共預(yù)算支出的75%。全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%,超過(guò)了經(jīng)濟(jì)增速。38項(xiàng)省市重點(diǎn)民生實(shí)事完成或超額完成目標(biāo)任務(wù)。“四城創(chuàng)建”首戰(zhàn)告捷,國(guó)家園林縣城創(chuàng)建一舉成功;全國(guó)縣級(jí)文明城市有望獲得提名資格;省級(jí)衛(wèi)生縣城順利通過(guò)復(fù)審;省級(jí)歷史文化名城通過(guò)省規(guī)委會(huì)專家評(píng)審。我縣被認(rèn)定為全國(guó)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作創(chuàng)新縣。人口計(jì)生被評(píng)為全省良好單位。有望成功創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。
總體來(lái)看,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得明顯成效,但仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是發(fā)展后勁還不足。全縣市場(chǎng)主體近3萬(wàn)個(gè),規(guī)模企業(yè)僅有278家,真正較大規(guī)模的只有黃沙坪、寶山、銀星幾家,屈指可數(shù)。雖然引進(jìn)不少產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,但是投產(chǎn)達(dá)效還須時(shí)日。實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍然面臨融資難、用工難、用地難等問(wèn)題。二是債務(wù)包袱還很重。雖然通過(guò)轉(zhuǎn)換債券優(yōu)化了結(jié)構(gòu),但因規(guī)模較大,當(dāng)前又面臨償債高峰期,存在一定的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是安全壓力還很大。xx礦山多、企業(yè)多、學(xué)校多,線長(zhǎng)面廣隱患多,安全生產(chǎn)和污染治理任重道遠(yuǎn)。社會(huì)矛盾和問(wèn)題交織疊加,非訪鬧訪纏訪時(shí)有發(fā)生,房地產(chǎn)和建筑、金融、改制等領(lǐng)域歷史遺留問(wèn)題,給社會(huì)安全穩(wěn)定帶來(lái)了很大壓力。四是民生短板還很多。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重,還有1.37萬(wàn)人沒(méi)有脫貧。城市用水難、如廁難、停車難等問(wèn)題沒(méi)有根本解決。農(nóng)村生活垃圾治理、廁所革命任務(wù)艱巨。中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱” “大班額” “看病難” “看病貴”等問(wèn)題較多,與群眾的向往期盼還有較大差距。五是干部作風(fēng)還不實(shí)。一些干部不想為、不敢為、不會(huì)為,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)不夠、政策研究不透、工作作風(fēng)不實(shí)、辦事效率不高、執(zhí)行落實(shí)不力等現(xiàn)象依然存在。對(duì)這些問(wèn)題,我們必須高度重視,著力加以解決。
二、關(guān)于20xx年經(jīng)濟(jì)工作
明年,全縣上下要按照縣委經(jīng)濟(jì)工作思路,咬定生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%左右,其中總稅收增長(zhǎng)17%左右,總稅比達(dá)到70%以上;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%左右;全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%左右等發(fā)展目標(biāo),全力以赴抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),奮力推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)要把握以下三個(gè)方面。
(一)做到“三個(gè)堅(jiān)持”。第一,堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。我們必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,不折不扣落實(shí)中央和省委、市委、縣委的經(jīng)濟(jì)方針和決策部署,決不允許上有政策、下有對(duì)策,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許打折扣、做選擇、搞變通。要保持戰(zhàn)略定力,對(duì)縣委作出的決策、敲定的事情,不折騰、不懈怠、不猶豫,敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,一錘接著一錘敲,一項(xiàng)接著一項(xiàng)干,不出成果不松手、不達(dá)目的不罷休。第二,堅(jiān)持打好“三大戰(zhàn)役”。一要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的破襲戰(zhàn)。重點(diǎn)是化解政府性債務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn),處理好加快發(fā)展與合理負(fù)債的關(guān)系。探索城投轉(zhuǎn)型發(fā)展,推進(jìn)政府負(fù)債“結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、效益優(yōu)先”;抓好投融資體制改革,完善政府投資管理配套辦法,嚴(yán)控政府新增債務(wù),嚴(yán)格依規(guī)實(shí)施PPP、政府購(gòu)買服務(wù)、政府投資基金等項(xiàng)目;加大對(duì)非法集資的打擊力度,依法查處非法吸收公眾存款、集資詐騙、高利轉(zhuǎn)貸、催收債務(wù)等違法違規(guī)行為,及時(shí)消除非法集資引發(fā)重大社會(huì)不穩(wěn)定隱患,確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),確保風(fēng)險(xiǎn)總體可控、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)逐年下降。二要打好精準(zhǔn)脫貧的決勝戰(zhàn)。保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量,既不降低標(biāo)準(zhǔn),又不吊高胃口,確保所有貧困人口全部脫貧。重點(diǎn)抓實(shí)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程,全面改善貧困村交通、水利、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,到2019年,全縣25戶及100人以上的自然村都要通上水泥(瀝青)路;抓實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和金融扶貧,堅(jiān)持“四跟四走”,落實(shí)扶貧小額貸款政策,夯實(shí)增收脫貧致富“硬支撐”;抓實(shí)安居、教育、健康和兜底扶貧,不讓一戶家庭因貧困再住危房,不讓一個(gè)學(xué)生因貧困上不起學(xué),不讓一個(gè)群眾因貧困愁吃愁穿、看不起病。三要打好污染防治的殲滅戰(zhàn)。全面落實(shí)河長(zhǎng)制,抓好舂陵江、西河、陶家河等重點(diǎn)流域的水污染治理,確保各監(jiān)測(cè)斷面和飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。專項(xiàng)整治建筑揚(yáng)塵、渣土運(yùn)輸、垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、城區(qū)油煙等空氣污染,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)無(wú)組織排放和偷排、偷放行為的監(jiān)管,確保城區(qū)空氣優(yōu)良率達(dá)90%以上。抓好土地土壤污染治理,完成方元土法選金廢渣安全處置、輝山礦區(qū)重金屬尾砂污染綜合治理等項(xiàng)目。鞏固中央環(huán)保督察整改成果,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。第三,堅(jiān)持推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”。一要推進(jìn)融郴達(dá)江戰(zhàn)略。完成縣城總規(guī)和土地利用總規(guī)修訂、控規(guī)專規(guī)編制,濱江新區(qū)、臨港新區(qū)的各類規(guī)劃編制。濱江新區(qū),要運(yùn)用“PPP+EPC”模式,抓好舂陵國(guó)家濕地公園、新建高中學(xué)校、舂陵大道及跨江大橋、舂陵江航道及碼頭等起步項(xiàng)目;臨港新區(qū),要抓好西河綜合治理二期、龍祥水庫(kù)、東興路等基礎(chǔ)設(shè)施配套,開辟城市發(fā)展新空間。二要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為核心任務(wù),既抓新興產(chǎn)業(yè)、又抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),既抓大產(chǎn)業(yè)、又抓小產(chǎn)業(yè),既抓園區(qū)產(chǎn)業(yè)、又抓園外產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)謀產(chǎn)業(yè)、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。要對(duì)接全省“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)和“五個(gè)100”、全市產(chǎn)業(yè)建設(shè)“六個(gè)一工程”,大力推進(jìn)“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)四年行動(dòng)計(jì)劃”,明年要實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目50個(gè),完成投資90億元以上,確保 30個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)達(dá)效。要堅(jiān)持寧缺毋濫、招商選資,抓實(shí)“招商引資四年行動(dòng)計(jì)劃”,力爭(zhēng)引進(jìn)“三個(gè)500強(qiáng)”企業(yè)2家以上、投資3000萬(wàn)元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目50個(gè)以上;實(shí)際利用內(nèi)資、外資分別增長(zhǎng)10%以上。要深化“放管服”“一次辦結(jié)”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等改革,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。三要推進(jìn)幸福共享戰(zhàn)略。城市方面,重點(diǎn)抓“雙修”“四創(chuàng)”。啟動(dòng)蔡倫南路、金葉南路、培才路提質(zhì)改造,新建塔背路,抓好背街小巷微改造;推進(jìn)潛江—韶關(guān)輸氣管道及郴資桂支線(xx段)項(xiàng)目;加快全國(guó)縣級(jí)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家生態(tài)園林城市、省級(jí)道路交通管理模范城市創(chuàng)建步伐,積極申報(bào)國(guó)家級(jí)歷史文化名城。農(nóng)村方面,重點(diǎn)抓人居環(huán)境改善。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,抓實(shí)農(nóng)村“雙改”三年行動(dòng)、潔凈鄉(xiāng)村四年行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范建房、廁所革命,建好農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái),建立城鄉(xiāng)垃圾一體化收轉(zhuǎn)運(yùn)體系,推廣生態(tài)廁所1000戶以上,打造美麗鄉(xiāng)村示范村30個(gè)以上;力爭(zhēng)新爭(zhēng)取新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)鎮(zhèn)或全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)2個(gè)以上、國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)古村落2個(gè)以上。
(二)統(tǒng)籌“三大產(chǎn)業(yè)”。第一,突出發(fā)展新型工業(yè)。深入落實(shí)“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)四年行動(dòng)計(jì)劃”,突出家居智造、壓鑄和有色科技三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展,加快打造“xx智造”“xx有色”品牌,實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右。家居智造產(chǎn)業(yè)園,要抓好金碧軒、美盈等15個(gè)在建項(xiàng)目,促使盡快竣工投產(chǎn);強(qiáng)化已簽約項(xiàng)目的對(duì)接服務(wù),明年至少保證20-30家開工建設(shè),加快打造成為全省乃至全國(guó)的家居智造基地。壓鑄產(chǎn)業(yè)園,要加強(qiáng)與深粵公司對(duì)接,嚴(yán)格履行投資協(xié)議,確保5-10家壓鑄企業(yè)開工,著力建設(shè)壓鑄特色小鎮(zhèn)。有色科技產(chǎn)業(yè)園,要嚴(yán)把投資強(qiáng)度及環(huán)保安全關(guān),加速推進(jìn)皓鈺新材料等在建項(xiàng)目,抓好東南錫業(yè)等簽約項(xiàng)目的落地,力爭(zhēng)新開工企業(yè)5家以上,著力打造全省有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心承載地。三大園區(qū)要力爭(zhēng)新開工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目40家以上,建成投產(chǎn)20家以上,為打造“千億園區(qū)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),要加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施配套,抓好路網(wǎng)、管網(wǎng)、輸變電、污水處理設(shè)施和生活服務(wù)配套。要依法推進(jìn)征地拆遷、桿(管)線搬遷工作,加大土地收儲(chǔ)力度,盤活存量和低效閑置土地,科學(xué)確定投資強(qiáng)度,完成用地報(bào)批6200畝以上,儲(chǔ)備土地2000畝以上,保障重大項(xiàng)目用地需求。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,圍繞重點(diǎn)骨干企業(yè)、成長(zhǎng)型小微企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè),常態(tài)化開展企業(yè)幫扶活動(dòng),讓企業(yè)不再“孤單前行”,開足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)。第二,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。落實(shí)“服務(wù)業(yè)發(fā)展四年行動(dòng)計(jì)劃”,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)11%以上。要做強(qiáng)商貿(mào)物流業(yè),完成五云觀市場(chǎng)提質(zhì)改造,加快駿馬農(nóng)副產(chǎn)品集散中心建設(shè);規(guī)范發(fā)展電子商務(wù)和物流服務(wù),暢通網(wǎng)貨下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向通道。以人民醫(yī)院東院養(yǎng)老康復(fù)中心、神農(nóng)蜂等為龍頭,發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。精心打造xx文化園、舂陵國(guó)家濕地公園等生態(tài)休閑旅游產(chǎn)品,提質(zhì)寶山國(guó)家礦山公園,叫響“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”品牌,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范區(qū),實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入25億元以上。堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位,嚴(yán)格監(jiān)管、規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)市場(chǎng)。第三,提質(zhì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,抓實(shí)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展四年行動(dòng)計(jì)劃”,推進(jìn)“三個(gè)百千萬(wàn)工程”,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)3%以上。要大力實(shí)施“菜籃子”工程、田園綜合體建設(shè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積102萬(wàn)畝、烤煙面積20萬(wàn)畝以上。積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體和職業(yè)農(nóng)民,新增省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社120家、家庭農(nóng)場(chǎng)100家、種養(yǎng)大戶200家以上,流轉(zhuǎn)土地3萬(wàn)畝以上。支持本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)創(chuàng)建國(guó)省知名品牌,重點(diǎn)推進(jìn)“xx壇子肉”創(chuàng)建區(qū)域公用品牌、國(guó)家地理標(biāo)志,力爭(zhēng)新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品10個(gè)以上。要夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),守住耕地紅線,抓好土地開發(fā)整理;啟動(dòng)新一輪小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè),完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)3萬(wàn)畝,推進(jìn)煙田土地整理、蒹葭水庫(kù)等農(nóng)田水利建設(shè)。深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權(quán)”分置制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。啟動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,探索“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”模式,有效增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
(三)守住“三條底線”。第一,守住安全底線。堅(jiān)持生命至上、安全第一,緊抓安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任不放松,嚴(yán)格落實(shí)“一單四制”和“二二四一一”制度,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域,抓實(shí)關(guān)鍵人員、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵措施,開展大排查、大管控、大整治,堅(jiān)決杜絕較大以上安全事故發(fā)生,繼續(xù)保持全省先進(jìn)。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理,繼續(xù)開展城鄉(xiāng)巡防活動(dòng),推進(jìn)網(wǎng)格化管理服務(wù)向農(nóng)村延伸;突出風(fēng)險(xiǎn)隱患源頭治理,加強(qiáng)應(yīng)急救援及防災(zāi)減災(zāi)工作,提升應(yīng)急防范處置能力;強(qiáng)化“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”,積極化解信訪矛盾;嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,繼續(xù)保持全省“平安縣”稱號(hào)。第二,守住生態(tài)底線。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,全民共治、源頭防治,讓藍(lán)天常駐、碧水常流、青山常在。深入實(shí)施“水十條”“土十條”,加強(qiáng)大氣和水污染、農(nóng)業(yè)面源污染防治,落實(shí)湘江保護(hù)與治理第二個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”、生態(tài)郴州建設(shè)四年行動(dòng)計(jì)劃,加快推進(jìn)黃沙坪及寶山礦周邊重金屬污染治理、原鉛鋅銀礦尾砂庫(kù)綜合治理等污染治理項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施城北污水處理廠及配套管網(wǎng)、雙流河黑臭水體及河道整治、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)等項(xiàng)目,完成寶山工業(yè)廢水處理等循環(huán)化改造示范項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)森林生態(tài)景觀提質(zhì)工程,突出森林防火和礦山復(fù)綠,完成造林5.3萬(wàn)畝。實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)、損害賠償和責(zé)任追究制度,全面開征環(huán)境保護(hù)稅。第三,守住民生底線。堅(jiān)持量力而行、盡力而為,加大民生投入,辦好民生實(shí)事,提高保障和改善民生水平。幼有所育、學(xué)有所教方面,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,啟動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展“十項(xiàng)計(jì)劃”,加快普及高中教育,抓好農(nóng)村薄弱學(xué)校改造,著力解決“大班額”“擇校熱”、中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、兒童早期教育服務(wù)等問(wèn)題,努力辦好人民滿意的教育。勞有所得方面,嚴(yán)格落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策,多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工就業(yè),大力幫扶殘疾人、低保對(duì)象、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè),確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)、零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零;常年常態(tài)常抓農(nóng)民工工資清欠,確保農(nóng)民工合法權(quán)益。病有所醫(yī)方面,推進(jìn)全民參保計(jì)劃,將城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均480元,全面推行以病種付費(fèi)為主的醫(yī)保支付方式,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%;深化公立醫(yī)院改革,完善分級(jí)診療制度,推進(jìn)“醫(yī)聯(lián)體”建設(shè),著力解決“看病難”“看病貴”問(wèn)題。老有所養(yǎng)方面,加快建立居家養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系,鼓勵(lì)發(fā)展民間醫(yī)療養(yǎng)老機(jī)構(gòu);抓好農(nóng)村敬老院提質(zhì)改造“三年行動(dòng)計(jì)劃”。住有所居方面,實(shí)施28個(gè)2200戶城市和工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,改造農(nóng)村危房1000戶以上。弱有所扶方面,堅(jiān)持農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于扶貧標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)保盡保;完善殘疾人扶助機(jī)制,確保殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)比例達(dá)到65%以上;完善社會(huì)救助平臺(tái)和發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制,確保群眾“求助有門、受助及時(shí)”。安全飲水方面,建成東江引水工程,從根本上解決縣城用水難問(wèn)題;抓好農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程,解決5.2萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題。公共服務(wù)方面,建好“五校一院五館一中心”,推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化改革,為群眾提供更多優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。
三、關(guān)于年末歲初工作
元旦、春節(jié)將至,全國(guó)、省市“”也將陸續(xù)召開,必須著眼全年、狠抓當(dāng)前,確保今年收好官、明年開好局。一要沖刺今年目標(biāo)。緊扣“三達(dá)到一超過(guò)一降低”,對(duì)標(biāo)找差,精準(zhǔn)施策,密集調(diào)度,壓實(shí)責(zé)任,應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)收盡收,全力確保完成今年目標(biāo)任務(wù),交上滿意答卷。二要調(diào)度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。迅速貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,科學(xué)謀劃明年工作。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度、企業(yè)幫扶、財(cái)稅征管,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),春節(jié)前后開工、竣工一批項(xiàng)目,確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”。抓好農(nóng)業(yè)“四冬”工作、森林防火、烤煙生產(chǎn)、信用社不良貸款清收等工作。三要大力爭(zhēng)資引資。認(rèn)真研究國(guó)家政策,加強(qiáng)與上級(jí)部門的匯報(bào)銜接,爭(zhēng)取將更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省市籠子。突出家居智造、壓鑄、有色產(chǎn)業(yè),搶抓有利時(shí)機(jī),捕捉招商線索,廣開招商渠道,力爭(zhēng)新引進(jìn)、新落戶、新開工一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。四要關(guān)心群眾冷暖。加強(qiáng)水、電、油、氣、訊、視供應(yīng)日常巡查,完善應(yīng)急預(yù)案,確保供應(yīng)安全。強(qiáng)化生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格監(jiān)管。做好走訪慰問(wèn)和扶貧幫困,讓困難群眾過(guò)好節(jié)。五要確保安全穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,突出煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、交通、消防、校車、建筑、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域,開展大排查大整改大管控,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,嚴(yán)防各類安全事故,堅(jiān)決杜絕較大以上安全事故。統(tǒng)籌抓好春運(yùn)工作,保障群眾出行安全、便捷、順暢。深入開展矛盾糾紛排查化解,妥善處理各類矛盾,及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,抓好農(nóng)民工工資清欠工作,確保零拖欠。積極防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)節(jié)假日值班值守,確保秩序穩(wěn)定、運(yùn)轉(zhuǎn)正常,讓全縣人民過(guò)上安定祥和的元旦、春節(jié)。六要狠抓廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,鐵規(guī)糾“四風(fēng)”、鐵拳治陋習(xí)、鐵律嚴(yán)查處,確保風(fēng)清氣正、廉潔過(guò)節(jié),既要過(guò)好年關(guān)、又要過(guò)好廉關(guān)。
同志們,施政之要,重在實(shí)干,貴在落實(shí)。不抓落實(shí),思路再好也是海市蜃樓,目標(biāo)再好也是空中樓閣,藍(lán)圖再好也是鏡花水月。xx發(fā)展人人有責(zé)任、個(gè)個(gè)有任務(wù)。我們一定要全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入推動(dòng)黨的精神落實(shí)落地,按照縣委的決策部署,少說(shuō)多干、真抓實(shí)干、埋頭苦干,堅(jiān)決完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),全力推動(dòng)xx更高質(zhì)量發(fā)展。
【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】四
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹黨的精神及中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)黨的以來(lái)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,部署20xx年的經(jīng)濟(jì)工作,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。
在最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,科學(xué)總結(jié)了黨的以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,深入闡述了我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大意義,深刻分析了當(dāng)前形勢(shì),提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的大政方針和重點(diǎn)任務(wù),為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作、引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)指明了方向。李克強(qiáng)總理在講話中,總結(jié)了今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展和過(guò)去5年經(jīng)濟(jì)工作,部署了明年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。日前,省委召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,省委書記謝伏瞻強(qiáng)調(diào),做好明年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作,要堅(jiān)持把穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)作為重要原則,堅(jiān)持把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為根本要求,堅(jiān)持把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線,堅(jiān)持把改革開放創(chuàng)新作為動(dòng)力源泉,堅(jiān)持把盡力而為、量力而行作為解決民生問(wèn)題的重要方針,堅(jiān)持把加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為根本保證。就做好明年經(jīng)濟(jì)工作,省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒指出,要切實(shí)抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。這為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作提供了遵循。
下面,我就貫徹落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、做好全市經(jīng)濟(jì)工作,講幾點(diǎn)意見。
一、科學(xué)分析黨的以來(lái)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心
黨的以來(lái),面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委決策部署,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,聚焦決勝全面小康,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、人民群眾安居樂(lè)業(yè)。一是綜合實(shí)力躍升。5年來(lái),全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.0%左右,總量跨越2000億元大關(guān)。全市一般公共預(yù)算收入躍過(guò)100億元臺(tái)階,總量較2011年翻了一番。糧食綜合生產(chǎn)能力常年穩(wěn)定在120億斤以上。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10.9%左右,紡織服裝制鞋、食品、裝備制造業(yè)成為千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,科迪乳業(yè)成功在A股上市。創(chuàng)建國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地4家、國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器5家,發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)77家;省級(jí)高新區(qū)達(dá)到4家,居全省第1位。二是結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快推進(jìn),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由23.1:46.7:30.2調(diào)整到19:41:40,服務(wù)業(yè)年均增長(zhǎng)10.6%左右。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實(shí)推進(jìn),電子信息、裝備制造等六大高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重分別提高13.1和8.0個(gè)百分點(diǎn)左右;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷壯大,現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、跨境電商、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展。三是綜合樞紐凸顯。五年固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)16.8%。全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%,五年提高8.5個(gè)百分點(diǎn)左右,中心城區(qū)人口達(dá)到125萬(wàn)人。加快推進(jìn)“三環(huán)九放射”快速通道、商合杭高鐵、xx機(jī)場(chǎng)、動(dòng)車所、沱澮河航運(yùn)等重大項(xiàng)目建設(shè),城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化建設(shè)全省領(lǐng)先,多式聯(lián)運(yùn)綜合交通體系正在加速推進(jìn)。成功創(chuàng)建省級(jí)文明城并穩(wěn)步推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建,百城建設(shè)提質(zhì)工程全域推進(jìn),xx市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和古城保護(hù)規(guī)劃順利通過(guò)評(píng)審,“游xx古都城、讀華夏文明史”品牌進(jìn)一步叫響。四是改革開放深化。“放管服”改革成效明顯,是全省保留行政審批最少的省轄市之一。國(guó)企改革、財(cái)稅金融、農(nóng)村、司法、社會(huì)保障等領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)。保稅物流中心順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收并投入運(yùn)營(yíng),鐵路物流中心、綜合保稅區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,開放平臺(tái)建設(shè)取得歷史性突破。成功舉辦3屆國(guó)際華商節(jié),實(shí)際利用省外資金總額居全省第3位,進(jìn)出口增速居全省前列。全市市場(chǎng)主體發(fā)展到32.5萬(wàn)戶,居全省第4位。五是生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn),環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)深入開展,藍(lán)天、碧水、鄉(xiāng)村清潔三大工程大力實(shí)施,PM10、PM2.5濃度持續(xù)下降,空氣優(yōu)良天數(shù)持續(xù)增多,黑臭水體得到初步治理,“xx藍(lán)”正成為常態(tài)。五年新增城市綠地547萬(wàn)平方米,全市森林面積、蓄積量穩(wěn)步增加,成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。六是民生顯著改善。五年各類民生支出達(dá)1397.6億元,占財(cái)政支出比重達(dá)79.6%。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)9%和10%,居全省前列,高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)40萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)35萬(wàn)多人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)達(dá)220萬(wàn)人。脫貧攻堅(jiān)取得階段性成果,67萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧。平安xx建設(shè)有效推進(jìn),連續(xù)六年榮獲全省信訪工作先進(jìn)省轄市,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
今年以來(lái),我們以迎接黨的勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)精神為動(dòng)力,著力發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”,全力打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)家區(qū)域中心城市建設(shè),持續(xù)保持又好又快跨越發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全年,全市生產(chǎn)總值完成2220億元,增長(zhǎng)8.5%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成860億元,增長(zhǎng)8.3%;一般公共預(yù)算收入完成124億元,增長(zhǎng)11%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均高于全省平均水平。1—11月份,社會(huì)消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入等指標(biāo)增速位居全省前3位。全省百城建設(shè)提質(zhì)工程工作推進(jìn)會(huì)、大氣污染防治揚(yáng)塵治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、城市建設(shè)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開,我市在全省脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改成效核查評(píng)估中取得第3名的優(yōu)異成績(jī),平安建設(shè)公眾安全感滿意度位居全省第3位,政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作滿意度位居全省第2位。
這些成績(jī)來(lái)之不易,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想正確指導(dǎo)的結(jié)果,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下凝心聚力、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。五年來(lái),我們始終站穩(wěn)政治立場(chǎng),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不折不扣貫徹執(zhí)行中央、省委的決策部署,堅(jiān)持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確方向。我們始終自覺(jué)站位全局服務(wù)xx,積極主動(dòng)融入全省“三區(qū)一群”戰(zhàn)略規(guī)劃,著力建設(shè)“六區(qū)一中心”,打造帶動(dòng)全市發(fā)展新的增長(zhǎng)極,為全省發(fā)展大局做出了xx貢獻(xiàn)。我們始終貫徹新發(fā)展理念,按照打好“四張牌”的要求,協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、基礎(chǔ)能力建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化,實(shí)現(xiàn)了居民收入與地區(qū)生產(chǎn)總值同步增長(zhǎng),生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益同步改善,社會(huì)事業(yè)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步提高,生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、居民收入等主要指標(biāo)增速均高于全省平均水平。我們始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,從解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題入手,著力補(bǔ)短板、惠民生、增民利,努力增強(qiáng)人民群眾的獲得感,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。我們始終堅(jiān)持抓好黨建是最大政績(jī)、推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣顯著好轉(zhuǎn),以全面從嚴(yán)治黨為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。我們始終堅(jiān)持“四個(gè)總”工作要求,在全市大力實(shí)施“三·五”基層工作日制度,干部受到了教育,群眾得到了實(shí)惠,全市上下馬上辦抓落實(shí)、擼起袖子加油干的氛圍日益濃厚。實(shí)踐證明,市委、市政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路舉措是符合中央和省委精神、切合xx實(shí)際的,成效是顯著的。
居安思危,知難而進(jìn)。面對(duì)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾發(fā)生的新變化和高質(zhì)量發(fā)展的新要求,我市發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題顯得尤為突出,人均生產(chǎn)總值還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)、全省平均水平,一二三產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較高、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村發(fā)展不充分等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題尚未得到有效,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、高端人才不足、體制機(jī)制不活、資源環(huán)境約束趨緊等深層次矛盾凸顯,城鄉(xiāng)居民收入差距較大,民生事業(yè)有不少短板,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,金融、社會(huì)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患不可低估。對(duì)此,我們要保持清醒,下大力氣解決,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、全面落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,明確明年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)、原則
20xx年是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是開啟新時(shí)代xx全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的重要一年,做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大??傮w要求是:全面貫徹落實(shí)黨的和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),持續(xù)落實(shí)習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話精神,加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的根本方向,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,積極對(duì)接“三區(qū)一群”戰(zhàn)略,著力發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”,按照市五次黨代會(huì)提出的“四個(gè)總”工作要求,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,強(qiáng)力打好決勝全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)力推進(jìn)“六區(qū)一中心”、建設(shè)國(guó)家區(qū)域中心城市,強(qiáng)力深化改革開放創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,在決勝全面建成小康社會(huì)、開啟新時(shí)代xx全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程中邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
綜合考慮各方面因素,明年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可按以下預(yù)期目標(biāo)來(lái)安排:總量指標(biāo)方面,生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%,進(jìn)出口總值穩(wěn)步增長(zhǎng)。結(jié)構(gòu)指標(biāo)方面,第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)4%以上、8.5%、10%以上,第三產(chǎn)業(yè)增加值占比進(jìn)一步提高,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.2%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比進(jìn)一步提升,常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.6個(gè)百分點(diǎn)以上。效益指標(biāo)方面,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.5%,稅收占比不低于70%,研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占比進(jìn)一步提高,節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等約束性指標(biāo)完成省定目標(biāo)。民生指標(biāo)方面,實(shí)現(xiàn)18萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧,城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬(wàn)人以上,登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,居民消費(fèi)價(jià)格上漲3%左右。
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速是綜合性、基礎(chǔ)性指標(biāo),也是確定其他指標(biāo)的參照系。市委將明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)按8.5%左右安排,主要有這幾方面考慮。一方面從決勝全面建成小康社會(huì)來(lái)看,需要一定的速度,作為農(nóng)業(yè)大市、發(fā)展中大市,xx的經(jīng)濟(jì)總量和人均指標(biāo)均低于全國(guó)、全省平均水平,要同全國(guó)、全省一道同步全面建成小康社會(huì),必須保持一定的發(fā)展速度。另一方面,xx市目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、水平可以支撐和達(dá)到這個(gè)速度。再者是為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展預(yù)留速度空間,對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)改造,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,必須要有一個(gè)轉(zhuǎn)換期,速度不可能過(guò)快,要保持在合理范圍。第四方面,為調(diào)動(dòng)各方面積極性和穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,必須保持一個(gè)科學(xué)的速度,保持xx又好又快跨越發(fā)展勢(shì)頭。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),增長(zhǎng)速度不是絕對(duì)必保的東西,要保的是高質(zhì)量,要更加重視質(zhì)的問(wèn)題,下更大氣力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,提高全要素生產(chǎn)率,切實(shí)完成好結(jié)構(gòu)指標(biāo)、效益指標(biāo)、民生指標(biāo),在質(zhì)的大幅提升中實(shí)現(xiàn)量的有效增長(zhǎng)。
做好明年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作,要把握好以下幾個(gè)方面,概括起來(lái)就是“七個(gè)堅(jiān)持”。
一是堅(jiān)持一個(gè)重要原則,就是堅(jiān)持把穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)作為重要原則。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),是新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了妥善處理穩(wěn)和進(jìn)的辯證關(guān)系,是需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的治國(guó)理政的重要原則。工作中,要把握好節(jié)奏和力度,看問(wèn)題、想對(duì)策、抓落實(shí)都要審時(shí)度勢(shì)、深思熟慮、尊重規(guī)律,既堅(jiān)決防止消極應(yīng)付、不思進(jìn)取,又堅(jiān)決避免沖動(dòng)蠻干、急于求成,切實(shí)做到該穩(wěn)的要穩(wěn)住,扭住科學(xué)發(fā)展不放松,充分釋放發(fā)展?jié)摿Γ€(wěn)住增長(zhǎng)、穩(wěn)住就業(yè)、穩(wěn)住社會(huì)大局;該進(jìn)的要進(jìn)取,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),搶抓發(fā)展機(jī)遇,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力,推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)盡快進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的軌道。
二是堅(jiān)持一個(gè)根本要求,就是堅(jiān)持把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為根本要求。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,是我國(guó)發(fā)展思想、發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)變,是做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的“綱”。必須強(qiáng)化認(rèn)識(shí),深刻理解高質(zhì)量發(fā)展就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。必須引正糾偏,擺脫速度情結(jié)、路徑依賴,摒棄以增長(zhǎng)論英雄、以生產(chǎn)總值論成敗比高低的慣性思維,從“鋪攤子”轉(zhuǎn)向“上臺(tái)階”,從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”,從主要依靠要素投入轉(zhuǎn)向更多依靠全要素生產(chǎn)率提高。必須加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,結(jié)合我市實(shí)際,持續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”,把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)作為主攻方向,把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為第一動(dòng)力,把新型城鎮(zhèn)化作為主要途徑,把基礎(chǔ)能力建設(shè)作為重要支撐,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為重要基礎(chǔ),把加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為制度保障,把建設(shè)內(nèi)陸開放高地作為強(qiáng)大引擎。必須按照中央和省高質(zhì)量發(fā)展新的制度環(huán)境來(lái)制定政策、推動(dòng)工作,遵照推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績(jī)效評(píng)價(jià)、政績(jī)考核等制度體系,引導(dǎo)各縣區(qū)、各部門樹立正確導(dǎo)向,努力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展。
三是堅(jiān)持一條主線,就是堅(jiān)持把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略措施,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的治本良方,這也是我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持又好又快發(fā)展的重要原因。要堅(jiān)持推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,大力破除無(wú)效供給、培育新動(dòng)能、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本,推進(jìn)xx制造向xx創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、xx速度向xx質(zhì)量轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升。
四是堅(jiān)持一個(gè)動(dòng)力支持,就是堅(jiān)持把改革開放創(chuàng)新作為動(dòng)力源泉。面對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境,只有堅(jiān)持改革推動(dòng)、開放帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),調(diào)動(dòng)和運(yùn)用好一切積極因素,不斷轉(zhuǎn)變思想觀念,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),不斷完善體制機(jī)制,才能適應(yīng)矛盾新變化、發(fā)展新階段、科技新進(jìn)步、人民新需要,為高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)持久動(dòng)力。要進(jìn)一步深化改革開放創(chuàng)新,積極主動(dòng)融入“三區(qū)一群”戰(zhàn)略,持續(xù)“一跟進(jìn)、兩聚焦”的總體思路,在經(jīng)濟(jì)體制改革上步子再快一些,以全面深化改革激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力;深度融入“一帶一路”建設(shè),搶抓綜合交通樞紐中心城市和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市、對(duì)接長(zhǎng)三角、珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),打造內(nèi)陸開放高地,以全面擴(kuò)大開放增添外源動(dòng)力;全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,持續(xù)培育新生動(dòng)力。
五是堅(jiān)持一個(gè)重要方針,就是堅(jiān)持把盡力而為、量力而行作為解決民生問(wèn)題的重要方針。盡力而為、量力而行,是習(xí)近平總書記提出的解決民生問(wèn)題的重要原則,既體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,又體現(xiàn)了實(shí)事求是的科學(xué)精神。xx人口多、底子薄,發(fā)展不充分不平衡,涉及民生的問(wèn)題十分敏感,如果調(diào)門過(guò)高,承諾過(guò)多,把胃口吊高了,說(shuō)到做不到,往往適得其反。“盡力而為”就是要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,調(diào)動(dòng)一切積極因素努力為群眾辦實(shí)事、辦好事;“量力而行”就是不超越發(fā)展階段,不超越財(cái)政支撐能力,不竭澤而漁,“可湯泡饃”,有多大能力辦多大事,決不搞政績(jī)工程、面子工程,堅(jiān)決牢固樹立“功成不必在我”的決心。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),集中力量做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性的民生建設(shè),提高基本公共服務(wù)能力,增強(qiáng)保障和改善民生的持久力。
六是堅(jiān)持一個(gè)工作要求,就是堅(jiān)持市第五次黨代會(huì)提出的“四個(gè)總”工作要求。實(shí)踐證明,“四個(gè)總”工作要求是推進(jìn)xx又好又快跨越發(fā)展的動(dòng)力和保障,我們要持之以恒地堅(jiān)持下去。就是要堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)又好又快跨越發(fā)展決勝全面建成小康社會(huì)為總目標(biāo),以忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)干事為總要求,以狠抓項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)為總抓手,以“馬上辦抓落實(shí)”推進(jìn)工作機(jī)制為總保障,尤其是要通過(guò)認(rèn)真落實(shí)“三·五”基層工作日制度、重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批周例會(huì)制度、城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周例會(huì)制度、網(wǎng)絡(luò)輿情快速及時(shí)回應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、服務(wù)企業(yè)五項(xiàng)工作制度、貫徹落實(shí)上級(jí)重要決策部署責(zé)任制度、重要工作定期報(bào)告和重大緊急事件報(bào)告制度、主要負(fù)責(zé)同志批示件快速辦理制度、激勵(lì)約束機(jī)制等“馬上辦抓落實(shí)”9項(xiàng)推進(jìn)工作機(jī)制,來(lái)確保中央精神和省委部署在xx落地生根、見到實(shí)效。
七是堅(jiān)持一個(gè)根本保證,就是堅(jiān)持把加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為根本保證。經(jīng)濟(jì)工作是黨治國(guó)理政的中心工作,黨的領(lǐng)導(dǎo)要在中心工作中得到充分體現(xiàn)。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)新階段經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平提出了新的要求,黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式方法必須與時(shí)俱進(jìn)。全市各級(jí)黨委要對(duì)經(jīng)濟(jì)工作負(fù)總責(zé)、實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)發(fā)展大局大勢(shì)的分析把握,及時(shí)提出貫徹執(zhí)行中央大政方針和省委決策部署的政策措施,推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作制度化、規(guī)范化,確保黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處,保證經(jīng)濟(jì)沿著正確方向發(fā)展。
【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】五
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,xx要重點(diǎn)抓好打好決勝全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)家區(qū)域中心城市、全面深化改革、解決好民生問(wèn)題等幾方面工作。
第一,強(qiáng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,就是要堅(jiān)決打好決勝全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),是黨的提出的明確要求,也是中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確的重點(diǎn)任務(wù),我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。習(xí)近平總書記將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的首要戰(zhàn)役。我們要堅(jiān)持底線思維,凡事從最壞處打算,向最好處努力,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,不讓小風(fēng)險(xiǎn)演化為大風(fēng)險(xiǎn),不讓個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)演化為綜合風(fēng)險(xiǎn),不讓局部風(fēng)險(xiǎn)演化為區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)決防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,我市同全省一樣,金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但也存在一些突出問(wèn)題,個(gè)別縣貸款不良率居高不下,特別是非法集資引發(fā)的社會(huì)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)依然存在,企業(yè)資金鏈緊張問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決,交叉擔(dān)?,F(xiàn)象大量存在。我們要堅(jiān)持金融風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,按照促進(jìn)形成金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部良性循環(huán)的工作要求,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)金融活動(dòng)。要把防范和處置非法集資放在更加突出的位置,堅(jiān)持依法管控、依法化解、依法處置,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),深化宣傳教育,抓好信訪,加大案件處置力度,始終保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要穩(wěn)妥化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。舉債要同償債能力相匹配,有多少本錢做多大買賣,這是必須遵循的經(jīng)濟(jì)鐵律??偟膩?lái)看,我市地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)整體可控,但局部地區(qū)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視,部分縣區(qū)政府存在隱性負(fù)債較高、違規(guī)擔(dān)保舉債、偽PPP等問(wèn)題。按照中央和省委要求,債務(wù)率超過(guò)規(guī)定的縣區(qū)不能新增債務(wù)。各級(jí)黨委政府要樹立正確政績(jī)觀、正確發(fā)展觀,建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化屬地風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任。中央將研究出臺(tái)政府舉債終身問(wèn)責(zé)、倒查責(zé)任的制度辦法,明年還要把防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)列入國(guó)務(wù)院重點(diǎn)督查事項(xiàng),嚴(yán)格依法問(wèn)責(zé),這表明再搞短期行為、搞“新官不理舊賬”、搞“擊鼓傳花”那一套行不通了。大家一定要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和自覺(jué)性,掌握真實(shí)底數(shù),找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),穩(wěn)妥化解存量,嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行融資,守好門、看好人,走正道、堵邪道。要有效防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。xx地處豫魯蘇皖四省接合部,人流、物流、信息流集中,加之正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型期,各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題交織疊加,各類利益訴求群體數(shù)量大、人數(shù)多,公共安全隱患點(diǎn)多量大,暴恐威脅不斷加大,反邪教任務(wù)仍很艱巨。我們要圍繞打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,增強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)治理的領(lǐng)導(dǎo)能力,推動(dòng)社會(huì)治理重心下移,提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平;嚴(yán)密防范和打擊各種滲透顛覆破壞活動(dòng)、恐怖活動(dòng)、宗教極端活動(dòng),堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政權(quán)穩(wěn)定;健全信訪穩(wěn)定工作機(jī)制,深入開展矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng),及時(shí)預(yù)防和化解各類群體性問(wèn)題;完善社會(huì)治安防控體系,全面加強(qiáng)社會(huì)面防控,持續(xù)開展嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng),依法打擊各類違法犯罪活動(dòng);積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)治理中的重要作用,加快形成集信息共享、部門聯(lián)動(dòng)、綜合研判、跟蹤督辦、應(yīng)急處置于一體的工作體系;健全公共安全體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,兜住兜牢安全底線。
二要堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。xx有六個(gè)縣是貧困縣,明后兩年是貧困縣脫貧摘帽高峰期,精準(zhǔn)脫貧已經(jīng)到了大規(guī)模攻城拔寨的時(shí)候,必須是脫真貧、真脫貧。我們要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,緊盯脫貧攻堅(jiān)晉位爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo),強(qiáng)化打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的意識(shí),采取更加集中的支持、更加有力的舉措、更加精細(xì)的工作,如期高質(zhì)量完成脫貧任務(wù)。一要對(duì)標(biāo)目標(biāo)任務(wù),查找工作短板。從最近有關(guān)部門的暗訪、督導(dǎo)、調(diào)研的情況看,各縣(區(qū))在脫貧攻堅(jiān)方面都不同程度存在短板和問(wèn)題,尤其是在增收措施方面還比較單一,僅限于養(yǎng)一頭牛、幾只羊,增收效能非常脆弱;同時(shí)政策落實(shí)針對(duì)性差,行業(yè)扶貧措施不到位;村容村貌、戶容戶貌有待提高,有的已脫貧戶家中仍然是垃圾遍地、斷壁殘?jiān)?,“六改工程”不到位,貧困戶面貌沒(méi)有改變;在健康扶貧方面缺乏特惠措施,仍是重治輕防,對(duì)因病致貧的貧困戶幫扶不夠;政策宣傳仍然不深入,個(gè)別鄉(xiāng)、村只滿足于張貼一張政策明白卡,只限于到貧困戶家中宣傳一下相關(guān)政策,不追求實(shí)際效果,有的貧困戶不知自己如何脫貧。二要提高脫貧質(zhì)量,強(qiáng)化幫扶措施。要脫真貧、真脫貧,千方百計(jì)提高脫貧質(zhì)量。要抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,重點(diǎn)實(shí)施好特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),建立好貧困戶與帶貧主體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)好扶貧車間和光伏電站建設(shè),加快項(xiàng)目規(guī)劃和施工進(jìn)度,為貧困村建立穩(wěn)定的集體收入。要抓好轉(zhuǎn)移就業(yè),通過(guò)勞務(wù)合作、提供公益崗位、本地企業(yè)吸納等多種渠道為貧困群眾提供穩(wěn)定的就業(yè)機(jī)會(huì)。要抓好健康扶貧,推廣“預(yù)防、服務(wù)、減支、保障”四位一體機(jī)制,為貧困群眾建立完善的醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)制。要抓好金融扶貧,通過(guò)扶貧再貸款、扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、扶貧互助金、銀行貸款、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等,深入推進(jìn)“政銀?!薄罢诒!薄叭龓鸵环觥钡冉鹑诜鲐毿履J?,進(jìn)一步提高貧困群眾獲貸率,貧困群眾貸款難、融資難問(wèn)題。三要建好基礎(chǔ)設(shè)施,改善人居環(huán)境。要以“九大工程”和“六改工程”為載體,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合,加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)美麗鄉(xiāng)村文明家園建設(shè),開展移風(fēng)易俗、清潔家園、孝善誠(chéng)信專項(xiàng)活動(dòng),統(tǒng)籌農(nóng)村垃圾收集、坑塘整治,建立完善的農(nóng)村垃圾、污水處理系統(tǒng),大力改變貧困村和貧困戶面貌。四要強(qiáng)化正向激勵(lì),樹立脫貧攻堅(jiān)工作導(dǎo)向。要統(tǒng)籌整合全市現(xiàn)有的脫貧攻堅(jiān)考核,完善考核內(nèi)容,轉(zhuǎn)變考核方式,重點(diǎn)對(duì)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)的情況進(jìn)行考核,引導(dǎo)廣大基層干部把主要精力聚焦在精準(zhǔn)幫扶措施落實(shí)上。要強(qiáng)化正向激勵(lì),對(duì)在脫貧攻堅(jiān)一線干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難、做出突出成績(jī)的干部予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),經(jīng)考核符合條件的予以提拔重用。
三要堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。高質(zhì)量發(fā)展,是人與自然和諧共生的發(fā)展。去年以來(lái),我們高度重視環(huán)境治理工作,通過(guò)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)整治、城市內(nèi)河水系治理等,也包括最近實(shí)施的一系列治污管控辦法,收到了明顯成效,空氣優(yōu)良天數(shù)提前兩個(gè)月完成全年目標(biāo)。但是環(huán)境治理工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,不能一蹴而就,一勞永逸。因此,要增強(qiáng)打持久戰(zhàn)的意識(shí),久久為功,馳而不息,鐵腕治污、依法治污、科學(xué)治污,堅(jiān)決補(bǔ)上環(huán)境污染治理短板。要持續(xù)打好大氣污染防治攻堅(jiān),以揚(yáng)塵防治為主線,統(tǒng)籌推進(jìn)燃煤治理、機(jī)動(dòng)車尾氣治理,深化工業(yè)企業(yè)治理,切實(shí)減少大氣污染物排放。要深化水污染防治攻堅(jiān),以城市黑臭水體治理為重點(diǎn),突出抓好畜禽養(yǎng)殖污染治理和河道環(huán)境綜合整治,持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)引水,著力恢復(fù)河流生態(tài)環(huán)境。要全面啟動(dòng)土污染防治工作,以恢復(fù)、修養(yǎng)土壤環(huán)境為要?jiǎng)?wù),著力治理土壤面源污染和持久性有機(jī)物污染。要加強(qiáng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面推動(dòng)城區(qū)集中供暖、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供氣、生活污水處理廠及配套管網(wǎng)、出境河流生態(tài)治理工程建設(shè)。要全力推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建立健全農(nóng)村垃圾收集處理機(jī)制,全面杜絕垃圾圍村、垃圾圍河、垃圾圍坑現(xiàn)象。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的管理機(jī)制,強(qiáng)化地方黨委、政府屬地管理職能,落實(shí)部門行業(yè)管理職能,加強(qiáng)配合協(xié)同,完善工作機(jī)制,形成工作合力。
第二,強(qiáng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,就是要大力協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)家區(qū)域中心城市建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)“六區(qū)一中心”、建設(shè)國(guó)家區(qū)域中心城市,是省委深刻把握全省發(fā)展大局,對(duì)xx提出的新的發(fā)展定位,是省委、省政府交給我們的一項(xiàng)重大任務(wù),涵蓋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、交通樞紐建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放平臺(tái)、文化建設(shè)等多個(gè)方面。我們要把建設(shè)國(guó)家區(qū)域中心城市作為xx推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn),著力發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”,大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綜合交通樞紐中心城市建設(shè)百城提質(zhì)文明城市創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、美麗xx生態(tài)體系建設(shè)、招商引資開放發(fā)展、xx古都城文化傳承弘揚(yáng)創(chuàng)新發(fā)展,加快高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家區(qū)域中心城市步伐,帶動(dòng)xx又好又快跨越發(fā)展。
一要強(qiáng)力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。黨的強(qiáng)調(diào),建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。我們要著重把握以下關(guān)鍵環(huán)節(jié):要圍繞發(fā)揮承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市優(yōu)勢(shì),突出“技術(shù)水平調(diào)高、制造能力調(diào)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈條調(diào)長(zhǎng)”發(fā)展方向,大力開展招商引資,加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極培育發(fā)展新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)化為新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。要圍繞實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)行動(dòng),重點(diǎn)培育壯大紡織服裝制鞋、食品制造、裝備制造等千億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,制冷、金剛石、鋼卷尺、環(huán)保裝備、電子信息、體育健康、制鞋、復(fù)合肥等百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)龍頭項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集聚,打造市域千億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群品牌。要圍繞裝備制造業(yè)發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)“中國(guó)制造2025”,以裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為重點(diǎn),加快神火鋁箔、恒天印染、華晶金剛石等項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展智能制造、高性能醫(yī)療器械、工業(yè)機(jī)器人等高端裝備制造,加大投入、加強(qiáng)研發(fā)、加快發(fā)展,努力占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)、技術(shù)話語(yǔ)權(quán);加快制造業(yè)優(yōu)化升級(jí),實(shí)施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級(jí)工程,推進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)把“低端”升為“高端”、把“原字號(hào)”變成“新字號(hào)”。要加快推進(jìn)高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極培育網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、在線增值服務(wù)、分享制造等“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”新模式,提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。要加快推進(jìn)企業(yè)上市工作,切實(shí)抓住國(guó)家支持貧困縣利用資本市場(chǎng)推動(dòng)企業(yè)上市的政策機(jī)遇,建立“綠色通道”,加快上市掛牌和融資工作進(jìn)度,出臺(tái)支持推進(jìn)企業(yè)上市的優(yōu)惠政策措施,積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題。要圍繞加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和融合發(fā)展;加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,提升農(nóng)業(yè)科技和裝備應(yīng)用水平;加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)集約化、組織化、規(guī)?;⑸鐣?huì)化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化水平。要圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、跨境電商、健康保健、文化旅游等新興業(yè)態(tài),推動(dòng)傳統(tǒng)商圈轉(zhuǎn)型升級(jí)和布局優(yōu)化,培育壯大平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等都市新經(jīng)濟(jì);重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字家庭、遠(yuǎn)程定制、體驗(yàn)分享等消費(fèi)新模式,提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化水平和生活性服務(wù)業(yè)精細(xì)化水平,持續(xù)推動(dòng)服務(wù)業(yè)總量增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效率提升。要以物流業(yè)為重點(diǎn)加快發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì),推進(jìn)鐵路物流基地規(guī)劃建設(shè),發(fā)展以公鐵物流為重點(diǎn)的綜合交通多式聯(lián)運(yùn),完善快遞全國(guó)集疏網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域配送網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)快遞物流和鐵路、公路運(yùn)輸行業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,大力發(fā)展高鐵快件運(yùn)輸,打造全國(guó)重要的集疏分撥中心和快遞物流中心。加快交通、物流融合發(fā)展,推動(dòng)鐵路、公路與沿海港口功能對(duì)接,推動(dòng)多種運(yùn)輸方式協(xié)作、協(xié)調(diào)、協(xié)同發(fā)展,讓國(guó)內(nèi)外的客貨源更多地在xx實(shí)現(xiàn)集疏。大力發(fā)展冷鏈物流裝備,加快冷鏈物流基地建設(shè),提升冷鏈物流規(guī)?;?、專業(yè)化水平。要圍繞網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,對(duì)已具規(guī)模的新興產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群,對(duì)正在成長(zhǎng)的新興產(chǎn)業(yè)要拓展發(fā)展空間,對(duì)處于萌芽狀態(tài)的新興產(chǎn)業(yè)要超前規(guī)劃布局,使新動(dòng)能早日挑起經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大梁。要圍繞壯大現(xiàn)代金融業(yè),下大力氣做好金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)工作,引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)加快向縣域延伸機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),進(jìn)一步提升地方金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量、盈利能力;加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度,將更多資金投向有效領(lǐng)域和優(yōu)質(zhì)企業(yè),著力解決融資難融資貴問(wèn)題,完善對(duì)小微企業(yè)的金融服務(wù),降低企業(yè)融資成本。
二要強(qiáng)力推進(jìn)綜合交通樞紐中心城市百城提質(zhì)文明城市創(chuàng)建工作。關(guān)于綜合交通樞紐中心城市建設(shè)。交通優(yōu)勢(shì)是xx的最大優(yōu)勢(shì)。要圍繞構(gòu)建高鐵普鐵“雙十字”鐵路樞紐和國(guó)道高速“米字型”公路樞紐,積極推動(dòng)商合杭高鐵、京雄商高鐵、動(dòng)車所、鐵路物流中心、xx機(jī)場(chǎng)、沱澮河航運(yùn)、“三環(huán)九放射”快速路等工程建設(shè),打造現(xiàn)代立體交通體系、現(xiàn)代物流體系和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐。深化樞紐互聯(lián)互動(dòng),優(yōu)化功能與節(jié)點(diǎn)布局,統(tǒng)籌布局大能力、高品質(zhì)綜合交通物流網(wǎng)絡(luò),以高速鐵路為重點(diǎn),構(gòu)建鏈接?xùn)|西、貫通南北、輻射八方的綜合運(yùn)輸通道,形成以xx為中心的國(guó)家運(yùn)輸通道和十字形主通道。關(guān)于百城提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建。這是省委省政府推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重大決策部署。我們要堅(jiān)持用新理念統(tǒng)領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,落實(shí)“一尊重五統(tǒng)籌”的要求,堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心,引正糾偏,補(bǔ)齊短板,以百城提質(zhì)全域創(chuàng)建全域推進(jìn)為抓手,注意把握增強(qiáng)綜合承載能力、改善公共服務(wù)水平、建設(shè)生態(tài)宜居環(huán)境、提升市民文明素養(yǎng)四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),注意處理好宜業(yè)與宜居、地上和地下、軟件和硬件、新區(qū)和老區(qū)四個(gè)方面的關(guān)系,以水潤(rùn)城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城,做大做強(qiáng)中心城區(qū),推進(jìn)縣城實(shí)現(xiàn)品質(zhì)提升、競(jìng)爭(zhēng)力提升、環(huán)境提升,構(gòu)建“一中心二組團(tuán)五衛(wèi)星城百鎮(zhèn)千村”城鄉(xiāng)融合發(fā)展體系。要突出產(chǎn)城融合,把百城建設(shè)提質(zhì)工程與文明城市創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合起來(lái),與服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”提質(zhì)升級(jí)結(jié)合起來(lái),搞好城市規(guī)劃,完善城市功能,強(qiáng)化城市管理,注重城市經(jīng)營(yíng),不斷提高綜合承載能力和發(fā)展水平。要把中心城區(qū)作為重點(diǎn),堅(jiān)持“品質(zhì)提升、均衡發(fā)展、有機(jī)更新、增長(zhǎng)、跨越發(fā)展”,扎實(shí)推進(jìn)棚戶區(qū)改造,推進(jìn)海綿城市、智慧城市、人文城市建設(shè),提升城市公共服務(wù)水平,提升城市形象,讓城市更有吸引力,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用。要把縣城作為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),圍繞“改造提升老城區(qū)、加快組裝新城區(qū)、完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、打造特色商業(yè)區(qū)”的發(fā)展主題,規(guī)范空間開發(fā)秩序,提升主體功能,明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),提升縣城在縣域的主導(dǎo)地位,不斷增強(qiáng)承接中心城市輻射和帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的能力。要加快文明城市創(chuàng)建步伐,通過(guò)推進(jìn)全面創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建,以城市帶農(nóng)村、以機(jī)關(guān)帶基層、以干部帶群眾,開展思想道德素質(zhì)提升行動(dòng)、誠(chéng)信守法提升行動(dòng)、文明風(fēng)尚提升行動(dòng),大力實(shí)施全國(guó)衛(wèi)生城市創(chuàng)建、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、基層黨建提升等文明城市創(chuàng)建工程,以文明城市創(chuàng)建帶動(dòng)城市建設(shè)整體提升。
三要強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨中央始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議還要作專門部署,有關(guān)部門要認(rèn)真研究,提前謀劃,理清我市工作思路,籌備好市委農(nóng)村工作會(huì)議。這里不多講,我們要按照中央和省委、省政府的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,把鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來(lái),把鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái),突出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn),深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,夯實(shí)我市全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四要強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。高質(zhì)量發(fā)展,必須是以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的發(fā)展。創(chuàng)新能力不足是我們的突出短板,也是最大潛力。我們要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,積極主動(dòng)融入鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略,加快實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等科技創(chuàng)新十大工程,打造科技創(chuàng)新高地。要加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),著力培育一批高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè),積極引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)建立各類研發(fā)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體、院士工作站,推動(dòng)以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系建設(shè),以科技創(chuàng)新為核心帶動(dòng)全面創(chuàng)新。要依托省級(jí)高新區(qū),創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)。要建立多元化、多渠道的科技投入體系,優(yōu)化完善政府研發(fā)投入導(dǎo)向機(jī)制,強(qiáng)化法制保障,增強(qiáng)政府資金帶動(dòng)社會(huì)投入的放大效應(yīng),充分發(fā)揮政府研發(fā)投入的重要引導(dǎo)作用,引導(dǎo)和支持民間資本參與創(chuàng)新活動(dòng),推動(dòng)全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度的提升。要加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,高質(zhì)量建設(shè)雙創(chuàng)示范基地,提升科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園孵化能力,構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)體系,鼓勵(lì)大企業(yè)科研院所向社會(huì)開放設(shè)施設(shè)備、技術(shù)等資源,推動(dòng)內(nèi)部外部、線上線下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融通發(fā)展。要加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。貫徹落實(shí)“大人才觀”,把人口優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人力資源和人才優(yōu)勢(shì),這是我市發(fā)展的最大財(cái)富、最大競(jìng)爭(zhēng)力。要深入推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革,既培養(yǎng)高素質(zhì)高技能的勞動(dòng)者大軍,推進(jìn)全民技能振興工程、職教攻堅(jiān)工程、職工素質(zhì)建設(shè)工程,提升人力資本素質(zhì),切實(shí)提高崗位匹配能力和崗位轉(zhuǎn)換能力;又突出“高精尖缺”導(dǎo)向,培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人物、企業(yè)家、高技能等高端人才隊(duì)伍。要充分發(fā)揮xx科學(xué)院引進(jìn)高級(jí)人才的作用,實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,更大力度引進(jìn)高層次創(chuàng)新和急需緊缺型人才,以更開闊的胸襟、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)不拘一格引進(jìn)人才,聚天下英才而用之。
五要強(qiáng)力推進(jìn)美麗xx生態(tài)體系建設(shè)。綠水青山就是金山銀山。我們要堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,堅(jiān)持“大生態(tài)、大環(huán)保、大格局、大統(tǒng)籌”,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,加快構(gòu)建“森林、濕地、流域、農(nóng)田、城市”五大生態(tài)系統(tǒng),以生態(tài)建設(shè)引領(lǐng)城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,讓綠色發(fā)展成為全社會(huì)的自覺(jué),建成天藍(lán)、地綠、水清、生態(tài)宜居的美麗xx。要實(shí)施山水田林湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù),重點(diǎn)抓好xx古城生態(tài)水系、黃河故道生態(tài)廊道、市區(qū)內(nèi)水系治理,整合區(qū)域內(nèi)生態(tài)資源、文化資源、旅游資源、休閑資源,建設(shè)線性開放式綠道綠廊,讓“水”與“綠”相映成趣。鞏固國(guó)家森林城市創(chuàng)建成果,啟動(dòng)大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),大力開展植樹造林,為城市劃上“綠線”、打造“綠廊”。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題根子在粗放型增長(zhǎng)方式,高排放、高污染增長(zhǎng)不僅不是我們所要的發(fā)展,而且會(huì)反過(guò)來(lái)影響長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們要完善生態(tài)文明建設(shè)考核機(jī)制,強(qiáng)化指標(biāo)約束和指標(biāo)引導(dǎo),加大環(huán)保資金投入,堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境的行為,切實(shí)改變上熱下溫局面,從源頭上減少污染。要倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)創(chuàng)建和綠色出行。
六要強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,促進(jìn)開放發(fā)展。近年來(lái)xx的快速發(fā)展,正是得益于開放發(fā)展招商引資戰(zhàn)略的實(shí)施,實(shí)際利用省外資金總量、增幅位居全省前列,建成全省第三家、黃淮四市第一家保稅物流中心,開放招商已經(jīng)成為xx的一張靚麗名片。我們要全方位擴(kuò)大開放,在開放的范圍和層次上進(jìn)一步拓展,更要在開放的思想觀念、結(jié)構(gòu)布局、體制機(jī)制上進(jìn)一步拓展,加快打造內(nèi)陸開放高地。要著力抓好招商引資,在突出引進(jìn)世界500強(qiáng)、跨國(guó)公司、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的同時(shí),也要大力引進(jìn)我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中的大企業(yè),提高招商針對(duì)性和實(shí)效性。要改善投資環(huán)境,提高服務(wù)水平,不僅要招省外的、國(guó)外的企業(yè),也要把本地資源、人才激活。要著力創(chuàng)新招商方式,圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群招商、精準(zhǔn)招商,積極推行股權(quán)招商、并購(gòu)招商等“資本+招商”新模式,爭(zhēng)取引進(jìn)一批戰(zhàn)略性、龍頭型項(xiàng)目,提高招商實(shí)效。要積極融入“三區(qū)一群”發(fā)展戰(zhàn)略,無(wú)縫對(duì)接鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),建設(shè)xx戰(zhàn)略協(xié)同示范區(qū),進(jìn)一步打通開放通道,形成引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的新格局。要加快開放平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)鄭州海關(guān)xx辦事處升格為xx海關(guān),積極拓展保稅物流中心業(yè)務(wù),積極申建xx綜合保稅區(qū)和鐵路口岸查驗(yàn)區(qū),推動(dòng)跨部門、跨區(qū)域、跨境通關(guān)協(xié)作,打造一體化通關(guān)平臺(tái),促其在對(duì)外開放中主動(dòng)融入、發(fā)揮作用。要堅(jiān)定不移走開放創(chuàng)新之路,堅(jiān)持引資和引技引智并舉,提升招商引資的技術(shù)溢出效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)效應(yīng),大力招攬各類掌握關(guān)鍵技術(shù)的領(lǐng)軍人才和研發(fā)團(tuán)隊(duì),推動(dòng)我市企業(yè)、高校、科研院所與國(guó)內(nèi)外同行加強(qiáng)在創(chuàng)新領(lǐng)域的各種形式合作,最大限度用好省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源。要加快xx科學(xué)院建設(shè),著力打造政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)調(diào)創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)、高端人才集聚平臺(tái)、科技型企業(yè)孵化載體、高端科技智庫(kù)。
七要強(qiáng)力推進(jìn)xx古都城文化傳承弘揚(yáng)創(chuàng)新發(fā)展。xx是一座具有獨(dú)特歷史文化魅力的城市,華夏五千年文明史在xx沒(méi)有中斷過(guò),被國(guó)務(wù)院授予中國(guó)歷史文化名城,是中國(guó)古代重要的都城之一,隋唐大運(yùn)河xx碼頭遺址被列入世界文化遺產(chǎn),同時(shí)也是中國(guó)城市建設(shè)史上不間斷的城市,被譽(yù)為“中國(guó)古城池建城史天然博物館”。我們要認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》,以深入發(fā)掘整理和開發(fā)利用xx5000多年豐厚文明史的文化為主導(dǎo),以xx古都城文化為主線,強(qiáng)力推進(jìn)xx古都城文化傳承弘揚(yáng)創(chuàng)新發(fā)展,進(jìn)一步堅(jiān)定文化自信,增強(qiáng)文化自覺(jué),加快建設(shè)華夏歷史文明xx傳承創(chuàng)新區(qū)。要傳承優(yōu)秀歷史文化,深入研究闡發(fā)xx文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)、基本走向,以古都城文化傳承弘揚(yáng)創(chuàng)新發(fā)展為重點(diǎn),以明清歸德古城為代表的歷史遺跡為主要載體,以辦好國(guó)際華商節(jié)為抓手,加大火文化、商文化、古都城文化、漢梁文化、根親文化等特色文化元素的展現(xiàn)、應(yīng)用和傳承,打造xx文化高地。要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“文化+制造業(yè)”“文化+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“文化+旅游業(yè)”“文化+互聯(lián)網(wǎng)”,提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)的文化含量和產(chǎn)品附加值。要加快以文化為核心的全域旅游發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)古城修復(fù)保護(hù)和展示利用,加快城墻維修加固工作,啟動(dòng)宋國(guó)故城遺址考古發(fā)掘工作,規(guī)劃建設(shè)好大運(yùn)河世界遺產(chǎn)公園,全力建設(shè)古都城景區(qū),打響“游xx古都城、讀華夏文明史”文化旅游品牌,推進(jìn)以文化為核心的全域旅游跨越發(fā)展。
第三,強(qiáng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,就是要全面深化改革。我們要繼續(xù)以更大力度深化改革,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力,以優(yōu)異成績(jī)迎接改革開放40周年。要堅(jiān)持和完善“一跟進(jìn)、兩聚焦”的總體思路,持續(xù)跟進(jìn)中央和省委部署、推動(dòng)中央和省委各項(xiàng)改革舉措在xx具體化、實(shí)踐化,持續(xù)聚焦影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的突出矛盾,聚焦影響人民群眾切身利益、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定、影響社會(huì)公平正義的突出問(wèn)題,堅(jiān)定不移將改革推向前進(jìn)。要突出抓好牽一發(fā)而動(dòng)全身的改革,加快經(jīng)濟(jì)體制改革步伐,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),推進(jìn)基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得新的突破。要著力攻克體制機(jī)制頑疾,在“放管服”、國(guó)企改革、非公經(jīng)濟(jì)、金融和投融資、農(nóng)村、司法、社會(huì)保障等領(lǐng)域重點(diǎn)突破、精準(zhǔn)發(fā)力,激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力,用更高的標(biāo)準(zhǔn)抓好各項(xiàng)工作。要全面實(shí)施并不斷完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,破除歧視性障礙和各種隱形障礙,加快構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。要著力抓好全面深化改革舉措落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任、統(tǒng)籌謀劃、督辦督察,建立改革工作銜接會(huì)商、改革試點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)等工作機(jī)制,完善紅青黑管理等制度,完善改革考核評(píng)價(jià)機(jī)制,確保改革實(shí)效,讓人民群眾有更多獲得感。
第四,強(qiáng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,就是要扎扎實(shí)實(shí)解決好民生問(wèn)題。我們要把保障和改善民生工作放到更加突出的位置,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)、財(cái)力可支撐的基礎(chǔ)上,以辦好省、市“十件實(shí)事”為重點(diǎn),著力解決好人民最關(guān)心、最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),在城市著力解決中小學(xué)課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”、“大班額”等突出問(wèn)題,在農(nóng)村著力推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,努力提升農(nóng)村教育質(zhì)量,推進(jìn)普及高中階段教育,全面加強(qiáng)職業(yè)教育,著力優(yōu)化發(fā)展高等教育,努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。要著力提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平,切實(shí)提高就業(yè)水平,注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,突出抓好以全民技能振興工程,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),全方位提供公共就業(yè)服務(wù),促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體、農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要繼續(xù)解決好“看病難、看病貴”問(wèn)題,著力建設(shè)健康xx,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),加快區(qū)域健康中心建設(shè),推進(jìn)實(shí)施衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目,鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,彌補(bǔ)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展短板,為人民群眾提供全方位全周期的健康服務(wù)。要加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),繼續(xù)推動(dòng)以養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)的全面參保登記計(jì)劃,健全養(yǎng)老、社會(huì)保險(xiǎn)、住房等多層次社會(huì)保障體系,積極參與養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本最低養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),做好困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、異地就醫(yī)直接結(jié)算等工作。要搶抓國(guó)家加快住房制度改革和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的機(jī)遇,牢記“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,加快推進(jìn)安置房建設(shè)和交付使用,努力做到住有所居。要加強(qiáng)城市網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化管理,狠抓城市管理頑疾治理,著力解決交通擁堵、交通安全以及停車難、停車亂、“逢雨必澇”、“馬路拉鏈”等人民群眾反映強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)矛盾和問(wèn)題。
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