亚洲欧美精品沙发,日韩在线精品视频,亚洲Av每日更新在线观看,亚洲国产另类一区在线5

<pre id="hdphd"></pre>

  • <div id="hdphd"><small id="hdphd"></small></div>
      學(xué)習(xí)啦 > 實(shí)用范文 > 致辭講話 > 家長會(huì)發(fā)言稿 > 農(nóng)業(yè)工作會(huì)議發(fā)言稿三篇

      農(nóng)業(yè)工作會(huì)議發(fā)言稿三篇

      時(shí)間: 伯超0 分享

      農(nóng)業(yè)工作會(huì)議發(fā)言稿三篇

        【導(dǎo)語】:農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),對于我國這樣一個(gè)發(fā)展中的小農(nóng)大國,農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有特殊的重要意義。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于農(nóng)業(yè)工作會(huì)議發(fā)言稿的范文,希望對大家有所幫助!

        【農(nóng)業(yè)工作會(huì)議發(fā)言稿】范文一

        同志們:

        今天,我們召開全縣農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要指示和中央一號(hào)文件精神,全面貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議要求,總結(jié)去年三農(nóng)工作成績,分析當(dāng)前三農(nóng)形勢趨勢,部署今年和今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下珍惜春光、從頭抓緊,不誤農(nóng)時(shí)、辛勤耕耘,推動(dòng)全縣三農(nóng)工作再上新臺(tái)階。剛才,蔡書記作了一個(gè)全面細(xì)致的報(bào)告,既貫徹上級(jí)要求,又切合XX實(shí)際,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)??h農(nóng)委、陳橋鎮(zhèn)、銀涂鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)和雙創(chuàng)標(biāo)兵代表分別從不同方面作了交流發(fā)言,講得都很好,很有學(xué)習(xí)借鑒的價(jià)值。紅兵縣長通報(bào)表彰了 2017年度農(nóng)村工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,借此機(jī)會(huì),向獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

        2017年,是我縣三農(nóng)工作成績突出、亮點(diǎn)紛呈的一年。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、主要農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格低迷的不利形勢,全縣上下圍繞中央、省市決策部署,狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)各項(xiàng)措施落實(shí),取得了積極成效,延續(xù)了三農(nóng)工作的良好態(tài)勢。農(nóng)村改革在全國出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn),獲批農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用和經(jīng)營權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國家級(jí)試點(diǎn),相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在央視《新聞聯(lián)播》、《人民日報(bào)》、《新華日報(bào)》等主流媒體集中宣傳推介,被中央農(nóng)辦確定為新一輪農(nóng)村改革聯(lián)系點(diǎn)。全縣@個(gè)鎮(zhèn)在全市XX個(gè)列入排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中都進(jìn)入前XX名。三農(nóng)工作在全市考評(píng)中繼續(xù)保持第一,喜獲四連冠。這些成績的取得來之不易,為全縣實(shí)現(xiàn)十三五經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣三農(nóng)工作戰(zhàn)線的同志們,向廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民朋友們,向所有關(guān)心支持三農(nóng)工作的社會(huì)各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

        下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見:

        一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)掌握三農(nóng)工作主動(dòng)權(quán)

        重農(nóng)固本,是安民之基。對待三農(nóng)工作,任何時(shí)候都不能放松,要把三農(nóng)問題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的顯著位置,牢牢抓住、緊緊抓好。

        一要充分認(rèn)識(shí)三農(nóng)工作的極端重要性。習(xí)近平總書記指出,任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村,必須始終堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱,推進(jìn)農(nóng)村全面小康不松勁,在認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢頭。從中央來看,一號(hào)文件連續(xù)十四年聚焦三農(nóng)工作;從全省來看,始終不放松農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是我省的優(yōu)良傳統(tǒng),城鄉(xiāng)工農(nóng)發(fā)展比較協(xié)調(diào)是我省的鮮明特色,特別是省第十三次黨代會(huì)提出了兩聚一高主題,明確農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域,農(nóng)民是聚焦富民的重點(diǎn)群體,農(nóng)村是高水平全面小康的突出藍(lán)本;從XX來看,十三五時(shí)期是實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo)的決勝?zèng)Q戰(zhàn)階段,建設(shè)蘇北重要中心城市,離不開農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展和有力支撐。具體到我縣來說,高水平全面建成小康社會(huì)的短腿在農(nóng)業(yè),短板在農(nóng)村,難點(diǎn)在農(nóng)民,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美缺一不可。對此,我們必須一以貫之、毫不動(dòng)搖地把三農(nóng)工作放在重中之重的位置,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活,決不能因?yàn)樾蝿莩掷m(xù)向好而削弱農(nóng)業(yè)、輕視農(nóng)村、疏忽農(nóng)民,決不能因?yàn)橐呀?jīng)取得的顯著成績而放一下手、松一口氣、歇一下腳。

        二要切實(shí)增強(qiáng)三農(nóng)發(fā)展的高度自信心。從基礎(chǔ)看,我縣擁有耕地73.4萬畝、灘涂40萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖17.2萬畝,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高,高效農(nóng)業(yè)、高效漁業(yè)發(fā)展勢頭良好,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯,國家、省市各項(xiàng)改革試點(diǎn)不斷落實(shí)深化,三農(nóng)工作具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。從政策看,中央明確要求,把財(cái)政支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村,把社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村;省第十三次黨代會(huì)要求加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度,健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系;市委提出支持我縣深化農(nóng)村綜合改革,發(fā)展特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、休閑觀光等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。從環(huán)境看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、投資飽和、效益下降,促使工商資本轉(zhuǎn)向農(nóng)村尋求發(fā)展機(jī)遇;新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方興未艾;城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí),倒逼農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級(jí),都為我縣提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要再接再厲、乘勢而上,不斷強(qiáng)化三農(nóng)工作的組織化程度,確保三農(nóng)工作繼續(xù)領(lǐng)跑全市。

        三要準(zhǔn)確把握三農(nóng)工作的內(nèi)在源動(dòng)力。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動(dòng)力,是應(yīng)對問題挑戰(zhàn)的必然選擇,也是XX推動(dòng)三農(nóng)工作的重要法寶?;仡櫄v史,十一屆三中全會(huì)召開不久,XX縣委就召開為期15天的三級(jí)干部學(xué)習(xí)班,揭開了農(nóng)村改革的序幕;1983年6月,推進(jìn)撤社建鄉(xiāng),實(shí)行鎮(zhèn)社分設(shè),為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革掃清了障礙;1994年,進(jìn)行兩田制試點(diǎn)推廣工作,完善雙層經(jīng)營體制,引導(dǎo)農(nóng)戶適度規(guī)模經(jīng)營。由此可見,改革貫穿了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全過程。特別是近年來,我縣先后承擔(dān)了省級(jí)社區(qū)股份制改革,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證登記應(yīng)用和經(jīng)營權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國家級(jí)試點(diǎn),為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地三權(quán)分置改革作出了積極有益的探索。當(dāng)前,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,培育更持續(xù)健康的增長動(dòng)力,出路在于創(chuàng)新;解決好地誰來種、怎么種,新農(nóng)村誰來建、怎么建,農(nóng)民想要富、怎么富的問題,迫切需要?jiǎng)?chuàng)新。要充分發(fā)揮XX農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新基因,深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益,持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道,積極建設(shè)美麗農(nóng)村,切實(shí)增強(qiáng)三農(nóng)工作的綜合競爭力。

        二、明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí),扎實(shí)打好三農(nóng)工作主動(dòng)仗

        做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的三農(nóng)工作,要堅(jiān)持新發(fā)展理念,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù),以推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為努力方向,真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

        一要聚焦轉(zhuǎn)換發(fā)展方式,著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效。按照調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)的要求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以規(guī)?;⑻厣?、品牌化、產(chǎn)業(yè)化為抓手,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)態(tài)。堅(jiān)持向規(guī)模要效益。按照地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網(wǎng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田塊和中大型機(jī)械化作業(yè)要求,建設(shè)集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,加快土地流轉(zhuǎn),引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,進(jìn)一步鼓勵(lì)土地向新型農(nóng)業(yè)主體流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地資源適度集聚、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,切實(shí)降低成本、提高效率。通過家庭農(nóng)場集聚區(qū)及綜合服務(wù)中心等建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式,積極探索農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)新模式。堅(jiān)持向特色要市場。在保持全縣糧食生產(chǎn)能力不變的前提下,按照市場需求,堅(jiān)持什么來錢種什么、什么好賣養(yǎng)什么。

        實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,推廣種植口感較好、市場歡迎的稻麥品種,積極擴(kuò)大荷藕、芡實(shí)、龍蝦、螃蟹等特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn),推廣稻蝦共作等模式,引入精深加工項(xiàng)目,將XX生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。立足各鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,加快發(fā)展沿金寶南線、淮金線,環(huán)高郵湖、白馬湖高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范帶,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、現(xiàn)代漁業(yè)示范園和芡實(shí)產(chǎn)業(yè)示范基地。堅(jiān)持向品牌要利潤。切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制,推行綠色生產(chǎn)方式,實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長行動(dòng),推進(jìn)秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,推廣生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,大力發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。擴(kuò)大XX大米、XX芡實(shí)、XX龍蝦等地理標(biāo)志的授權(quán)范圍,做好金葉糧油、廣原油脂等知名品牌營銷推廣,加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推廣和保護(hù)力度,打造更多XX農(nóng)產(chǎn)品品牌,著力提升XX農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度、知名度,增加產(chǎn)品附加值,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。堅(jiān)持向產(chǎn)業(yè)要后勁。

        深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)接二連三,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,加快華潤五豐、光明乳業(yè)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、糧食文化產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目招引建設(shè),引導(dǎo)食品加工龍頭企業(yè)集聚;圍繞龍蝦、荷藕、芡實(shí)、魚蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品,瞄準(zhǔn)江蘇南通、湖北潛江、湖南岳陽等區(qū)域,積極引入與我縣優(yōu)勢資源互補(bǔ)、符合消費(fèi)趨勢的珍稀魚類養(yǎng)殖、龍蝦精深加工、休閑食品生產(chǎn)等項(xiàng)目。依托覆蓋全縣的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮淘寶特色中國XX館、阿里巴巴村淘運(yùn)營中心作用,推動(dòng)田間地頭優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過電商直通居民餐桌。

        二要聚焦拓展增收空間,著力推動(dòng)農(nóng)民富裕。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康,最關(guān)鍵的是增加農(nóng)民收入。我縣農(nóng)村居民人均收入增幅連續(xù)8年超過城市居民收入,比全市平均水平高1730元,但才剛過城鎮(zhèn)居民收入的一半,離全省平均水平還差1870元。最近,省委省政府出臺(tái)了《關(guān)于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的若干意見》,必須精準(zhǔn)落實(shí)這33條措施,將政策、資源、力量更多地向農(nóng)民增收集聚,努力促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)加快增長。要托起產(chǎn)業(yè)這個(gè)大盤子。加快推動(dòng)工業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步提升縣內(nèi)企業(yè)工資和福利待遇,吸引更多農(nóng)民就地?fù)駱I(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)。利用縣職校、縣勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心,大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),幫助更多農(nóng)村勞動(dòng)力向高技術(shù)工種、高收入崗位轉(zhuǎn)移就業(yè)。挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力,大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施漁業(yè),依托東方園林、元成園林等企業(yè)發(fā)展園林苗木優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè),圍繞沿淮金線國家農(nóng)業(yè)公園、沿XX綠道生態(tài)旅游慢生活區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)周邊等發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。發(fā)揮服務(wù)業(yè)帶動(dòng)作用,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村居民利用自有住宅或者其他資源,通過農(nóng)漁家樂經(jīng)營、有機(jī)糧食種植、瓜果蔬菜采摘等形式投身鄉(xiāng)村旅游。要抓住創(chuàng)業(yè)這個(gè)牛鼻子。近年來,中央和省市陸續(xù)出臺(tái)了一系列扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施,要全力抓好這些政策部署落地見效。要把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擺上更加突出的位置,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化,宣傳褒獎(jiǎng)創(chuàng)業(yè)典型,引導(dǎo)更多農(nóng)民尋找商機(jī)、創(chuàng)業(yè)致富。針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體,出臺(tái)更具針對性的措施,完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,做好創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),力求政策支持和創(chuàng)業(yè)需求精準(zhǔn)對接,努力形成農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面。要啃下脫貧這塊硬骨頭。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),核心要素在精準(zhǔn)、成敗關(guān)鍵看精準(zhǔn)。要繼續(xù)加大村企結(jié)對、部門掛鉤等經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶力度,確保村平集體經(jīng)營性收入增幅達(dá)20%以上。要結(jié)合正在開展的三進(jìn)三幫活動(dòng),深入困難群眾家庭,了解面臨的困難和需要的支持,切實(shí)將政策送下去、幫扶措施送下去。要主攻低收入農(nóng)戶增收難點(diǎn),深入實(shí)施新一輪結(jié)對幫扶行動(dòng),進(jìn)一步健全扶貧開發(fā)長效機(jī)制。要堅(jiān)持因村制宜、因戶施策,引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶選擇有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展接地氣的項(xiàng)目。對沒有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶,要落實(shí)好低保救助等兜底政策和資金;對因病致貧返貧的,要按照特困家庭救助財(cái)政托底政策規(guī)定,保障其就醫(yī)、教育等基本生活。

        三要聚焦深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著力推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。全面小康一個(gè)重要要求,就是讓鄉(xiāng)村生活更加美好。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,切實(shí)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村,進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要提檔升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。以全域旅游建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、河網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè),按照旅游道路標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路,開工420省道XX段、331省道改線、淮金線南延,提檔升級(jí)農(nóng)村公路,建成300公里XX綠道,實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)銀涂鎮(zhèn)十個(gè)一工程建設(shè),支持創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和省級(jí)高新園區(qū)。圍繞荷花蕩、水上森林公園景區(qū)提升,加快荷韻小鎮(zhèn)、森氧小鎮(zhèn)建設(shè)。與浦發(fā)集團(tuán)開展深度合作,圍繞國家級(jí)通用機(jī)場打造航空小鎮(zhèn)。要加快完善公共服務(wù)。加大農(nóng)村公共事業(yè)財(cái)政支持力度,完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系。提升醫(yī)療教育服務(wù),深入推進(jìn)綜合醫(yī)改,實(shí)行鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣人醫(yī)和中醫(yī)院托管模式,著力提高農(nóng)村診療水平;推進(jìn)新一輪教育現(xiàn)代化,優(yōu)化學(xué)前教育和農(nóng)村初中布局,最大限度保障教育公平,提升教育質(zhì)量。結(jié)合鎮(zhèn)村綜合服務(wù)中心改造升級(jí),加快文化陣地建設(shè),豐富群眾精神文化生活。落實(shí)好兩減六治三提升行動(dòng)要求,鞏固提升農(nóng)村環(huán)境長效管理成果,持續(xù)做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用,完善鎮(zhèn)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)。

        四要聚焦深化農(nóng)村改革,著力推進(jìn)三農(nóng)發(fā)展。改革既是三農(nóng)發(fā)展不斷攻堅(jiān)克難、闖關(guān)奪隘的利器,也是三農(nóng)工作不斷抵御風(fēng)險(xiǎn)、化險(xiǎn)為機(jī)的法寶。必須做好深化農(nóng)村改革這篇大文章,全面激活市場、要素、主體,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動(dòng)能、注入新動(dòng)力。要繼續(xù)深化農(nóng)村土地三權(quán)分置改革。前不久,中央和省關(guān)于這項(xiàng)改革的實(shí)施意見相繼出臺(tái),這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后,農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新,務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、切實(shí)抓好落實(shí)。我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證已全面完成,成果應(yīng)用和抵押貸款試點(diǎn)已經(jīng)取得一定成績,下一步,要重點(diǎn)圍繞兼顧流轉(zhuǎn)雙方合理收益,探索和健全土地租金定價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,提升承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能,進(jìn)一步賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。去年,我縣新增9個(gè)試點(diǎn)社區(qū)股份制改革,完成了63個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定。年底,黨中央、國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見,這是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的總綱領(lǐng)。各鎮(zhèn)要按照上級(jí)部署要求,深入推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記,開展成員認(rèn)定,進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或份額量化到人、固化到戶,發(fā)展多種形式的股份合作,切實(shí)賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份的占有、收益、繼承等權(quán)利。

        三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任,著力提高三農(nóng)工作主動(dòng)性

        面對新形勢、新任務(wù)、新要求,各鎮(zhèn)、各部門要始終把 三農(nóng)工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進(jìn)能力,為開創(chuàng)我縣三農(nóng)工作新局面提供強(qiáng)有力保障。

        一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。始終將三農(nóng)工作擺上更加突出位置,健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)決落實(shí)重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)要求,在政策制定、工作安排、財(cái)力投放和干部配備等方面予以傾斜。各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,其他班子成員要積極支持,各級(jí)黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于善于突破三農(nóng)這個(gè)全面小康建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn),在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線展現(xiàn)風(fēng)采、體現(xiàn)作為。

        二要建強(qiáng)基層組織。深入推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè),開展農(nóng)村黨建六化行動(dòng)。啟動(dòng)全縣村(居)黨群服務(wù)中心建設(shè)修繕,兩年內(nèi)確保面積、功能全部達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步提高村(居)干部待遇,加大村(居)支部書記進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員、事業(yè)單位定向招錄力度并逐步形成常態(tài)化,全面落實(shí)村(居)干部基本報(bào)酬規(guī)定,兩年內(nèi)解決所有村(居)干部基本保險(xiǎn)問題。加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng),進(jìn)一步拓寬選用方式,推廣公開招聘、掛職鍛煉、統(tǒng)一培訓(xùn)等培養(yǎng)模式,加快推行村干部選派制,每年定向培養(yǎng)100-150名大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、公安輔警等回村任職,讓村官成為終身職業(yè)。加強(qiáng)《村級(jí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督暫行規(guī)定》《村級(jí)權(quán)力清單30條》執(zhí)行情況監(jiān)督,3年時(shí)間完成全縣所有村(居)財(cái)務(wù)審計(jì)。

        三要從嚴(yán)督查考核。改進(jìn)督查考核方式,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容,強(qiáng)化過程督查,對脫貧攻堅(jiān)、典型培育和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作、階段性任務(wù),采取召開會(huì)辦會(huì)、現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)和專項(xiàng)督查等方式,切實(shí)強(qiáng)化督促檢查,解決突出問題,推動(dòng)任務(wù)落實(shí),確保各項(xiàng)工作快推進(jìn)、見成效。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),提振精神,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),密切配合,協(xié)調(diào)推進(jìn),認(rèn)真落實(shí)好縣委、縣政府三農(nóng)工作的具體部署,更加自覺地推動(dòng)三農(nóng)工作持續(xù)健康發(fā)展。

        【農(nóng)業(yè)工作會(huì)議發(fā)言稿】范文二

        同志們:

        剛才,祥和同志代表省農(nóng)委黨組,對20xx年全省農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行了總結(jié),對2012 年工作進(jìn)行了安排。大家要作為這次會(huì)議的主文件,認(rèn)真學(xué)習(xí),傳達(dá)貫徹,抓好落實(shí)。

        在剛剛結(jié)束的省委農(nóng)村工作會(huì)議上,大家普遍反映,這幾年是黑龍江省三農(nóng)工作最好的一個(gè)時(shí)期。全省三農(nóng)發(fā)展為什么這樣快,我們?nèi)绾伪3智逍杨^腦,繼續(xù)做好工作,是必須認(rèn)真思考的問題。下面,就如何貫徹落實(shí)好省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,不斷開創(chuàng)我省三農(nóng)工作的新局面,我再講四點(diǎn)意見。

        一、學(xué)好會(huì)議文件,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),把思想統(tǒng)一到省委的部署上來

        這次省委農(nóng)村工作會(huì)議有三個(gè)突出特點(diǎn): 一是與會(huì)人員規(guī)格高 。 參會(huì)的人員比較全,省直各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,各市縣黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),市地水務(wù)部門和市縣農(nóng)業(yè)、畜牧部門的主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。參會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)規(guī)格非常高,在家的省委常委和人大、政協(xié)的主要負(fù)責(zé)同志都參加了會(huì)議。 二是會(huì)議文件質(zhì)量高。 從領(lǐng)導(dǎo)講話看,炳軒書記、憲魁省長、家毫副書記和維峰副省長的講話都是高水平的,各有側(cè)重,各有特點(diǎn),不僅緊密結(jié)合我省三農(nóng)工作實(shí)際,也與中央保持高度一致,充分體現(xiàn)了胡錦濤同志視察我省做出的發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的重要指示精神,可謂是珠聯(lián)璧合,相得益彰。從會(huì)議文件看,提交會(huì)議討論的關(guān)于農(nóng)業(yè)科技的省委一號(hào)文件含金量比較高。從典型發(fā)言看,都是黨政一把手發(fā)言,都是關(guān)鍵和重要問題,發(fā)言的質(zhì)量和示范性是歷年最好的。會(huì)前,憲魁省長對這些典型發(fā)言材料給予了典型經(jīng)驗(yàn)選擇的非常準(zhǔn)確,具有前瞻性,具有示范性的高度評(píng)價(jià)。 三是表彰獎(jiǎng)勵(lì)層次高。 國務(wù)院表彰糧食生產(chǎn)拿出4 億元,我省拿出7500 萬元,數(shù)額之大在我省歷史上是從來沒有過的,并且表彰的層次多,范圍廣,超過全國表彰的范圍。

        這次省委農(nóng)村工作會(huì)議整體來說是空前的,是多年來沒有的,我們一定要學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好會(huì)議精神。 一要傳達(dá)好會(huì)議精神 。要采取各種形式,把會(huì)議精神傳達(dá)到農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部和群眾。 二要學(xué)深理解透 。農(nóng)業(yè)部門同志要原原本本地傳達(dá)學(xué)習(xí),尤其是農(nóng)委主任和班子成員要逐句學(xué)習(xí),切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議文件學(xué)深學(xué)透,真正做到入腦入心,全面掌握政策,準(zhǔn)確把握發(fā)展方向,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。 三要系統(tǒng)地進(jìn)行學(xué)習(xí) 。 要與中央農(nóng)村工作會(huì)議精神、過去省委召開的一系列三農(nóng)工作會(huì)議精神,以及炳軒書記提出的四大、八化現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)理論體系相結(jié)合,系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)。 四要落實(shí)到實(shí)際工作中 。要把省委的各項(xiàng)工作安排部署和任務(wù)要求,納入、體現(xiàn)、落實(shí)到實(shí)際工作中,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

        二、搞好總結(jié)分析,保持清醒頭腦,努力爭取工作再上新臺(tái)階

        近年是全省三農(nóng)發(fā)展最好的時(shí)期。突出體現(xiàn)在三個(gè)方面: 一是糧食生產(chǎn)連年有新跨越 。 20xx 年新的省委、省政府班子組成之前,國家統(tǒng)計(jì)局公布的我省糧食產(chǎn)量為693 億斤,少于山東、河南兩省,在全國排第三位。2008 年開始, 全省糧食生產(chǎn)跨越式發(fā)展,連續(xù)四年以年均 100 多億斤速度增長, 跨越了5 個(gè)百億斤臺(tái)階,先后 越山東、登千億, 去年總產(chǎn)達(dá)到1114.1 億斤,超越河南省,成為全國唯一的糧食總產(chǎn)和商品量雙第一省份。我省糧食生產(chǎn)在全國的重要位置其他省份將不可超越,戰(zhàn)略地位也難以替代。 二是農(nóng)民收入連年有新增長 。我省農(nóng)民收入20xx 年是4132 元,比全國平均水平低8 元, 2008 年超過全國平均水平和河北省后, 先后突破三個(gè)千元大關(guān),去年 達(dá)到 7590.7 元,超越吉林省進(jìn)入全國前十位 。農(nóng)民收入由過去的兩低:低于全國平均、增幅低于城鎮(zhèn),達(dá)到現(xiàn)在的兩高:高于全國平均水平、增幅高于城鎮(zhèn)。2010 和20xx年,每年增加數(shù)額都超千元。 三是新農(nóng)村建設(shè)連年有新變化。 近幾年全省新農(nóng)村建設(shè)蒸蒸日上,蓬勃發(fā)展,重點(diǎn)示范村實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí),非重點(diǎn)示范村取得很大發(fā)展,有的變化幅度甚至超過重點(diǎn)示范村,特別是通過雪中送炭,一些偏遠(yuǎn)貧窮落后的地區(qū)也進(jìn)行了新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)很大變化,享受到新農(nóng)村建設(shè)的成果。

        全省三農(nóng)工作之所以實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展,有這樣幾個(gè)原因: 一是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果 。這一條是最重要的。第一,全省有一個(gè)好的省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)班子,不僅重視農(nóng)業(yè),更懂三農(nóng)。近幾年,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對三農(nóng)工作的重視程度是空前的。第二,省領(lǐng)導(dǎo)對三農(nóng)工作每年都親自抓,身體力行。第三,省委、省政府加大對三農(nóng)的投入。第四,省委、省政府十分關(guān)心農(nóng)業(yè)干部的成長。 二是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線共同努力工作的結(jié)果 。 省、市、縣農(nóng)業(yè)部門的干部和技術(shù)人員全身心投入三農(nóng)發(fā)展實(shí)踐,無私奉獻(xiàn),努力拼搏,忘我工作,付出了辛勞與汗水。 三是各部門大力支持的結(jié)果 。財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧、供銷社、金融辦等各相關(guān)部門對三農(nóng)工作的支持空前,全省三農(nóng)工作環(huán)境有了很大的改善。

        在工作實(shí)踐中,全省也 積累和創(chuàng)造了一些經(jīng)驗(yàn),需要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。主要有五個(gè)方面: 一是必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省的重大部署。 準(zhǔn)確把握中央和省的思路和總體安排,是農(nóng)業(yè)部門做好三農(nóng)工作的前提。中央和省的決策部署源于基層,源于群眾,源于各地的實(shí)際,只有認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省的要求部署,我們才能走出正確的發(fā)展道路,才能不 會(huì)偏離發(fā)展方向, 也才能得到各部門的大力支持。今后,一定要在思想認(rèn)識(shí)上與中央和省保持高度一致,一切工作都要緊緊圍繞省委、省政府的重大工作部署來開展。 二是必須緊緊依靠農(nóng)民 。農(nóng)民是三農(nóng)發(fā)展的主體。實(shí)踐證明,什么時(shí)候農(nóng)民積極性高,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展就快??松娇h仁發(fā)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展非常典型,最初合作社沒有自營土地,發(fā)展很艱難。隨著更多的農(nóng)民帶地加入合作社,才有了今天的發(fā)展好局面。我們做一切工作都要依靠農(nóng)民,了解、尊重、體現(xiàn)農(nóng)民的意愿。 三是必須加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù) 。農(nóng)民由于地域和身份的關(guān)系,有一定的局限, 眼界不寬、信息不暢、抗御市場風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),在生產(chǎn)發(fā)展、致富增收上面臨諸多困難,迫切需要政府部門提供技術(shù)、資金、信息、市場等指導(dǎo)服務(wù)。對克山縣仁發(fā)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展,我們只是啟發(fā)了他們一下思路,點(diǎn)破了一層窗戶紙,就收到了天壤之別的效果。不對農(nóng)民進(jìn)行引導(dǎo)不僅是放任自流,更是我們的工作失職。各地不要忽視引導(dǎo)指導(dǎo)的作用,現(xiàn)在開始就要在發(fā)揮農(nóng)民主體作用的前提下,給農(nóng)民以必要的指導(dǎo)服務(wù)。 四是必須創(chuàng)新工作機(jī)制 。 機(jī)制能夠?yàn)榧涌彀l(fā)展提供動(dòng)力,也能夠增強(qiáng)三農(nóng)工作活力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢不斷變化,要求我們適新應(yīng)變,不斷創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。 不論農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展,還是農(nóng)機(jī)化建設(shè),都不是用錢能買來的。抓合作社發(fā)展必須把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社結(jié)合起來。研究合作社重點(diǎn)要研究機(jī)制,把機(jī)制研究透了就會(huì)舉重若輕、事半功倍。五是必須注意協(xié)調(diào)。 三農(nóng)工作是一個(gè)大的系統(tǒng)工程,光靠農(nóng)業(yè)部門推動(dòng)工作力量十分有限,必須充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的力量 ,形成推進(jìn)合力。目前,農(nóng)業(yè)部門的工作量在增加,工作職能在延伸,工作標(biāo)準(zhǔn)在提高,要求我們務(wù)必搞好協(xié)調(diào),這不僅是做好工作的需要,也是我們工作能力的重要體現(xiàn)。對這些經(jīng)驗(yàn),大家要認(rèn)真總結(jié),在今后的工作中 堅(jiān)持弘揚(yáng)并大力發(fā)展 。

        三、抓住主要矛盾,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),解決工作中存在的瓶頸問題

        關(guān)于全省三農(nóng)工作的重大問題,炳軒書記、憲魁省長、家毫副書記、維峰副省長都做了安排部署。 全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)省委、省政府四大和八化現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)總體要求部署,全力抓重點(diǎn),努力攻難點(diǎn),準(zhǔn)確把握關(guān)節(jié)點(diǎn),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,收到新的更大成效。 突出抓好六件事:

        (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要落實(shí)好增產(chǎn)增效措施 。今年全省春耕生產(chǎn)面臨三個(gè)壓力:第一個(gè)壓力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在高基數(shù)基礎(chǔ)上,保持增產(chǎn)的壓力加大。到十二五期末,全省糧食總產(chǎn) 要達(dá)到1500 億斤, 每年實(shí)際產(chǎn)量要保持100 億斤以上速度增加,難度和壓力都很大。第二個(gè)壓力,農(nóng)業(yè)收益在生產(chǎn)資料價(jià)格上漲的情況下,增收壓力加大?;?、農(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格都有所上漲,據(jù)測算僅今年春種環(huán)節(jié),每畝成本增加10元錢,農(nóng)業(yè)增效的壓力加大。第三個(gè)壓力,春播春耕生產(chǎn)在氣候異常情況下,保種壓力加大。去年干封凍,冬季降水少,一次播種奪全苗的任務(wù)十分艱巨。為再奪今年農(nóng)業(yè)豐收,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收的目標(biāo),全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)必須全面貫徹落實(shí)省委農(nóng)業(yè)形勢分析會(huì)議精神,特別是按照炳軒書記提出的確保播種面積、糧食播種面積、高產(chǎn)作物面積、適時(shí)播種、苗齊苗壯、提高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、旱澇能除、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的八個(gè)確保和憲魁省長提出的抓好惠農(nóng)政策、作物種植面積、高產(chǎn)作物栽培技術(shù)和物資資金準(zhǔn)備的四個(gè)落實(shí)工作要求,真正把形勢分析透、困難估計(jì)夠、準(zhǔn)備做充分、措施搞扎實(shí),立足抗旱奪豐收,抓好各項(xiàng)增產(chǎn)措施落實(shí),堅(jiān)決打好春耕備播這一仗。

        (二)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)要科學(xué)裝備農(nóng)機(jī)具 。 省委、省政府提出到20xx年全省主要糧食作物實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),要堅(jiān)定不移地走農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的路子,裝備現(xiàn)代大機(jī)械,提高農(nóng)機(jī)化建設(shè)水平。在農(nóng)機(jī)裝備上, 一要體現(xiàn)出省委省政府的意圖 。就是貫徹落實(shí)胡錦濤同志提出的發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的指示精神和省委關(guān)于發(fā)展四大的要求部署,突出現(xiàn)代大農(nóng)機(jī)這個(gè)主體,加快發(fā)展適合黑龍江的大馬力拖拉機(jī)、大型玉米聯(lián)合收獲機(jī)等大農(nóng)機(jī),體現(xiàn)黑龍江農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)和優(yōu)勢。二要因地因作物制宜。各類農(nóng)機(jī)具的選型和配置,既要符合省委、省政府的要求,也要符合各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,重點(diǎn)是選配好馬鈴薯、玉米收獲、保護(hù)性耕作等農(nóng)業(yè)機(jī)械 ,確保大機(jī)械充分發(fā)揮作用 。三要靈活掌握配備時(shí)間。首要的是裝備馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)械,在春耕生產(chǎn)中發(fā)揮作用。今后農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社不統(tǒng)一配備機(jī)械,符合省委、省政府要求的給予優(yōu)先配備。四要向種植業(yè)合作社傾斜。各地要在原有種植業(yè)合作社基礎(chǔ)上組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,幫助其完善機(jī)制,再配備機(jī)械。種植業(yè)合作社要求有自營土地,旱田達(dá)到1 萬畝,水田達(dá)到5000 畝,沒有自營土地的不給配備農(nóng)機(jī)具。

        (三)農(nóng)民專業(yè)合作社要在規(guī)范上下功夫 。 農(nóng)民專業(yè)合作社是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組織載體。去年全省合作社總數(shù)達(dá)到2.1 萬個(gè), 總量全國排名第7 位,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了越來越明顯的作用。但農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展整體水平不高,不規(guī)范的問題越來也顯現(xiàn), 有的合作社實(shí)際上是個(gè)人企業(yè)或民營企業(yè),與農(nóng)民完全分離,不僅影響農(nóng)民加入合作社的積極性,也影響到金融資本的進(jìn)入,嚴(yán)重制約了合作社的加快發(fā)展。全省要 堅(jiān)持做到兩手抓,一手抓發(fā)展,鼓勵(lì)農(nóng)民自己創(chuàng)建合作社,擴(kuò)充合作社總量;一手抓規(guī)范,提高合作社發(fā)展水平。要突出把握好以下幾點(diǎn):一是實(shí)行民主管理。農(nóng)民專業(yè)合作社法出臺(tái)的初衷是照顧農(nóng)民中的弱勢群體,不是鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入。合作社的管理決不能按股表決,必須一人一票,解決少數(shù)人說了算的問題。二是利益分配主要是按交易量。合作社法規(guī)定按交易量分配要達(dá)到60% ,其他社會(huì)資本投入再多分配也不能超過40% 。國家出資部分務(wù)必平均量化到人,否則就沒有真正體現(xiàn)合作性,損害了社員的合法權(quán)益。三是農(nóng)民入社自愿、退社自由。給農(nóng)民留有更多的余地。四是農(nóng)機(jī)合作社要有自營土地。土地是大農(nóng)機(jī)發(fā)揮作用的基礎(chǔ),農(nóng)機(jī)是土地實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的前提,合作社是聯(lián)結(jié)土地和農(nóng)機(jī)的載體。家毫副書記講沒有土地規(guī)模經(jīng)營就沒有效益,沒有利益共同體就沒有生命力,深刻闡述了土地、農(nóng)機(jī)、合作社三位一體,缺一不可的道理。農(nóng)機(jī)合作社要廣泛吸引農(nóng)民帶地入社,充分發(fā)揮大機(jī)械的作用,使更多的農(nóng)民受益。

        (四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要明確主攻方向 。 重點(diǎn)在六個(gè)方面花氣力:一要抓招商上項(xiàng)目。突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)機(jī)裝備項(xiàng)目建設(shè)。特別是 大力宣傳我們的資源優(yōu)勢,吸引國內(nèi)外客商來我省建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品精深加工大企業(yè),加快農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變。 二要抓固定資產(chǎn)投資 。把固定資產(chǎn)投資作為衡量項(xiàng)目建設(shè)的主要指標(biāo),加快引進(jìn)建設(shè)投資規(guī)模大的項(xiàng)目。三要抓發(fā)展重點(diǎn)。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)指標(biāo)和重點(diǎn)措施,抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食大市大縣的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)化層次和水平。四要抓質(zhì)量效益。加快引進(jìn)利稅多的項(xiàng)目,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長、吸納就業(yè)和財(cái)政增收的拉動(dòng)能力。五要抓利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。重點(diǎn)建立打破區(qū)域界限的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制, 滿足加工企業(yè)對優(yōu)質(zhì)專用原料的需求,實(shí)現(xiàn)基地與企業(yè)共贏。 六要抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展 。突出抓好亞麻、柳編、黑木耳等特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。

        (五)農(nóng)產(chǎn)品銷售要注重市場對接 。抓農(nóng)產(chǎn)品銷售是我們抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)職能延伸。去年在憲魁省長的親自協(xié)調(diào)下, 我省第一次開通了馬鈴薯南銷專列,發(fā)車早、數(shù)量多,收到了與其他馬鈴薯種植省不同的效果。自 20xx年甘肅首創(chuàng)發(fā)運(yùn)馬鈴薯專列以來,全國共發(fā) 10 列。去年我省發(fā)運(yùn) 6 列,其他省僅發(fā) 1 列,數(shù)量之多創(chuàng)全國之最。 12 月份我省 又簽訂了14 個(gè)專列銷售合同,其中齊齊哈爾簽訂了12 個(gè)專列。各地要按照省委省政府的部署,向齊齊哈爾學(xué)習(xí),全力抓好農(nóng)產(chǎn)品市場對接。一要主動(dòng)尋找市場。今年糧食、蔬菜等作物都要搞好市場對接,種之前就找好銷路,簽好合同,以銷定產(chǎn)。農(nóng)業(yè)部門的思想意識(shí)和工作方式方法都要往這方面轉(zhuǎn),由過去抓產(chǎn)供銷向現(xiàn)在抓銷供產(chǎn)轉(zhuǎn)變。二要建立綠色食品銷售中心。全省要重點(diǎn)在北京、上海、廣州建設(shè)三個(gè)外埠綠色食品銷售中心,每年輪流舉辦一次綠色食品展銷會(huì),提高我省綠色食品的市場知名度和占有率。三要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)超對接。推進(jìn)農(nóng)超對接向?qū)W校、工廠、部隊(duì)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位對接延伸,引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的市地開辦專賣店,推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品直供社區(qū)。積極與農(nóng)產(chǎn)品主銷區(qū)省份農(nóng)產(chǎn)品市場、大型超市進(jìn)行對接,實(shí)現(xiàn)從省內(nèi)對接向省外跨區(qū)域?qū)愚D(zhuǎn)變。

        (六) 新農(nóng)村建設(shè)要注重在提檔升級(jí)上下功夫 。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話已作了全面的部署,各地要全力抓好落實(shí),確保完成既定的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)目標(biāo)。

        四、提高自身素質(zhì),樹立良好形象,提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)整體戰(zhàn)斗力

        加快建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè),必須按照省委的要求部署,深入開展以創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)為主題的三創(chuàng)活動(dòng),進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)水平。

        一要提高能力 。 適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需要,不斷增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢的預(yù)研、預(yù)判能力,使每名干部都成為本職工作的行家里手。 一是加強(qiáng)學(xué)習(xí) 。 把學(xué)習(xí)作為一種境界、一種追求,作為生活的一部分,牢固樹立終生學(xué)習(xí)的理念,堅(jiān)持做到學(xué)習(xí)經(jīng)常,學(xué)有所思,學(xué)以致用 。 去年地方黨委換屆,市縣農(nóng)業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)換了一些新同志,更要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),盡快提高能力,勝任工作。 二是深入調(diào)研 。 堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論與調(diào)查研究相結(jié)合,貼近工作實(shí)際,圍繞四大和八化建設(shè),主動(dòng)思考,深入調(diào)研,掌握第一手材料,總結(jié)挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶有規(guī)律性的東西,提出具有實(shí)踐意義的工作對策,指導(dǎo)推進(jìn)工作。通過調(diào)查研究,提高分析解決問題和文字綜合的能力。 三是開展研討 。 省委農(nóng)村工作辦公室要舉辦一次大型理論研討會(huì),著力推進(jìn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)重大問題的理論與實(shí)踐創(chuàng)新。從現(xiàn)在起,各地要深入開展調(diào)查研究,力爭拿出高水平的理論成果。

        二要?jiǎng)?chuàng)新務(wù)實(shí) 。各地要適應(yīng) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢、新任務(wù)需要, 創(chuàng)造性推進(jìn)工作落實(shí),加快 把既定的工作思路、規(guī)劃和部署變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。 一是努力創(chuàng)新 。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。要做到 謀劃發(fā)展有新思路,推進(jìn)工作有新舉措,善于靈活運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)手段,用示范、引導(dǎo)、服務(wù)的辦法推動(dòng)工作 。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。 繼續(xù)推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,加快工作重心下移。今年省農(nóng)委要繼續(xù)深入開展機(jī)關(guān)干部下基層抓三農(nóng)、促發(fā)展活動(dòng),幫助基層和農(nóng)民解決遇到的科技、信息、市場等實(shí)際困難,積極為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門都要建立基層聯(lián)系點(diǎn)制度,各級(jí)干部都要與農(nóng)民交朋友。 三是科學(xué)統(tǒng)籌 。我們現(xiàn)在的工作量特別大,一定要彈好鋼琴,不能顧此失彼,不能被動(dòng)抓工作。要增強(qiáng)工作主動(dòng)性,把省委、省政府的要求部署具體化。要 加強(qiáng)與各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)協(xié)作,經(jīng)常通報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展情況,反映困難,最大程度爭取外力支持,形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村 加快發(fā)展的推進(jìn)合力。

        三要廉潔自律 。 嚴(yán)格執(zhí)行 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)中心工作與反腐倡廉建設(shè)兩手抓。一 是 強(qiáng)化制度約束 。 要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,把制度建設(shè)貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和反腐倡廉建設(shè)之中,最大限度減少體制障礙和制度漏洞。定期對制度執(zhí)行 情況開展監(jiān)督檢查,提高制度執(zhí)行力。 二是強(qiáng)化項(xiàng)目管理 。把推進(jìn)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)作為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的重中之重, 加強(qiáng) 良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)民專業(yè)合作社等方面的政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保給農(nóng)民的實(shí)惠不走樣、不縮水。 三是強(qiáng)化依法行政。 以專項(xiàng)整治、綜合治理、民主評(píng)議和行風(fēng)熱線等形式為載體,著力解決損害農(nóng)民利益的突出問題。加強(qiáng)和改進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),化解土地矛盾糾紛。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作,及時(shí)糾正和查處違規(guī)收費(fèi)、集資攤派問題。深入開展打假行動(dòng),嚴(yán)肅查處制售假劣農(nóng)資和哄抬價(jià)格坑農(nóng)害農(nóng)行為。

        同志們,今年既是充滿希望的一年,也是面臨諸多壓力和挑戰(zhàn)的一年。我堅(jiān)信,只要全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)解放思想,大膽實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村更好更快、又好又快發(fā)展,向省委、省政府交上一份滿意的答卷。

        【農(nóng)業(yè)工作會(huì)議發(fā)言稿】范文三

        同志們:

        這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)交流20xx年農(nóng)業(yè)工作,研究十三五發(fā)展思路,部署20xx年工作,同時(shí)用一天時(shí)間為大家作中央一號(hào)文件、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金管理、轉(zhuǎn)基因與生物安全科普、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面的培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)干部應(yīng)對新的形勢、解決實(shí)際問題、推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力和水平。

        在上午召開的農(nóng)村工作會(huì)議上,李軍副書記、何西慶副省長作了重要講話,剛才傳達(dá)了全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,為新形勢下推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。剛才通報(bào)了去年兩個(gè)責(zé)任狀的落實(shí)情況和確權(quán)工作的推進(jìn)情況,各市縣要在比較中看到差距,爭取今年工作有新的突破。海口、三亞、瓊海、屯昌、東方、昌江、澄邁等七個(gè)市縣和羅牛山、潤達(dá)兩家企業(yè),圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)介紹了很好的做法和經(jīng)驗(yàn),希望各市縣加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。

        下面,我再講四點(diǎn)意見:

        一、關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)工作

        20xx年是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵之年。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和干旱、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的不利影響,全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府決策部署,以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)品牌、促增收為主線,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,較好地完成了全年主要目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效。

        農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增加。 農(nóng)業(yè)增加值881.69 億元,同比增長5.5% ,增速排名全國前列;農(nóng)民人均可支配收入10858 元,同比增長9.5% ,比20xx年增長近一倍。 農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式取得新突破。 調(diào)整了13 萬畝甘蔗發(fā)展桑蠶、雪茄、油茶等替代產(chǎn)業(yè),三亞香米、澄邁和定安富硒大米等高端水稻品種加速推廣;生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,提出兩減三增三結(jié)合的基本思路,養(yǎng)殖場環(huán)保改造行動(dòng)、化肥農(nóng)藥減施行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施,全省27 家規(guī)模養(yǎng)殖場完成環(huán)保改造,新增有機(jī)肥產(chǎn)能10 萬噸,屯昌創(chuàng)建全域性生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣取得明顯成效,為全省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展探索了寶貴經(jīng)驗(yàn);在5 個(gè)萬畝田洋開展統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一測土配方施有機(jī)肥、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一回收田間廢棄物的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式試點(diǎn),取得積極進(jìn)展。 農(nóng)業(yè)園區(qū)化、信息化、資本化、國際化進(jìn)程加快。 百家省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地創(chuàng)建行動(dòng)拉開序幕,首批14 家正式掛牌,桂林洋國家熱帶農(nóng)業(yè)公園啟動(dòng)建設(shè),經(jīng)過兩年的努力,《國家南繁科研育種基地(海南)建設(shè)規(guī)劃(20xx-2025 )》經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā),南繁事業(yè)將迎來贊新篇章;互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,全省農(nóng)產(chǎn)品電商達(dá)3143 家,去年銷售額85 億元,同比增長25% ,海口石山等10 個(gè)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)開業(yè)運(yùn)營,在全國引起強(qiáng)烈反響;天地人生態(tài)農(nóng)業(yè)股份有限公司在新三板掛牌,融資5000 多萬元,全省在各類資本市場掛牌交易的農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)到21 家。 農(nóng)村改革深入推進(jìn)。 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面鋪開,進(jìn)展總體順利;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大,省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)173 家,農(nóng)民合作社新增1084 家,累計(jì)達(dá)13189 家,多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營加快發(fā)展;東昌農(nóng)場農(nóng)業(yè)用地清理規(guī)范試點(diǎn)工作順利開展,得到省農(nóng)墾改革領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。

        一年來,我們著力抓了六件事:

        一是立足于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 大力調(diào)減低效產(chǎn)業(yè)規(guī)模,出臺(tái)了《海南省糖蔗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)性意見》,以西部市縣為主,發(fā)展了桑蠶、雪茄、油茶等一批替代產(chǎn)業(yè)。做精做優(yōu)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制定了《今冬明春瓜菜產(chǎn)銷工作指導(dǎo)性意見》,大力推廣適銷品種和配套技術(shù),實(shí)現(xiàn)了冬季瓜菜產(chǎn)量、出島量、效益較快增長。著力推進(jìn)熱作產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改造,新創(chuàng)建了46 家熱作標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園,投入6000 萬元支持建成4300 套檳榔綠色烘干設(shè)備。調(diào)整優(yōu)化畜牧養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),全年家禽出欄量增加720 萬只、禽蛋產(chǎn)量增加5900 噸、肉牛存欄量增加5 萬頭,特色優(yōu)勢和自給不足品種加快發(fā)展。

        二是立足于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程。 針對地力下降、畜禽養(yǎng)殖污染、病蟲害多發(fā)等問題,深入系統(tǒng)地開展調(diào)研,形成《關(guān)于發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的報(bào)告》和《20xx年農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作方案》,提出兩減三增三結(jié)合的基本思路,策劃了無疫區(qū)建設(shè)、畜禽廢棄物綜合利用、沼氣、肥水一體化、化肥農(nóng)藥減施、秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用、病蟲害綠色防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生物有機(jī)肥轉(zhuǎn)化等十大工程。支持屯昌創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣,集中推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)保改造,集成應(yīng)用種養(yǎng)結(jié)合模式和生態(tài)循環(huán)技術(shù),建成示范基地28 個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖場廢棄物綜合利用率達(dá)50% 以上。我們聯(lián)合省生態(tài)環(huán)保廳召開現(xiàn)場會(huì),學(xué)習(xí)借鑒屯昌、??诘鹊氐慕?jīng)驗(yàn),有力促進(jìn)了全省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。

        三是立足于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)內(nèi)生活力和外部動(dòng)力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、科技進(jìn)步與對外合作。 以休閑農(nóng)業(yè)為載體,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值。保亭、瓊海、定安被評(píng)為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,文昌龍泉鄉(xiāng)園等12 家企業(yè)被評(píng)為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),瓊海北仍村等7 個(gè)村被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為中國最美休閑鄉(xiāng)村,截止去年底,全省休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)達(dá)到226 家,吸納就業(yè)1.85 萬人,營業(yè)收入10.1億元,同比增長15% 。去年是互聯(lián)網(wǎng)+ 農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的一年,召開了全省農(nóng)村電子商務(wù)暨互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展大會(huì)、中國(海南)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)+ 大會(huì),積極響應(yīng)省政府打造百個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的部署,啟動(dòng)建設(shè)10 個(gè)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn),石山、會(huì)文等小鎮(zhèn)已初具規(guī)模。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電商,供銷大集網(wǎng)在冬交會(huì)期間銷售海南農(nóng)產(chǎn)品2 億公斤、成交額37.5 億元,海南農(nóng)產(chǎn)品B2B 平臺(tái)優(yōu)電聯(lián)盟上線運(yùn)行,首場競拍會(huì)成交額30 億元,陵水、白沙農(nóng)村淘寶項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技集成應(yīng)用, 建設(shè)了60 個(gè)科技示范基地,重點(diǎn)推廣了70 個(gè)新品種、70 項(xiàng)新技術(shù)。培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民11639 人、農(nóng)技指導(dǎo)員1400 人。積極開展農(nóng)業(yè)對外合作,與農(nóng)業(yè)部國際合作司簽訂了《關(guān)于加強(qiáng)國際熱帶農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略合作的協(xié)議書》,與農(nóng)業(yè)部外經(jīng)中心和熱科院達(dá)成三方合作協(xié)議,成立了海南省農(nóng)業(yè)對外交流合作促進(jìn)會(huì),舉辦了瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)青年企業(yè)家創(chuàng)業(yè)交流與合作研討會(huì)、海上絲綢之路戰(zhàn)略研討會(huì)等。

        四是立足于品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與動(dòng)植物疫病防控。 我們把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為我省農(nóng)業(yè)的生命和品牌農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),特別是絕大多數(shù)市縣農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)執(zhí)法等部門,層層落實(shí)責(zé)任,采取有力措施,付出艱辛努力,對農(nóng)業(yè)投入品嚴(yán)格監(jiān)管,把生產(chǎn)監(jiān)測、上市檢測、持證出島制度落到實(shí)處,全年共檢測農(nóng)產(chǎn)品86.7 萬份,冬季瓜菜及畜產(chǎn)品全部持證出島,我們主動(dòng)致信全國重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,建立更加順暢的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,妥善應(yīng)對青島西瓜中毒事件,有效防控了系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,落實(shí)6000 萬元品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展資金,編印了《海南省農(nóng)業(yè)行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)》,組織實(shí)施了11 個(gè)海南特色品牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)三品一標(biāo)認(rèn)證管理,成功舉辦冬交會(huì),簽訂農(nóng)產(chǎn)品訂單4019 份,金額394 億元。

        五是立足于發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理體制改革。 全面鋪開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,出臺(tái)了年度工作方案,印發(fā)了《海南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》等政策指南,建立了定期督導(dǎo)通報(bào)制度,經(jīng)過一年的扎實(shí)工作,全省測量面積640.1 萬畝,審核公示面積417.7 萬畝,分別占國土二調(diào)農(nóng)村耕地面積的67.2% 、43.8% ,進(jìn)展總體順利。依法推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),通過入股、托管等方式發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,東方市去年土地流轉(zhuǎn)面積16.4 萬畝,僅地租收入就增加3280 萬元。聯(lián)合有關(guān)廳局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的通知》,防范三過和非農(nóng)化等風(fēng)險(xiǎn)。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體, 開展農(nóng)業(yè) 企業(yè)上市融資服務(wù)年活動(dòng),舉辦了2 期專題培訓(xùn)班,會(huì)同財(cái)政、金融等部門實(shí)施惠農(nóng)貸擔(dān)?;?,探索設(shè)立海南熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金;對190 家省級(jí)農(nóng)民合作社示范社和68 家國家示范社進(jìn)行監(jiān)測和幫扶,在4 個(gè)市縣開展了家庭農(nóng)場試點(diǎn)。扎實(shí)開展東昌農(nóng)場農(nóng)用地清理規(guī)范試點(diǎn),對農(nóng)場3076 份合同及4 萬畝農(nóng)用地逐一審核,對8 個(gè)方面的突出問題依法依規(guī)提出針對性的處置意見,目前正在穩(wěn)步向前推進(jìn)。

        六是立足于打造王牌產(chǎn)業(yè),謀劃十三五發(fā)展思路。 既立足當(dāng)前,又著眼長遠(yuǎn),圍繞把農(nóng)業(yè)打造成為富裕農(nóng)民、服務(wù)全國的王牌產(chǎn)業(yè)這一目標(biāo),開展了做大做強(qiáng)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)專題調(diào)研,將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為了《省人民政府關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式做大做強(qiáng)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)的意見》,明確了十三五農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)和7 個(gè)方面30 條具體舉措。去年還在陵水縣召開了全省轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式現(xiàn)場會(huì),對轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式進(jìn)行了總體部署。

        同志們,過去一年農(nóng)業(yè)發(fā)展的好形勢來之不易,實(shí)現(xiàn)了十二五圓滿收官,為十三五新的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這是省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地方重視和各部門支持的結(jié)果,也是各級(jí)農(nóng)業(yè)部門、廣大農(nóng)業(yè)干部創(chuàng)新實(shí) 干的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表省農(nóng)業(yè)廳,向奮戰(zhàn)在一線的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工、農(nóng)業(yè)科教工作者和農(nóng)民群眾致以親切問候!向關(guān)心支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各部門、各單位和社會(huì)各界表示衷心感謝!

        二、十三五農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢和工作思路

        十三五時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村,未來五年,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的擔(dān)子之重、責(zé)任之大前所未有。韓長賦部長將十三五農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢概括為六期同至:全面建成農(nóng)村小康社會(huì)的決勝期、鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢的關(guān)鍵期、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期、提升農(nóng)業(yè)競爭力的爬坡期、全面深化農(nóng)村改革的攻堅(jiān)期、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的深化期。

        從我省的情況看,經(jīng)過十二五的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,突出體現(xiàn)為四重壓力交織疊加。 一是資源環(huán)境約束的壓力日益加大。 耕地平均復(fù)種指數(shù)達(dá)200% ,農(nóng)藥、化肥過量施用,土壤酸化,農(nóng)業(yè)面源污染亟待治理,地力呈下降趨勢。 二是農(nóng)業(yè)比較效益受成本地板和價(jià)格天花板擠壓的壓力日益加大。 農(nóng)業(yè)規(guī)模偏小、偏散,生產(chǎn)資料價(jià)格逐年上漲,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的地板越抬越高;國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍高于國外農(nóng)產(chǎn)品到岸稅后價(jià),貿(mào)易逆差、價(jià)格倒掛成為常態(tài),普通農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)逼近天花板。 三是農(nóng)產(chǎn)品市場競爭加劇的壓力日益加大。 隨著區(qū)域一體化加速,東南亞和臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品對海南的熱帶特色造成前所未有的沖擊,北方大棚和兩廣蔬菜擠壓冬季瓜菜市場空間。 四是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)導(dǎo)致供需矛盾日益加大。 全國農(nóng)產(chǎn)品供給總量基本平衡,但供給與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出,特別是高端、生態(tài)、安全的農(nóng)產(chǎn)品供給不足,建立在新的高品質(zhì)消費(fèi)需求下的供給平衡,是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的關(guān)鍵。在這個(gè)過程中,打響海南品牌, 占據(jù)市場先機(jī),將是我省農(nóng)業(yè)面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn),也是重大機(jī)遇。

        這四重壓力說明,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式下,面積擴(kuò)張和數(shù)量增長已經(jīng)沒有太多空間,生產(chǎn)成本將不斷上漲,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈,低端農(nóng)產(chǎn)品的供給已經(jīng)過剩、價(jià)格已經(jīng)觸頂,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的效益必將越來越低、競爭力必然越來越弱,農(nóng)業(yè)已經(jīng)到了不轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就難以為繼的重要關(guān)口。

        逆水行舟,不進(jìn)則退。當(dāng)前,全國各地都在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,不少地方已經(jīng)取得了顯著的成效,倒逼我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),打好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。在供給與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出的形勢下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),關(guān)鍵是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去除落后產(chǎn)能,降低生產(chǎn)成本,提高綜合效益。指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持一條主線,抓住兩個(gè)重點(diǎn), 深化三區(qū)試驗(yàn),推動(dòng)四化并進(jìn)。

        一條主線 ,就是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)品牌、促增收。調(diào)結(jié)構(gòu),是指針對我省低效產(chǎn)業(yè)比例仍然較高、特色產(chǎn)業(yè)競爭力趨弱的問題,通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化,挖掘熱帶特色、生態(tài)安全兩大優(yōu)勢,調(diào)減低效產(chǎn)業(yè),去除落后產(chǎn)能,高水平建設(shè)五基地一區(qū),把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同更高的消費(fèi)需求對接起來,切實(shí)增強(qiáng)高端、生態(tài)、安全熱帶農(nóng)產(chǎn)品供給能力。轉(zhuǎn)方式,就是推動(dòng)農(nóng)業(yè)從資源消耗向生態(tài)循環(huán)轉(zhuǎn)變,從產(chǎn)品農(nóng)業(yè)向品牌農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,從單一產(chǎn)業(yè)向多產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)變,從分散經(jīng)營向適度規(guī)模轉(zhuǎn)變,從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。創(chuàng)品牌,就是以企業(yè)為主體、園區(qū)為載體、 生態(tài)環(huán)保為根本、標(biāo)準(zhǔn)化體系為基礎(chǔ),實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,提高海南農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。促增收,就是要在全面建成小康社會(huì)的決勝期,打響農(nóng)民增收攻堅(jiān)戰(zhàn),綜合施策,挖掘農(nóng)民增收的內(nèi)、外部潛力,力爭農(nóng)民收入趕超全國平均水平。

        兩個(gè)重點(diǎn) ,就是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。要把發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的核心。只有發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),才能從根本上降低生產(chǎn)成本、提升農(nóng)業(yè)效益、增強(qiáng)競爭力,而發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的核心是培育一批 新型經(jīng)營主體 。要高質(zhì)量地完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,推動(dòng)所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置,探索入股、合作、流轉(zhuǎn)、托管等多種土地集約形式,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,特別是做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),力爭到2020 年培育資產(chǎn)超百億的農(nóng)業(yè)企業(yè)10 家、超50 億的20 家、超10 億的30 家,同時(shí)發(fā)展一批專業(yè)化服務(wù)組織。要把生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要方向,以減施化肥和化學(xué)農(nóng)藥,增施有機(jī)肥和生物菌肥,增加廢棄物回收利用,增加秸稈綜合利用,推進(jìn)水肥結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合、地力改善與病害防控相結(jié)合為基本思路,按照物理循環(huán)和生物循環(huán)兩種技術(shù)路徑,實(shí)施 無疫區(qū)建設(shè)、畜禽廢棄物綜合利用、沼氣、 肥水一體化、化肥農(nóng)藥減施、秸稈綜合利用、田間廢棄物回收、綠色防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生物有機(jī)肥轉(zhuǎn)化等十大工程, 率先創(chuàng)建一批種養(yǎng)一體化的示范點(diǎn)和示范縣,實(shí)現(xiàn)示范點(diǎn)內(nèi)部小循環(huán)和縣域中循環(huán),條件成熟后在全省面上推廣,最終實(shí)現(xiàn)全省大循環(huán),力爭建成全國生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范省。

        三區(qū)試驗(yàn) ,就是高水平創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、農(nóng)村綜合改革示范區(qū),以點(diǎn)帶面推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。十三五期間,將重點(diǎn)創(chuàng)建百家省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,從中培育出百強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)和百強(qiáng)合作社,建成桂林洋國家熱帶農(nóng)業(yè)公園;建設(shè)一批農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和農(nóng)村綜合改革示范區(qū),在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)村金融改革、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系建設(shè)等方面不斷探索新的經(jīng)驗(yàn)和模式。

        四化并進(jìn) ,就是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的園區(qū)化、資本化、信息化、國際化。園區(qū)化就是突出園區(qū)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用。資本化就是要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、貸款擔(dān)?;?、股權(quán)投資、貼息貸款、企業(yè)上市融資等綜合手段,充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,引導(dǎo)更多的社會(huì)、金融資本支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,把強(qiáng)農(nóng)金融做大。信息化就是以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)等為載體,把互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、營銷、服務(wù)的全過程,提高農(nóng)業(yè)智能化、現(xiàn)代化水平。國際化就是在農(nóng)業(yè)部的大力支持下,通過政研企協(xié)同配合,把我省打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作示范區(qū)、國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對外交流合作基地、熱帶農(nóng)業(yè)國際人才培養(yǎng)平臺(tái)。

        三、關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作

        今年是十三五開局之年,是農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的筑基之年,今年的工作抓得好、抓得實(shí),對今后五年的發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。下個(gè)月廳里將出臺(tái)一號(hào)文件,對今年的工作要點(diǎn)進(jìn)行部署,今天我再特別強(qiáng)調(diào)七個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

        (一)加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。 適度規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的關(guān)鍵是要做大做強(qiáng)一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推動(dòng)企業(yè)、合作社、農(nóng)戶之間建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要加大新型經(jīng)營主體的培育力度,相關(guān)扶持政策、項(xiàng)目資金要向新型經(jīng)營主體傾斜,今年我們將配合財(cái)政、金融等部門,創(chuàng)新金融支農(nóng)模式,報(bào)請省政府 成立海南熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),緩解新型經(jīng)營主體資金緊缺問題。 要繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資的指導(dǎo)、服務(wù)工作,今年要力爭推動(dòng)5 家企業(yè)掛牌上市。要推進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范化管理,開展示范社創(chuàng)建活動(dòng),建立合作社統(tǒng)一聘請會(huì)計(jì)制度。儋州、瓊海、萬寧等市縣要繼續(xù)開展家庭農(nóng)場監(jiān)測、服務(wù)試點(diǎn),今年力爭培育具有一定規(guī)模的家庭農(nóng)場100 家以上。要加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育,繼續(xù)實(shí)施萬名中專生培養(yǎng)計(jì)劃,今年要力爭培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1 萬名。

        (二)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。 發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求和戰(zhàn)略選擇,目前農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的資源環(huán)境約束日益加劇,全省正在開展為期3 年的城鎮(zhèn)(村)內(nèi)河污染專項(xiàng)整治行動(dòng),把整治農(nóng)業(yè)面源污染作為重要內(nèi)容之一。為推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,我們制定了《20xx年海南生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)推進(jìn)工作方案》,提出了兩減三增三結(jié)合的基本思路,策劃實(shí)施十大工程。今年要采取綜合措施,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好試點(diǎn)示范,集成重點(diǎn)項(xiàng)目,為十三五生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展開一個(gè)好頭。

        一是實(shí)施無疫區(qū)建設(shè)工程。 嚴(yán)堵外疫,內(nèi)抓凈化,三亞、屯昌要完成規(guī)模養(yǎng)殖場無害化處理設(shè)施升級(jí)改造試點(diǎn)任務(wù),省市共建??谑袆?dòng)物防疫隔離場,開展屠宰行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施屠宰企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),確保畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場產(chǎn)地檢疫、定點(diǎn)生豬屠宰檢疫率逐年提高。二是實(shí)施畜禽廢棄物綜合利用工程。

        要在更高的環(huán)保要求和技術(shù)條件下解決畜牧養(yǎng)殖污染問題,按照 廢棄物+ 清潔能源+ 有機(jī)肥 三位一體的技術(shù)路線,變廢為寶,促進(jìn)畜牧業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的良性循環(huán)。今年要完成210 家規(guī)?;B(yǎng)殖場環(huán)保改造任務(wù),繼續(xù)支持屯昌創(chuàng)建全縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣,支持三亞、???、瓊海等創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市縣。扶持發(fā)展有機(jī)肥產(chǎn)業(yè),規(guī)劃建設(shè)4 個(gè)大型有機(jī)肥加工中心。三是實(shí)施沼氣工程。農(nóng)村沼氣要與畜牧養(yǎng)殖統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。今年要建設(shè)20 個(gè)大中型沼氣工程、100 個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程和5 個(gè)以沼氣為紐帶的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地,爭取把沼液管網(wǎng)建設(shè)納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍,鋪設(shè)到田間地頭。四是實(shí)施肥水一體化工程。要結(jié)合轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式綜合示范區(qū)建設(shè),在三亞、陵水等市縣建設(shè)10 個(gè)節(jié)水農(nóng)業(yè)示范點(diǎn),輻射帶動(dòng)100 萬畝農(nóng)田坡地推廣節(jié)水技術(shù)。支持企業(yè)創(chuàng)建物聯(lián)網(wǎng)示范基地,建立健全全省測土配方施肥動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,引導(dǎo)肥料企業(yè)定向生產(chǎn)專用配方肥,推廣肥水一體化技術(shù)30 萬畝次。五是實(shí)施化肥農(nóng)藥減施工程。要依托新型經(jīng)營主體和專業(yè)化農(nóng)化服務(wù)組織,推廣測土配方施肥、秸稈還田、增施有機(jī)肥等綜合技術(shù),轉(zhuǎn)變施肥方式,減少不合理施肥。推廣高效低毒生物農(nóng)藥、生物菌劑替代化學(xué)農(nóng)藥和生物防治模式,力爭實(shí)現(xiàn)化肥、化學(xué)農(nóng)藥施用量零增長。六是實(shí)施秸稈綜合利用工程。支持樂東、白沙等市縣建立年生產(chǎn)能力2000-3000 噸的秸稈青貯飼料生產(chǎn)基地,通過2-3 年的努力,力爭青貯飼料產(chǎn)能達(dá)10 萬噸以上,緩解牛羊等草食性動(dòng)物飼料供應(yīng)問題。

        在海口等市縣建立秸稈還田示范點(diǎn),年內(nèi)推廣秸稈腐熟還田83 萬畝。七是實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用工程。要按照控制增量、消化存量的要求,探索政府購買服務(wù)的模式,在澄邁等市縣建設(shè)農(nóng)業(yè)投入品廢棄物基層回收網(wǎng)絡(luò),基本實(shí)現(xiàn)大面積田洋廢棄物回收網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋,力爭廢舊農(nóng)膜、廢舊農(nóng)藥包裝物回收量逐年上升。八是實(shí)施綠色防控工程。要總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn),采取強(qiáng)化檢疫、健康栽培、選育抗病脫毒品種、養(yǎng)地等綜合措施,有效遏制重大病 蟲害的發(fā)生與蔓延。對全省香蕉枯萎病、檳榔黃化病、柑橘黃龍病等實(shí)施全面監(jiān)測,制定防控技術(shù)規(guī)程。開展全省香蕉苗圃和柑桔類苗圃的專項(xiàng)檢疫執(zhí)法,加強(qiáng)外來種苗檢疫力度。在瓊中等市縣建立香蕉枯萎病、柑桔黃龍病等防控試點(diǎn)。九是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,新制定實(shí)施名牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)10 項(xiàng),建立100 個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范場,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化示范場的創(chuàng)建與三品一標(biāo)結(jié)合起來,新認(rèn)證三品一標(biāo)100 個(gè)。著力創(chuàng)建瓊海、澄邁全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市(縣),確保通過國家考核驗(yàn)收。健全省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)檢測與監(jiān)管體系,完善檢測設(shè)備,充實(shí)專業(yè)人員,確保所有瓜菜、水果產(chǎn)品全面檢測,持證出島,質(zhì)量可追溯。十是實(shí)施生物有機(jī)肥轉(zhuǎn)化工程。目前國內(nèi)外利用蚯蚓、水虻等生物轉(zhuǎn)化畜禽糞污的技術(shù)日趨成熟,成為農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)的新模式,要在屯昌、三亞等地建立示范基地,探索標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)循環(huán)利用技術(shù)體系。

        (三)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理仍然是當(dāng)前面臨的主要問題之一。盡管在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,種什么、養(yǎng)什么的最終決定權(quán)在農(nóng)民手上,但政府還是應(yīng)該進(jìn)行必要的引導(dǎo)。目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)主要是四塊,一是甘蔗,二是橡膠,三是畜牧,四是甘薯。關(guān)于甘蔗產(chǎn)業(yè),省政府態(tài)度很明確,劉省長多次強(qiáng)調(diào),要在3 到5 年內(nèi)把甘蔗基本調(diào)完,發(fā)展高效替代產(chǎn)業(yè),這是一項(xiàng)硬任務(wù)。去年廳里出臺(tái)了指導(dǎo)性意見,目前正在組織更加深入的調(diào)研。希望西部幾個(gè)甘蔗主產(chǎn)市縣要認(rèn)真研究推進(jìn),既要抓面上的調(diào)整,更要抓示范點(diǎn)的建設(shè),今年要力爭打造出幾個(gè)甘蔗產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型的案例,在全省形成示范效應(yīng)。

        關(guān)于橡膠產(chǎn)業(yè),膠價(jià)已經(jīng)多年低位運(yùn)行,棄割棄管現(xiàn)象比較嚴(yán)重,結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行,但同時(shí)橡膠是國家戰(zhàn)略物資,又兼具生態(tài)功能,因此,在結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)既要積極、又要穩(wěn)妥。要按照調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、增效益、保生態(tài)的基本思路推進(jìn)甘蔗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要通過推廣新品種、新的種植模式和新型割制技術(shù),創(chuàng)新經(jīng)營管理模式, 建設(shè)農(nóng)墾兩百萬畝核心膠園等綜合措施, 降低生產(chǎn)成本,提高國際市場競爭力;同時(shí) ,穩(wěn)妥推動(dòng)老膠園的更新和臺(tái)風(fēng)損害膠林的結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),提高橡膠綜合效益。 關(guān)于畜牧業(yè),要 優(yōu)化畜牧業(yè) 區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu),今年將出臺(tái)畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn),市縣要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū),納入省市縣多規(guī)合一中;要推進(jìn)畜牧品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大本地黑豬等特色品種和牛、羊、禽蛋等自給不足品種的養(yǎng)殖規(guī)模,積極發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè),填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空白。

        (四)按時(shí)保質(zhì)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。 為農(nóng)民確實(shí)權(quán)、頒鐵證,給農(nóng)民吃上定心丸,不僅是增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的重要抓手,更是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的必要前途。按照省委、省政府部署,今年年底要全面完成這項(xiàng)工作。應(yīng)該說,經(jīng)過20xx、20xx兩年的試點(diǎn)和去年的全面鋪開,這項(xiàng)工作取得了預(yù)期進(jìn)展,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),但接下來的收尾工作才是最艱難的,到了最后的攻堅(jiān)期、決勝期。因此,要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),積極穩(wěn)妥推進(jìn),確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。要堅(jiān)持進(jìn)度與質(zhì)量并重,認(rèn)真總結(jié)、梳理過去工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題和主要矛盾,凡是法律政策有明確規(guī)定的,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事;法律政策沒有明確規(guī)定的,要組織農(nóng)民進(jìn)行充分的民主協(xié)商,農(nóng)經(jīng)處可以就共性問題作必要的政策解讀,著力解決三過和集體留用地較多等歷史遺留問題。要強(qiáng)化督察督導(dǎo),定期將市縣進(jìn)度匯總排名、公布通報(bào),把責(zé)任制真正落到實(shí)處,確保到年底向省委、省政府和農(nóng)民群眾交上一份合格的答卷。

        (五)扎實(shí)推進(jìn)三區(qū)試驗(yàn)。試驗(yàn)示范、典型引路是非常重要的工作方法。 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)會(huì)遇到很多的新問題,一定要做到胸中有全局,手中有典型,以點(diǎn)帶面,以面促全。我們提出十三五要抓三區(qū)試驗(yàn),今年一定要有大動(dòng)作、大突破。要繼續(xù)實(shí)施百家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地創(chuàng)建行動(dòng),去年評(píng)定的首批14家基地要提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)示范帶動(dòng)能力,建立考核評(píng)價(jià)及退出機(jī)制,不合格的要考慮摘牌,今年還要再儲(chǔ)備一批后備基地,指導(dǎo)其按照標(biāo)準(zhǔn)提高建設(shè)水平,為今年第二批評(píng)選打下基礎(chǔ)。要全力推進(jìn)桂林洋國家熱帶農(nóng)業(yè)公園項(xiàng)目的建設(shè),廳投融資服務(wù)處、對外合作處、??谑修r(nóng)業(yè)局等要積極開展招商工作,做好園區(qū)建設(shè)的相關(guān)服務(wù)工作,力爭年內(nèi)開園。要認(rèn)真抓好5 個(gè)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式示范區(qū),落實(shí)主體責(zé)任,建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析系統(tǒng),研究可借鑒、可推廣的模式,今年要在比較成熟的示范區(qū)開現(xiàn)場會(huì),總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

        (六)認(rèn)真落實(shí)好南繁科研育種基地建設(shè)規(guī)劃。 去年,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委、財(cái)政部、國土資源部和省政府聯(lián)合印發(fā)了《國家南繁科研育種基地(海南)建設(shè)規(guī)劃(20xx-2025 )》,這是我省農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的一次重大機(jī)遇,把規(guī)劃落實(shí)好,意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。去年年底,國家南繁工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全國南繁工作會(huì)議在三亞召開,核心議題就是研究部署規(guī)劃的落實(shí)工作,近期省政府還將召開全省南繁工作會(huì)議作進(jìn)一步的部署。當(dāng)前要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好六件事:一是要盡快把南繁規(guī)劃和省市縣多規(guī)合一統(tǒng)一起來,結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,將26.8 萬畝南繁保護(hù)區(qū)落實(shí)到具體地塊,納入永久基本農(nóng)田進(jìn)行保護(hù),這項(xiàng)工作已經(jīng)開展了一段時(shí)間,要抓緊落實(shí)。二是要對南繁保護(hù)區(qū)設(shè)施用地進(jìn)行逐一甄別和分類處理,去年我們作了摸底調(diào)查,對7 類用地分別提出了處理意見,待省政府同意后將印發(fā)實(shí)施。

        三是組織實(shí)施好南繁規(guī)劃項(xiàng)目,目前已經(jīng)下達(dá)的南繁水利工程項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升項(xiàng)目、生物育種專區(qū)項(xiàng)目、制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目等,要抓緊組織實(shí)施。四是加快推進(jìn)公共實(shí)驗(yàn)服務(wù)和執(zhí)法管理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。南繁管理局要會(huì)同有關(guān)單位盡快編制所需材料,爭取中央資金,建設(shè)南繁公共實(shí)驗(yàn)室、生物安全檢測室、南繁管理信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施。

        五是建立健全南繁管理機(jī)構(gòu),省里已經(jīng)成立了南繁管理局,加掛國家南繁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子,請三亞、陵水、樂東農(nóng)業(yè)部門盡快設(shè)立負(fù)責(zé)南繁管理服務(wù)的職能部門,并建議市縣黨委政府在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專職人員、村委會(huì)設(shè)聯(lián)絡(luò)員。六是健全相關(guān)法規(guī)。執(zhí)法稽查處要積極向省人大匯報(bào),爭取修訂《農(nóng)作物種子南繁工作管理辦法》,制定《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)南繁管理?xiàng)l例》,為南繁工作提供法制保障。

        (七)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技集成配套應(yīng)用。 科技是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心動(dòng)力,目前我省農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用方面的主要問題是集成配套不夠、組合效益沒有完全發(fā)揮出來。今年要 進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系,加強(qiáng)與熱科院、省農(nóng)科院、海南大學(xué)等科研院所的配合,整合科技資源,圍繞三大病蟲害防治、甘蔗和橡膠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)問題,實(shí)施科技專項(xiàng)行動(dòng),開展聯(lián)合攻關(guān),推動(dòng)技術(shù)的集成配套應(yīng)用,釋放綜合效益。要建立健全 70 個(gè)科技示范基地,重點(diǎn)培育1500 名以上農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員、5400 戶以上農(nóng)民示范戶。

        四、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部能力建設(shè)

        事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)海南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量,大家基層工作經(jīng)驗(yàn)很豐富,為農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),但隨著農(nóng)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段,面對一系列新的形勢、新的問題、新的任務(wù),迫切需要廣大農(nóng)業(yè)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高能力。

        (一)切實(shí)提高項(xiàng)目資金管理能力。 項(xiàng)目資金管理能力是領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的能力之一,多數(shù)市縣農(nóng)業(yè)干部這方面的能力有所欠缺,導(dǎo)致工作中縮手縮腳、不敢作為。今年廳里將選擇幾個(gè)市縣建立項(xiàng)目資金使用管理試點(diǎn),把農(nóng)業(yè)資金切塊到市縣,由市縣根據(jù)實(shí)際確定具體的項(xiàng)目,制定實(shí)施方案,市縣政府審定后組織實(shí)施,報(bào)廳里備案;廳里將指導(dǎo)市縣聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),為業(yè)主提供項(xiàng)目申報(bào)、建賬、報(bào)銷、驗(yàn)收、審計(jì)等一條龍服務(wù),主管部門不再直接參與驗(yàn)收;業(yè)主只需要按照方案把項(xiàng)目實(shí)施好。政府、第三方機(jī)構(gòu)、業(yè)主之間既分工又合作,權(quán)責(zé)對等,項(xiàng)目資金管理的機(jī)制就理順了。希望各市縣加強(qiáng)這方面的研究,探索切實(shí)可行的管理制度,既激發(fā)工作熱情,又確保干成事、不出事。

        (二)切實(shí)提高把握運(yùn)用三農(nóng)政策的能力。 落實(shí)好三農(nóng)政策是農(nóng)業(yè)部門的基本責(zé)任,也是重要的工作方法。在座不少市縣農(nóng)業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)都上任不久,對相關(guān)政策的熟悉程度還不高,為了提高大家掌握運(yùn)用相關(guān)政策的能力,我們這次專門請了農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)為大家解讀今年的中央一號(hào)文件,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。除了這類宏觀政策之外,每個(gè)具體行業(yè)都有具體的政策規(guī)定,希望各位領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭學(xué)習(xí),力爭成為政策方面的專家,用政策來 應(yīng)對新的形勢、解決實(shí)際問題、推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

        (三)切實(shí)提高抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的能力。 從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為黨內(nèi)政治生活的常態(tài),落實(shí)兩個(gè)責(zé)任是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須擔(dān)負(fù)的責(zé)任,希望大家要認(rèn)真落實(shí)好落實(shí)一崗雙責(zé),做到經(jīng)濟(jì)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)。要進(jìn)一步貫徹執(zhí)行民主集中制,落實(shí)好三重一大集體決策制度,規(guī)范程序,做好公示,加強(qiáng)跟蹤審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改問題,把權(quán)力放在陽光下運(yùn)行、關(guān)進(jìn)制度的籠子。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔從政,堅(jiān)決執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,管住自己、管好家人和身邊工作人員,清清白白做人、踏踏實(shí)實(shí)做事。

      農(nóng)業(yè)工作會(huì)議發(fā)言稿相關(guān)文章:

      1.農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作座談會(huì)上發(fā)言稿范文

      2.農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話稿

      3.農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)工作會(huì)議講話

      4.農(nóng)業(yè)工作會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿

      5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿

      6.農(nóng)業(yè)工作會(huì)議局長講話

      32628