行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文(2)
行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文
4、搞好玉雕大師的認(rèn)定與玉器產(chǎn)品的鑒定工作。玉雕大師是玉雕行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和寶貴財(cái)富，是玉雕行業(yè)上水平、上檔次的人才保證，開展玉器產(chǎn)品的鑒定工作是玉雕行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要，讓客戶放心消費(fèi)和樹立品牌的需要。
5、開展玉雕職業(yè)培訓(xùn)。玉雕行業(yè)發(fā)展需要大批擁有熟練技能的人才，行業(yè)協(xié)會(huì)積極組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)，積極組織一些經(jīng)營(yíng)業(yè)主和技術(shù)骨干到外地參觀學(xué)習(xí)，不斷提升我市玉雕行業(yè)的發(fā)展水平。
6、著手興建玉雕加工產(chǎn)業(yè)園。為把我市玉雕行業(yè)做大做強(qiáng)，必須著手興建玉雕加工產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)零散玉雕戶進(jìn)行集中，這樣既能共享資源促進(jìn)聯(lián)合，又能展示我市玉雕行業(yè)的良好形象。
7、圍繞玉雕這一產(chǎn)業(yè)，大力開展招商引資活動(dòng)。特別是要把玉器包裝、玉雕加工機(jī)械、玉器大市場(chǎng)等作為招商重點(diǎn)，不斷完善玉雕產(chǎn)業(yè)鏈，形成玉雕產(chǎn)業(yè)化。
8、加強(qiáng)玉雕文化與**文化、旅游產(chǎn)業(yè)的融合。一是建設(shè)玉雕博物館。玉雕行業(yè)發(fā)展不僅能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高居民收入，而且要同促進(jìn)文化、旅游發(fā)展結(jié)合起來，在**玉雕城中心市場(chǎng)內(nèi)建設(shè)玉雕博物館，加強(qiáng)玉文化與**文化、旅游產(chǎn)業(yè)的融合。二是把**玉雕城打造成省級(jí)旅游定點(diǎn)購(gòu)物場(chǎng)所。為讓**玉雕行業(yè)的發(fā)展與**旅游事業(yè)的發(fā)展相互促進(jìn)、相得益彰，積極爭(zhēng)取相關(guān)部門支持，使**玉雕城盡快成為省級(jí)旅游定點(diǎn)購(gòu)物場(chǎng)所，讓**玉器走向全國(guó)，走向世界，把**玉雕這個(gè)品牌做響做亮。三是舉辦桐城玉雕文化藝術(shù)節(jié)，并作為**文化藝術(shù)節(jié)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，為我市招商引資和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。
行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文3：
一、稅源現(xiàn)狀及前景
現(xiàn)狀：通過對(duì)**縣建材經(jīng)營(yíng)行業(yè)的調(diào)查，就該行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式和購(gòu)銷業(yè)務(wù)大致可分為兩類：一是砂石料經(jīng)營(yíng)業(yè)戶領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、開采《許可證》，買一塊石山進(jìn)行開采、加工、銷售砂料、石料。這類經(jīng)營(yíng)戶規(guī)模較大，銷貨渠道廣，與房地產(chǎn)企業(yè)、公路段、預(yù)制構(gòu)建廠、個(gè)體水泥磚廠等單位建立了比較穩(wěn)定的業(yè)務(wù)關(guān)系。
不承擔(dān)貨物運(yùn)輸費(fèi)用，不開具發(fā)票，購(gòu)銷業(yè)務(wù)一次完成，貨物購(gòu)銷大多實(shí)行現(xiàn)金結(jié)算，銷路是皇帝的女兒“不愁嫁”，據(jù)了解部分大戶年銷售收入過百萬。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣從事砂石開采的不下200戶，銷售收入近億元。二是生產(chǎn)水泥磚、水泥瓦和預(yù)制構(gòu)件的個(gè)體戶，此類經(jīng)營(yíng)戶主要是利用砂石開采戶生產(chǎn)的砂進(jìn)行再加工，將產(chǎn)品銷售給建筑企業(yè)和農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民用于建房。全縣從事此類生產(chǎn)的不下100戶。其年銷售收入占砂石總銷售的一半，大概在五千萬元左右，每個(gè)磚廠年利潤(rùn)都在5萬元左右。
前景:“十一.五”期間，**縣著力優(yōu)化交通運(yùn)輸環(huán)境，縣內(nèi)村村通工程正在進(jìn)行，公路越修越寬闊，里程越來越長(zhǎng)，需要大量砂石，其數(shù)量無法統(tǒng)計(jì)。同時(shí)，隨著**縣行政中心搬遷，以武漢大道為主軸的單位辦公高層建筑越來越多。再者房?jī)r(jià)一路攀升，樓房越蓋越多。城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，縣內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)火熱，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的建筑施工隊(duì)如雨后春筍般發(fā)展壯大。加上新農(nóng)村建設(shè)的推動(dòng)，不斷提高居民住房條件，**縣出現(xiàn)了私房建房熱。大興水利建設(shè)和“沼氣”等“五改三建”項(xiàng)目工程等都需要大量砂石，建材市場(chǎng)前景看好。
二、稅收管理中存在的問題
(一)建材行業(yè)購(gòu)銷情況掌握不準(zhǔn)。由于建材行業(yè)稅源分散，而且納稅人是個(gè)體經(jīng)營(yíng)、成份復(fù)雜，財(cái)務(wù)核算賬證不全，又是現(xiàn)金交易，有的根本就沒有建帳，加之建材料行業(yè)供貨對(duì)象的特殊性，一般不使用發(fā)票，部分經(jīng)營(yíng)者銷售給縣水泥廠的砂石需要發(fā)票的就征稅了，而銷售給個(gè)人的部分還是沒有征稅，給稅收征管帶來了難度。
(二)建材行業(yè)稅收征管方面存在難題。一是發(fā)票控制難。由于個(gè)體建材戶經(jīng)營(yíng)銷售的建筑材料一般銷售給房地產(chǎn)開發(fā)商和私人建房戶，而這些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為壓低價(jià)格等原因，往往不向個(gè)體建材戶索要發(fā)票，滋長(zhǎng)了個(gè)體建材戶不按規(guī)定開具發(fā)票的行為，加上**縣建材市場(chǎng)求大于供，建材形成了俏貨;二是稅源監(jiān)管難。由于不按規(guī)定開具發(fā)票，個(gè)體建材戶的實(shí)際經(jīng)營(yíng)額一般遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其實(shí)際開票額，稅務(wù)部門不能有效實(shí)施“以票控稅”的手段，給日常稅源監(jiān)控帶來很大難度;三是稅收檢查難。個(gè)體建材戶一般沒有建立規(guī)范的帳簿，實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況只有經(jīng)營(yíng)者自己清楚，加之房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)屬于非增值稅征管范疇，國(guó)稅部門在對(duì)個(gè)體建材行業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)一般很難得到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的支持和配合，造成了該行業(yè)稅收流失嚴(yán)重。估計(jì)年流失稅收在300萬元左右。
(三)稅收政策的優(yōu)惠，給砂石料納稅人造成盲區(qū)。由于起征點(diǎn)二次提高后，**縣的個(gè)體納稅戶數(shù)大幅度減少，對(duì)個(gè)體稅收征管產(chǎn)生巨大影響。同時(shí)建材經(jīng)營(yíng)者又不建賬，其營(yíng)業(yè)額是否達(dá)到起征點(diǎn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)就很難界定，認(rèn)為是未達(dá)到起征點(diǎn)戶，從而形成稅收征管盲區(qū)。
(四)日常管理監(jiān)控不嚴(yán)。v2.0系統(tǒng)的考核與實(shí)際不配套，為了保證“六率”，辦證了開發(fā)票就交稅，不辦證可以不交稅，不要發(fā)票的也可以不管，給納稅人造成可乘之機(jī)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于起征點(diǎn)提高，一些個(gè)體工商戶只需辦證不需繳稅，對(duì)于習(xí)慣邊征收邊管理的稅收管理員來說，勢(shì)必削弱對(duì)建材納稅人的監(jiān)控力度，甚至放棄對(duì)其進(jìn)行稅收管理，主觀上認(rèn)為管理難度大，不愿意管。也從另一個(gè)側(cè)面淡化了建材經(jīng)營(yíng)者的納稅意識(shí)。
(五)部門管理協(xié)調(diào)差、信息不暢，機(jī)制不全，給納稅人編織了“逃稅之網(wǎng)”。建材料經(jīng)營(yíng)者在國(guó)土資源局、工商局取得砂石料經(jīng)營(yíng)權(quán)，工商注冊(cè)等證件，在公安民爆管理部門獲取炸藥使用資格，在電力部門獲加工用電權(quán)后開始經(jīng)營(yíng)。其電力、炸藥的耗用量可以確定其生產(chǎn)量，以及交通、能源等有關(guān)單位和企業(yè)的砂石使用量，其信息不能共享，相互配合力度小。信息傳不傳遞職責(zé)沒有新的機(jī)制約束，導(dǎo)致納稅人逃稅。
三、加強(qiáng)稅收管理的對(duì)策及措施
(一)加強(qiáng)稅收法規(guī)的宣傳力度。向建材經(jīng)營(yíng)戶宣傳有關(guān)發(fā)票管理、稅收征管等方面的法律法規(guī)，講明利害關(guān)系，引導(dǎo)他們規(guī)范使用發(fā)票，逐筆開具發(fā)票，促進(jìn)納稅人的納稅觀念轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)正反典型的宣傳，培養(yǎng)納稅人的誠(chéng)信納稅意識(shí)。形成依法納稅光榮、偷稅逃稅可恥的社會(huì)氛圍。
(二)加強(qiáng)建材行業(yè)的稅收征管力度。要求建材經(jīng)營(yíng)戶必須建立健全相關(guān)帳冊(cè)，對(duì)其實(shí)行查帳征收。
(三)加強(qiáng)建材行業(yè)的檢查打擊力度。積極與地稅部門聯(lián)合開展建材行業(yè)的稅收檢查，從建材生產(chǎn)、銷售企業(yè)及建材使用單位及個(gè)人獲得建材行業(yè)的實(shí)際銷售數(shù)據(jù)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的偷逃稅經(jīng)營(yíng)戶嚴(yán)格按照《征管法》的規(guī)
定進(jìn)行處理，從而規(guī)范行業(yè)的稅收征管秩序。
(四)從辦證上明確納稅主體。為了充分利用砂石料資源，聯(lián)系國(guó)土資源、工商等有關(guān)單位，掌握開采經(jīng)營(yíng)者的基本信息，包括姓名、身份證號(hào)碼、地址、電話、開戶銀行及賬號(hào)等。鼓勵(lì)身份置換，主要是鼓勵(lì)生產(chǎn)者從個(gè)體身份置換成企業(yè)身份。成為正規(guī)、穩(wěn)定的企業(yè)后，其機(jī)器設(shè)備、廠房、砂石料的堆放場(chǎng)地
也會(huì)配套升級(jí)，財(cái)務(wù)管理也將逐步規(guī)范，企業(yè)控管難度系數(shù)將會(huì)縮小，稅務(wù)部門更容易獲取企業(yè)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息。
(五)加強(qiáng)與電力、民爆企業(yè)協(xié)作，掌握建材經(jīng)營(yíng)者的月耗電和耗用炸藥的數(shù)量，從而進(jìn)行納稅評(píng)估。同時(shí)可以與電力、民爆簽訂代扣代繳協(xié)議，按照耗電耗炸藥量進(jìn)行代扣代繳稅款。
(六)建議地方政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排，召集國(guó)土、礦產(chǎn)、工商、國(guó)稅、地稅、電力、民爆等相關(guān)單位召開協(xié)調(diào)會(huì)，按照炸藥使用量和耗電量，采取定時(shí)定點(diǎn)的管理辦法統(tǒng)一代扣代繳稅費(fèi)。
(七)加強(qiáng)砂石料銷售發(fā)票管理。充分發(fā)揮以票控稅的管理辦法。一是針對(duì)該行業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)建筑行業(yè)、公路交通、新建電站等有關(guān)單位取得的砂石料發(fā)票進(jìn)行倒查，從中掌握發(fā)票使用情況。二是提高消費(fèi)者索取發(fā)票的意識(shí)，即購(gòu)買方應(yīng)向出售方索取發(fā)票。三是國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)組織人員定期到企業(yè)或單位進(jìn)行核實(shí)調(diào)查，準(zhǔn)確掌握發(fā)票的使用情況，并把發(fā)票設(shè)獎(jiǎng)延伸到建材行業(yè)，從而達(dá)到以票控稅的目的。
(八)對(duì)未達(dá)到起征點(diǎn)戶要嚴(yán)格按規(guī)定辦理稅務(wù)登記證，并加強(qiáng)日常管理。將其納入稅收征管監(jiān)控范圍，強(qiáng)化納稅申報(bào)管理，隨時(shí)監(jiān)控稅源變化，當(dāng)其達(dá)到起征點(diǎn)后要及時(shí)調(diào)整定額。
(九)加大納稅評(píng)估的力度。一是調(diào)查整理一套方案實(shí)施。先收集境內(nèi)納稅人的經(jīng)營(yíng)信息資料，經(jīng)營(yíng)規(guī)模、砂石磚瓦儲(chǔ)量，用保本測(cè)銷法測(cè)定費(fèi)用額、核定毛利率、銷售額，進(jìn)行縱向、橫向比對(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異情況，采取有效手段進(jìn)行評(píng)估分析，提高評(píng)估質(zhì)量，用證據(jù)、事實(shí)說服納稅人。二是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。結(jié)合納稅人的核算情況，通過現(xiàn)場(chǎng)抽樣、核實(shí)測(cè)算、就地評(píng)估等方法，確定納稅人應(yīng)納稅額。稅收管理員應(yīng)經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行回查核實(shí)，掌握納稅人的生產(chǎn)變動(dòng)情況，根據(jù)納稅人的經(jīng)營(yíng)情況適時(shí)調(diào)整。
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