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      開展機關效能建設的實施方案(2)

      時間: 若木1 分享

      三、方法和步驟
      1.學習動員階段(5月8日—5月31日)
      組織干部職工學習上級有關機關效能建設的文件、規(guī)定。將機關效能建設學習與開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動相結合。重點要學好以下內容:《行政許可法》、《依法行政實施綱要》、《氣象法》、《中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《公務員暫行條例》等法律法規(guī)和縣委、縣政府《關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干紀律規(guī)定》、《關于開展機關效能建設的意見》以及工作制度、工作紀律等有關制度規(guī)定。
      通過學習動員,充分認識開展機關效能建設的重要性和必要性;進一步統(tǒng)一思想,提高認識,形成合力,營造人人講效能的濃厚氛圍;進一步增強干部職工的效率意識和服務意識,增強干部職工開展機關效能建設的自覺性和責任感;同時切實聯(lián)系單位工作實際,客觀地分析和正確認識本單位效能建設的形勢,從思想上重視,找出差距,落實方案。
      2.自查自糾階段(6月1日-8月15日):
      本階段的主要任務是結合實際,通過自身找、群眾提,認真查找問題。存在什么問題、什么問題突出就解決什么問題,尤其要注重解決影響我局改革發(fā)展穩(wěn)定大局、群眾關注、反映強烈涉及效能方面的問題。
      (1)解決“素質不高”問題。針對目前干部隊伍中存在的思想保守懶惰、知識儲備不足、創(chuàng)新意識欠缺、執(zhí)行能力不強等問題,通過學習培訓,努力建設一支政治上靠得住、群眾信得過、工作有本事的干部隊伍。一是樹立科學發(fā)展觀、正確政績觀,打牢求真務實的思想基礎。二是積極創(chuàng)建學習型機關,開展范圍廣、層次深、適應時代需要的政治、業(yè)務學習活動。三是鼓勵干部通過多種途徑自學,提高知識層次,增強工作能力。
      (2)解決“作風不實”問題。針對機關干部隊伍中存在的
      庸、懶、散等問題,制定切合實際的限制性規(guī)定和措施,發(fā)揚“嚴、細、深、實、快”的作風,狠抓工作落實,把各項工作往深里做,往實里做。一是嚴肅工作紀律,設立相關禁令,規(guī)范機關干部日常行為。二是強化績效考核,激勵先進,鞭策后進。三是發(fā)揮典型示范作用,大力表彰先進典型。
      (3)解決“效率低下”問題。“針對辦事拖拉、推諉扯皮”,嚴明職責權限,增強權力運行透明度。合理劃分事權,明確工作職能和管理權限,防止和減少推諉扯皮。
      (4)切實縮減會議數(shù)量,降低會議成本,嚴格執(zhí)行會議審批、會議經(jīng)費預算制度。提高會議效率,嚴格會議工作程序,切實解決迎來送往中存在的問題,嚴格招待費一只筆審批制度。
      第三階段:完善制度階段(8月16日一10月15日)
      本階段主要任務是進一步完善各類規(guī)章制度,特別是針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,該建立的建立,該完善的完善,形成制度建設匯編。
      一是建立和完善崗位責任制、ab崗工作制等機關管理方面的制度和規(guī)定;二是建立和完善首問責任制、服務承諾制等機關服務方面的制度和規(guī)定;三是建立和完善政務公示制、四是探索建立績效考核制,既包括制定機關部門的績效評議工作方案,也包括干部個人的績效考核辦法;五是建立和完善失職追究制、違諾責任追究制等糾錯制度和規(guī)定。同時,進一步完善學習、會議、紀律等基礎性工作制度。
      通過完善制度,以崗位責任制度來明確工作職責,以承諾服務制度來明確為民服務內容,以公開辦事制度來推進政務公開,以績效考核制度來評價工作實績,以糾錯追究制度來嚴肅工作紀律,進一步量化機關工作標準,規(guī)范機關工作程序,堵塞機關管理漏洞,完善機關工作運行機制,實現(xiàn)以制度規(guī)范行為,以制度管人管事。
      第四階段:考核總結階段(10月16日一11月31日)
      制定科學的、量化的、便于操作的績效考核工作方案,績效考核要與年終考核結合起來,并將考核結果作為機關干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù);交流經(jīng)驗,表彰先進。
      通過考核總結,進一步提高為氣象事業(yè)謀發(fā)展的能力,提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力,積極探索機關效能建設的內在規(guī)律,樹立全體干部勤政為民、務實清廉的新形象,推動機關效能建設步入經(jīng)?;?,制度化的工作軌道。
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