最新農(nóng)村黨員調(diào)研報(bào)告范文
最新農(nóng)村黨員調(diào)研報(bào)告范文
黨員有一定的權(quán)利和義務(wù),受黨紀(jì)的約束,在實(shí)現(xiàn)黨的決議(綱領(lǐng)、路線、方針、政策)方面起重大作用。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的最新農(nóng)村黨員調(diào)研報(bào)告范文,歡迎閱讀。
最新農(nóng)村黨員調(diào)研報(bào)告范文篇1
保持農(nóng)村黨員工作的先進(jìn)性是首要工作,我們認(rèn)為應(yīng)該先從黨員的源頭抓起,我們采取下發(fā)調(diào)查表、走訪黨員群眾、召開鄉(xiāng)村黨組織負(fù)責(zé)人座談會(huì)等辦法,對(duì)以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展黨員情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查。調(diào)查表明:適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新形勢的要求,把符合黨員條件的農(nóng)村先進(jìn)分子,尤其是優(yōu)秀青年和致富能人吸收到黨內(nèi)來,是提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)、保持黨員先進(jìn)性、解決村級(jí)黨組織后繼乏人問題的根本措施?,F(xiàn)將調(diào)研情況進(jìn)行匯報(bào)。
一、前段成績:農(nóng)村黨員發(fā)展工作逐步規(guī)范,農(nóng)村黨員質(zhì)量、結(jié)構(gòu)有了較大改善
1、在發(fā)展數(shù)量上,堅(jiān)持了縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)規(guī)劃”。每年初,縣委組織部和絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,都下發(fā)黨員發(fā)展工作規(guī)劃,明確當(dāng)年發(fā)展黨員的指導(dǎo)數(shù)額。全縣農(nóng)村發(fā)展黨員工作做到了有計(jì)劃、有安排。元月以來,全縣共發(fā)展農(nóng)村黨員1892名,平均每年630名,符合全縣黨員發(fā)展工作規(guī)劃的總體要求。
2、在發(fā)展對(duì)象上,做到了“三個(gè)傾斜”。一是向青年農(nóng)民傾斜。3年來發(fā)展的1892名農(nóng)民黨員中,35歲以下的944名,占49%;36歲至50歲的878人,占46%;51歲至60歲的67人;60歲以上的僅3人。二是向經(jīng)濟(jì)能人傾斜。3年來,全縣共從外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員中吸收黨員455人,占新發(fā)展總數(shù)的24%;從個(gè)體工商戶中吸收黨員297人,占新發(fā)展總數(shù)的15%;從各類科技示范戶中吸收黨員258人,占新發(fā)展總數(shù)的13%。三是向知識(shí)青年、退伍軍人及女性傾斜。3年來,全縣從回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生中吸收黨員234人,從高中畢業(yè)生中吸收黨員855人,占發(fā)展總數(shù)的57%;從退伍軍人中吸收黨員105人,占新發(fā)展黨員總數(shù)的5%;女性320人,占17%。
3、在工作機(jī)制上,堅(jiān)持了“三個(gè)嚴(yán)格”。一是嚴(yán)格培養(yǎng)。鴨田、雨山鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取民主確定培養(yǎng)對(duì)象、專人跟蹤考察、定期組織評(píng)議、分配一定工作等辦法,提高入黨積極分子的思想能力素質(zhì)。桃洪鎮(zhèn)、六都寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn),每年組織外出經(jīng)商人員座談,宣傳黨的基本理論、基本方針和黨的宗旨,吸引致富能人向黨組織靠攏。二是嚴(yán)格程序。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了嚴(yán)格的入黨審批程序,實(shí)現(xiàn)了確定對(duì)象民主化、培養(yǎng)教育經(jīng)?;?、發(fā)展結(jié)果公開化,發(fā)展黨員工作規(guī)范有序。三是嚴(yán)格督查??h委組織部每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。3年來,金石橋鎮(zhèn)、羊古坳鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委共查出8名新黨員入黨材料不齊全,取消了2名突擊入黨的“人情黨員”的預(yù)備黨員資格,3名村支部書記受到誡勉。
4、在質(zhì)量把關(guān)上,落實(shí)了“三項(xiàng)制度”。縣委組織部明確了發(fā)展在校學(xué)生入黨的程序和權(quán)限。年下半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了發(fā)展黨員“公示制、審查制、責(zé)任追究制”,發(fā)展黨員質(zhì)量把關(guān)工作實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化和制度化。每年農(nóng)村青年入伍期間,縣委組織部都派人參加政審,并注意在轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系過程中嚴(yán)格把關(guān),有效地防止了參軍入伍人員突擊入黨。灘頭鎮(zhèn)、西洋江鎮(zhèn)在新黨員發(fā)展工作中注重把好培訓(xùn)關(guān)、政審關(guān)、審批關(guān),保證了新黨員質(zhì)量。羊古坳鄉(xiāng)、金石橋鎮(zhèn)禁止新兵在入伍、高考升學(xué)時(shí)突擊入黨,純潔了黨員隊(duì)伍。
5、在工作效果上,實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)改善”。一是改善了農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。目前,全縣35歲以下農(nóng)民黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的11%,較1999年上升3.7個(gè)百分點(diǎn);高中及其以上文化程度的6098人,較1999年增加2531人?,F(xiàn)有入黨積極分子總數(shù)1919人,其中掌握一門以上致富實(shí)用技術(shù)的1230人,各類科技示范戶528人。二是改善了村級(jí)班子結(jié)構(gòu)。3年來,455名致富能人被吸收為黨員,其中139人進(jìn)入村級(jí)班子,29人擔(dān)任村黨支部書記。全縣1003名村(居、社區(qū))黨支部書記中,45歲以下的562人,有一技之長的882人,分別占其總數(shù)的56%和88%。三是改善了黨員隊(duì)伍形象。新吸收的黨員積極為群眾興辦實(shí)事,引導(dǎo)和幫助群眾脫貧致富,樹立了新時(shí)期黨員的良好形象。
二、正視問題:青年農(nóng)民入黨積極分子減少,農(nóng)民黨員整體素質(zhì)仍然偏低,個(gè)別村級(jí)班子后繼乏人
1、青年農(nóng)民申請入黨人數(shù)呈下降趨勢。與1995年相比,全縣35歲以下的青年農(nóng)民申請入黨人數(shù)由3520人下降到3012人。重點(diǎn)調(diào)查的52個(gè)村中,主動(dòng)寫入黨申請的僅32人。有的村多則四五人,少則一二人,個(gè)別村甚至一個(gè)也沒有。
2、少數(shù)村多年不發(fā)展黨員的問題依然存在。據(jù)調(diào)查,截止底,全縣3年以上未發(fā)展黨員的村尚有181個(gè),占全縣村黨支部總數(shù)的19%。灘頭鎮(zhèn)高嶺、莫家村已有9年沒有發(fā)展黨員。
3、農(nóng)民黨員整體素質(zhì)仍然偏低。一是年齡老化。
“七個(gè)黨員八顆牙”的現(xiàn)象在個(gè)別村仍然存在。目前,在全縣20886名農(nóng)民黨員中,60歲以上的6261名,占總數(shù)的30%;35歲以下的僅占11%。灘頭鎮(zhèn)半雅田村有8名黨員,其中60歲以上的黨員6名,占75%。金石橋鎮(zhèn)珀塘村31名黨員
中,35歲以下的僅2名,占6.5%。二是思想僵化。相當(dāng)一部分黨員思想觀念跟不上改革開放的新形勢,“新事物看不慣,新思想聽不進(jìn),新作法受不了”。三是能力弱化。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣近3年來吸收高中以上文化程度的農(nóng)民黨員20xx名,黨員隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu)有了改善。但從黨員隊(duì)伍整體狀況來看,初中及其以下文化程度的農(nóng)民黨員仍然占主體。全縣現(xiàn)有農(nóng)民黨員中,初中及其以下文化程度的黨員14988人,占總數(shù)的71.8%。由于文化程度低,接受新事物、新技術(shù)不快,大部分黨員“雙帶”本能低,有科技致富專長的較少。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣掌握一門以上致富實(shí)用技術(shù)的黨員僅8600余人,不到總數(shù)的40%。
4、個(gè)別村級(jí)班子后繼乏人。農(nóng)村黨員發(fā)展工作滯后,黨的后備力量減少,直接影響了村級(jí)班子建設(shè),影響了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。據(jù)調(diào)查,全縣1003個(gè)村(居、社區(qū))黨支部書記中,能力較強(qiáng)的661人,占66.2%;能力一般的303人,占30%;能力較差的39人,占3.8%。灘頭鎮(zhèn)尚有2個(gè)村(半雅田村、沙坪村)找不到合適的黨支部書記。
三、原因分析:改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的新形勢,給發(fā)展青年農(nóng)民入黨工作帶來了新的挑戰(zhàn)
1、人們價(jià)值觀念多元化,部分青年入黨的愿望不強(qiáng)。相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村青年把金錢放在第一位,重利益輕理想,實(shí)用主義、利己主義至上,對(duì)入黨抱“無所謂”的態(tài)度。有的認(rèn)為“黨員不黨員,只要能賺錢”,“田地分到戶,各走各的路”,“入黨不入黨,全靠自己闖”;有的認(rèn)為“入了黨就不自由”,怕“入了黨,就會(huì)選上村干部,出不了遠(yuǎn)門”,“不好到外面去掙錢”。
2、農(nóng)村青年大多外出務(wù)工經(jīng)商,培養(yǎng)和發(fā)展青年農(nóng)民黨員的渠道不寬。當(dāng)前,文化水平較高、思想素質(zhì)較好、工作能力較強(qiáng)、有一技之長的農(nóng)村青年,大都到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)或大城市務(wù)工、經(jīng)商。據(jù)縣農(nóng)經(jīng)局調(diào)查,全縣外出務(wù)工的勞力186348人,占全縣勞動(dòng)力總數(shù)的33.6%。外出的勞力中,35歲以下的占81%。橫板橋鎮(zhèn)麻場居委會(huì)共1182人,在家務(wù)農(nóng)的只有642人,其中35歲以下的勞動(dòng)力僅9人。在這樣的村,要想培養(yǎng)一個(gè)青年入黨積極分子,困難的確很大。
3、少數(shù)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力消弱,對(duì)青年人的吸引力不大。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),凡是黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得好的村,青年人遞交入黨申請書的就較多。黨支部軟弱渙散的村,黨員自身素質(zhì)不高、致富能力不強(qiáng)的村,就很少有青年人申請入黨。
4、黨員的權(quán)利與義務(wù)失衡,入黨缺乏光榮感,青年農(nóng)民要求入黨的積極性不高。一些黨組織對(duì)黨員提要求的多,關(guān)心幫助的少;交任務(wù)讓其盡義務(wù)的多,給黨員創(chuàng)造享受民主權(quán)利的機(jī)會(huì)少。有的村干部長期領(lǐng)不到工資,工作心灰意冷;有的黨員在群眾面前講怪話,發(fā)牢騷,影響了青年人入黨的進(jìn)取心。
5、部分基層黨組織對(duì)發(fā)展農(nóng)村青年黨員的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)偏低,工作主動(dòng)性、積極性不強(qiáng)。一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重視不夠。有的把發(fā)展黨員工作當(dāng)成“軟任務(wù)”,沒有明確的計(jì)劃和措施;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人很少過問黨的組織建設(shè);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員沒有把主要精力用在組織工作上,對(duì)發(fā)展農(nóng)民黨員心中無數(shù)。二是少數(shù)村黨支部落實(shí)不力。一些村黨支部書記不主動(dòng),存在“坐門等客”的現(xiàn)象。個(gè)別村黨組織負(fù)責(zé)人妒賢嫉能,害怕優(yōu)秀青年入黨后對(duì)自己的地位構(gòu)成威脅,害怕“坐了自已的位置,奪了自已的權(quán)把子”,不愿發(fā)展黨員。三是基層團(tuán)組織“推優(yōu)”不夠。一些村級(jí)團(tuán)組織不健全或不起作用,客觀上對(duì)發(fā)展青年農(nóng)民入黨帶來不利。有的團(tuán)組織很少組織青年開展活動(dòng);有的長期沒有發(fā)展團(tuán)員,根本上談不上建立“推優(yōu)”制度。
四、相關(guān)對(duì)策(2016最新招商引資情況調(diào)研報(bào)告):以改革的精神解決新形勢下吸收青年農(nóng)民入黨難的問題
1、更新觀念,把“三個(gè)代表”重要思想確定為新時(shí)期黨員發(fā)展工作的指導(dǎo)思想。要組織基層黨組織和黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,全面領(lǐng)會(huì)三個(gè)代表重要思想,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),從鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)發(fā)展黨員工作,不斷增強(qiáng)做好發(fā)展黨員工作的責(zé)任感和使命感。在發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展對(duì)象、發(fā)展方式上實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”:由發(fā)展“老實(shí)聽話型”黨員向吸收“開拓創(chuàng)新型”黨員轉(zhuǎn)變;由吸收“貧民”黨員向吸收“富人”“能人”黨員轉(zhuǎn)變;由被動(dòng)“等人上門”向“主動(dòng)上門”轉(zhuǎn)變;由發(fā)展黨員“本土化”向“外出務(wù)工青年和在家務(wù)農(nóng)人員一齊抓”轉(zhuǎn)變。針對(duì)當(dāng)前黨員隊(duì)伍的狀況,把優(yōu)秀青年和致富能人作為黨員發(fā)展工作的重點(diǎn),不斷為黨的肌體注入新的活力。
2、制定規(guī)劃,把青年農(nóng)民和致富能人做為新時(shí)期發(fā)展黨員的重點(diǎn)對(duì)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)黨員與群眾的比例、入黨積極分子與黨員隊(duì)伍的比例情況,制定《發(fā)展黨員工作三年規(guī)劃》,明確每個(gè)村支部每年必須培養(yǎng)的入黨積極分子和新發(fā)展黨員的數(shù)量,并保持一定的常數(shù)。要將發(fā)展致富能人和青年農(nóng)民入黨工作與農(nóng)村基層組織建設(shè)的其他工作結(jié)合起來,切實(shí)做到“四個(gè)同步”,即與培養(yǎng)村級(jí)后備干部同步;與后進(jìn)、貧困村的整頓轉(zhuǎn)化工作同步;與加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作同步;與搞好村級(jí)組織配套建設(shè)同步。要把發(fā)展致富能人和青年農(nóng)民入黨情況納入村支部年度工作目標(biāo),與支部評(píng)先和年終考評(píng)獎(jiǎng)罰相結(jié)合,確保發(fā)展黨員工作計(jì)劃全面落實(shí)。
3、抓住源頭,把壯大入黨積極分子隊(duì)伍做為發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一要解放思想,拓寬視野。要注意解決黨員隊(duì)伍中的認(rèn)識(shí)問題,樹立看人看本質(zhì)、看主流、看發(fā)展的觀點(diǎn),不求全責(zé)備,扣緊時(shí)代發(fā)展的需要,側(cè)重提高入黨積極分子隊(duì)伍中經(jīng)濟(jì)人才的比例,把那些有文化、懂經(jīng)營、會(huì)管理的年輕人,外出務(wù)工經(jīng)商、從事經(jīng)營管理的優(yōu)秀人才納入重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。二要因人制宜,悉心培育。要做好正面引導(dǎo)和宣傳發(fā)動(dòng)工作,通過電視講座、電化教育、評(píng)比青年標(biāo)兵、吸收聽黨課等多種形式,宣傳黨的基本知識(shí)和主張,宣傳優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡,激發(fā)青年農(nóng)民的入黨熱情。要加大脫產(chǎn)培訓(xùn)力度,提高入黨積極分子的政治理論素質(zhì);要吸收入黨積極分子參與村務(wù)、黨務(wù)的民主管理,使之在實(shí)踐鍛煉和考驗(yàn)中加快成熟。要落實(shí)好培養(yǎng)聯(lián)系人制度,建立培養(yǎng)登記卡片,跟蹤掌握培養(yǎng)情況。同時(shí),要積極發(fā)揮老黨員的“傳、幫、帶”作用。三要全面“推優(yōu)”,廣納賢才。要定期召開“招賢”座談會(huì),請黨員、村組干部和群眾代表,從致富能人、村組干部、回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年中“薦賢”。要在外出務(wù)工人員比較集中、條件成熟的地方建立黨小組或黨支部,從外出務(wù)工人員中的優(yōu)秀人才中,培養(yǎng)一批入黨積極分子,發(fā)展一批有致富頭腦、有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄挈h員。
4、要健全教育培訓(xùn)機(jī)制,提高基層黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)。發(fā)展黨員工作搞得好不好,關(guān)鍵在于黨務(wù)工作者素質(zhì)的高低。要建立黨支部書記、組織委員調(diào)訓(xùn)制度,實(shí)行黨務(wù)知識(shí)考試考核辦法,通過舉辦各類以會(huì)代訓(xùn)及專題講座等培訓(xùn)班,強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)教育,提高基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要從發(fā)展黨員工作程序、規(guī)范做法上對(duì)黨支部加以指導(dǎo),逐步提高黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力。
5、要加強(qiáng)管理,凈化隊(duì)伍,提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。一要加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。要選好支部書記,配強(qiáng)班子。把作風(fēng)好、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、能帶頭致富的人選進(jìn)村黨支部班子。對(duì)后進(jìn)黨支部班子,要實(shí)行跟蹤管理。二要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理。用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員頭腦。加強(qiáng)黨員實(shí)用技術(shù)等致富能力的培養(yǎng),提高黨員“雙帶”本能。抓好村黨支部民主生活會(huì)、黨員民主評(píng)議、爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),增強(qiáng)黨員的服務(wù)意識(shí),提高黨員的服務(wù)本領(lǐng),增進(jìn)黨員內(nèi)部團(tuán)結(jié)。對(duì)在群眾中造成惡劣影響的黨員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。三要提高村組干部待遇。要在政治上關(guān)心村級(jí)干部,適當(dāng)從優(yōu)秀村干部錄用國家公務(wù)員,激發(fā)優(yōu)秀青年向上進(jìn)取的積極性。采取多種措施,確保村組干部的工資正常發(fā)放,提高他們的經(jīng)濟(jì)待遇。關(guān)心村干部疾苦,及時(shí)為村干部解決生產(chǎn)生活和工作中遇到的困難。
6、要建立健全責(zé)任機(jī)制,努力形成工作合力。一要建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”制度。實(shí)行縣委領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員包村、村支委及黨員聯(lián)系入黨積極分子的責(zé)任制度,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的發(fā)展工作網(wǎng)絡(luò)。二要建立檢查、匯報(bào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每半年要對(duì)支部發(fā)展黨員工作情況進(jìn)行一次檢查,向縣委組織部報(bào)送一次發(fā)展黨員工作的情況,并將培養(yǎng)對(duì)象和新黨員名單報(bào)縣委組織部備案??h委組織部每半年要進(jìn)行一次檢查,對(duì)工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出整改意見。三要建立目標(biāo)管理制度。要把做好發(fā)展黨員工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的任期目標(biāo)責(zé)任制中,作為政績考核的依據(jù)。要明確黨委書記、分管黨務(wù)的副書記和組織委員為發(fā)展農(nóng)村黨員工作的第一責(zé)任人,確保他們有足夠的時(shí)間和精力指導(dǎo)村支部做好發(fā)展黨員工作。明確支部書記為直接責(zé)任人,支部組委為具體責(zé)任人,建立“不抓發(fā)展黨員工作是失職,抓不好是不稱職”的責(zé)任機(jī)制。建立發(fā)展黨員預(yù)警和處分制度,對(duì)連續(xù)2年以上不發(fā)展黨員或不培養(yǎng)入黨積極分子的村黨支部,要給予“黃牌”警告;對(duì)連續(xù)3年以上不發(fā)展黨員的村黨支部書記,要予以誡免或免職。四要健全責(zé)任追究制度。全面推行預(yù)審、公示制,試行談話回復(fù)、責(zé)任追究制度,對(duì)發(fā)展黨員工作中的重大失誤及違紀(jì)違規(guī)行為,要追究有關(guān)黨組織和責(zé)任人的責(zé)任,既保證發(fā)展質(zhì)量,又確保“入口”暢通,使黨的組織始終充滿生機(jī)和活力。