2017黨代會(huì)工作報(bào)告
加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的馬克思主義群眾觀(guān)教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn),下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的關(guān)于2017黨代會(huì)工作報(bào)告,歡迎借鑒!
2017黨代會(huì)工作報(bào)告篇1
過(guò)去五年工作的回顧
市第十次黨代會(huì)以來(lái), 市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),圍繞建設(shè)繁榮、文明、和諧、宜居首善之區(qū)的目標(biāo),解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,確立實(shí)施“人文北京、科技北京、綠色北京”戰(zhàn)略,提出建設(shè)中國(guó)特色世界城市的任務(wù),總結(jié)提煉了“北京精神”,編制了“十二五”規(guī)劃,勝利完成市第十次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,譜寫(xiě)了首都科學(xué)發(fā)展的新篇章。
圓滿(mǎn)完成籌辦北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和新中國(guó)成立60周年慶?;顒?dòng)等歷史性重大任務(wù)。大力踐行“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”理念,成功舉辦一屆“無(wú)與倫比”的奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì),圓了中華民族百年夢(mèng)想,實(shí)現(xiàn)了“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想,向世界展示了國(guó)家改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的輝煌成就,展示了人民群眾蓬勃向上的精神風(fēng)貌。新中國(guó)成立60周年慶祝活動(dòng)籌辦過(guò)程中,依靠舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),明確了首善工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了“隆重、喜慶、節(jié)儉、祥和”的目標(biāo),極大地振奮了黨心軍心民心,極大地增強(qiáng)了海內(nèi)外中華兒女的自信心和自豪感。完成這些重大任務(wù),踐行了社會(huì)主義核心價(jià)值體系,提高了城市文明素質(zhì),培育了偉大的城市精神,留下了彌足珍貴的物質(zhì)精神財(cái)富,推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。
綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升。抓住籌辦奧運(yùn)和應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)機(jī)遇,主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,首都經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。確定“優(yōu)化一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)”的方針,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),對(duì)首鋼等一批大型企業(yè)實(shí)施搬遷改造,主動(dòng)調(diào)控汽車(chē)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展邁上新臺(tái)階,金融服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)的水平極大提高,鞏固了服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到75.7%。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,消費(fèi)總量連續(xù)四年居全國(guó)大城市之首。在節(jié)能減排降低資源消耗的基礎(chǔ)上,地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)1.6萬(wàn)億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)1.2萬(wàn)美元,地方財(cái)政收入達(dá)到3006億元。
自主創(chuàng)新能力大幅提高。運(yùn)用科技奧運(yùn)經(jīng)驗(yàn),實(shí)施科技北京行動(dòng)計(jì)劃,制定《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》。搭建中關(guān)村創(chuàng)新平臺(tái),建立“部市會(huì)商”機(jī)制和包括中央在京企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校在內(nèi)的首都資源統(tǒng)籌機(jī)制,落實(shí)“1+6”先行先試政策,實(shí)施“十百千工程”和“瞪羚計(jì)劃”,對(duì)接國(guó)家重大科技項(xiàng)目,建立軍民融合創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,加快中關(guān)村科學(xué)城和未來(lái)科技城建設(shè)。實(shí)施首都人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略以及“__”、“海聚工程”,聚集了一大批高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,培育了一批有一定國(guó)際影響力的創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新成果,打造了一批知名度較高的品牌。萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利達(dá)到26.78件,居全國(guó)領(lǐng)先水平。技術(shù)合同成交額1890.3億元,占全國(guó)的40%,其中70%以上輸出京外。中關(guān)村吸引了全國(guó)近四成創(chuàng)業(yè)投資,企業(yè)總收入超過(guò)1.9萬(wàn)億元,占全國(guó)高新區(qū)總和的1/7。
改革開(kāi)放取得重大突破。抓住奧運(yùn)機(jī)遇,不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)改革開(kāi)放。深化行政管理體制和行政審批制度改革、市與區(qū)縣財(cái)政體制改革,引導(dǎo)各區(qū)縣按照功能定位科學(xué)發(fā)展。完成原東城區(qū)、崇文區(qū),原西城區(qū)、宣武區(qū)的區(qū)劃調(diào)整,為推動(dòng)首都功能核心區(qū)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了更好條件。加強(qiáng)大興和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)行政資源整合、海淀和昌平兩區(qū)資源統(tǒng)籌,形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。加大國(guó)有企業(yè)改革重組力度,組建國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái),優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局,增強(qiáng)了市屬?lài)?guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。深化農(nóng)村綜合改革,基本完成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革和集體林權(quán)制度改革主要任務(wù)。積極打造科博會(huì)、文博會(huì)、京交會(huì)等高端會(huì)展品牌,組建世界旅游城市聯(lián)合會(huì),著力推動(dòng)國(guó)際組織、跨國(guó)公司總部在京落戶(hù),完善口岸服務(wù)體系,服務(wù)貿(mào)易保持全國(guó)領(lǐng)先,實(shí)際利用外資突破70億美元。發(fā)揮京港會(huì)、京臺(tái)會(huì)作用,廣泛開(kāi)展區(qū)域合作,圓滿(mǎn)完成支援四川什邡市等災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作,積極開(kāi)展以援藏、援疆、援青為重點(diǎn)的對(duì)口支援工作,服務(wù)了國(guó)家發(fā)展。
城鄉(xiāng)一體化發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。制定《關(guān)于率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的意見(jiàn)》,確定了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。明確農(nóng)民的主體地位,深化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)施城南行動(dòng)計(jì)劃和西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展意見(jiàn),加快重點(diǎn)新城、小城鎮(zhèn)建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)結(jié)合部50個(gè)重點(diǎn)村城市化建設(shè),探索了破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)難題的新路,使更多農(nóng)民成為有資產(chǎn)、有社保、有崗位、有組織的新市民。啟動(dòng)新一輪“菜籃子”工程建設(shè),全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,拓展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)形式。實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“5+3”工程,極大地改善了農(nóng)村面貌和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
城市建設(shè)管理水平大幅提升。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),首都機(jī)場(chǎng)新航站樓等一批世界先進(jìn)水平的設(shè)施投入使用,一大批水、電、氣、熱、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成,特別是優(yōu)先發(fā)展公共交通,下大力氣抓交通設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)高速公路通車(chē)?yán)锍?12公里,軌道交通運(yùn)營(yíng)里程372公里,扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)期以來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的狀況,城市運(yùn)行的現(xiàn)代化水平有了很大提高。積極治理交通擁堵,加強(qiáng)城市環(huán)境整治,著力保障城市安全運(yùn)行。加大文物建筑騰退力度,創(chuàng)新舊城區(qū)整體保護(hù)利用機(jī)制,歷史文化名城保護(hù)水平進(jìn)一步提高。
社會(huì)主義民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。召開(kāi)市委第三次人大工作會(huì)議和第三次政協(xié)工作會(huì)議,不斷加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)。支持人大依法創(chuàng)造性履行職責(zé),創(chuàng)新地方立法工作格局,建立立法立項(xiàng)論證、效果評(píng)估和預(yù)案研究機(jī)制,提高了地方立法質(zhì)量;聚焦財(cái)政預(yù)算監(jiān)督、司法監(jiān)督,增強(qiáng)了監(jiān)督工作實(shí)效;創(chuàng)新代表工作機(jī)制,發(fā)揮了國(guó)家根本政治制度的優(yōu)勢(shì)。支持政協(xié)組織創(chuàng)新履職方式,以組織大規(guī)模聯(lián)合調(diào)研為切入點(diǎn),提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的質(zhì)量,發(fā)揮了政協(xié)組織協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用。創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺(tái),涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀黨外代表人士。加強(qiáng)與民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)的聯(lián)系,融合臺(tái)港澳僑海外資源,引智引資引項(xiàng)目,助推首都建設(shè)發(fā)展。組織開(kāi)展光彩惠農(nóng)行動(dòng)。加強(qiáng)民族宗教工作,加強(qiáng)對(duì)臺(tái)工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體工作的作用充分發(fā)揮。落實(shí)依法治國(guó)基本方略,推進(jìn)依法行政工作,穩(wěn)妥開(kāi)展司法體制和工作機(jī)制改革,圓滿(mǎn)完成“五五”普法任務(wù)。完成社區(qū)居委會(huì)、村民委員會(huì)選舉工作。雙擁共建成效顯著,國(guó)防后備力量建設(shè)取得新進(jìn)展。
首都文化繁榮發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)。制定了《關(guān)于發(fā)揮文化中心作用加快建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化之都的意見(jiàn)》。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),認(rèn)真總結(jié)人文奧運(yùn)經(jīng)驗(yàn),弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,總結(jié)提煉出“愛(ài)國(guó)、創(chuàng)新、包容、厚德”的“北京精神”,形成踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的載體。以“做文明有禮的北京人”為主題,深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),志愿服務(wù)活動(dòng)成為代表首都風(fēng)范的靚麗名片。開(kāi)展百姓宣講活動(dòng),創(chuàng)新宣傳工作的形式。深化文化體制改革,組建國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),成立六大聯(lián)盟,加強(qiáng)首都文化資源整合,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新已成為推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)的重要引擎。健全公共文化服務(wù)體系,加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè),實(shí)施文化惠民和文化精品工程,加強(qiáng)文化創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)身份管理工作,積極營(yíng)造健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。
社會(huì)建設(shè)和服務(wù)管理開(kāi)創(chuàng)嶄新局面。制定《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》、《北京市“十二五”時(shí)期社會(huì)建設(shè)規(guī)劃綱要》,健全社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的領(lǐng)導(dǎo)體制、政策體系、工作機(jī)制和工作網(wǎng)絡(luò)。建立“樞紐型”社會(huì)組織工作體系,推進(jìn)社會(huì)組織登記管理改革,探索商務(wù)樓宇“五站合一”工作模式?;緦?shí)現(xiàn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè),推廣網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理模式和村莊社區(qū)化管理模式,推動(dòng)居民代表會(huì)建設(shè),普遍建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),不斷加強(qiáng)基層民主自治建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)工作者和志愿者隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理模式,提高了社會(huì)管理精細(xì)化水平。建立健全政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)機(jī)制,拓寬社會(huì)公益服務(wù)和志愿服務(wù)領(lǐng)域,不斷提高社會(huì)動(dòng)員能力和群眾自治水平。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁,保持勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)信訪(fǎng)工作,構(gòu)建社會(huì)矛盾排查化解和多元調(diào)解體系,解決了一批信訪(fǎng)積案和歷史遺留問(wèn)題,落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制,推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,深化“平安北京”建設(shè),確保了首都和諧穩(wěn)定。
保障和改善民生取得實(shí)實(shí)在在成效。把籌辦奧運(yùn)、推動(dòng)發(fā)展與群眾利益緊密結(jié)合,確立了“五無(wú)”目標(biāo)和統(tǒng)籌解決民生問(wèn)題的思路,堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事制度,加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)。率先建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障體系和城鄉(xiāng)一體化的養(yǎng)老保障制度,殘疾人事業(yè)得到全面發(fā)展,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全覆蓋。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面推進(jìn)社保卡工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)“持卡就醫(yī)、實(shí)時(shí)結(jié)算”。初步建立了城鄉(xiāng)一體的就業(yè)新格局,積極開(kāi)發(fā)綠色就業(yè)崗位,基本完成首鋼停產(chǎn)職工分流安置工作,全市就業(yè)人口超過(guò)1000萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在較低水平。提出“大民政”理念,推出“九養(yǎng)”政策,實(shí)施老舊小區(qū)抗震節(jié)能綜合改造工程,加快保障性住房建設(shè),使廣大群眾得到實(shí)惠。制定并實(shí)施了中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,積極推動(dòng)優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育資源均衡配置,著力解決群眾對(duì)學(xué)前教育、義務(wù)教育的需求,大力推進(jìn)教育公平,各級(jí)各類(lèi)教育始終保持全國(guó)領(lǐng)先水平。采取積極措施提高中低收入群眾的收入水平,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均實(shí)際增長(zhǎng)8.2%,農(nóng)村居民人均純收入年均實(shí)際增長(zhǎng)8.7%。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平全面提升。實(shí)施綠色北京戰(zhàn)略,實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理,實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程,推動(dòng)永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶建設(shè),啟動(dòng)平原地區(qū)大規(guī)模植樹(shù)造林工程,全市林木綠化率達(dá)到54%。連續(xù)實(shí)施16個(gè)階段控制大氣污染措施,加大垃圾污水治理力度,空氣質(zhì)量、垃圾和污水處理率與資源化率均達(dá)到有歷史記錄以來(lái)最好水平。加大節(jié)能減排力度,萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗由2007年的0.64噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到2011年的0.44噸標(biāo)準(zhǔn)煤,水耗由35.34立方米下降到22.5立方米,均居全國(guó)前列。
黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。制定《關(guān)于貫徹〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定〉的意見(jiàn)》。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),實(shí)施“領(lǐng)航工程”、“聚力工程”、“先鋒工程”,在黨政機(jī)關(guān)廣泛開(kāi)展“三進(jìn)兩促”活動(dòng),全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、完成重大任務(wù)中發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心、戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),創(chuàng)新干部培訓(xùn)方式。積極推進(jìn)干部人事制度改革,建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的考核評(píng)價(jià)體系,加大公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作力度,推動(dòng)干部交流,提高了選人用人公信度。加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè),加強(qiáng)黨內(nèi)民主,推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)首都懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,切實(shí)糾正群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處了一批大案要案。運(yùn)用廉潔奧運(yùn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)重大決策、重大活動(dòng)、重點(diǎn)工程的監(jiān)督檢查。深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,積極推進(jìn)權(quán)力結(jié)構(gòu)的科學(xué)化配置,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效監(jiān)督,提高了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作科學(xué)化水平。
回顧十次黨代會(huì)以來(lái)工作,我們深感過(guò)去的五年,是辦好大事喜事,建首善、創(chuàng)一流的五年;是深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的五年;是堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌改善民生,人民群眾更好享受改革發(fā)展成果的五年;也是各級(jí)黨組織和廣大黨員干部始終保持先進(jìn)性和純潔性,帶領(lǐng)全市人民在科學(xué)發(fā)展的大道上奮力拼搏、創(chuàng)造光輝業(yè)績(jī)的五年。五年的成績(jī)來(lái)之不易。這是黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是中央各部門(mén)和各省區(qū)市大力支持的結(jié)果,是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表中共北京市第十屆委員會(huì),向全市廣大黨員干部群眾,向中央黨政軍機(jī)關(guān)、人民解放軍和武警駐京部隊(duì)、各兄弟省區(qū)市,向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士,向所有關(guān)心和支持首都建設(shè)的香港特別行政區(qū)同胞、澳門(mén)特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞以及國(guó)際友人,表示崇高敬意和衷心感謝!
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