黨的群眾路線教育活動(dòng)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話(二)

同志們：

今天我們召開會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委和市委的部署要求，對(duì)在局系統(tǒng)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。局黨委對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)高度重視，7月1日,局黨委擴(kuò)大會(huì)議專題學(xué)習(xí)了的講話,7月17日,局黨委擴(kuò)大會(huì)議又專題進(jìn)行了集體學(xué)習(xí)和認(rèn)真研究，并結(jié)合局系統(tǒng)實(shí)際，制定印發(fā)了實(shí)施方案。參加今天會(huì)議的有：局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，正局級(jí)老同志和近5年退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的副局級(jí)老同志，局屬各單位黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及政工部門的負(fù)責(zé)同志，局機(jī)關(guān)全體工作人員。為加強(qiáng)教育實(shí)踐活動(dòng)的督導(dǎo),市委派出了強(qiáng)有力的督導(dǎo)組,今天市委督導(dǎo)組組長(zhǎng)馮兆榮同志還要作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)局黨委會(huì)研究意見,講四個(gè)問題。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)重要講話精神，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省委和市委部署要求上來(lái)

在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨的做出的一項(xiàng)重大部署。6月18日，中央召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議，從政治和全局高度，深刻論述了開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)必要性和緊迫性，全面闡述了教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和重點(diǎn)任務(wù)，為在全黨開展好教育實(shí)踐活動(dòng)指明了方向。6月22日-25日，中央政治局帶頭開展教育實(shí)踐活動(dòng)，召開專門會(huì)議，對(duì)照檢查中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況，討論研究深化改進(jìn)作風(fēng)舉措，對(duì)全黨開展好教育實(shí)踐活動(dòng)起到重要示范作用。7月3日，省委召開動(dòng)員大會(huì)，姜異康書記對(duì)全省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了全面動(dòng)員部署。7月12日，市委召開動(dòng)員大會(huì)，王敏書記做了重要講話，要求深刻認(rèn)識(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義、總體要求和主要任務(wù)，著力解決黨員干部思想作風(fēng)方面存在的問題。這充分體現(xiàn)了中央、省委和市委對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的高度重視，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確全面地把握教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署要求上來(lái)。

(一)充分認(rèn)識(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)“三個(gè)必然要求”的重大意義。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。得民心者得天下，從歷史發(fā)展和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，人民擁護(hù)和支持是黨執(zhí)政的最牢固根基。新的歷史條件下，我們黨要經(jīng)受考驗(yàn)、化解危險(xiǎn)，最根本的是要加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要把為人民服務(wù)的價(jià)值追求深深根植于全體黨員干部的思想和行動(dòng)中，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，使保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的確定目標(biāo)要求和“中國(guó)夢(mèng)”，具有更加廣泛、深厚、可靠的群眾基礎(chǔ)。當(dāng)前，市政公用事業(yè)正處于實(shí)施“加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美麗泉城”戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期，開展這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，必將進(jìn)一步激發(fā)和凝聚起推動(dòng)市政公用事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量。

(二)全面領(lǐng)會(huì)并嚴(yán)格落實(shí)活動(dòng)的總要求。這次教育實(shí)踐活動(dòng)，中央明確提出了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求?！罢甄R子”，就是要對(duì)照黨章、改進(jìn)作風(fēng)要求、群眾期盼、先進(jìn)典型，查找差距，修身正己?！罢鹿凇保褪且獓?yán)明紀(jì)律，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，維護(hù)良好形象?！跋聪丛琛?，就是要深入分析出現(xiàn)問題的原因，清洗思想和行為上的灰塵，既要解決實(shí)際問題，更要解決思想問題，保持政治本色?！爸沃尾　?，就是要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對(duì)癥下藥，查糾突出問題。這四句話，簡(jiǎn)潔明了，內(nèi)含豐富，各有側(cè)重，相互關(guān)聯(lián)。我們要系統(tǒng)理解、準(zhǔn)確把握，并將其貫穿到教育實(shí)踐活動(dòng)的全過程、各方面，通過循序漸進(jìn)的“四步走”，使全系統(tǒng)每一名黨員干部都能自覺的加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定地堅(jiān)守信念，嚴(yán)格地履行義務(wù)，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，在各自的崗位上為市政公用事業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

(三)明確并準(zhǔn)確把握作風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)。黨的作風(fēng)關(guān)系人心向背和黨的事業(yè)興衰成敗。中央決定把這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題，切中了損害黨群干群關(guān)系的重要根源，抓住了當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題。我們必須牢牢抓住作風(fēng)建設(shè)這個(gè)主要任務(wù)，以貫徹落實(shí)中央、省市及局黨委改進(jìn)工作作風(fēng)規(guī)定為切入點(diǎn)，對(duì)準(zhǔn)焦距，找準(zhǔn)穴位，抓住要害，解決問題。要堅(jiān)決反對(duì)形式主義，在大是大非和急難險(xiǎn)重工作面前敢于擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)持原則，真正把心思用在干事業(yè)上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。堅(jiān)決反對(duì)官僚主義，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心對(duì)群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，誠(chéng)心接受群眾監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕消極應(yīng)付、推諉扯皮、侵害群眾利益的問題發(fā)生。堅(jiān)決反對(duì)享樂主義，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，克己奉公，清正廉潔，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。堅(jiān)決反對(duì)奢靡之風(fēng)，做到艱苦樸素、精打細(xì)算，勤儉辦一切事情。

(四)深刻理解開門搞活動(dòng)的原則與要求。堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，是我們黨歷次集中教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)。市政公用事業(yè)與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，更應(yīng)當(dāng)把緊緊依靠群眾、堅(jiān)持走群眾路線貫徹始終，要把聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾作為檢驗(yàn)工作的根本與標(biāo)準(zhǔn)。要增強(qiáng)宗旨意識(shí)，始終把人民的利益放在第一位。擺正同人民群眾的關(guān)系，常以敬畏之心傾聽人民的呼聲，常以換位思考理解群眾的感受，端正每個(gè)黨員的群眾立場(chǎng)，增強(qiáng)每個(gè)黨員的群眾感情。要真抓實(shí)干，深入基層、走進(jìn)一線，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，真誠(chéng)傾聽群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題。打鐵還需自身硬，每一個(gè)共產(chǎn)黨員、每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻牢記：為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。要用真誠(chéng)熱心的服務(wù)、扎實(shí)優(yōu)良的作風(fēng)，贏得人民群眾的理解與支持，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。

二、緊密聯(lián)系自身實(shí)際，著力查找剖析作風(fēng)方面存在的突出問題

市政公用事業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐和基礎(chǔ)，是重要的民生事業(yè)。長(zhǎng)期以來(lái)，市政公用行業(yè)為城市建設(shè)發(fā)展和市民生活水平提高做出了巨大貢獻(xiàn)，群眾滿意度逐年提高，歷年行評(píng)位次不斷前移。去年以來(lái)，按照市第十次黨代會(huì)和全市“加快科學(xué)發(fā)展,建設(shè)美麗泉城”推進(jìn)大會(huì)部署要求，圍繞“以群眾為根本，以實(shí)踐為標(biāo)準(zhǔn)”，本著“民生為本、謀劃在先、保障穩(wěn)定、科學(xué)發(fā)展”的基本要求，以改革創(chuàng)新的精神，舉全系統(tǒng)之力，積極探索加快市政公用設(shè)施建設(shè)、提高服務(wù)質(zhì)量與水平、實(shí)現(xiàn)和推進(jìn)市政公用事業(yè)系統(tǒng)性規(guī)?；l(fā)展的思路、方法和舉措，解放思想，提升境界，凝心聚力，積極工作，積極解除發(fā)展難題，從濟(jì)南的實(shí)際出發(fā)，確定并強(qiáng)力推進(jìn)道路交通設(shè)施、城區(qū)水生態(tài)和民生保障項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)市政公用事業(yè)改革創(chuàng)新，強(qiáng)化完善市政公用行業(yè)管理，力求更好更快地實(shí)現(xiàn)市委、市政府“發(fā)展更好、城市更靚、管理更優(yōu)、生活更美”，率先建成小康社會(huì)目標(biāo)。按照系統(tǒng)性規(guī)?；l(fā)展目標(biāo)，沉下身子，深入一線，超前謀劃發(fā)展戰(zhàn)略與機(jī)制，統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目建設(shè)改造規(guī)模與效益、成本與功能、投資與收益，做到少花錢多辦事，花小錢辦大事，花一份錢干幾件事，確保建設(shè)質(zhì)量與水平，實(shí)現(xiàn)“一舉多得”和投資收益最大化。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的一系列規(guī)定要求，著力加強(qiáng)制度與作風(fēng)建設(shè)，建立起“直線樞紐式”“矩陣式”等高效指揮與推進(jìn)體系，完善了局機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度，逐步實(shí)現(xiàn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化，促進(jìn)了工作作風(fēng)改進(jìn)和辦事效能提升。加大治庸治懶治散力度，嚴(yán)格考勤及請(qǐng)銷假等，機(jī)關(guān)作風(fēng)面貌有了大的改變。大力提倡勤儉辦事，嚴(yán)控“三公”支出，會(huì)風(fēng)文風(fēng)明顯改進(jìn)。廣大黨員干部精神面貌積極向上，工作任勞任怨，形成了全系統(tǒng)求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)實(shí)干、埋頭苦干、少說(shuō)多干的良好氛圍，凝聚起推動(dòng)市政公用事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量?？偟目?，局系統(tǒng)廣大黨員干部，貫徹群眾路線情況是好的。但是，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，對(duì)照中央、省委和市委的要求，對(duì)照人民群眾的期望，一些黨員干部作風(fēng)不實(shí)、不正、不廉的問題還大量存在，有的問題仍比較突出。我們要按照王敏書記重點(diǎn)列舉的部分黨員干部思想作風(fēng)方面存在的15個(gè)問題，深刻反思。具體表現(xiàn)為：

(一)理想信念問題。主要表現(xiàn)為理想信念不堅(jiān)定，政治不合格，經(jīng)不起風(fēng)浪，扛不住考驗(yàn)。有的覺得理想信念是空洞的說(shuō)教，看不見、摸不著;有的在一些重大問題上認(rèn)識(shí)模糊，遇到困難和挫折時(shí)，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心;有的政治立場(chǎng)不明，是非觀念淡薄，正義感退化，明哲保身。理想信念是思想和行動(dòng)的總開關(guān)，是黨員干部的力量之源、立身之本。理想信念關(guān)鍵在于堅(jiān)守，特別是經(jīng)受關(guān)鍵考驗(yàn)的時(shí)候、遇到挫折的時(shí)候、被別人誤解的時(shí)候、受到委屈的時(shí)候、面對(duì)繁瑣日常生活的時(shí)候，都要矢志不移，自覺和中央、省委、市委以及局黨委保持高度一致，做一名政治合格的共產(chǎn)黨員。

(二)群眾觀念問題。主要表現(xiàn)為宗旨意識(shí)淡化，高高在上、脫離群眾，服務(wù)不積極、不主動(dòng)、不自覺、不到位，甚至損害群眾利益。有的說(shuō)起道理來(lái)頭頭是道，做起來(lái)另行一套，對(duì)群眾的困難、疾苦和冤屈視而不見，麻木不仁;有的不尊重群眾，不相信群眾，想問題、干事情不聽群眾意愿、不顧群眾利益，致使一些工作得不到群眾支持，一些項(xiàng)目久拖難決、落而不實(shí);有的對(duì)待上級(jí)吹吹拍拍，對(duì)待群眾則態(tài)度生硬;有的不愿接觸群眾，怕群眾“出難題”、“添麻煩”。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。市政公用工作與市民群眾接觸最直接、最廣泛，如果不能時(shí)時(shí)處處把群眾放在心上，該解決的不解決，該解釋的不解釋，該主動(dòng)服務(wù)的變被動(dòng)許愿，就難以得到群眾的真心擁護(hù)和支持，長(zhǎng)此以往，就會(huì)失去行業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力，嚴(yán)重?fù)p害黨的形象。

(三)精神狀態(tài)問題。主要是精神不振，不思進(jìn)取，敷衍塞責(zé)，得過且過。有的在其位不謀其政，在其職不盡其責(zé)，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，熱衷于拉關(guān)系、搞副業(yè)，心思不在工作上;有的工作缺乏主動(dòng)性，辦事拖拖拉拉，不推不動(dòng)，應(yīng)付了事;有的主觀不努力，客觀找原因，怨天尤人，態(tài)度消極，面對(duì)工程建設(shè)中的棘手問題，找不到解決的辦法，遲遲打不開工作局面。良好的精神狀態(tài)是做好工作的基礎(chǔ)和前提，沒有一個(gè)良好的精神狀態(tài)，什么事情也干不成，尤其是在當(dāng)前工程建設(shè)千頭萬(wàn)緒、各方面困難比較多、問題比較復(fù)雜的情況下，良好的精神狀態(tài)更起著決定性的作用。精神懈怠與黨員干部承擔(dān)的責(zé)任使命不相符，與人民群眾的期望不相符，不僅貽誤工作，對(duì)個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步也是有百害而無(wú)一利。

(四)心浮氣躁問題。主要是沉不下心來(lái)干工作，喜歡作表面文章，急功近利，無(wú)心干事，貪圖虛名，好大喜功。有的只愿做臉上搽粉的事，不愿做解決實(shí)際問題的事，只愿做錦上添花的事，不愿做雪中送炭的事，只愿做有利于眼前的事，不愿做為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的事;有的急于求成、好高騖遠(yuǎn)，大事做不了，小事不愿做;有的官迷心竅，干一點(diǎn)事就希望得到“回報(bào)”，剛剛提拔就琢磨“再上一個(gè)新臺(tái)階”。心浮氣躁說(shuō)到底是政績(jī)觀出了問題，個(gè)人主義在作祟，其后果必然是工作變味走樣，實(shí)事泡湯、好事辦砸，自己口碑也好不了。市政公用事業(yè)是實(shí)實(shí)在在為群眾生產(chǎn)生活提供保障的行業(yè)，來(lái)不得半點(diǎn)浮躁，必須全身心投入。

(五)不敢擔(dān)當(dāng)問題。主要表現(xiàn)為怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，怕惹麻煩，矛盾不敢抓，問題不敢管。有的奉行不求有功、但求無(wú)過，滿足于“守?cái)傋印薄?dāng)“太平官”;有的不敢堅(jiān)持原則，不敢碰硬，上推下卸，自己溜清;有的畏懼挑戰(zhàn)，遇事盡提客觀困難，不求主觀努力;有的避難就易，避重就輕，遇到矛盾躲著走，碰到問題繞道行;有的討好人之事上，得罪人之事讓，大事難事無(wú)影蹤，小事易事顯身手。勇于擔(dān)當(dāng)是黨員干部的職責(zé)所系、使命所在，也是市政公用事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的品格;缺乏擔(dān)當(dāng)精神，就會(huì)錯(cuò)失機(jī)遇、貽誤發(fā)展，讓組織失望、群眾寒心、事業(yè)受損。

(六)封閉保守問題。主要表現(xiàn)為難以接受新鮮事物，思維僵化，不敢開拓，不愿創(chuàng)新。有的因循守舊、墨守成規(guī)，習(xí)慣于按舊思維、老套路來(lái)思考問題、研究工作;有的對(duì)上級(jí)部署囫圇吞棗、斷章取義，或者照貓畫虎，拿不出符合本單位實(shí)際的思路辦法;有的畏首畏尾、求穩(wěn)怕亂，缺乏開拓創(chuàng)新精神，一旦遇到困難就束手無(wú)策;有的假裝老實(shí)人，坐等領(lǐng)導(dǎo)指示，貌似按程序辦事，實(shí)則把矛盾和問題上交。實(shí)踐告訴我們，凡是思想解放、敢闖敢試的單位和處室，工作就有聲有色，各項(xiàng)工作發(fā)展就快。反之，循規(guī)蹈矩、封閉保守只能缺乏活力、毫無(wú)起色。

(七)工作標(biāo)準(zhǔn)不高問題。主要是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)，固步自封，安于現(xiàn)狀，自滿自足，自我陶醉。有的眼界不寬、站位不高，缺乏強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)、憂患意識(shí)，不善于在全國(guó)、全省大格局中找定位、定目標(biāo);有的只求過得去，不求過得硬，面對(duì)落后局面依然無(wú)動(dòng)于衷;有的習(xí)慣于自己與自己比，小成則滿、小進(jìn)即安，致使工作長(zhǎng)期徘徊在較低水平。不以一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的要求去衡量和推進(jìn)工作，就談不上實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。作為一個(gè)黨員干部，應(yīng)當(dāng)把工作的標(biāo)桿拉高，站高一層想問題、干事業(yè)，要有瞄準(zhǔn)一流，有第一就爭(zhēng)、有紅旗就扛的魄力。

(八)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)問題。主要表現(xiàn)為自以為是，唯我獨(dú)尊，作風(fēng)不夠民主，不善于聽取各方意見。有的決策不科學(xué)不民主，對(duì)于一些關(guān)系群眾切身利益的重大事項(xiàng)征求群眾意見不夠;有的對(duì)民主集中制原則堅(jiān)持得不夠好，以個(gè)人意見代替集體決定;有的容不得別人批評(píng)，聽不進(jìn)不同意見，一聽就反感，聽后則憂，記恨記仇。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，才能集思廣益、正確決策，否則，不僅會(huì)削弱班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，而且會(huì)影響改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，損害群眾的根本利益。

(九)抓落實(shí)不力問題。主要是責(zé)任不清，抓得不緊，督查不力，重形式不重結(jié)果，重過程不重實(shí)效。有的工作推進(jìn)不力，定了的事情遲遲不見落實(shí);有的工作提原則性要求多，具體措施和責(zé)任少，大而化之，抓而不細(xì);有的部署完工作就撒手不管，不盯不靠，不抓督查，特別是對(duì)一些工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題，發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，督導(dǎo)不及時(shí)，解決不及時(shí)。工作不落實(shí)，再好的思路、措施也會(huì)落空，再宏偉的目標(biāo)任務(wù)也實(shí)現(xiàn)不了。只有堅(jiān)持以實(shí)踐為標(biāo)準(zhǔn)，從實(shí)處著眼、用實(shí)干考量、用實(shí)績(jī)說(shuō)話，才能鏟除紙上談兵、不干實(shí)事的不良風(fēng)氣，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(十)本位主義問題。主要是缺乏大局觀念和全局意識(shí)，凡事先考慮部門和小團(tuán)體利益，甚至有令不行，有禁不止，各自為政，自行其是。有的想問題、辦事情只考慮自己的“一畝三分地”，追求部門利益最大化，對(duì)自己有利、能帶來(lái)好處的事就爭(zhēng)著干，對(duì)自己無(wú)利、撈不著好處的事就往外推;有的在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署上采取實(shí)用主義，打折扣、做選擇、搞變通，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行;有的把自己的職能權(quán)力看得高于一切，對(duì)手中的管理權(quán)限捂得太緊。本位主義的思想和行為，破壞政令統(tǒng)一，干擾發(fā)展大局，必須堅(jiān)決破除、堅(jiān)決改正，做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不動(dòng)搖。市政公用事業(yè)作為一個(gè)大的系統(tǒng)，若都從自身部門考慮，難以取得系統(tǒng)性規(guī)?；б媾c效率。

(十一)工作效率不高問題。主要表現(xiàn)為辦事拖拉，官老爺作風(fēng)嚴(yán)重，辦事效率低，服務(wù)質(zhì)量差，存在“推諉、扯皮、刁難”現(xiàn)象。有的在其位不謀其政，在其職不盡其責(zé);有的工作缺乏主動(dòng)性，辦事拖沓，推三阻四;有的推諉扯皮，相互之間踢皮球;有的作風(fēng)散漫，晚來(lái)早走。庸、懶、散現(xiàn)象，消磨了干部意志，降低了辦事效率，傷害了群眾的感情，損害了單位的形象。

(十二)辦事不公問題。主要是人情風(fēng)、關(guān)系風(fēng)比較突出，辦事無(wú)原則，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。有的看人下菜碟，優(yōu)親重友、公事私辦;有的徇私枉法，損害群眾利益。公平公道是用權(quán)之繩，領(lǐng)導(dǎo)干部能否秉公用權(quán)、公平公道辦事，群眾盯得最緊、關(guān)注最多。如果不能公平公道辦事，就會(huì)直接損害社會(huì)公平正義，損害單位聲譽(yù)。

(十三)學(xué)習(xí)研究不夠問題。主要表現(xiàn)為學(xué)風(fēng)不夠扎實(shí)，研究不夠深入，學(xué)不求深、思不求解，食而不化、學(xué)用脫節(jié)。有的把學(xué)習(xí)當(dāng)作軟任務(wù)，認(rèn)為學(xué)不學(xué)無(wú)所謂，或者為了混個(gè)文憑，無(wú)心也無(wú)力在實(shí)踐中認(rèn)真運(yùn)用;有的滿足于看材料、聽匯報(bào)、上網(wǎng)絡(luò)，不深入實(shí)際和基層進(jìn)行調(diào)查研究;有的下基層調(diào)研只走“彩排式”路線，只看“盆景式”典型，走馬觀花，看不到問題，提不出對(duì)策，或自作聰明，吆五喝六。學(xué)習(xí)抓得不緊，調(diào)查研究不夠深入，就難以應(yīng)對(duì)新形勢(shì)和繁重艱巨的任務(wù)。市政公用事業(yè)作為一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)，情況不透、研究不夠，是難以做出正確決策的。

(十四)貪圖享樂問題。主要表現(xiàn)為工作怕苦，貪圖享樂，習(xí)慣于舒舒服服過日子、輕輕松松干工作。有的工作拈輕怕重，生活上講享受、講排場(chǎng)，不比貢獻(xiàn)比待遇，工作多做一點(diǎn)就覺得吃虧，待遇稍差一點(diǎn)便滿腹牢騷，甚至一味追求個(gè)人享受;有的對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)不夠，甚至陽(yáng)奉陰違;還有少數(shù)黨員干部表面上執(zhí)行厲行節(jié)約規(guī)定，背地里依然我行我素。作為黨員干部一定要搞清楚應(yīng)該追求什么，不應(yīng)該追求什么，決不能為了追求個(gè)人享受忘了共產(chǎn)黨員的本色。

(十五)以權(quán)謀私問題。主要是個(gè)別干部不能正確對(duì)待和使用權(quán)力，公私不分，膽大妄為，貪污受賄，腐化墮落。有的利用職務(wù)上的便利謀私利;有的濫用職權(quán)，搞權(quán)錢交易，索賄受賄。廉潔奉公是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，是領(lǐng)導(dǎo)干部的從政之基。如果權(quán)力觀不正確，不是把黨和人民賦予的權(quán)力作為沉甸甸的責(zé)任，而是作為自己謀取私利的工具，這樣的干部早晚會(huì)出問題。

以上問題，是“四風(fēng)”在工作中的突出表現(xiàn)，也是廣大人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，在我們的黨員干部身上也不同程度的存在。我們必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，對(duì)癥下藥，切實(shí)整改。要在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上下功夫。要圍繞發(fā)展查擺問題。要緊緊扭住問題，找不出原因本質(zhì)不放松。要通過問題查擺、糾正，促進(jìn)干部作風(fēng)改進(jìn)，市政公用事業(yè)的健康發(fā)展。

三、突出重點(diǎn)，豐富載體，確保黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)

根據(jù)中央、省委、市委統(tǒng)一部署，局黨委制定印發(fā)了《市政公用局深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了局系統(tǒng)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、實(shí)施步驟等，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，仔細(xì)領(lǐng)會(huì)，緊緊圍繞作風(fēng)建設(shè)，不折不扣地貫徹好，落實(shí)好“規(guī)定動(dòng)作”;同時(shí)，又結(jié)合自身實(shí)際選定“自選動(dòng)作”。重點(diǎn)開展好“五個(gè)一”活動(dòng)。

(一)進(jìn)行一次全面自我剖析。解決自身存在的突出問題，是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是衡量教育實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)志。在講話中對(duì)“四風(fēng)”問題的種種表現(xiàn)作了詳盡的列舉、深刻的剖析，切中要害，令人深思，催人警醒。我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子，每一名黨員干部，都要對(duì)照列舉的這些問題，從思想深處進(jìn)行一次深刻全面的對(duì)照檢查，拿起“鏡子”，勇于揭短亮丑，真正觸及靈魂，樹立改正缺點(diǎn)的決心，切實(shí)在改進(jìn)作風(fēng)上取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(二)舉行一系列開門聽取意見活動(dòng)。堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，讓最有發(fā)言權(quán)的人民群眾來(lái)參與、來(lái)監(jiān)督、來(lái)評(píng)判。圍繞發(fā)展目標(biāo)與建設(shè)任務(wù)，每一個(gè)項(xiàng)目、每一項(xiàng)決策都要做到反復(fù)調(diào)研論證，堅(jiān)持重大事項(xiàng)先調(diào)研再?zèng)Q策，涉及民生的政策規(guī)定先征求意見再出臺(tái)，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目先咨詢論證再開工，力求決策更科學(xué)合理、規(guī)范系統(tǒng)。7月14日，我局組織召開了重點(diǎn)工程建設(shè)新聞通報(bào)會(huì)，就媒體和市民關(guān)心的道路建設(shè)、城市防汛等問題，進(jìn)行了面對(duì)面、心貼心交流探討，廣泛聽取意見建議，收到良好成效。今后，我們要充分利用12319熱線服務(wù)平臺(tái)、市民懇談會(huì)、社會(huì)監(jiān)督員座談會(huì)、群眾體驗(yàn)日等形式，繼續(xù)廣開傾聽民聲、問計(jì)基層的大門，虛心接受群眾積極誠(chéng)懇的建言獻(xiàn)策，共同促進(jìn)市政公用事業(yè)更好更快發(fā)展。

(三)組織一場(chǎng)黨員干部正面教育。下半年結(jié)合基層黨支部書記培訓(xùn)班和入黨積極分子培訓(xùn)班，對(duì)廣大黨員干部、積極分子進(jìn)行一次正面教育。把學(xué)習(xí)教育和強(qiáng)化理論武裝放在首位，教育引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，牢固樹立宗旨意識(shí)，增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)，做到在任何時(shí)候任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘。豐富培訓(xùn)形式和內(nèi)容，通過開展到黨史陳列館等現(xiàn)場(chǎng)教育、邀請(qǐng)黨校教授作專題報(bào)告、組織開展馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線大討論等方式，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性，使正面教育真正成為一次思想洗禮，達(dá)到“治治病”的效果。

(四)召開一次高質(zhì)量民主生活會(huì)。局系統(tǒng)各級(jí)黨組織要組織好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)，以整風(fēng)的精神開展批評(píng)與自我批評(píng)。要?jiǎng)诱媾鲇?，揭短亮丑，敢于交鋒，真正觸及思想和靈魂，打消自我批評(píng)怕丟面子、批評(píng)上級(jí)怕穿小鞋、批評(píng)同事怕傷和氣、批評(píng)下級(jí)怕丟選票等顧慮，既深刻剖析和檢查自己，又開展誠(chéng)懇的相互批評(píng)，真正讓黨員干部“紅紅臉、出出汗、排排毒”，才能增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同進(jìn)步、共同提高。

(五)建立一套行之有效長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持一手立規(guī)矩、定制度，一手抓整改、促落實(shí)。各級(jí)各單位要認(rèn)真組織、深入探討、細(xì)心總結(jié)，把教育實(shí)踐活動(dòng)成果固化下來(lái)，形成促進(jìn)黨員干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的工作機(jī)制，讓好的作風(fēng)得到弘揚(yáng)，不良習(xí)氣得到遏制，防止作風(fēng)問題出現(xiàn)反彈。要注意把中央、省委和市委要求、實(shí)際需要及新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，制定新的制度，完善已有的制度，廢止不適用的制度。要嚴(yán)格落實(shí)制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，用制度規(guī)范行為，堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，用嚴(yán)明的制度、嚴(yán)格的執(zhí)行、嚴(yán)密的監(jiān)督，使貫徹黨的群眾路線真正成為黨員干部的自覺行動(dòng)，確保改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。局黨委承諾自覺接受大家的監(jiān)督。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保教育實(shí)踐活動(dòng)健康深入開展

開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是全黨政治生活中的一件大事。我們一定要高度重視、集中力量，精心安排、周密組織，確保取得群眾滿意的實(shí)效。

一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。根據(jù)中央、省委、市委部署要求，局里成立了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案。各單位要把教育實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，定期聽取匯報(bào)、檢查督導(dǎo)，及時(shí)掌握活動(dòng)開展情況。各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，親自掛帥指揮，親自研究策劃，親自協(xié)調(diào)解決問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照工作分工，負(fù)責(zé)指導(dǎo)好所聯(lián)系單位的教育實(shí)踐活動(dòng)，形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份擺進(jìn)去，深入到活動(dòng)中來(lái)，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭分析檢查，帶頭整改落實(shí)，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

二是堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，組織群眾有序參與。這次教育實(shí)踐活動(dòng)目的明確，政策性強(qiáng)。各單位要深入基層、深入群眾，廣泛聽取意見，查明情況，摸清底數(shù)，抓緊制定實(shí)施方案。要針對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位不同情況，找準(zhǔn)各自需要解決的突出問題，提出適合各自單位特點(diǎn)的辦法措施，不能一刀切、交雷同卷。要統(tǒng)籌安排好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作重點(diǎn)和工作進(jìn)度，使整個(gè)活動(dòng)銜接緊湊、推進(jìn)有序。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，既要在目標(biāo)要求上與中央、省委和市委保持一致，遵循基本方法步驟，把規(guī)定動(dòng)作做到位;又要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，在具體內(nèi)容、活動(dòng)載體等方面積極探索創(chuàng)新，創(chuàng)造符合自身實(shí)際、具有自身特色的自選動(dòng)作，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

三是以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)。批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的有效武器。要貫徹整風(fēng)精神，拿起批評(píng)與自我批評(píng)武器，開展積極健康的思想斗爭(zhēng)，切實(shí)達(dá)到團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)的目的。自我批評(píng)，要拋開面子、敢于亮丑，觸及問題、深挖思想。相互批評(píng)，要堅(jiān)持出于公心、坦誠(chéng)相待的原則。實(shí)事求是，與人為善，有則改之、無(wú)則加勉，誠(chéng)懇地指出問題，真誠(chéng)的幫助提高。

四是注重統(tǒng)籌兼顧，確保取得雙豐收。這次教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各單位面臨搞好教育實(shí)踐活動(dòng)和完成年初部署工作的雙重責(zé)任。今年時(shí)間過半，建設(shè)發(fā)展任務(wù)處于攻堅(jiān)克難、奮力推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)完成全年任務(wù)至關(guān)重要。我們要以這次教育實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)工作的重要抓手，借此機(jī)會(huì)好好梳理在工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，與手頭工作任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。

總之，這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要解決的根本問題是：黨和人民群眾的關(guān)系問題。重點(diǎn)是抓好縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部。聚焦的突出問題是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之, 風(fēng)。要牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的深刻內(nèi)涵，突出解決作風(fēng)方面的問題，達(dá)到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，真正以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)際成效取信于民。

同志們，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是市政公用局系統(tǒng)當(dāng)前的首要政治任務(wù)。我們要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，按照中央、省委、市委和局黨委的部署要求，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，把教育實(shí)踐活動(dòng)抓緊抓實(shí)抓出成效，為加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗泉城作出新的更大貢獻(xiàn)。