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      關(guān)于農(nóng)村的調(diào)研報告

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      關(guān)于農(nóng)村的調(diào)研報告

        我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),下面是學習啦小編給大家?guī)淼年P(guān)于農(nóng)村的調(diào)研報告,歡迎閱讀!

        關(guān)于農(nóng)村的調(diào)研報告篇1

        農(nóng)村住戶調(diào)查工作是一項系統(tǒng)性地、長期性的工作,在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下以及縣統(tǒng)計局領(lǐng)導班子的正確指導下,我鎮(zhèn)的農(nóng)村住戶調(diào)查統(tǒng)計工作扎實,數(shù)據(jù)來源于基層,真實可靠,各項工作有條不紊地進行。

        一、設(shè)立領(lǐng)導機構(gòu)。我鎮(zhèn)被抽中兩個農(nóng)村住戶調(diào)查點:文洞村13組調(diào)查點和曉錦村4組調(diào)查點,為開展好農(nóng)村住戶調(diào)查工作,在鎮(zhèn)設(shè)置了農(nóng)村住戶調(diào)查中心,配備1名農(nóng)村住戶調(diào)查統(tǒng)計人員和兩名輔助調(diào)查員。

        二、加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)政府分管統(tǒng)計的人大副主席親自參加年報會,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導班子高度重視農(nóng)村住戶調(diào)查工作,經(jīng)常過問住戶調(diào)查工作開展情況,所有的上報數(shù)據(jù)都必須經(jīng)鎮(zhèn)長審核簽后才能上報。每季度召開一次農(nóng)村住戶調(diào)查統(tǒng)計會議,總結(jié)本季度農(nóng)村住戶調(diào)查工作取得的成績以及存在的問題,布置好下一季度的各項工作,對被抽中調(diào)查點進行不定期檢查,確保農(nóng)村住戶調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量,以便于農(nóng)村住戶調(diào)查工作順利開展。

        三、提供統(tǒng)計保障。為了確保農(nóng)村住戶調(diào)查工作順利開展,鎮(zhèn)政府落實了計算機設(shè)備,設(shè)立了專門的辦公室,健全農(nóng)村住戶調(diào)查機構(gòu),聘請農(nóng)村住戶調(diào)查輔助人員,所需調(diào)查。

        四、強化依法統(tǒng)計。我鎮(zhèn)廣泛開展統(tǒng)計法制宣傳,營造依法、誠信統(tǒng)計的良好氛圍。嚴肅查處統(tǒng)計違法行為,切實維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的嚴肅性和權(quán)威性,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

        五、開展定期自查。為進一步加強農(nóng)村統(tǒng)計住戶調(diào)查基層基礎(chǔ)工作,不斷提高住戶數(shù)據(jù)質(zhì)量,我鎮(zhèn)每年會定期開展農(nóng)村住戶調(diào)查工作自查,現(xiàn)對我鎮(zhèn)20XX年自查情況進行總結(jié)如下:

        (一)加強領(lǐng)導,組建自查組。我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村住戶調(diào)查自查工作,在1季度末組建自查組對農(nóng)村住戶調(diào)查工作進行自查,于3月21日-3月22日開展了檢查工作。

        (二)確定了自查的范圍、內(nèi)容和方法。主要對20XX年農(nóng)村住戶調(diào)查帳頁年報以及20XX年1-2月份現(xiàn)金帳頁,進行自查,自查的方法是上下結(jié)合,全面結(jié)合,以自查為主。檢查結(jié)果顯示,我鎮(zhèn)農(nóng)村住戶調(diào)查帳頁是齊全的;帳頁均為原始帳頁;帳頁編碼準確,無漏編碼、錯編碼情況;帳頁數(shù)據(jù)與錄入數(shù)據(jù)能夠保持一致;帳頁登記是真實的,沒有人為修改數(shù)據(jù)情況;農(nóng)村住戶帳頁調(diào)查數(shù)據(jù)基本真實可靠,數(shù)出有據(jù),沒有原則性的錯誤。

        (三)自查存在的主要問題。根據(jù)統(tǒng)計站、文洞以及曉錦住戶調(diào)查點輔助調(diào)員自查報告的檢查情況看,存在的問題主要是:部分記帳戶怕麻煩,記帳摘要不是很清楚,特別是部分記帳戶記帳員外出務工后,其記帳質(zhì)量有所下降,混記、錯記偶有發(fā)生。

        (四)下一步整改措施。針對自查中存在的問題,采取以下措施進行整改:

        一是加強培訓,提高鎮(zhèn)統(tǒng)計員、住戶調(diào)查輔助員以及記賬戶記帳員的業(yè)務素質(zhì),定于6月份對輔助調(diào)查員以及記賬戶采用分點培訓,以培訓提高調(diào)查質(zhì)量。

        二是限期農(nóng)村住戶調(diào)查點對自查中的問題進行整改,二季度進行整改后的抽查,發(fā)現(xiàn)整改無力、不到位的將在全鎮(zhèn)進行通報批評。

        三是加大對農(nóng)村住戶調(diào)查數(shù)據(jù)提高質(zhì)量的力度,對兩個調(diào)查點上報的分季數(shù)據(jù)進行認真評估,提高農(nóng)村住戶調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

        總之,對于農(nóng)村住戶調(diào)查工作這項系統(tǒng)性地、長期性的工作,需要鎮(zhèn)、村級調(diào)查點根據(jù)自身的實際情況不斷完善,對出現(xiàn)的問題要引起重視,并在日常農(nóng)村住戶調(diào)查工作中加以關(guān)注,力爭使我鎮(zhèn)統(tǒng)計水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量都得到一定的提升。

        關(guān)于農(nóng)村的調(diào)研報告篇2

        隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的邁進及科學發(fā)展觀的踐行,作為....市首批大學生村干部,我到...村工作已近兩年了,為了更好的推進新農(nóng)村建設(shè),我通過走訪農(nóng)戶及查閱有關(guān)檔案資料等方式對..村基本情況及發(fā)展中存在問題進行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:

        一、...村現(xiàn)狀:

        ..村位于...鎮(zhèn)政府 2公里處,南與..村相鄰,北與..村相鄰,西至..村,東至..村,總面積..平方公里,總耕地面積..畝,總?cè)丝?.人,共..戶,由..個村民小組組成,其中有..名低保戶,..名五保戶。我村交通便利,村里共有磚瓦廠和養(yǎng)殖場等企業(yè)..余家,村民主要經(jīng)濟來源為農(nóng)業(yè)和外出務工。

        基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀:由于黨和政府的正確領(lǐng)導和關(guān)懷,以及在我村廣大人民群眾的共同奮斗下,村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了較大的發(fā)展和進步,在交通方面,村民出行難的問題早在幾年前就已基本解決,四條總長7.26公里的水泥硬化路貫穿我村;在用電方面,覆蓋率達到100%,且全年故障率控制在0.1%以下;在用水方面,村委已于20xx年上半年對吃水困難的一,二,三,四,八,九組居民進行了送水工程,村民吃水不再難;在住房方面,我村的小區(qū)建設(shè)已取得第一階段的成功,由于地下煤層采空,我村八,十組部分房屋成危房,經(jīng)開會研究,動土施工等一系列程序,兩組共97戶居民已經(jīng)全部搬遷到統(tǒng)一規(guī)劃的小區(qū)中居住。但這些距建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會的遠大目標還有相當大的距離,因此,今后,我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍將是一個很大、很重要的一項工作。

        我村的環(huán)境狀況:近幾年來,在黨和政府的宣傳教育下,我村認為環(huán)境自治才是行之有效的長遠之策,為此村委進行了一系列的環(huán)境綜合治理工作,如引導村民從根本上消除垃圾,污水等污染源,村里道路兩旁種上了綠樹,進行改廁建設(shè)等等,隨著村民們科學知識的不斷提高和村委的不斷引導,我村的大部分村民已經(jīng)認識到了環(huán)境保護的重要性,并能很好地去維護,但仍有少數(shù)的人致廣大村民的長遠利益而不顧,一些不文明的現(xiàn)象仍有發(fā)生。為此,在以后的工作中,我們的環(huán)保宣傳會加大力度,使村民從思想本質(zhì)上認識到環(huán)保的重要性,積極響應黨和政府的號召,從根本上做好環(huán)境保護,真正為子孫后代的長遠利益打下良好的基礎(chǔ).

        我村的計劃生育工作及治安管理工作現(xiàn)狀:一直以來,由于黨和政府的高度重視,計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作得以深入開展和廣泛宣傳,使村民對計劃生育這項戰(zhàn)略性的國策有了深刻的認識,絕大部分群眾都能夠自覺遵守,我村的計劃生育工作一步步走向成熟,連續(xù)三年,我村被...市計劃生育委員會檢查驗收并得到好評,但仍有極少數(shù)的群眾,由于受封建傳統(tǒng)思想的影響,不能夠很好地執(zhí)行黨和政府的計劃生育政策,因此,計劃生育工作還任重而道遠。同時,經(jīng)村兩委班子和治安主任的努力,我村近幾年沒出現(xiàn)過一起惡性事件,打架斗毆,小偷小盜現(xiàn)象也不復存在,極少數(shù)發(fā)生口角現(xiàn)象都通過村委會協(xié)調(diào)及時被制止,治安管理工作趨于穩(wěn)定狀態(tài)。

        二、在工作中所采取的方法及取得的成績

        20xx年初,旱情嚴重襲卷我省,我村也未能幸免,部分小麥已經(jīng)呈現(xiàn)枯黃現(xiàn)象,在配合村委召開了緊急抗旱工作會議之后,村兩委干部投入緊張的抗旱工作中去,我村利用新打深井對一,二,四,八,九組部分麥地進行澆灌,我每天穿梭于各組麥地之間,查看是否有接頭處漏水導致水資源浪費的現(xiàn)象,同時由于水管有限還得協(xié)調(diào)各隊在澆地過程中出現(xiàn)的一些小摩擦,那段時間,由于經(jīng)常在澆過的濕地里來回走,我有雙鞋跟都擰掉了,但是看到被搶澆的200多畝麥苗又綠綠蔥蔥的,心里甭提多高興了,民以食為天,自己只不過累一點,但卻能保住村民們的口糧,有什么值得抱怨的呢?

        20xx年三,四月份,手足口病開始蔓延,我村十組連續(xù)出現(xiàn)3例病例,我主動申請負責我村手足口病的防控,那些天,我每天早早起床步行半個多小時趕到十組小區(qū)處監(jiān)督村醫(yī)對外環(huán)境進行消毒,待外環(huán)境消毒完畢,我挨家挨戶上門提醒和查看村民內(nèi)環(huán)境的消毒,尤其是有孩子的家庭,每天最少四次噴灑84消毒液進行消毒,同時到人多的地方對手足口病的知識進行講解,消除村民們談病色變的觀念,對他們宣傳十五字方針,要真正做到家庭及個人的衛(wèi)生清潔。對于已出現(xiàn)的3例病例,我每天和村醫(yī)一起上門查看病人情況,同時做好隔離記錄,到現(xiàn)在為止,我村..組小區(qū)及與其緊挨著的..組小區(qū)再無一例病例發(fā)生,孩子們的健康有了保障。

        20xx年5月,是我到...村任職以來最忙的一個月,也就是這個月,村民們的吃水難及行路難問題得以解決。由于我村底部是正在開采的煤層,我村大部分村民家都出現(xiàn)井干涸現(xiàn)象,許多村民只能靠買水以維持生活之需,20xx年下半年村委籌資新打深井一口,但由于資金等原因一直未安裝水管,在今年5月份村委利用多方籌措的資金購買了一批水管開始進行送水入戶工程,在這期間,我每天早出晚歸,對村民所挖管道深淺進行驗收;對各組所領(lǐng)水管直徑尺寸及長度進行確認;放水管時積極組織協(xié)調(diào)以保水管不扭曲增加使用年限;埋水管時認真監(jiān)督杜絕水管外露現(xiàn)象發(fā)生;接水管,試壓力等工作全程參與,而在安裝自來水的同時我村積極響應上級“村村通”工程的號召,一組,九組正在修路,我每天在送水工程告一段落之后,就與其他村干部一起在兩個路段上監(jiān)督檢查看路基是否平穩(wěn);坡度及彎度是否合適理;用料是否存在偷工減料現(xiàn);處理施工工程中施工單位與村民們發(fā)生的矛盾;測長度,量寬度,算平方,填寫驗收單;落實道路硬化后后期路面維護工作。在一,九組修完路后,馬上又對我村五組進行道路硬化,這個月共硬化道路3626.6米,解決了928口人的吃水問題,一組的..大爺高興地說:“以后出門再也不用穿膠鞋了,再也不用到遠處拉水吃了,這得感謝現(xiàn)任的村干部們啊。”我想說的是:大爺,這是我們應該做的,我們更應該感謝黨的好政策啊。

        20xx年元月,為豐富村民的業(yè)余生活,積極響應上級政府建設(shè)文化大院的號召,我和我村秘書負責,通過選址、招標、施工等一系列過程,建成了780平方米的文化大院,其中包括籃球場、健身區(qū)、圖書館等娛樂項目。

        20xx年3月15號,是今年我村第一個育齡婦女康檢日,我配合鎮(zhèn)計生辦人員對我村育齡婦女進行康檢,康檢結(jié)束后,我村仍有39名婦女未參加,我挨家挨戶上門提醒做工作,要求其參加補檢,在我努力工作下,當月我村康檢率上升百分之二十。

        20xx年6月,在我村秸稈禁燒巡視中,我發(fā)現(xiàn)我村三組有一處秸稈有燃燒跡象,我迅速組織人員處理火勢,并對放火人員進行說服教育,而后再次組織各小組干部召開會議,重申秸稈禁燒工作的重要性,截止目前,我村再無一處焚燒案例出現(xiàn)。

        三、...村目前存在的問題

        在調(diào)研過程中,我發(fā)現(xiàn)豹溝村雖然經(jīng)濟有了較大的發(fā)展,但就目前看,仍存在一些問題:

        一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緩慢。...村耕地較多,但種植結(jié)構(gòu)單一,主要以玉米小麥等作物為主,雖然產(chǎn)量不低,但經(jīng)濟效益不高,經(jīng)濟作物太少,棚室蔬菜一個也沒有,

        養(yǎng)殖業(yè)不成規(guī)模,個體經(jīng)濟不成氣候,有待于進一步發(fā)展。

        二是農(nóng)田水利設(shè)施基礎(chǔ)差,無法抵御自然災害。全村1950畝耕地,僅有150畝水澆地,由于缺少水源,大部分耕地需要等雨播種,基本靠天吃飯。在今年春季的小麥旱情上充分顯示了旱地的劣根性。

        三是有些村民思想不夠開放,科技投入少。對改變種植結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、退耕還林還草、發(fā)展畜牧業(yè)等認識不高。缺少第一個吃螃蟹的人,普遍等、靠、要思想嚴重。

        四是在確定以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)后,由于缺少資金,致使養(yǎng)殖業(yè)處于少量散養(yǎng)狀態(tài),無法形成規(guī)模,影響了發(fā)展的速度,制約了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

        四、針對調(diào)研,我村未來的發(fā)展方向:

        根據(jù)調(diào)研結(jié)果及本村現(xiàn)狀,我認為...村在未來的發(fā)展上應該從以下幾個方面入手:

        1、對我村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,坡地調(diào)整種植結(jié)構(gòu),引導村民經(jīng)濟作物規(guī)模種植,發(fā)展特色種植,提高耕地收益率,促進農(nóng)民增收。

        2、大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),對本村原有養(yǎng)殖企業(yè)進行規(guī)模擴大,同時帶動散戶進行培訓,鼓勵其建廠養(yǎng)殖。

        3、尋求合適項目,結(jié)合本村實際,最大限度利用村里的剩余勞動力,使農(nóng)民的日常生產(chǎn)豐富起來。

        4、建設(shè)并充分利用文化大院。充分利用文化大院,舉行科技知識講座,培養(yǎng)一些精通種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、畜牧特產(chǎn)業(yè)等技術(shù)能人,讓每一個農(nóng)戶至少要有一個懂技術(shù)的明白人,要以鄉(xiāng)、村為單位做好非農(nóng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)培訓

        5、宣傳國家各項惠農(nóng)政策,信貸信息和法律信息,鼓勵部分大膽的農(nóng)民投資辦企業(yè),帶動村邊經(jīng)濟。

        6、對我村搬遷進行整體規(guī)劃,盡量集中到一起,為今后的新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

        關(guān)于農(nóng)村的調(diào)研報告篇3

        XX市戶籍人口數(shù)XXX萬人,約2/3的人口工作生活在XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和XXXX個行政村。自XXXX年開始,隨著XX生態(tài)省和XX生態(tài)市建設(shè)工作的不斷推進,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面完成生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,并建成全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)X個,省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX個,市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)XX個,分別占總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的X%、XX%和XX%;市級生態(tài)村XXX個,占總行政村數(shù)的X%。根據(jù)國家和省有關(guān)文件精神和《XX生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》目標要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)工作還僅處于起步階段,離全面建成省級和國家級生態(tài)市尚有很大的差距,因此,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)成為各級各部門當前面臨的歷史性挑戰(zhàn)。

        一、進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的必要性和緊迫性

        (一)是全面建成國家級生態(tài)市的必要條件。根據(jù)《XX生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,XX將于XXXX年前建成國家級生態(tài)市,而XX%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收要求是生態(tài)縣(市、區(qū))建設(shè)的前置條件。要真正達成生態(tài)市建設(shè)目標,基層創(chuàng)建工找范文就來作是關(guān)鍵,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作能夠豐富生態(tài)市建設(shè)內(nèi)涵,提升生態(tài)市建設(shè)水平,是進一步推進和深化生態(tài)市建設(shè)工作的客觀需要和必然基礎(chǔ)。

        (二)是推進農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大好契機。國務院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見中明確提出,要把國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村,而加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是人們賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件,對一個區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展起著基礎(chǔ)性和決定性的作用,要全面實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),必然要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整發(fā)展思路,加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保轄區(qū)內(nèi)居民擁有良好的環(huán)境條件和發(fā)展空間。

        (三)是提高區(qū)域綜合競爭力的客觀要求。一個區(qū)域的綜合競爭力是指該區(qū)域在一定區(qū)域范圍內(nèi)集散資源、提供產(chǎn)品和服務的能力,是區(qū)域經(jīng)濟、社會、科技、環(huán)境等綜合發(fā)展能力的集中體現(xiàn)。各項生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作從公共設(shè)施完善程度、污水處理、大氣環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量等XX多項指標對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核,有力地促進當?shù)卣e極完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量,提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要素,從整體上改善當?shù)赝顿Y環(huán)境,提高區(qū)域綜合競爭力。

        (四)是提升農(nóng)村生態(tài)文明水平的重要載體。生態(tài)文明是中國先進文化的重要組成部分,是人類歷經(jīng)幾千年的農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明之后,在認真總結(jié)人與自然關(guān)系的經(jīng)驗與教訓基礎(chǔ)上,在實踐中形成的一種嶄新的文明觀念,是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道德倫理基礎(chǔ)。生態(tài)文明強調(diào)“自然-經(jīng)濟-社會”的整體價值和生態(tài)經(jīng)濟價值,要求人類的一切活動都要適應“自然-經(jīng)濟-社會”復合系統(tǒng)的整體利益。沒有廣大農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)文明,就不可能實現(xiàn)全國的生態(tài)文明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作的一個重要目的就是增強全民的生態(tài)環(huán)境意識,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體生態(tài)文明水平。

        二、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)存在的問題和難點

        (一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導思想認識還不到位。當前,政府對官員的政績考核仍然以GDP增長為依據(jù),導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導重經(jīng)濟發(fā)展,輕生態(tài)環(huán)境保護的意識難以轉(zhuǎn)變,在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展上不能以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把“發(fā)展才是硬道理”錯誤地理解為“增長率才是硬道理”,片面的追求GDP增長速度,忽視了生態(tài)環(huán)境保護的重要性和必要性,與可持續(xù)發(fā)展之路背道而馳。

        (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施狀況作為生產(chǎn)力的重要組成部分,直接制約著社會生產(chǎn)力的綜合水平、生產(chǎn)的發(fā)展程度和人們消費的現(xiàn)實程度,還直接反映著社會的文明程度。與寧波市經(jīng)濟發(fā)展速度相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后,主要表現(xiàn)在:

        1、規(guī)劃問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展初期由于缺乏規(guī)劃指引,導致建設(shè)無序開展,給當前發(fā)展帶來諸多環(huán)境問題,如雨污分流、污水管網(wǎng)鋪設(shè)難度大等。

        2、污水問題:截止到XXXX年底,全市還沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成真正意義上的生活污水處理廠;村莊生活污水處理幾乎還是空白(XXXX個行政村僅有XX個試點),大量的生活污水直接排放到農(nóng)村溪流河道,成為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境最大的污染源之一。

        3、衛(wèi)生廁所問題:衛(wèi)生廁所改造過程中普遍存在三格式化糞池建標準不夠,導致廢水滲排或不能進行合理處置,影響到地表水和地下水環(huán)境質(zhì)量。

        4、生活垃圾問題:農(nóng)村生活垃圾“村收集—鎮(zhèn)清運—縣填埋(或焚燒)”處理網(wǎng)絡(luò)還存在覆蓋面、配套設(shè)施及規(guī)范管理等方面問題,致使垃圾直接向河道傾倒的現(xiàn)象還時有發(fā)生。

        5、工業(yè)污染問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在技術(shù)含量低、規(guī)模小、生產(chǎn)工藝落后,管理水平較低等具體問題,由此滋生了少數(shù)企業(yè)存在偷排、漏排等違法排污行為,給區(qū)域生態(tài)環(huán)境帶來沉重壓力。

        (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍亟待組建和完善。隨著XX市工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展以及大規(guī)模撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保監(jiān)管和生態(tài)建設(shè)任務日益加重,而XX市到目前為止僅慈溪市設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察中隊,絕大多數(shù)縣(市)、區(qū)還沒有成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍,沒有專職的環(huán)保工作人員,致使很多工作到縣級一下就難以推動,生態(tài)建設(shè)工作明顯滯后。同時,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍中,無論是專職的或兼職的工作人員中還存在人員素質(zhì)參差不齊、學歷不高、缺乏專業(yè)人才等問題,因此,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員的素質(zhì)培訓,組織開展環(huán)保知識培訓,配備相應環(huán)保器材等工作也亟待完善。

        (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)經(jīng)費不足。開展生態(tài)建設(shè)工作是為了改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,促進經(jīng)濟和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)建設(shè)涉及的建設(shè)內(nèi)容以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)核心,而基礎(chǔ)設(shè)施具有基礎(chǔ)性與共享性,初期投資巨大、回收期長等特征。近年來,XX市各級政府對基礎(chǔ)設(shè)施的財政性投資在絕對量上一直保持著增長的態(tài)勢,但這一增長速度遠遠比不上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總額的增長速度,由此導致財政資金難以滿足生態(tài)建設(shè)的需要。

        (五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)宣傳工作有待進一步加強。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)前期缺乏規(guī)劃引導,部分基礎(chǔ)設(shè)施沒有按實際要求進行建設(shè),如污水管網(wǎng)鋪設(shè)、綠化帶及衛(wèi)生廁所建設(shè)等,此類環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)屬于還舊帳性質(zhì),勢必影響到部分居民的個人利益,這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府宣傳部門進一步加強生態(tài)建設(shè)宣傳力度,調(diào)動居民參與、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的主動性和積極性,妥善處理建設(shè)過程中潛在的各類問題。此外,寧波市是個工業(yè)化程度較高的城市,外來務工人員眾多,在文化素養(yǎng)、生活習慣等方面與XX市民存在差異,勢必要通過加強宣傳,灌輸人改變環(huán)境,環(huán)境改造人的理念,提高他們對生態(tài)建設(shè)的認識,改變一些不良習慣,共同建設(shè)美好家園。

        三、對策建議

        (一)加強干部教育,提高生態(tài)意識。領(lǐng)導干部重視是抓好各項工作的前置條件。要抓好生態(tài)建設(shè)工作,必須貫徹落實科學發(fā)展觀,將干部生態(tài)教育和政績考評結(jié)合起來,將如何開展生態(tài)建設(shè)工作納入領(lǐng)導干部專題教育培訓內(nèi)容,并將建設(shè)業(yè)績作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考評的重要內(nèi)容,使廣大干部充分認識到開展生態(tài)建設(shè)工作的重要性和緊迫性,做到思想上到位,認識上深刻,決策上有力,行動上迅速,形成一級抓一級、齊抓共管的局面,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)工作的順利開展。

        (二)加大建設(shè)力度,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)品位。要嚴格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃要求,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,按照“一鎮(zhèn)一品”的要求,突出自身特點和優(yōu)勢,堅持項目建設(shè)與環(huán)境改善、品位提升、經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,不斷完善城鎮(zhèn)功能,增強城鎮(zhèn)承載能力,彰顯城鎮(zhèn)文化內(nèi)涵。在具體項目建設(shè)上體現(xiàn)美觀、實用、緊湊,不搞形象工程,建筑要富有特色,注重整體協(xié)調(diào),體現(xiàn)文化品位。

        (三)組建環(huán)保機構(gòu),加強素質(zhì)培訓。機構(gòu)和隊伍是管理和建設(shè)的主體,沒有機構(gòu)和人員就談不上管理和建設(shè),要盡快組建和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò),保障機構(gòu)編制、人員配備和資金來源,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員能夠全心身投入到基層生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作中去。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作隊伍還存在專業(yè)素質(zhì)偏低,學歷不高,缺乏專業(yè)人才等情況,要經(jīng)常組織他們參加由各級環(huán)保部門舉辦的環(huán)保培訓班,使他們在實踐中學習,不斷提高自身的業(yè)務技能。

        (四)拓展投資途徑,確保投入到位。采取政府產(chǎn)權(quán)管理、間接調(diào)控和市場運作相結(jié)合的方式,建立和健全以政府引導的、以企業(yè)為主體的、全社會、多元化、多渠道、多層次的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)格局。如各地污水處理管網(wǎng)建設(shè)經(jīng)費由各級政府投資,而污水處理廠建設(shè)可采用XXX投資模式,在不改變原來用途的前提下,有償、有期限地轉(zhuǎn)讓基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán);鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)費用由市政府補貼、污水處理費返還金、建設(shè)補償金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資構(gòu)成;各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采用吸引民間資本投資的形式,從建設(shè)到運行全部由企業(yè)負責,政府則在保障方面提供政策支持和相應補貼,充分發(fā)揮政府投入的引導效用和對民間資本的帶動作用,以政府杠桿資金吸引社會資金的廣泛參與,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)資金投入到位。

        (五)加強環(huán)境宣教,實施寓教于樂。要動員廣大群眾支持、參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè),改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活習慣,必須先從轉(zhuǎn)變意識形態(tài)著手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導全民參與,通過舉辦講座、論壇和競賽、中小學生宣傳資料發(fā)放等多種形式開展環(huán)境教育和環(huán)保法律法規(guī)知識宣傳

        
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