反腐倡廉講座領(lǐng)導(dǎo)講話

　　反腐倡廉講座領(lǐng)導(dǎo)講話(二)：

　　同志們：

　　根據(jù)中央和省市紀(jì)委關(guān)于開(kāi)展反腐倡廉形勢(shì)政策宣傳活動(dòng)的部署要求，今天我們結(jié)合正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，專門(mén)舉辦這次反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告會(huì)，引導(dǎo)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、完善措施，更好地推進(jìn)反腐倡廉工作。下面，我著重就“樹(shù)立和落實(shí)適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)的反腐倡廉觀，進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)反腐倡廉工作”，談幾點(diǎn)體會(huì)和認(rèn)識(shí)，與大家共同探討交流。

　　胡錦濤在中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的講話中指出，社會(huì)主義和諧社會(huì)是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。廉政是和諧社會(huì)的內(nèi)在要求，腐敗對(duì)社會(huì)和諧構(gòu)成極大危害。為了適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，必須樹(shù)立和落實(shí)與構(gòu)建和諧社會(huì)相適應(yīng)的反腐倡廉觀念，加大反腐倡廉工作的力度。在實(shí)際操作中，應(yīng)樹(shù)立和落實(shí)好以下七個(gè)觀念：

　　首先，樹(shù)立和落實(shí)好維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性的觀念

　　構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，是黨生存和發(fā)展的根本條件，也是完成構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本保證。黨的先進(jìn)性與黨的純潔性是緊緊聯(lián)系在一起的，先進(jìn)性決定著純潔性的價(jià)值取向，是判斷黨是否純潔的重要標(biāo)準(zhǔn);純潔性是先進(jìn)性的組成部分和重要基礎(chǔ)，做不到純潔，就談不上先進(jìn)。黨的純潔性和先進(jìn)性，是通過(guò)一個(gè)個(gè)黨員干部的模范言行和優(yōu)良作風(fēng)表現(xiàn)出來(lái)的。(列舉“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的楷模”牛玉儒、“人民的好衛(wèi)士”任長(zhǎng)霞、“百姓書(shū)記”梁雨潤(rùn)等先模人物的模范事跡)因此，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過(guò)程中，反腐倡廉工作必須認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)決維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性，嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私案件，嚴(yán)懲腐敗分子。要有除惡務(wù)盡的堅(jiān)定決心，對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)的腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個(gè)查辦一個(gè)。只有這樣，才能確保黨的純潔性，從而達(dá)到先進(jìn)性的要求。

　　其次，樹(shù)立和落實(shí)好維護(hù)社會(huì)公平和正義的觀念

　　維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平和正義是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。在調(diào)節(jié)各種不同利益關(guān)系的過(guò)程中，只有遵循公平正義的原則，使絕大多數(shù)社會(huì)成員都受益，才能取得社會(huì)不同利益群體的廣泛支持和接納，有效地整合社會(huì)各種資源和力量，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的團(tuán)結(jié)與合作。從根本上說(shuō)，我們國(guó)家是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，其社會(huì)主義的性質(zhì)和原則、黨的性質(zhì)和宗旨，決定了社會(huì)主義的根本目的就是滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求，決定了我們黨代表著最廣大人民群眾的根本利益，廣大黨員和干部要為實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益不斷奮斗。而存在于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗行為，侵犯了人民群眾的利益，破壞黨和群眾的血肉聯(lián)系。(列舉2014年度省部級(jí)官員腐敗案例)因此，要加大反腐倡廉工作的力度，一方面，違紀(jì)就要受到紀(jì)律追究，違法就要受到法律制裁，以保證社會(huì)財(cái)富合理、公正地分配。另一方面，要著力于源頭治理，督促有關(guān)部門(mén)把公平正義作為制度建立和制度創(chuàng)新的重要原則，作為協(xié)調(diào)社會(huì)各個(gè)階層相互關(guān)系的基本準(zhǔn)則，同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，使出臺(tái)的各項(xiàng)措施得到認(rèn)真全面地貫徹落實(shí)。

　　第三，樹(shù)立和落實(shí)好維護(hù)科學(xué)發(fā)展的觀念

　　發(fā)展是硬道理，是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是社會(huì)和諧之根基。發(fā)展與和諧是互為因果的，即因和諧而發(fā)展，又為發(fā)展而和諧。社會(huì)矛盾和問(wèn)題的存在，重要原因是由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)而導(dǎo)致的，要解決這些矛盾和問(wèn)題，只有采取發(fā)展的辦法。而發(fā)展又必須講科學(xué)，不科學(xué)的發(fā)展，不僅不會(huì)帶來(lái)和諧，反而造成不和諧。服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)的反腐倡廉工作要堅(jiān)持維護(hù)科學(xué)的發(fā)展觀，服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于反腐倡廉各項(xiàng)工作，使反腐倡廉工作與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、各項(xiàng)措施相適應(yīng)，以良好的作風(fēng)和實(shí)際成效保證科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。(舉例說(shuō)明近年來(lái)我縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，完善反腐倡廉機(jī)制、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成功做法)

　　第四，樹(shù)立和落實(shí)好以人為本的觀念形成“以貪為恥、以廉為榮”的社會(huì)氛圍，鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的社會(huì)土壤。(介紹外地廉政文化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn))

　　第五，樹(shù)立和落實(shí)好群眾觀念

　　和諧的本質(zhì)是發(fā)展中的平衡，和諧社會(huì)的發(fā)展是矛盾統(tǒng)一的動(dòng)態(tài)過(guò)程。任何社會(huì)都不可能沒(méi)有矛盾，關(guān)鍵是如何解決好矛盾，使不同利益群體之間的沖突得到恰當(dāng)?shù)奶幚?，從而達(dá)到和諧。反腐倡廉工作貫徹構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，就要始終堅(jiān)持群眾路線，就要把切實(shí)維護(hù)群眾利益作為反腐倡廉工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民;就要大力培育和弘揚(yáng)先進(jìn)文化，堅(jiān)決抵制和消除影響先進(jìn)文化發(fā)展的消極腐朽思想，努力為群眾創(chuàng)造健康文明的生產(chǎn)生活環(huán)境;就要充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重群眾的首創(chuàng)精神，不斷完善群眾參與反腐倡廉的工作機(jī)制，努力發(fā)揮人民群眾在民主決策、民主監(jiān)督、民主評(píng)議等方面的作用，保護(hù)和發(fā)揮群眾參與反腐倡廉工作的積極性和創(chuàng)造性;就要接受群眾對(duì)反腐倡廉工作的監(jiān)督，以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)反腐倡廉工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。(結(jié)合社會(huì)上反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)反腐倡廉工作必須走群眾路線)

　　第六，樹(shù)立和落實(shí)好注重預(yù)防的觀念

　　把發(fā)生腐敗現(xiàn)象的可能性降低到最低限度，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。改革是預(yù)防腐敗的根本動(dòng)力和根本舉措，把反腐敗寓于各項(xiàng)重要改革措施之中，堅(jiān)持用改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的深層次問(wèn)題，是有效預(yù)防腐敗的根本途徑。要按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，以堵塞漏洞，減少權(quán)錢(qián)交易的機(jī)會(huì);要依法建立和健全行使權(quán)力的制約機(jī)制，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，保證權(quán)力沿著制度化和法制化的軌道運(yùn)行;要加快政府職能轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)行政審批制度改革，規(guī)范行政審批權(quán)力;要深化財(cái)稅、金融、投資制度的改革，規(guī)范金融秩序，強(qiáng)化資金監(jiān)管;推行和完善政府采購(gòu)、招投標(biāo)等制度，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制抑制腐敗;要加快干部制度改革步伐，推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化，建立健全干部選拔任用工作的民主監(jiān)督制度，實(shí)行干部選拔任用工作責(zé)任制，從制度上杜絕用人上的不正之風(fēng);要將預(yù)防腐敗寓于決策之中，凡出臺(tái)重大決策，都要深入調(diào)研、周密論證，防患于未然;要努力形成合力，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治、綜合治理。(立足縣情，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的源頭治腐工作提出初步要求)

　　第七，樹(shù)立和落實(shí)好嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案的觀念

　　社會(huì)主義和諧社會(huì)是法治保障的有序社會(huì)。以法治國(guó)，是一種貫徹法律至上、嚴(yán)格依法辦事的治國(guó)原則和方式。它要求整個(gè)國(guó)家以及社會(huì)生活均依法而治，即管理國(guó)家、治理社會(huì)，是憑靠法律這種公共權(quán)威的普遍、穩(wěn)定、明確的社會(huì)規(guī)范，而不是靠任何個(gè)人權(quán)威或者特權(quán)。每個(gè)社會(huì)成員都受法律的保護(hù)和約束，任何人或任何組織都同樣受到法律的規(guī)束以及恩惠。反腐倡廉查辦案件工作也不能例外，也要把紀(jì)律和法律作為行為的最終導(dǎo)向，作為規(guī)范行為的最高標(biāo)準(zhǔn)和終極力量。(結(jié)合我縣實(shí)例，強(qiáng)調(diào)在查辦案件工作中需把握好的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和應(yīng)大力推廣的成功經(jīng)驗(yàn))因此，在構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中，反腐倡廉查辦案件工作首先要在辦案指導(dǎo)思想上，把依紀(jì)依法查辦案件作為反腐倡廉工作的最基本的要求，切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

　　同志們，新形勢(shì)對(duì)反腐倡廉工作提出了新的更高的要求，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要發(fā)揮好在反腐倡廉中的作用，以自己的實(shí)際行動(dòng)不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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