扶貧業(yè)務(wù)述職報(bào)告精選
扶貧工作是一項(xiàng)必須持之以恒的工作,不僅要授人以魚更要授人以漁。下面給大家?guī)?lái)一些關(guān)于扶貧業(yè)務(wù)的述職報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。
扶貧業(yè)務(wù)述職報(bào)告1
2018年,在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,在_鎮(zhèn)黨委、政府和科技局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在_村“兩委”的緊密配合下,按照《_縣精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶工作實(shí)施辦法》要求,深入貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神,以農(nóng)民增收為重點(diǎn),以全面脫貧出列為目標(biāo),堅(jiān)持真情扶貧,辦好實(shí)事,注重實(shí)效,強(qiáng)化服務(wù),在促進(jìn)發(fā)展上下功夫,推進(jìn)和加快了駐村幫扶貧困戶的脫貧致富步伐,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、建章立制,規(guī)范管理
今年以來(lái),科技局精準(zhǔn)扶貧駐村和幫扶工作從建章立制入手,重點(diǎn)建立了四項(xiàng)工作制度:
一是例會(huì)制度。規(guī)定每周一為例會(huì)日,要求工作隊(duì)員對(duì)上周開展的工作進(jìn)行匯報(bào),討論工作存在的不足,并安排部署本周工作。
二是學(xué)習(xí)制度。每周四下午為學(xué)習(xí)日,學(xué)習(xí)有關(guān)扶貧方面的理論、方針、政策,以提高自身的政策理論水平。
三是工作制度。嚴(yán)格按照縣委和鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一要求,駐村工作隊(duì)員堅(jiān)持吃住在村,實(shí)行五天四夜駐村制度,幫扶干部每月走訪貧困戶至少2次,同時(shí),堅(jiān)決做到不吃請(qǐng)、不擾民,和群眾同吃、同住、同勞動(dòng)。
四是請(qǐng)假制度。切實(shí)做到有事請(qǐng)假,不遲到、不早退。
二、吃透村情,制定規(guī)劃
通過(guò)反復(fù)深入農(nóng)戶座談,真實(shí)了解村民意愿,通過(guò)多次召開村民議事會(huì),聯(lián)系村情、立足村情,結(jié)合建卡貧困戶的現(xiàn)狀。
一是制定了_村全域扶貧規(guī)劃,根據(jù)縣全域規(guī)劃修編工作方案要求,從精準(zhǔn)脫貧、收入增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和組織建設(shè)等方面,制定了村級(jí)全域扶貧規(guī)劃。
二是制定了建檔立卡貧困戶分年度減貧計(jì)劃,_村20_年脫貧42戶172人,20_年脫貧28戶116人,20_年擬脫貧33戶131人, 20_年初步實(shí)現(xiàn)戶脫貧村出列的工作目標(biāo)。
三是修訂了戶脫貧規(guī)劃。根據(jù)致貧原因,政策享受情況,修訂了戶脫貧規(guī)劃,因病致貧60戶(196人),因殘致貧7戶(27人)因?qū)W致貧24戶(110人),缺資金致貧14戶(52人),缺技術(shù)致貧22戶(78人),缺勞力致貧15戶(46人)。
三、真抓實(shí)干,深化幫扶
為進(jìn)一步搞好脫貧攻堅(jiān)工作,駐村工作隊(duì)重點(diǎn)抓好了基礎(chǔ)資料提檔升級(jí),建立和完善了建檔立卡貧困戶基本信息臺(tái)帳,包括建檔立卡系統(tǒng)導(dǎo)出的《貧困信息表》和每月《國(guó)網(wǎng)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)整改情況匯總表》等資料。并按照“戶戶過(guò)關(guān)、村村過(guò)關(guān)”要求,完善基礎(chǔ)資料;按照村冊(cè)“十六有”和戶檔“九進(jìn)八出”的要件,做到真實(shí)準(zhǔn)確、填寫規(guī)范、要素齊全、進(jìn)出有序、全程留痕。
創(chuàng)新村冊(cè)戶檔管理,將村冊(cè)戶檔全部錄入電子檔,實(shí)行電腦管理。雨露計(jì)劃按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成網(wǎng)上申報(bào)4人,易扶對(duì)象入住3戶(3人),做到應(yīng)住盡住,入住對(duì)象程序資料完善。4月24日,重點(diǎn)村_村順利迎接市精準(zhǔn)扶貧督查。
同時(shí),還組織結(jié)對(duì)幫扶干部分9批次進(jìn)村入戶,通過(guò)“三話一會(huì)”的形式,向群眾宣傳教育扶貧、雨露計(jì)劃、醫(yī)療保障政策等,讓群眾和建檔立卡貧困戶都能熟悉了解政策。6月7日,_村代表_縣迎接了民政部 “關(guān)愛三留守”調(diào)研活動(dòng)。
另外,我們駐村隊(duì)員每月25日都準(zhǔn)時(shí)參加_村“支部主題黨日”,進(jìn)一步宣傳扶貧政策。主動(dòng)幫助村“兩委”規(guī)劃、實(shí)施、驗(yàn)收扶貧項(xiàng)目,加快政策落實(shí)落地,切實(shí)將好事辦好,事實(shí)辦實(shí)。
下一步,我們將在以下幾個(gè)方面著力:
一是加大扶貧項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,讓更多的項(xiàng)目、資金進(jìn)入村。
二是突出增收產(chǎn)業(yè)培育,將規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí),讓百姓見到效益。
三是著力抓典型示范,廣泛吸納創(chuàng)業(yè)人士回村創(chuàng)業(yè),引領(lǐng)、帶動(dòng)、輻射產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組建各類專業(yè)合作社助推共同發(fā)展,共同致富。
四是強(qiáng)化全民素質(zhì)教育,大力全面開展依法治村,努力提高全民素質(zhì)。
扶貧業(yè)務(wù)述職報(bào)告2
各位代表:
述職人:李美強(qiáng),男,1955年3月生,中共黨員,現(xiàn)任扶貧工作站負(fù)責(zé)人,掛包向陽(yáng)村。
幾年來(lái)在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下,在縣扶貧辦的幫助下,現(xiàn)將近幾年在扶貧工作站開展的各項(xiàng)工作向大會(huì)述職,虛心接受各位代表的評(píng)議。
一、勤于學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)
自跨入扶貧工作站以來(lái),增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺(jué)性,充分認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的責(zé)任重大,扶貧辦是實(shí)施扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,開展扶貧工作的辦事機(jī)構(gòu),當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手,具體貫徹黨的扶貧方針政策,實(shí)施扶貧開發(fā)方案,擬訂本鎮(zhèn)的扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,根據(jù)本轄區(qū)自然氣候及資源的特點(diǎn),做好扶貧貧困農(nóng)戶的調(diào)查,選準(zhǔn)項(xiàng)目為黨委、政府制定和實(shí)施貧困攻堅(jiān)提供決策依據(jù),通過(guò)實(shí)踐,使我加深了對(duì)扶貧工作的認(rèn)識(shí)和了解,更加堅(jiān)定了執(zhí)行黨扶貧的路線、方針、政策的信念,政治敏銳性明顯增強(qiáng),為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,在協(xié)助群眾反映熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題工作中,我深切群眾利益無(wú)小事,始終保持同人民群眾的緊密聯(lián)系,樹立了作為一名黨員干部的好形象。
二、勤于做事,扮好角色,各項(xiàng)工作順利開展
作為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人,我的認(rèn)識(shí)是履行工作職責(zé),依法行政,依法辦事,工作上兢兢業(yè)業(yè),勤于做事,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,盡職而不越位,干事而不越權(quán)。
各項(xiàng)工作的開展情況。20_年實(shí)施5個(gè)自然村的整村推進(jìn),分別是農(nóng)家、蒿枝、筍坪、山壩、農(nóng)莊,工程項(xiàng)目實(shí)施類型和資金。人飲工程,水池容量620平方米,管道安裝10.36公里,資金12萬(wàn)元,公路建設(shè)30.2公里,改建14.3公里,資金190.788萬(wàn)元,人行道路硬化長(zhǎng)14.7公里,資金30.152萬(wàn)元,溝堰治理長(zhǎng)8公里,資金16萬(wàn)元,通豐營(yíng)養(yǎng)液1000畝,資金1.06萬(wàn)元,總資金250萬(wàn)元。
2、對(duì)20_年整村推進(jìn)未搞的5個(gè)二類貧困村,一個(gè)3類村進(jìn)行規(guī)劃上報(bào),資金250萬(wàn)元,可望在20_年初實(shí)施。
3、今年3月份對(duì)10個(gè)村(居),28個(gè)村編寫“125規(guī)劃”,匯總工程項(xiàng)目116個(gè),投資總額8150萬(wàn)元。其中:財(cái)政扶貧資金3379.5萬(wàn)元,其它3512萬(wàn)元,群眾自籌1259萬(wàn)元,用電子文檔上報(bào)縣。
4、今年6月份習(xí)水縣6—7日洪災(zāi)損失財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目災(zāi)情,足踏災(zāi)地,親臨現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)20_、20_年兩年實(shí)施的項(xiàng)目,公路、溝堰垮塌共43處,5615方,損失資金44.8萬(wàn)元,資料上報(bào)縣。
5、兩項(xiàng)制度銜接工作:識(shí)別貧困人口,是扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ),也是一項(xiàng)政策性、針對(duì)性很強(qiáng)的工作,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府的威信和形象,通過(guò)統(tǒng)計(jì)匯總,10個(gè)村(居),2073戶,6443人,收入在500元以下的五保戶69戶,85人;收入在1176元以下的低保戶1087戶,3120人;收入在1196元以下的扶貧低保戶704戶,2485人,扶貧戶213戶,753人。
6、包村情況、按時(shí)完成黨委政府所下達(dá)的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,人口與計(jì)劃生育,社會(huì)治安綜合治理等工作任務(wù)均按時(shí)完成;所負(fù)責(zé)的村民組合作醫(yī)療應(yīng)收繳223人,實(shí)際收繳229人,完成率102.7%。
7、積極參與國(guó)家人口普查,現(xiàn)已按時(shí)按量100%的完成。
三、加強(qiáng)自身修養(yǎng),嚴(yán)于律紀(jì),清正廉潔
首先是強(qiáng)化宗旨意識(shí),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,自覺(jué)遵守中央關(guān)于廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)得起考驗(yàn),守得住的原則,潔身自好,嚴(yán)守制度,做到了無(wú)條件接受來(lái)自組織監(jiān)督和群眾的監(jiān)督,不以任何借口任何形式拒絕和逃避監(jiān)督。
四、存在的不足和今后努力的方向
一是學(xué)習(xí)黨的扶貧方針、政策不夠、有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),將思想和行動(dòng)位一到鎮(zhèn)政府基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象,奮斗目標(biāo)上來(lái),在新十年扶貧開發(fā)的各項(xiàng)工作中,面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新問(wèn)題,開拓創(chuàng)新,克難攻堅(jiān),推進(jìn)我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作邁上新臺(tái)階,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快,更好更快發(fā)展作出不懈努力和應(yīng)有的貢獻(xiàn)。不辜負(fù)黨和人民的重托,無(wú)愧于扶貧開發(fā)這份崇高的事業(yè)。
扶貧業(yè)務(wù)述職報(bào)告3
按照區(qū)委統(tǒng)一要求,現(xiàn)將本人履行脫貧攻堅(jiān)工作職責(zé),抓脫貧攻堅(jiān)情況報(bào)告如下:
一、履職工作情況
(一)夯實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)。我做為履職“第一責(zé)任人”,始終將脫貧攻堅(jiān)工作抓在手上,扛在肩上。一是強(qiáng)化組織體系。成立指揮部和各村脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì),配強(qiáng)“第一書記”,抽調(diào)3名干部充實(shí)指揮部辦公室力量,安排120名鎮(zhèn)村干部與311戶貧困戶結(jié)對(duì)子幫扶。二是落實(shí)責(zé)任。制訂了脫貧攻堅(jiān)相關(guān)落實(shí)制度、措施,細(xì)化分類組織機(jī)構(gòu),各村(社區(qū))工作職責(zé)規(guī)范,制訂問(wèn)責(zé)辦法和責(zé)任追究辦法,不定期督查檢查通報(bào),層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制。三是科學(xué)規(guī)劃。緊密聯(lián)系區(qū)人大辦、區(qū)發(fā)改局和脫貧村研判脫貧村脫貧實(shí)際,科學(xué)制訂發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,建立幫扶部門、鎮(zhèn)、村聯(lián)系會(huì)制度,不定期研究推進(jìn)措施,解決凝難雜癥,對(duì)脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障及每位貧困戶“七個(gè)一批”措施落實(shí),做到底子清、情況明。
(二)打好精準(zhǔn)識(shí)別第一仗。認(rèn)真落實(shí)“看、算、會(huì)、評(píng)”的識(shí)別程序。“看”:就是不漏一戶入戶實(shí)地看、實(shí)地察,對(duì)應(yīng)“九個(gè)不準(zhǔn)”等識(shí)別規(guī)定精準(zhǔn)識(shí)別?!八恪保壕褪寝r(nóng)戶自己算、包聯(lián)干部幫忙算,采用收支分開、支出倒算的方法,把收入支出算精算準(zhǔn),準(zhǔn)確算出每戶的具體收入?!皶?huì)”:就是召開黨員代表會(huì)、群眾代表會(huì),統(tǒng)一思想,形成共識(shí),提振精神,堅(jiān)定信心?!霸u(píng)”:就是通過(guò)群眾自己評(píng)、黨員大會(huì)評(píng)、村組干部村民代表評(píng),民主表決,集體審核,評(píng)定建檔立卡戶。我鎮(zhèn)最終核定貧困戶1806戶貧困人口5929人。
(三)精準(zhǔn)信息錄入。我們將所有調(diào)查信息建立臺(tái)賬并錄入信息平臺(tái),進(jìn)行數(shù)據(jù)分析處理,全面準(zhǔn)確把握全鎮(zhèn)貧困家庭的生產(chǎn)生活條件、致貧原因,做到戶有表、村有簿、鎮(zhèn)有冊(cè)。適時(shí)對(duì)貧困戶的生產(chǎn)生活情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),準(zhǔn)確掌握貧困戶的脫貧情況和干部幫扶情況,督促鎮(zhèn)村及區(qū)上包聯(lián)部門把精準(zhǔn)扶貧工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位,及時(shí)掌握工作進(jìn)展。形成一張扶貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)圖,對(duì)貧困戶實(shí)行脫貧銷號(hào)、返貧掛號(hào)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
(四)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),抓好“支部+X+貧困戶”脫貧模式。依托2個(gè)脫貧社區(qū)地域優(yōu)勢(shì),利用“支部+旅游景區(qū)+貧困戶”的精準(zhǔn)扶貧模式,引進(jìn)_水上樂(lè)園帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,解決本高水社區(qū)務(wù)工人員40人,帶動(dòng)10余戶貧困人口發(fā)展農(nóng)家樂(lè)10戶,日平均接待游客800人以上。以清雅清真現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖有限公司為龍頭,通過(guò)“支部+龍頭企業(yè)+貧困戶”的模式,發(fā)展養(yǎng)牛20戶;養(yǎng)羊50戶;養(yǎng)豬100戶;養(yǎng)雞20戶;以水天河生態(tài)觀光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為依托,通過(guò)“支部+園區(qū)+貧困戶”的模式,帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展苗木花卉基地148畝、林下養(yǎng)殖基地130畝、茶葉示范基地822畝,使貧困戶通過(guò)勞動(dòng)就業(yè)與入股分紅實(shí)現(xiàn)雙豐收。同時(shí)帶動(dòng)_壩周邊農(nóng)戶林下養(yǎng)雞、種植茶葉、苗木花卉,促使戶均增收。
貧困戶通過(guò)流轉(zhuǎn)土地、參與發(fā)展和優(yōu)先務(wù)工從園區(qū)獲得多項(xiàng)收入實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)脫貧”。
(五)加強(qiáng)“第一書記”和駐村幫扶工作隊(duì)管理。為了進(jìn)一步改進(jìn)干部工作作風(fēng),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保打贏脫貧攻堅(jiān)工作戰(zhàn),鎮(zhèn)黨委、政府加強(qiáng)駐村第一書記和包戶工作人員工作職責(zé)和工作紀(jì)律,對(duì)第一書記和駐村幫扶工作隊(duì),全面落實(shí)了考勤、考核制度。
(六)深入抓好駐村幫扶工作。對(duì)計(jì)劃在2016年要完成脫貧任務(wù)的高水和_壩兩個(gè)社區(qū)建立駐村幫扶工作組,落實(shí)幫扶責(zé)任人,區(qū)人大、區(qū)發(fā)改局的包聯(lián)干部和我鎮(zhèn)全體干部全部實(shí)行“具體到人,幫扶到戶”的精準(zhǔn)扶貧。2016年所有結(jié)對(duì)幫扶的干部都進(jìn)村入戶達(dá)30次以上,對(duì)建檔立卡的貧困戶進(jìn)行走訪摸底,結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等幫扶政策措施,量身定制脫貧計(jì)劃,進(jìn)行掛牌公開幫扶,實(shí)地解決貧困戶的生產(chǎn)生活等實(shí)際問(wèn)題。
(七)幫扶項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。通過(guò)召開相應(yīng)的工作推進(jìn)會(huì),實(shí)行專人專項(xiàng)抓落實(shí),所有實(shí)施的項(xiàng)目都落到實(shí)處并顯現(xiàn)成效。高水社區(qū)和_壩社區(qū)新修8公里砂石路,農(nóng)網(wǎng)改造完成100%,完成了8處安全飲水,95%農(nóng)戶吃上安全衛(wèi)生水,脫貧的村基本消除危房和無(wú)房戶,對(duì)33戶貧困戶實(shí)現(xiàn)了舊房提升改造,180戶貧困戶實(shí)施的改廚、改廁和院壩硬化已全面完工。通訊、廣播、電視入戶率和寬帶通村率均超過(guò)80℅,貧困戶家庭大學(xué)生100%得到助學(xué)救助,80%以上的農(nóng)戶家庭通過(guò)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),2016年底順利通過(guò)第三方評(píng)估驗(yàn)收,對(duì)照貧困村脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),兩個(gè)社區(qū)均達(dá)到了脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)。
二、存在問(wèn)題
通過(guò)實(shí)施多措舉、多方法對(duì)貧困戶進(jìn)行幫扶,我鎮(zhèn)的脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成績(jī),但離區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)的要求還有差別,工作中也還存在有不足,主要表現(xiàn)在:(1)部分患大病貧困人口治病欠債大,難以脫貧。(2)龍頭企業(yè)帶動(dòng)了貧困戶的發(fā)展,但針對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度小。(3)原田壩鎮(zhèn)的5個(gè)行政村并入_鎮(zhèn),工作人員少,嚴(yán)重缺編,空編28人。
三、下一步工作思路和主要措施
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及區(qū)委十五屆三次會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略,堅(jiān)持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn),堅(jiān)持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重,堅(jiān)持扶貧開發(fā)與社會(huì)保障有效銜接。咬定青山不放松,采取超常規(guī)舉措,拿出過(guò)硬辦法,舉全鎮(zhèn)之力,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。我們將繼續(xù)探索新路子、新辦法,制定更將詳實(shí)的脫貧計(jì)劃和幫扶措施,以民富我榮的使命感讓全鎮(zhèn)所有貧困戶和貧困家庭早日過(guò)上幸??鞓?lè)甜蜜的日子。
扶貧業(yè)務(wù)述職報(bào)告4
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
大家好
20_年,縣委農(nóng)工辦在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),農(nóng)經(jīng)扶貧工作取得較好成績(jī)??h委農(nóng)工辦榮獲了 “全省農(nóng)工辦工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”,被市委農(nóng)工辦評(píng)為全市農(nóng)經(jīng)扶貧先進(jìn)集體,“縣人民政府關(guān)于印發(fā)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)實(shí)施意見的通知”被省委農(nóng)工辦評(píng)為“全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策創(chuàng)新成果”,縣扶貧辦被省扶貧辦評(píng)為全省扶貧系統(tǒng)先進(jìn)集體?!耙皇乱蛔h”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作被農(nóng)業(yè)部評(píng)為全國(guó)一事一議規(guī)范管理縣和國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地,“農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)”工作先進(jìn)縣區(qū)一等獎(jiǎng),農(nóng)業(yè)招商引資和扶貧開發(fā)工作被市委、市政府評(píng)為先進(jìn)縣區(qū)。
一、多措并舉,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)
一是實(shí)施百村萬(wàn)戶“三個(gè)一”幫扶工程,助推低收入人口項(xiàng)目增收。我縣圍繞“三個(gè)落實(shí)”,主攻項(xiàng)目幫扶,在全縣315個(gè)村居實(shí)施百村萬(wàn)戶“三個(gè)一”幫扶工程(每戶有1個(gè)幫扶責(zé)任人、每戶至少有1名勞動(dòng)力參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、每戶至少有1人就業(yè)),動(dòng)員全縣14435名財(cái)政供養(yǎng)人員“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶4.3萬(wàn)戶、15.39萬(wàn)有勞動(dòng)能力低收入人口,通過(guò)貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)、扶貧小額貸款、“三來(lái)一加”、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金量化入股、臨時(shí)救助等幫扶項(xiàng)目,努力使每個(gè)扶貧開發(fā)戶得到不少于1項(xiàng)幫扶措施,做到“真扶貧、扶真貧”。二是采取抱團(tuán)方式,擴(kuò)大小額貸款投放規(guī)模。我縣為增強(qiáng)貧困戶脫貧“造血”功能,利用省級(jí)小額貸款獎(jiǎng)補(bǔ)上不封頂?shù)膬?yōu)惠政策,重點(diǎn)支持家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,創(chuàng)新“貧困戶+大戶”抱團(tuán)發(fā)展方式,擴(kuò)大投放規(guī)模,全縣累計(jì)投放扶貧小額貸款4.83億元。三是實(shí)行訂單模式,促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就近就業(yè)。按照“面向市場(chǎng)、準(zhǔn)確定位,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、形成規(guī)模”的要求,重點(diǎn)篩查落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)企業(yè),搭建免費(fèi)培訓(xùn)平臺(tái),實(shí)施培訓(xùn)就業(yè)幫扶“春風(fēng)行動(dòng)”,促進(jìn)低收入農(nóng)戶就地就近就業(yè),全縣培訓(xùn)農(nóng)村低收入勞動(dòng)力10217人。四是按照扶貧資金量化入股方式,直接增加低收入農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)性收入。20_年省財(cái)政安排我縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金5119萬(wàn)元和縣級(jí)配套資金6380萬(wàn)元,實(shí)施項(xiàng)目85個(gè),將財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目所形成的資產(chǎn)明確為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所有,按照“資金項(xiàng)目化、項(xiàng)目股份化、股份村戶化”原則,采取合同形式量化到戶,按農(nóng)戶所占份額,確保低收入農(nóng)戶每年受益股金不少于10%。五是利用項(xiàng)目載體,加快經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化。我縣利用省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金4500萬(wàn)元、縣本級(jí)配套扶貧資金2365萬(wàn)元、經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展引導(dǎo)資金1386萬(wàn)元為經(jīng)濟(jì)薄弱村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房 9.5萬(wàn)平方米,提高村集體經(jīng)濟(jì)收入,加快經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化??h扶貧辦于20_年x月和_月兩次發(fā)放廠房租金500.08萬(wàn)元至鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)薄弱村。六是積極策應(yīng)扶持,重點(diǎn)推進(jìn)兩大貧困片區(qū)整體幫扶。西南崗地區(qū)和成子湖片區(qū)是全省重點(diǎn)扶貧的兩大片區(qū),備受省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注,我縣充分利用省人大現(xiàn)場(chǎng)督辦的契機(jī),積極策應(yīng)扶持省直各部門,編制_x幫扶項(xiàng)目58個(gè),爭(zhēng)取到省級(jí)以上到位資金1.33億元;成子湖片區(qū)申報(bào)幫扶項(xiàng)目65個(gè),爭(zhēng)取到省級(jí)以上到位資金9325萬(wàn)元。
二、選準(zhǔn)突破,爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)村改革特色
我縣抓住被列為農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)的契機(jī),圍繞“培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度”兩個(gè)主題,統(tǒng)籌“三個(gè)集中”,構(gòu)建社會(huì)化服務(wù)體系,助推城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
一是以“三個(gè)集中”為統(tǒng)攬,推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程。我縣以集中、集約、集聚發(fā)展為導(dǎo)向,著力推進(jìn)“三個(gè)集中”(土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中、人口向城鎮(zhèn)和社區(qū)集中、工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中),取得了顯著成績(jī)。2014年,我縣新增土地規(guī)模流轉(zhuǎn)59萬(wàn)畝,累計(jì)流轉(zhuǎn)土地126.7萬(wàn)畝,占耕地總面積63.97%。54個(gè)村居實(shí)現(xiàn)整村流轉(zhuǎn);全縣新建、續(xù)建住宅小區(qū)137個(gè),農(nóng)民集中居住區(qū)76個(gè),新增住宅面積561萬(wàn)平方米,新增集中居住人口15.36萬(wàn)人,石集鄉(xiāng)汴水新村、雙溝鎮(zhèn)羅崗康居示范村等6農(nóng)村集中居住區(qū)被評(píng)為省三星級(jí)康居示范村,我縣被列為全省首批“美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣”;全年新開工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積達(dá)到368萬(wàn)平方米,建成310萬(wàn)平方米,新落戶固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目104個(gè)。我縣正在探索一條城鄉(xiāng)發(fā)展一體化路徑新模式。特別在土地規(guī)模流轉(zhuǎn)方面實(shí)現(xiàn)了 “三個(gè)突破”:(1)實(shí)現(xiàn)多渠道增收。一是保障農(nóng)民的租金收益。認(rèn)真做好土地確權(quán)發(fā)證工作,健全土地租金的自然增長(zhǎng)機(jī)制,對(duì)土地租金水平隨著糧食價(jià)格的增長(zhǎng)動(dòng)態(tài)調(diào)整。二是擴(kuò)大農(nóng)民的薪金收益。積極加強(qiáng)農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),大力發(fā)展勞務(wù)、農(nóng)機(jī)、植保等合作社。三是提升農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)收益。引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)。(2)推進(jìn)多主體經(jīng)營(yíng)。我縣形成了“大園區(qū)、多主體”的“集中經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”模式,在園區(qū)內(nèi)積極培育經(jīng)營(yíng)主體。一是培育專業(yè)大戶。選擇土地承租對(duì)象優(yōu)先考慮本地種植大戶或經(jīng)營(yíng)能手。二是大力發(fā)展農(nóng)民合作社。組建農(nóng)民專業(yè)合作社,形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)共同體。三是重點(diǎn)推行家庭農(nóng)場(chǎng)模式。積極鼓勵(lì)一批有文化、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的農(nóng)戶通過(guò)流轉(zhuǎn)土地發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),建立家庭農(nóng)場(chǎng)。并出臺(tái)相關(guān)的鼓勵(lì)政策。四是積極引進(jìn)工商資本。招引有實(shí)力、有技術(shù)、信譽(yù)好的工商企業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。(3)強(qiáng)化綜合性配套。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套。整合利用國(guó)土、農(nóng)林、水利、農(nóng)開等項(xiàng)目資金,對(duì)規(guī)模流轉(zhuǎn)的土地實(shí)施溝路渠、橋涵閘等綜合配套。二是強(qiáng)化公共服務(wù)配套。積極構(gòu)建與農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)相適應(yīng)的科技服務(wù)體系,為經(jīng)營(yíng)主體提供育種制種、科技推廣、技術(shù)培訓(xùn)、防蟲防病等方面的技術(shù)服務(wù)。三是強(qiáng)化保險(xiǎn)政策配套。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面,提高受災(zāi)賠償標(biāo)準(zhǔn),最大限度地降低自然災(zāi)害對(duì)經(jīng)營(yíng)主體造成的損失。
二是構(gòu)建社會(huì)化服務(wù)體系,助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。我縣為服務(wù)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),增加土地產(chǎn)出效益,設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1000萬(wàn)元,積極扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等社會(huì)力量參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。2014年9月,由蘇欣農(nóng)機(jī)連鎖有限公司、省農(nóng)科院、匯隆投資擔(dān)保公司共同出資1億元,在我縣成立源欣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全程服務(wù)有限公司。這是全省第一家以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程服務(wù)為主體定位和運(yùn)行特色的創(chuàng)新型公司。目前,公司已經(jīng)與78家家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體簽訂了集種子培育、融資、大型機(jī)械服務(wù)、植保、倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)全程無(wú)憂的專家式服務(wù)協(xié)議。通過(guò)兩年項(xiàng)目及體系建設(shè),將會(huì)成為全省“標(biāo)桿式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)組織”,進(jìn)一步推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)規(guī)模化、組織化發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品安全水平。
三、規(guī)范引領(lǐng),全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平
一是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商考核。我縣出臺(tái)《農(nóng)業(yè)招商引資考核辦法》,結(jié)合我縣土地規(guī)模流轉(zhuǎn),重點(diǎn)招引蒙牛集團(tuán)等國(guó)內(nèi)外知名“農(nóng)”字號(hào)大型龍頭企業(yè)落戶,全年完成農(nóng)業(yè)招商引資額9.45億元,引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目29個(gè),其中億元以上項(xiàng)目3個(gè)。二是扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。我縣有市級(jí)以上龍頭企業(yè)48家,爭(zhēng)取省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金400萬(wàn)元,實(shí)施4個(gè)幫扶項(xiàng)目,扶持蘇微食品有限公司等4家龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。三是規(guī)范農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。對(duì)省市縣“五好”合作社,我縣重點(diǎn)提升其規(guī)范運(yùn)營(yíng)水平,先后舉辦3次培訓(xùn)班,在農(nóng)民專業(yè)合作社法、合作社財(cái)務(wù)管理以及合作社扶持政策等方面進(jìn)行了詳細(xì)的解讀。同時(shí)積極向省財(cái)政廳、省農(nóng)委爭(zhēng)取,確定了我縣為農(nóng)民合作社融資改革試點(diǎn)縣,與民生銀行對(duì)接,為30家合作社辦理“惠民貸”,貸款額度為4000萬(wàn)元。
四、強(qiáng)村固基,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)
一是通過(guò)選派發(fā)展書記帶動(dòng)薄弱村發(fā)展。圍繞每年實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入增加5萬(wàn)元以上、農(nóng)民人均純收入年增長(zhǎng)15%以上、帶動(dòng)10戶以上低收入農(nóng)戶脫貧的“雙增一帶”目標(biāo),我縣分三批向全縣選派100名優(yōu)秀黨員到經(jīng)濟(jì)薄弱村(居)擔(dān)任“發(fā)展書記”,專門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全縣新形成“三來(lái)一加”項(xiàng)目339個(gè),新增從業(yè)人員1.72萬(wàn)人、新增專業(yè)村42個(gè)。村集體經(jīng)濟(jì)收入明顯增加。二是通過(guò)加快建設(shè)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目助推村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2014年,我縣實(shí)施10個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,獲省引導(dǎo)資金320萬(wàn)元,加上縣鄉(xiāng)配套資金,共投入822.42萬(wàn)元,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房11421平方米。10個(gè)村居的廠房已全部建成并被企業(yè)承租。10個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村平均每年增收7.5萬(wàn)元。三是通過(guò)完善“三資”監(jiān)管規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我辦每季度開展一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)集中互審、異地交叉互審。每次審計(jì)后均印發(fā)通報(bào),8月份縣政府專門召開全縣村級(jí)集體“三資”管理工作會(huì),規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,出臺(tái)“三資”管理辦法,利用“三資”監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái),進(jìn)一步規(guī)范我縣“三資”管理。目前,逐漸完善全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)315個(gè)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化和民主化,形成制度健全、產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、經(jīng)營(yíng)高效、管理民主、監(jiān)督到位的農(nóng)村集體“三資”管理體制和長(zhǎng)效機(jī)制。四是通過(guò)化解村級(jí)債務(wù)支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2012年省確認(rèn)我縣第二批經(jīng)濟(jì)薄弱村公益性債務(wù)4053.33萬(wàn)元。20_年所有資金已全部?jī)陡督Y(jié)束,其中,資金償還2568.11萬(wàn)元。
五、擴(kuò)面增效,扎實(shí)推進(jìn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)
一是不斷拓展新險(xiǎn)種。我縣以西南崗地區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)瓜果蔬保險(xiǎn)、沿湖水產(chǎn)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)塘螃蟹保險(xiǎn)試點(diǎn)為重點(diǎn),同時(shí)開展了干部綜合險(xiǎn)、建筑工人意外險(xiǎn)等“三農(nóng)”保險(xiǎn)。二是全力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。我縣開展了高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)突擊旬活動(dòng),實(shí)行重獎(jiǎng)重罰,保障高效農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。 20_年,全縣完成農(nóng)業(yè)總保費(fèi)8698.18萬(wàn)元,其中,高效農(nóng)業(yè)保費(fèi)完成5042.99萬(wàn)元,占農(nóng)業(yè)總保費(fèi)的57.98%。
六、民生為先,全面實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)
一是“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目不斷完善。20_年,我縣突出民生導(dǎo)向,以“真議事、議真事”為重點(diǎn),通過(guò)“四議兩公開”(黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議決議,“兩公開”:決議公開、實(shí)施結(jié)果公開)做法,規(guī)范議事流程,強(qiáng)化程序監(jiān)管,確保了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的質(zhì)量,全縣123個(gè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目已全部保質(zhì)保量完工,并已通過(guò)省綜改辦驗(yàn)收。二是農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)不斷創(chuàng)新。2014年,我縣被省綜改辦列為省村級(jí)公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)示范試點(diǎn)之一,將農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)工作與“三個(gè)集中”、村級(jí)“四有一責(zé)”相結(jié)合,堅(jiān)持建設(shè)與管護(hù)并重,按照村內(nèi)選擇、低收入農(nóng)戶優(yōu)先聘用的原則,擇優(yōu)選擇1575名低收入農(nóng)民擔(dān)任保潔員,并建立項(xiàng)目常態(tài)督查考核機(jī)制,使公共服務(wù)項(xiàng)目持久發(fā)揮效益。三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不斷深入。2014年,我縣被評(píng)為2014年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)縣,實(shí)施試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目3個(gè),共獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金1050萬(wàn)元。目前,已對(duì)3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃編制,已通過(guò)省批準(zhǔn)。
此外,我縣農(nóng)民體協(xié)代表隊(duì)代表市參加省第x屆農(nóng)民體育活動(dòng)展示,榮獲優(yōu)秀組織一等獎(jiǎng),展示項(xiàng)目金獎(jiǎng),踢毽、跳繩、滾鐵環(huán)等競(jìng)賽項(xiàng)目第二名,為我縣爭(zhēng)得了榮譽(yù)。
述職人:_
20_年_月_日
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