縣級精準扶貧實施方案
縣級精準扶貧實施方案
貧困是困擾世界各國發(fā)展的全球性問題,是發(fā)展中國家經濟發(fā)展面臨的最大難題,也是經濟波動和社會動蕩不安的重要根源。下面是小編為大家整理的縣級精準扶貧實施方案,一起來看看吧!
縣級精準扶貧實施方案一
扶貧幫困是構建社會主義和諧社會,堅持以人為本,大力推進社會主義新農村建設的重要舉措;是司法行政機關以實際行動充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,加快社會主義新農村建設和引導、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。根據《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx—20xx》的相關要求和市扶貧開發(fā)領導小組辦公室的安排部署,結合司法行政職能,現就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施方案:
一、定點扶貧幫村工作的指導思想
定點扶貧幫困工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以富民惠民、改善民生作風建設為重點,通過發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢,采取智力的、科技的、經濟的、科學的方法和措施,牢牢把握“奉獻愛心,共建和諧新村”這一主題,集中人力、物力、財力,幫助定點幫扶對象解決他們最關心的熱點、難點問題。
二、定點扶貧幫村工作的原則
在定點扶貧幫村工作中,應堅持發(fā)揮法制宣傳、法律服務和法律援助的職能作用,本著“有錢出錢,有力出力,無錢出個好主意”的原則,以實際行動,努力落實黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農業(yè),城市支持農村”的方針,解決定點扶貧對象的實際困難,把扶貧幫困工作落到實處。
三、定點扶貧工作的對象
定點幫扶對象:按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求,以市扶貧辦下達的具體扶貧點和單位進行扶貧。
四、定點扶貧工作的主要內容
根據攀委辦函〔20xx〕**號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神,結合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實際情況,擬從以下幾方面對幫扶對象進行定點幫扶:
1、由局領導帶領局扶貧幫困小組成員,深入扶貧幫困村進行實地調研。主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對癥下藥,有的放矢,取得成效。
2、簽訂幫扶協議。在認真調查研究的基礎上,與幫扶對象充分研究協商,擬定幫扶協議。幫扶協議一旦形成,并經雙方確認簽字后,則按協議條款逐條加以落實。
3、幫扶工作的重點。一是提供智力支持。要結合司法行政工作自身實際,加大對幫扶對象智力支持的力度,引導廣大農民群眾學文化、學科學、學法律。在五·五普法期間,我們要經常對幫扶對象進行法制宣傳教育,采取一定的方式,結合當前農民群眾的實際情況,以給他們上法制課、贈送法律書籍和音像制品的方式,教育群眾學法、用法、守法;以外出務工農民工中取得成功的人士為典型事例,大力宣傳農村勞動力轉移是當前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑;以宣傳學文化、學科學為重點,引導農民群眾打破傳統的種養(yǎng)殖模式,學會科學種田、科學養(yǎng)殖,千方百計提高農副產品附加值,實現幫扶對象經濟收入有較大的增長;以運用法律服務和法律援助的手段,解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛,無償為他們提供公證、律師及法律援助服務,達到建設和諧、富裕的社會主義新農村的目的。二是提供經濟支持。盡管目前司法行政經費有限,但我們要千方百計克服一切困難,為幫扶對象著想,積極籌措扶貧資金,盡最大努力給予他們經濟上的支持。本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎上有所增加。扶貧資金的來源:采取行政擠一點,協會出一點,職工個人捐一點的辦法。在春節(jié)期間,向特困家庭提供一定的實物支持,鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下,也可根據扶貧對象的實際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
縣級精準扶貧實施方案二
《國務院關于同意設立“扶貧日”的批復》(國函〔20**〕97號)明確,自20**年起,國家將每年的10月17日設立為“扶貧日”, 為開展好全國“扶貧日”活動,按照自治區(qū)、地區(qū)安排部署,結合我縣實際,制定本方案。
一、活動主題
減少貧困、共創(chuàng)生態(tài)幸福裕民
二、活動時間
20xx年10月17日-10月31日
三、活動內容
(一)召開裕民縣全國“扶貧日”活動動員會暨現場捐助啟動儀式。
(二)營造全國“扶貧日”氛圍。
1、懸掛橫幅。(具體見附件)
2、設立咨詢臺。由扶貧辦、教育局、民政局、農業(yè)局、水利局、畜牧獸醫(yī)局、衛(wèi)生局、人口和計生委、國土資源局、住建局、農經局、林業(yè)局、農機局、農業(yè)綜合開發(fā)辦、總工會、婦聯、殘聯、團縣委、農行、農發(fā)行、信用聯社、郵政局結合本部門優(yōu)勢和特點,17日上午10:00(北京時間)在巴爾魯克路設立咨詢臺(政府路口紅綠燈東西兩側),開展扶貧濟困專項宣傳活動。
3、專題報道:由縣委宣傳部牽頭,文廣局、扶貧辦配合制作系列專題報道。
4、短信宣傳:縣扶貧開發(fā)辦公室提供宣傳短信內容,由移動公司、電信公司、聯通公司在活動期間發(fā)送手機短信。
(三)開展愛心捐贈活動。
1、開展機關干部職工愛心捐贈活動。由縣扶貧辦牽頭組織,各部門、各單位及個人捐款打入裕民縣財政局國庫集中支付中心,賬號:30206001040010332,開戶行:中國農業(yè)銀行股份有限公司裕民縣支行,款項用途:裕民縣扶貧辦捐贈收入,并將捐款名單及金額在10月20日上午**:00之前報縣扶貧辦,聯系人:楊艷麗,固定電話:6522065,移動電話:**399733501。
2、組織開展居(村)民“一元捐贈、一份愛心”捐贈活動。(由各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)牽頭組織)
3、開展企業(yè)愛心捐贈活動。由商經委牽頭組織,企業(yè)捐款資金打入地區(qū)指定賬戶,賬戶名稱:伊犁哈薩克自治州塔城地區(qū)財政局國庫科,賬號:3007020429026423846,開戶行: 中國工商銀行塔城市文化路分理處,款項用途:行署扶貧辦捐贈收入。各企業(yè)要將捐款名單及金額在10月20日上午**:00之前報商經委,聯系人:代春紅,固定電話:6522035,移動電話:**399733006。
(四)開展到村入戶社會扶貧活動。
各部門、各單位要結合“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作,結合裕民縣縣級領導、科級正職、村“兩委”一把手幫扶貧困戶“農轉牧”工作,組織動員黨員干部深入貧困鄉(xiāng)村,廣泛開展訪貧慰問等豐富多樣的活動。要注重物質扶貧與精神扶貧相結合,大力宣傳黨和國家的扶貧政策,引導貧困農牧民崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、優(yōu)生優(yōu)育。要立足行業(yè)特點,發(fā)揮自身優(yōu)勢,創(chuàng)新行業(yè)扶貧機制,制定和完善行業(yè)扶貧政策措施,推進精準扶貧工作深入開展。
四、工作要求
(一)統一部署,落實責任。各部門、各單位主要領導要親自動員、部署和參與活動,指定專人負責,認真組織開展第一個全國“扶貧日”活動,不求轟轟烈烈,但求扎扎實實,不走過場、不搞形式,注重活動實效。
(二)積極發(fā)動,重在參與。按照更加注重營造氛圍、更加注重社會參與、更加注重整合資源的要求,采取多種形式擴大社會扶貧濟困、奉獻愛心的參與面,積極倡導扶貧濟困志愿者行動,廣泛發(fā)動廣大群眾、社會各界、企業(yè)家、公益慈善團體參與開展第一個全國“扶貧日”活動。不斷完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、援疆扶貧“四位一體”大扶貧格局。
(三)注重監(jiān)管,公開透明。根據新黨辦發(fā)電[20**]85號文件精神和地委、行署的具體要求,“扶貧日”活動辦公室設在裕民縣扶貧辦,負責在本縣行政區(qū)域內統一組織的募捐活動,本次活動本著自愿、公開、透明的原則,接納社會上一切募捐款項,統一匯入地區(qū)全國“扶貧日”活動協調領導小組辦公室賬戶,同時將募捐情況向社會各界進行公布。
(四)深入基層,宣傳報道。宣傳部門要組織媒體集中采寫、報道我縣第一個全國“扶貧日”系列活動及近年來我縣推進扶貧開發(fā)工作的突出成就和成功經驗,要深入基層、深入一線,掌握一手素材,用典型說話、用事實說話、用數據說話,增強宣傳報道的吸引力、感染力和說服力。
(五)統計數據,總結經驗。各部門、各單位要對裕民縣全國第一個“扶貧日”系列活動開展情況進行及時總結,于10月23日前以書面形式報縣扶貧辦。
縣級精準扶貧實施方案三
為進一步做好扶貧開發(fā)工作,有效推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施,根據上級有關要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定20**年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作計劃。
一、指導思想
認真貫徹十八屆三中全會精神,把扶貧開發(fā)工作作為農村首要政治任務,以新一屆中央領導關于新時期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導,緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產業(yè)發(fā)展現狀,牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇,堅持以連片開發(fā)為抓手,以整村推進為載體,積極整合人力、財力、物力,凝聚社會各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭取力度,精心組織實施產業(yè)項目,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少,脫貧攻堅主導產業(yè)逐步形成。
二、工作任務(營銷方案策劃書)
20xx年,我們要重點抓好以下五方面工作:
1、著力抓好整村推進項目。要緊緊圍繞貧困村的產業(yè)基礎,瞄準當地群眾的傳統生產生活習慣與產業(yè)結構調整的最佳結合點,集中力量,分類施策,整體推進。重點抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產業(yè)的發(fā)展壯大,以求帶動多數農民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶的干部結對幫扶。根據全鎮(zhèn)人口的現狀,結合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求,我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時,集中全鎮(zhèn)所有干部對貧困戶進行結對幫扶,重點是幫助其發(fā)展產業(yè),增加收入。對干部結對幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評比,對沒有發(fā)展產業(yè)及脫貧的農戶,明年干部繼續(xù)結對,直至脫貧。
3、著力抓好產業(yè)扶貧項目。要統籌各項強農惠農政策,整合各類自然和社會資源,緊緊圍繞“村村有產業(yè)、戶戶有項目、人人能增收”的總體目標,充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協調爭取各級信貸部門的大力支持,幫助行政村、農民專業(yè)合作經濟組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產業(yè)項目,著力摸索光伏產業(yè)項目的實施,全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。
4、著務摸清貧困人口家底,明晰扶貧思路。加大力度對貧困人口的監(jiān)測,對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準,這是今年扶貧工作的關鍵所在,對來年的結對幫扶早作準備、早定措施,確保完成每年脫貧任務
5、完成200名勞動力轉移培訓、200名貧困勞動力農業(yè)技術培訓和40名貧困家庭子女的助學。
通過努力,爭取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進入全縣先進行列!
三、主要措施
1、加強扶貧開發(fā)的組織領導。做好扶貧開發(fā)工作,組織領導是關鍵。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置,堅持領導包片、機關干部包村的工作機制,實行黨政領導包重點工程項目建設責任制。經常深入基層調查研究,幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題,在全鎮(zhèn)上下形成齊心協力、共謀發(fā)展的良好局面。
2、加強扶貧資金的爭取力度,推進行業(yè)和社會扶貧。資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎。要積極動員廣大鎮(zhèn)村兩級干部主動走出去,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧開發(fā)工作。同時要進一步加大全鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度,積極動員在外務工和在家務農、且有一定經濟基礎的農民群眾,投入到特色產業(yè)發(fā)展中來,通過組織籌措大量民間資本,增強自我脫貧致富能力。
3、加強扶貧項目的管理服務。使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經濟效益,是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項目領導組及其組織機構,做到“一個項目、一套人馬”,全程跟蹤服務,加強項目前、中、后期管理,不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法和措施。確保項目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。
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