煙花爆竹安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話
煙花爆竹安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話
由于煙花爆竹生產(chǎn)的危險性,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全是大家關(guān)注的問題,也是煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)最重要的一項任務(wù)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的煙花爆竹安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
煙花爆竹安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話(一)
同志們:
今年以來,通過大家的共同努力,我省煙花爆竹安全形勢總體基本平穩(wěn)。但隨著煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季的來臨,我省先后發(fā)生了煙花爆竹安全事故和非法生產(chǎn)經(jīng)營事件,煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢趨于嚴(yán)峻,引起省政府和省局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
10月11日,青島市城陽區(qū)民超實業(yè)有限公司發(fā)生一起爆燃事故,造成1人死亡。
11月21日,郯城縣郯城鎮(zhèn)西關(guān)一街發(fā)生一起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故,造成2人死亡,1人受傷,4間房屋倒塌。
11月29日,曹縣古營集鎮(zhèn)寰興煙花公司發(fā)生一起爆炸事故,造成1人死亡,3人輕傷,9間工房受到不同程度損毀,其中,5間工房倒塌,4間工房的房頂受到不同程度的損壞。
11月30日,平度市蓼蘭鎮(zhèn)大八里村發(fā)生一起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故,造成1人死亡,5間房屋嚴(yán)重受損,周圍20余間房屋不同程度受損(門窗玻璃震碎,石膏天花板脫落)。
一個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生煙花爆竹安全生產(chǎn)事故和非法生產(chǎn)事件,暴露出我省煙花爆竹安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),個別地方和企業(yè)還存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實、監(jiān)督管理不到位、現(xiàn)場管理不嚴(yán)格、隱患排查治理不扎實等問題。從我省近期發(fā)生的建筑、火災(zāi)等事故看,對于隱患排查的“五大戰(zhàn)役”,有的企業(yè)根本未見行動。忙的只是上下各級安監(jiān)部門。這種狀況必須轉(zhuǎn)變。
為盡快扭轉(zhuǎn)事故和事件多發(fā)的被動局面,省局決定召開這次視頻會議,緊急動員,立即行動,積極采取有效措施,嚴(yán)防各類煙花爆竹安全事故和事件的發(fā)生,確保今年最后一個月到明年元霄節(jié)期間煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
剛才,濟南市安監(jiān)局、德州市安監(jiān)局介紹了本市煙花爆竹安全監(jiān)管工作情況,青島市安監(jiān)局、菏澤市安監(jiān)局分析了本市發(fā)生煙花爆竹安全事故的有關(guān)情況,下面,我就認(rèn)真做好歲末年初全省煙花爆竹安全生產(chǎn)工作講四點意見:
一、充分認(rèn)識面臨的嚴(yán)峻形勢,切實增強安全監(jiān)管工作的責(zé)任感
近期我省煙花爆竹安全事故和事件連續(xù)發(fā)生再次表明,目前我省煙花爆竹安全狀況,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到本質(zhì)安全程度,我們的工作還也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)要求。全省煙花爆竹安全形勢與踐行科學(xué)發(fā)展觀、與落實省委省政府17號文件、與全省安全生產(chǎn)形勢都是格格不入的。從最近省局組織的煙花爆竹安全監(jiān)管調(diào)研工作情況看,我省煙花爆竹安全生產(chǎn)工作中仍存在一些突出問題:
第一,我省煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然比較薄弱。三年多來,經(jīng)過實施安全生產(chǎn)行政許可,嚴(yán)格管理,大力整頓規(guī)范,雖然我省煙花爆竹行業(yè)整體水平有了較大的提高,但是煙花爆竹行業(yè)安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱。其主要表現(xiàn),一是我省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)仍還處在由作坊式向工廠化轉(zhuǎn)變的過程中,產(chǎn)品科技含量不高,機械化水平低;工房安全設(shè)施簡陋,A級工房普遍存在防爆設(shè)施達(dá)不到安全要求,一些老的批發(fā)企業(yè)儲存?zhèn)}庫安全條件較差等問題。二是管理人員和從業(yè)人員文化素質(zhì)不高,安全意識和安全操作技能水平偏低。據(jù)調(diào)查了解,我省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)95%以上的從業(yè)人員是農(nóng)民工,一線操作人員受教育程度大多在初中以下,雖然上崗前經(jīng)過了規(guī)定的短期安全培訓(xùn),但由于文化水平所限,這些人員的安全生產(chǎn)基本知識,安全意識,自我保護能力仍然不足。
第二,少數(shù)企業(yè)“三超一改”和“三違”問題比較突出。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的危險工房作業(yè)人員超過核定人數(shù)、工房內(nèi)存藥超過核定藥量、產(chǎn)品超出許可品種范圍、擅自改變工房用途,在非危險工房里進行危險工序作業(yè)等“三超一改”問題仍然較多;違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等“三違”問題還比較突出。這是導(dǎo)致煙花爆竹爆炸事故多發(fā)、傷亡擴大的主要原因。
第三,部分企業(yè)建章立制工作滯后。有的企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度不規(guī)范、不健全、脫離本企業(yè)實際;有的企業(yè)規(guī)章制度多年不修訂,與現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不相符合,還有的企業(yè)雖然有制度,也上了墻,但沒有相關(guān)的運行記錄,成了一種應(yīng)付檢查的擺設(shè),失去了有效指導(dǎo)和保障安全生產(chǎn)的作用。
第四,部分批發(fā)企業(yè)管理粗放。主要問題有:庫房的核定限存藥量不規(guī)范、不準(zhǔn)確;產(chǎn)品堆放未嚴(yán)格按照國家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求分類和規(guī)范存放;倉庫內(nèi)溫濕度計失效、不作記錄或記錄不規(guī)范現(xiàn)象普遍;煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度執(zhí)行的不認(rèn)真,有的甚至未建立流向登記;部分企業(yè)倉庫內(nèi)存在非法產(chǎn)品(公安部門收繳的)與合法產(chǎn)品混放,違章在倉庫內(nèi)開箱裝箱現(xiàn)象;個別企業(yè)在煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營場所陳列帶藥樣品,有的還在批發(fā)場所直接買賣煙花爆竹產(chǎn)品等。
第五,非法生產(chǎn)活動屢禁不止。受經(jīng)濟利益驅(qū)動,一些不法分子無視國家法律法規(guī)和人民生命財產(chǎn)安全,鋌而走險,從事非法生產(chǎn)活動,釀成事故,害人害已,教訓(xùn)慘痛。有些市、縣(市、區(qū))“打非”工作組織實施不力,加之煙花爆竹非法生產(chǎn)出現(xiàn)反季節(jié)、反傳統(tǒng)地區(qū),且參與制作人員多為親戚朋友,隱蔽性強等特點,取締難度加大,致使非法生產(chǎn)事故時有發(fā)生。
第六,基層煙花爆竹安全監(jiān)管工作還有待加強。主要表現(xiàn)在:一是安全監(jiān)管體制不完善,基層安全監(jiān)管力量薄弱。煙花爆竹生產(chǎn)活動主要在農(nóng)村或交通不便的山區(qū)。從當(dāng)前的監(jiān)管情況來看,縣級煙花爆竹安全監(jiān)管力量不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級安全監(jiān)管力量更加薄弱,且缺少專業(yè)人員和必要的裝備,安全檢查的深度、廣度不夠,不能及時發(fā)現(xiàn)和督促整改隱患,與日益繁重的監(jiān)管任務(wù)之間的矛盾比較突出。二是安全監(jiān)管機制不完善,部門多頭管理,協(xié)作配合還欠協(xié)調(diào),聯(lián)合執(zhí)法還有待加強,特別是在打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為工作中,有的地方還存在推諉扯皮,牽頭部門工作不積極、不主動,職責(zé)不落實,措施不得力,打擊成效不理想等問題。
上述問題的存在,充分說明我省煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。因此,我們一定要深刻認(rèn)識煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,進一步增強做好煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),積極采取有效措施,扎實做好年底和明年元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。
二、積極采取有效措施,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
各級安監(jiān)部門要認(rèn)真吸取上述事故和事件教訓(xùn),舉一反三,用事故教訓(xùn)推動工作,針對本地區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,制定有針對性的硬措施,督促企業(yè)認(rèn)真落實,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
第一,繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。從現(xiàn)在起到明年元霄節(jié)前,各地要立即組織開展以治理“三超一改”和“三違”為重點的隱患排查治理活動,對轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重新進行全面、細(xì)致的排查,不留死角。要認(rèn)真落實政府和企業(yè)兩個責(zé)任主體的安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)的廠長經(jīng)理們要選拔責(zé)任心強、敢于批評、敢于同違章行為較真的安全員來監(jiān)督。所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要100%的進行隱患排查。生產(chǎn)企業(yè)的排查重點是生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)內(nèi)、外部安全距離是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求;生產(chǎn)工藝布局是否合理,有無危險工序交叉作業(yè)和危險生產(chǎn)區(qū)和非危險生產(chǎn)區(qū)未分區(qū)現(xiàn)象,防雷、防火、防靜電設(shè)施和危險工房安全防護屏障是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求;是否存在“三超一改”問題,工房危險等級的確定和定員、定量是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求,成品庫、藥庫、涉藥工房是否存在超量現(xiàn)象;是否存在違規(guī)使用氯酸鉀問題。批發(fā)企業(yè)的排查重點是儲存?zhèn)}庫的內(nèi)、外部安全距離、消防、防雷設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求;是否存在產(chǎn)品違規(guī)混存或超量儲存問題;采購的產(chǎn)品是否含有氯酸鉀;配送的運輸車輛是否具有相應(yīng)資質(zhì)。零售網(wǎng)點的排查重點是布點是否合理;存放數(shù)量是否超過規(guī)定;是否存在前店后儲;消防器材是否完備;是否銷售非法產(chǎn)品和應(yīng)由專業(yè)人員燃放的產(chǎn)品等。隱患排查治理要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行,對排查出的隱患和問題,要督促企業(yè)立即整改,對存在重大隱患的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓,暫扣安全許可證,問題嚴(yán)重,且整改無望的,吊銷安全許可證并報請當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰躁P(guān)閉。
第二,立即開展煙花爆竹藥物安全檢測工作。近年來,我省各級安監(jiān)部門會同有關(guān)部門認(rèn)真開展了氯酸鉀專項治理工作,在國家組織的煙花爆竹藥物抽檢活動中,我省均未發(fā)現(xiàn)違規(guī)產(chǎn)品,氯酸鉀專項治理工作取得了明顯成效。但是,從調(diào)研情況來看,我省氯酸鉀專項治理工作與國家的要求還有一定差距。表現(xiàn)在:部分地區(qū)對這項工作的重視程度不夠,尤其是對經(jīng)營環(huán)節(jié)重視不夠;工作的主動性和部門之間配合不夠;檢查技術(shù)手段不夠等。盡管今年國家安全監(jiān)管總局沒有安排檢驗檢測機構(gòu)到我省進行抽檢,但是,我們?nèi)匀灰凑諊野踩O(jiān)管總局的通知要求,盡快組織開展煙花爆竹藥物安全檢測活動。省局將在各市、縣(市、區(qū))全面檢測的基礎(chǔ)上,對全省煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)進行抽檢。對抽檢中發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用氯酸鉀的生產(chǎn)企業(yè),要堅決予以吊銷安全生產(chǎn)許可證;對采購、銷售違規(guī)使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的經(jīng)營企業(yè),要依法給予罰款并堅決停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷經(jīng)營許可證。
第三,認(rèn)真做好煙花爆竹經(jīng)營許可工作,確保經(jīng)營安全。各級安監(jiān)部門要嚴(yán)格按照《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》和省有關(guān)規(guī)定,盡快制定本地區(qū)煙花爆竹經(jīng)營許可實施方案,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序,依法核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營許可證。煙花爆竹經(jīng)營布點,要在滿足市場供應(yīng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅持“嚴(yán)格控制、壓縮數(shù)量、確保安全”的原則,嚴(yán)格對煙花爆竹零售點安全條件及周邊安全距離的審查。要明確規(guī)定零售點的最大儲存量,嚴(yán)禁超量儲存;明確固定的銷售地點,嚴(yán)防集中、連片和走街串巷銷售煙花爆竹。要做好煙花爆竹經(jīng)營從業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作,督促經(jīng)營單位合法經(jīng)營,從正規(guī)渠道進貨,嚴(yán)禁采購和銷售非法或含有違禁藥物煙花爆竹產(chǎn)品以及應(yīng)由專業(yè)隊伍燃放的產(chǎn)品。凡發(fā)現(xiàn)存在違法、違規(guī)行為的,責(zé)令停業(yè)整頓并依法進行處罰,整改后仍不合格的,一律吊銷零售經(jīng)營許可證。
第四,強化執(zhí)法檢查,嚴(yán)查違法違規(guī)行為。各級安監(jiān)部門及其執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)要加大對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法檢查力度,組織精干力量對轄區(qū)內(nèi)各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進行不間斷的巡查,嚴(yán)查各類違法違規(guī)行為。要進一步落實駐廠安全監(jiān)察員制度,確保及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。從現(xiàn)在起到明年元霄節(jié)前,各市要分階段組織2—3次煙花爆竹安全執(zhí)法檢查活動。企業(yè)要100%的全面自查并有自查記錄,縣(市、區(qū))要對每一家生產(chǎn)和批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、每一個零售店逐一進行檢查,設(shè)區(qū)的市每次抽查企業(yè)數(shù)量要在50%以上。省局將對各市執(zhí)法檢查工作開展情況進行督查。
第五,進一步落實我省“打非”工作機制,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。各級安監(jiān)部門要積極發(fā)揮各級政府安委會辦公室綜合協(xié)調(diào)職責(zé),進一步落實我省“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),公安部門牽頭負(fù)責(zé),安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門密切配合”的“打非”機制,與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門加強協(xié)調(diào)配合,采取突擊檢查和專項打擊相結(jié)合的辦法, 嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要重點協(xié)調(diào)有煙花爆竹生產(chǎn)傳統(tǒng)和非法生產(chǎn)經(jīng)營問題突出的縣、鄉(xiāng)兩級人民政府,落實煙花爆竹安全監(jiān)管責(zé)任,設(shè)立專門的“打非”領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,切實加強對“打非”工作的領(lǐng)導(dǎo),組織開展經(jīng)常性的“打非”活動,對重點村實行專人包村監(jiān)督,對重點戶和重點人員進行有效監(jiān)管,確保“打非”工作落實到實處。要積極做好有關(guān)宣傳教育工作,廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危險性和危害性,以非法生產(chǎn)煙花爆竹典型事故案例等教育廣大人民群眾知法、懂法、守法,切實提高自我安全保護意識,不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,積極舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。要設(shè)立并向社會公布非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹舉報電話,建立群眾舉報獎勵制度,形成全民參與、群防群治、齊抓共管的態(tài)勢,把非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為消滅在萌芽狀態(tài)。
第六,嚴(yán)肅事故查處。各級安監(jiān)部門要重視并加強煙花爆竹安全事故的調(diào)查處理工作,對發(fā)生的煙花爆竹安全事故要從快從嚴(yán)調(diào)查處理,徹底查清事故原因和責(zé)任,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人,研究制定切實可行的預(yù)防措施,并向社會廣泛宣傳典型事故案例和對責(zé)任人員的處理情況,舉一反三,吸取教訓(xùn),引以為戒,嚴(yán)防類似事故再次發(fā)生。今后,凡發(fā)生一般事故的企業(yè),一律暫扣許可證件停產(chǎn)停業(yè)整頓3—6個月,情節(jié)嚴(yán)重者吊銷安全生產(chǎn)許可證;發(fā)生較大事故的企業(yè),一律吊銷安全生產(chǎn)許可證件,報請當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。凡因發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故被吊銷安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的法人代表,不得再申辦該行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營許可。
對非法生產(chǎn)經(jīng)營事件,要配合公安等有關(guān)部門徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線、氯酸鉀等主要生產(chǎn)原材料的來源和煙花爆竹產(chǎn)品的銷售渠道,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營非法煙花爆竹產(chǎn)品的,要深入追查產(chǎn)品來源,查出非法生產(chǎn)窩點及其主要生產(chǎn)原材料來源渠道。
在做好上述工作的同時,各級安監(jiān)部門通過進一步深入基層調(diào)查研究,找出本地區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管存在的突出問題,分析原因,完善工作思路,積極探索構(gòu)建煙花爆竹安全生產(chǎn)長效機制的途徑和措施,促進我省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全、健康發(fā)展。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作措施落實到位
當(dāng)前,各級安監(jiān)部門要把做好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置,集中人力物力做好安全監(jiān)管工作,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,親自研究部署,分管負(fù)責(zé)人要親自帶隊深入煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查指導(dǎo),督促落實各項工作措施。要進一步落實煙花爆竹安全監(jiān)管責(zé)任,將責(zé)任層層分解落實到人,落實到崗位。各級安監(jiān)部門是各級政府監(jiān)管主體責(zé)任的組成部分,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級政府有關(guān)煙花爆竹安全生產(chǎn)的工作部署,堅持從嚴(yán)執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,盡職盡責(zé),任勞任怨,徹底解決“執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實”等問題,通過建立健全嚴(yán)格的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保各項工作措施落實到位。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),會同有關(guān)部門認(rèn)真研究制訂本地區(qū)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,進一步明確當(dāng)?shù)責(zé)熁ū袷袌鰷?zhǔn)入和退出政策。安全發(fā)展規(guī)劃是煙花爆竹產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重要內(nèi)容,在我省煙花爆竹的發(fā)展方面,我們既不要不顧條件、盲目的發(fā)展,也不要因噎廢食全面禁止、違反經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)律的行為,科學(xué)發(fā)展應(yīng)是實事求是。要通過制定好煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,落實技術(shù)、投入和保障措施,進一步明確本地區(qū)的行業(yè)準(zhǔn)入和退出政策。要進一步加強監(jiān)管人員的培訓(xùn),提高履行職責(zé)的能力。各級安監(jiān)部門要想方設(shè)法充實煙花爆竹專業(yè)人員力量,增加必要的裝備,并采取請進來,走出去等各種有效方式,進一步強化監(jiān)管人員的培訓(xùn),不斷提高監(jiān)管水平,以便于對煙花爆竹實施有效地安全監(jiān)管,確保監(jiān)管責(zé)任真正得到落實。
四、突出重點,扎實做好明年煙花爆竹安全監(jiān)管工作
20xx年,我們要以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為指導(dǎo),堅持安全發(fā)展理念,以貫徹落實22號文和17號文為主線,以煙花爆竹“安全年”為目標(biāo),加強安全監(jiān)管,推動兩個主體責(zé)任落實到位,嚴(yán)格實施安全許可,繼續(xù)深化專項整治,打好煙花爆竹“春、夏、秋、冬”四個戰(zhàn)役,力爭不發(fā)生煙花爆竹死亡事故,努力實現(xiàn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
第一,做好20xx年元旦、春節(jié)和元霄節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作。重點抓好銷售安全和配合有關(guān)部門開展“打非”活動。
第二,扎扎實實的落實好兩個主體責(zé)任。明年全省開展“責(zé)任主體落實年”活動。各級安監(jiān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),都要緊緊圍繞這一主題,結(jié)合自身實際情況,具體研究落實措施。
第三,認(rèn)真做好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。20xx年,爭取煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)全部達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn),50%達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)。要做好企業(yè)規(guī)范提升工作。一是以煙花爆竹兩個國家標(biāo)準(zhǔn)即將修改頒布實施為契機,全面開展整頓、規(guī)范、提升工作,進一步完善安全生產(chǎn)條件。二是選擇生產(chǎn)企業(yè)進行機械化試點;三是積極探索在生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展以班組為單位、以模范遵章、互幫互助為內(nèi)容的安全達(dá)標(biāo)活動,從源頭上做好預(yù)防工作。
第四,加強從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)工作。結(jié)合國家新修訂的《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》和《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》的頒布實施,省局將委托安全培訓(xùn)機構(gòu)分期分批的對全省煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員輪訓(xùn)一遍。各市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局也要組織不同形式的培訓(xùn)教育活動,確保新標(biāo)準(zhǔn)宣傳到位。
組織好學(xué)習(xí)交流活動。在生產(chǎn)經(jīng)營淡季,組織市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局監(jiān)管人員和省內(nèi)部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)赴省外煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)學(xué)習(xí)考察,找差距、查不足,提高我省的管理和技術(shù)水平。
第五,深入開展氯酸鉀專項治理工作。組織開展兩次煙花爆竹藥物安全檢測活動。在各市、縣(市、區(qū))全面檢測的基礎(chǔ)上,對全省煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)進行抽檢,抽檢率達(dá)到全省煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的20%以上。
第六,主動配合公安等有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
同志們,20xx年元旦、春節(jié)即將來臨,做好當(dāng)前煙花爆竹安全生產(chǎn)工作意義重大。我們既要認(rèn)清形勢,增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,也要堅定做好煙花爆竹安全工作的信心和決心。相信大家有能力、有辦法干好這項工作。希望大家以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持安全發(fā)展理念,進一步振奮精神、開拓思路、扎實工作、埋頭苦干,把各項工作抓緊、抓細(xì)、抓實、抓好,為實現(xiàn)全年煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為經(jīng)濟文化強省建設(shè)做出積極的貢獻!
最后,預(yù)祝大家20xx年元旦、春節(jié)愉快,身體健康,工作順利,萬事如意!
謝謝大家。