預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作方案
自然災(zāi)害是人與自然矛盾的一種表現(xiàn)形式,具有自然和社會(huì)兩重屬性,是人類(lèi)過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)所面對(duì)的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之一。下面是小編為大家整理的關(guān)于預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作方案,希望對(duì)您有所幫助!
預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作方案1
一、適用范圍
1、本預(yù)案所指結(jié)合我公司實(shí)際;
2、本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括:洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等,因素而造成房屋倒塌、淹沒(méi)、道路阻塞等的應(yīng)急事件。
3、防治自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):黃__
副組長(zhǎng):陳__
成 員:李__ 黃__ 楊__
二、工作目標(biāo)
1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高公司與工廠員工自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善自然災(zāi)害事件的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及公司與工廠及員工安全和財(cái)產(chǎn)損失。
三、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈
經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí),提高公司與工廠員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。成立公司與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件,快速反應(yīng),及時(shí)高效地做好處置工作。
四、組織管理
(一)公司與工廠各部門(mén)職責(zé)。公司與工廠員工在負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由祖軍任組長(zhǎng),分管行政負(fù)責(zé)和各辦公室組成的工作小組。
1、在公司與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實(shí)公司與工廠自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項(xiàng)工作。
2、監(jiān)督、匯總和收集公司與工廠自然災(zāi)害事件的信息情況,分析、研究公司與工廠預(yù)防的工作措施。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,宣傳自然災(zāi)害事件的`預(yù)防知識(shí)。
4、檢查公司與工廠預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實(shí)情況。
5、學(xué)習(xí)其他單位處置自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗(yàn)和做法。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的分級(jí)預(yù)警控制措施的相關(guān)要求,對(duì)公司與工廠的工作安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調(diào)整。
7、做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。
(二)各部門(mén)職責(zé)
成立由祖軍負(fù)責(zé)的公司與工廠自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)公司與工廠自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。
1、根據(jù)預(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本公司的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制。
3、檢查、督促公司與工廠各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實(shí)情況。
4、廣泛深入地開(kāi)展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識(shí)宣傳,提高廣大員工的防護(hù)能力和意識(shí)。
5、經(jīng)常性地開(kāi)展辦公樓、場(chǎng)地、圍墻、水溝、電線、樹(shù)木等建筑物的安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警,切實(shí)做好廣大員工的安全和疏散工作。
五、自然災(zāi)害事件的預(yù)防
1、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入公司目標(biāo)管理考核,并定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。
2、應(yīng)經(jīng)常性地對(duì)辦公樓、場(chǎng)地、圍墻、水溝、電線、樹(shù)木等建筑開(kāi)展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
3、公司與工廠應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好廣大員工的疏散安排工作。
4、增加公司與工廠投入,切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
六、自然災(zāi)害事件的報(bào)告
1、公司與工廠在洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等自然災(zāi)害期間,應(yīng)建立24小時(shí)值班制度,并設(shè)立和開(kāi)通值班電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行公司與工廠重大自然災(zāi)害事件報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事件做到按程序逐級(jí)報(bào)告,并以最快的通訊方式在1小時(shí)之內(nèi)報(bào)告有關(guān)部門(mén),確保信息暢通。
3、任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
4、任何個(gè)人有責(zé)任和權(quán)力向公司舉報(bào)自然災(zāi)害事件的隱患。
七、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況,結(jié)合公司與工廠的特點(diǎn),應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。
保證組織落實(shí),人力落實(shí),財(cái)力落實(shí),以最快、最高效的辦法,處置好事件發(fā)生情況,確保員工的安全。
八、責(zé)任追究
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,公司一把手是公司安全工作的
第一責(zé)任人,對(duì)員工安全、公司穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò),責(zé)任人員未處理不放過(guò),整改措施未落實(shí)不放過(guò),有關(guān)人員未受教育不放過(guò)。對(duì)于玩忽職守,疏于管理,造成公司與工廠自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作方案2
為了預(yù)防自然災(zāi)害突發(fā)事件(火災(zāi)、澇災(zāi)、地震等自然災(zāi)害事故),快速有序地進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),保護(hù)學(xué)校和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
一、組織結(jié)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng) :
組員:
職責(zé):協(xié)調(diào)處理自然災(zāi)害突發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi).
2、設(shè)置三個(gè)突發(fā)事件應(yīng)急分隊(duì),各自分工負(fù)責(zé)。
(1)消防應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人:
成員及聯(lián)系方式:__。接到報(bào)告立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)撲滅初期火災(zāi)、協(xié)助撲滅火災(zāi)。(應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通)
職責(zé):根據(jù)《消防控制程序》《義務(wù)消防隊(duì)工作職責(zé)》處理,保護(hù)學(xué)校、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全.
(2)防汛應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人:
成員及聯(lián)系方式:
第一梯隊(duì):
第二梯隊(duì):全體保安隊(duì)員奔赴現(xiàn)場(chǎng),職能部門(mén)增派中青年積極配合搶險(xiǎn)救災(zāi).
職責(zé):阻擋、排泄洪澇,保護(hù)重點(diǎn)部位,搶救人員物資, 保護(hù)學(xué)校、群眾生命財(cái)產(chǎn)安全.
(3)地震應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人: 戴哲忠 62652785 13032331613
成員及聯(lián)系方式:以家屬區(qū)保安、巡邏隊(duì)員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員;以教學(xué)區(qū)保安、巡邏隊(duì)員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導(dǎo)和救助工作。(應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通)
職責(zé):及時(shí)疏散引導(dǎo)家區(qū)群眾到達(dá)避難地點(diǎn),及時(shí)救助和協(xié)助救助傷員,減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)嚴(yán)格按下列步驟處理:
1、在第一時(shí)間報(bào)告災(zāi)害的地點(diǎn)、類(lèi)別和損害程度。啟動(dòng)預(yù)案。
2、以在現(xiàn)場(chǎng)工作的保安、城管隊(duì)員作為第一梯隊(duì),立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
3、其他保安、城管隊(duì)員,聞?dòng)嵄M快奔赴現(xiàn)場(chǎng);各個(gè)部門(mén)50歲以下健壯中青年聞?dòng)嵄M快奔赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
三、預(yù)防措施
1、各應(yīng)急分隊(duì)造具名冊(cè),明確崗位職責(zé)和聯(lián)系方式,進(jìn)行崗位培訓(xùn),接受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮.發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi).
2、物管中心各業(yè)務(wù)部門(mén),作好預(yù)防自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作。檢查本部門(mén)預(yù)防自然災(zāi)害的程度,發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞,實(shí)施本部門(mén)自然災(zāi)害防范責(zé)任制.制定本部門(mén)搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案,發(fā)現(xiàn)災(zāi)害,率先對(duì)管轄范圍自行搶險(xiǎn)救災(zāi),及時(shí)報(bào)告引導(dǎo)實(shí)施綜合搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)為支援學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)作好人員準(zhǔn)備.
3、消防器材儲(chǔ)藏室(滅火器、水帶等),設(shè)在慧園小區(qū)培訓(xùn)樓二樓學(xué)校安管處。消防科聯(lián)系電話62652882;安管處24小時(shí)聯(lián)系電話62651111.各個(gè)大樓設(shè)有滅火器、消防水帶、逃生應(yīng)急箱和逃生應(yīng)急指示燈。
4、防澇器材儲(chǔ)藏室(沙袋、水靴、電筒等),設(shè)在地下車(chē)庫(kù)。負(fù)責(zé)人戴哲忠 62652785 13032331613;抽水機(jī)放置在能源中心,負(fù)責(zé)人李云霄62652777.
5、地震避難所:設(shè)在教學(xué)區(qū)兩個(gè)足球廣場(chǎng)。
地震發(fā)生后,地震應(yīng)急分隊(duì):
(1)地震發(fā)生前,根據(jù)地震預(yù)報(bào)有序疏散室內(nèi)人員到地震避難所。
(2)地震發(fā)生后,迅速疏散家屬區(qū)各住戶(hù)室內(nèi)人員到地震避難所,搶救被壓人員。
(3)迅速疏散教學(xué)區(qū)各大樓及學(xué)生宿舍室內(nèi)師生到地震避難所,搶救被壓人員。
預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作方案3
1目的
所辦公大樓、變電站和生產(chǎn)場(chǎng)所、員工宿舍人員密緊,電氣設(shè)施繁多,用電量大,極易發(fā)生電氣火災(zāi)。一旦發(fā)生火災(zāi),容易造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和重大環(huán)境污染事故,為確保人員安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)及分工
2.1指揮機(jī)構(gòu):
本局成立電氣火災(zāi)事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”:
組長(zhǎng):所長(zhǎng)
副組長(zhǎng):安全專(zhuān)職營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)職
成員:線路班班長(zhǎng)表計(jì)班班長(zhǎng)材料管理員收費(fèi)員
2.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂,組建應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,組織實(shí)施和演練;檢查監(jiān)督做為重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;
2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組:發(fā)生事故時(shí),發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào);組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級(jí)和有關(guān)主管部門(mén)匯報(bào)事故情況,必要時(shí)向醫(yī)院、縣消防隊(duì)發(fā)出救援申請(qǐng);組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
2.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工
2.2.3.1組長(zhǎng):負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生時(shí)現(xiàn)場(chǎng)總指揮職責(zé),安排組織人員處理火災(zāi)事故,防止火災(zāi)進(jìn)一步擴(kuò)大;負(fù)責(zé)組織對(duì)火災(zāi)事故的調(diào)查和向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)工作,批準(zhǔn)所采取的糾正預(yù)防措施;
2.2.3.2副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援具體工作;
2.2.3.3線路班負(fù)責(zé)人職責(zé):負(fù)責(zé)組織人員疏散,現(xiàn)場(chǎng)工作人員的轉(zhuǎn)移;對(duì)火災(zāi)事故發(fā)生原因調(diào)查并向最高管理者匯報(bào);
2.2.3.4安全專(zhuān)職職責(zé):協(xié)助線路班組織現(xiàn)場(chǎng)管理,指導(dǎo)工作人員基本安全知識(shí),以免事故擴(kuò)大,參與火災(zāi)原因調(diào)查,制定糾正預(yù)防措施;
2.2.3.5營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)職負(fù)責(zé)指揮電氣火災(zāi)事故后的恢復(fù)生產(chǎn)工作,物資、負(fù)責(zé)和組織生產(chǎn)設(shè)備方面的緊急配備或事故的處理;
2.2.3.6營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)職負(fù)責(zé)參與負(fù)責(zé)電氣火災(zāi)事故后的理賠工作;
2.2.3.8表計(jì)班負(fù)責(zé)(組織)急救人員:負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生意外的人員采取急救措施,準(zhǔn)備急救用醫(yī)療防護(hù)用品;
2.2.3.9各班組兼職消防專(zhuān)責(zé):負(fù)責(zé)本單位消防的日常工作;
2.2.3.10現(xiàn)場(chǎng)工作人員:發(fā)生火災(zāi)及時(shí)匯報(bào),在消防人員未到達(dá)前采取緊急救火措施,服從指揮安排疏散;如實(shí)匯報(bào)火災(zāi)目擊狀況。
3應(yīng)急預(yù)案
所辦公大樓、各生產(chǎn)班組的辦公場(chǎng)所、各變電站、員工宿舍、、配電室以及變電站內(nèi)電纜夾層火災(zāi)事故一旦發(fā)生,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)保持冷靜,現(xiàn)場(chǎng)工作人員或其他人員應(yīng)當(dāng)保持頭腦清醒,迅速報(bào)警,并迅速采取以下救護(hù)措施:
3.1迅速報(bào)警(報(bào)警電話:119,及時(shí)啟動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。報(bào)警者應(yīng)準(zhǔn)確地向消防隊(duì)說(shuō)明發(fā)生火災(zāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、燃燒物性質(zhì)、火勢(shì)狀況,報(bào)警人姓名、聯(lián)系電話,并派人站在交叉路口處,指引消防車(chē)輛迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)滅火。并要匯報(bào)最高管理者、經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)部(___)、部門(mén)負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)人,并及時(shí)通知相關(guān)安全員、急救人員,以上人員要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。若發(fā)生人員傷亡,當(dāng)事人應(yīng)向衛(wèi)生所或向事故現(xiàn)場(chǎng)就近的醫(yī)院和120報(bào)告,請(qǐng)求支援。
3.2若發(fā)生電氣設(shè)備著火時(shí),首先要將電氣設(shè)備的電源切斷,向119報(bào)警,同時(shí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)察部、經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)部,現(xiàn)場(chǎng)人員要積極投入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救災(zāi)滅火;經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)部負(fù)責(zé)組織人員疏散,確保疏散過(guò)程不出現(xiàn)人員傷亡、擁擠或事故擴(kuò)大,敦促組織人員從安全通道疏散。及時(shí)通知物業(yè)管理公司關(guān)閉電梯,防止人員從電梯疏散。
3.3遇到帶電設(shè)備著火時(shí),在現(xiàn)場(chǎng)工作人員中要熟悉帶電設(shè)備的人員進(jìn)行指揮或帶領(lǐng)下進(jìn)行滅火。滅火應(yīng)當(dāng)使用干式滅火器、二氧化碳滅火器或1211滅火器等滅火,不得使用自來(lái)水、泡沫滅火器滅火。
3.4變壓器、油開(kāi)關(guān)等注油設(shè)備著火時(shí),應(yīng)當(dāng)使用泡沫滅火器或干燥的砂子等滅火。
3.5帶電設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)滅火時(shí),滅火人員未穿絕緣鞋和戴絕緣手套的情況下,不能直接用水滅火,否則可能發(fā)生觸電事故。
3.6一般情況下起火的10分鐘內(nèi),是撲救最有利的關(guān)鍵時(shí)間,超過(guò)這一段時(shí)間,由于火勢(shì)發(fā)展,普通的滅火辦法無(wú)劑于事,因此,在火災(zāi)初始狀態(tài)時(shí),所有在場(chǎng)人員要邊呼救、邊滅火、邊搶救,使用一切可以使用的手段,包括使用滅火器、消防水、砂子等,迅速撲滅初始的火勢(shì),并應(yīng)設(shè)法盡快脫離危險(xiǎn)火區(qū)。
3.7火災(zāi)發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員不要驚惶失措,就近尋找濕毛巾蒙住口鼻或趴在地上往外趴的方法,盡快沖出濃煙區(qū)段,以避免有毒氣體對(duì)人身造成危害?;馂?zāi)撲救人員在撲救火災(zāi)時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身防護(hù),盡量穿戴好防護(hù)用品,現(xiàn)場(chǎng)有條件的尤其不可忘記戴防毒面具,防止再發(fā)生中毒事故。對(duì)于搶救出的中毒者,應(yīng)及時(shí)將其轉(zhuǎn)移在空氣新鮮的地方,然后及時(shí)送往醫(yī)院搶救。
3.8遇有明火時(shí),應(yīng)將頭發(fā)和衣服澆濕以防著火上身,如身上已著火,應(yīng)迅速就地澆滅。
3.9常用滅火器的正確使用;
3.9.1干式滅火器的使用方法:使用時(shí)一手握住噴嘴,對(duì)準(zhǔn)火源,一手向上提起拉環(huán),便會(huì)噴出濃云般的粉霧,覆蓋燃燒區(qū),將火撲滅。
3.9.2泡沫滅火器的使用方法:使用時(shí)一手握提環(huán),一手托底部,將滅火器顛倒過(guò)來(lái)?yè)u晃幾下,泡沫就會(huì)噴射出來(lái)。注意泡沫滅火器不要對(duì)人噴,不要打開(kāi)筒蓋,不要和水一起噴射。
3.9.3使用1211滅火器的使用方法:使用時(shí)首先拔掉安全銷(xiāo),一手握住壓把,一手將噴嘴對(duì)準(zhǔn)火源根部,壓桿即開(kāi)啟,左右掃射,快速推進(jìn)。
3.10預(yù)防措施
3.10.1各級(jí)安全管理人員經(jīng)常檢查消防設(shè)施如火災(zāi)警報(bào)系統(tǒng)、消防栓、消防桶、滅火器等,確保設(shè)施有效。
3.10.2各級(jí)安全管理人員經(jīng)常對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查排除隱患。
3.10.3安全專(zhuān)職負(fù)責(zé)組織消防知識(shí)教育、消防反事故學(xué)習(xí),確保各級(jí)人員熟悉消防知識(shí),加強(qiáng)員工消防意識(shí),做到防患于未然。
預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作方案4
一、編制目的
為了及時(shí)、妥善地組織開(kāi)展自然災(zāi)害救助工作,全面提高突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力,促進(jìn)應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作迅速、高效、有序地進(jìn)行,滿(mǎn)足突發(fā)情況下通信保障應(yīng)急和通信恢復(fù)工作的需要,合理配置救災(zāi)資源,減輕災(zāi)害損失,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
《甘肅省電信傳輸局網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急恢復(fù)總體預(yù)案》版
三、適用范圍
本預(yù)案適用于甘肅行政區(qū)域內(nèi),下述可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的重大保障和通信恢復(fù)工作。水旱災(zāi)害,臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害等事件;地震、火山災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害等事件;森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害事件。
四、工作原則
1、以人為本,最大程度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
2、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,條塊結(jié)合,以塊為主。
3、部門(mén)密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。
4、依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用。
五、災(zāi)害通信恢復(fù)分級(jí)
根據(jù)自然災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和通信恢復(fù)的實(shí)際需要,分為一般自然災(zāi)害、重大自然災(zāi)害、特大自然災(zāi)害通信恢復(fù)。
(一)一般自然災(zāi)害通信恢復(fù):一次災(zāi)害過(guò)程造成以下一種或幾種后果的,受災(zāi)人口為全縣總?cè)丝?0%以下,農(nóng)作物受災(zāi)面積為全縣當(dāng)季播種面積的30%以下,轉(zhuǎn)移安置人口為全縣總?cè)丝?%以下。居住房屋倒塌在100間以下(自然間)。
(二)重大自然災(zāi)害通信恢復(fù):一次災(zāi)害過(guò)程造成以下一種或幾種后果的,受災(zāi)人口超過(guò)全縣總?cè)丝诘?0%以上;農(nóng)作物受災(zāi)面積超過(guò)全縣當(dāng)季播種面積的30%以上;轉(zhuǎn)移安置人口占全縣總?cè)丝诘?%以上,居住房屋倒塌在100—500間以下(自然間)。人員傷亡嚴(yán)重,在國(guó)內(nèi)或國(guó)際造成一定影響;事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成重大人員傷亡。
(三)特大自然災(zāi)害通信恢復(fù):一次災(zāi)害過(guò)程造成以下一種或幾種后果的,受災(zāi)人口超過(guò)全縣總?cè)丝诘?0%以上;農(nóng)作物受災(zāi)面積超過(guò)全縣當(dāng)季播種面積的50%以上;轉(zhuǎn)移安置人員占全縣總?cè)丝诘?%以上,居住房屋倒塌在500間以上(自然間)。造成重大人員傷亡在國(guó)內(nèi)或國(guó)際造成一定影響;事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成特別重大人員傷亡。
六、組織指揮體系及職責(zé)
(一)應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)甘肅省電信傳輸局成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,作為應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全省自然災(zāi)害的通信應(yīng)急保障工作。成員組織有:運(yùn)行維護(hù)部、財(cái)務(wù)部、綜合部、人力資源部、局工會(huì)、車(chē)輛管理中心、相關(guān)分局等部門(mén)。
(二)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全省自然災(zāi)害的通信應(yīng)急搶通工作,宣布啟動(dòng)和結(jié)束應(yīng)急預(yù)案。
2、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)聽(tīng)取全省受災(zāi)地區(qū)通信恢復(fù)情況匯報(bào)。
3、組織會(huì)商,分析、評(píng)估災(zāi)情,研究落實(shí)通信恢復(fù)方案。
4、組織有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合工作組,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)開(kāi)展通信恢復(fù)工作。
5、決定其他有關(guān)重大事項(xiàng)。
(三)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
1、運(yùn)行維護(hù)部:牽頭制訂本預(yù)案,并組織演練和實(shí)施,組織協(xié)調(diào)全省通信恢復(fù)工作;組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)通信恢復(fù)搶險(xiǎn),對(duì)主要干線進(jìn)行調(diào)度,配置資源。指導(dǎo)做好災(zāi)后恢復(fù)和恢復(fù)重建。分析災(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及對(duì)通信產(chǎn)生的主要影響。組織、指導(dǎo)應(yīng)急通信恢復(fù)器材和材料的調(diào)撥。救災(zāi)儲(chǔ)備建設(shè)和救災(zāi)捐贈(zèng)。
2、綜合部:負(fù)責(zé)通信恢復(fù)情況報(bào)道和匯總、匯報(bào)。
3、財(cái)務(wù)部:按照相關(guān)要求提供經(jīng)費(fèi)保障。
4、人力資源部:負(fù)責(zé)抗災(zāi)救險(xiǎn)人員的調(diào)派。
5、局工會(huì):負(fù)責(zé)與相關(guān)捐助組織聯(lián)絡(luò),并統(tǒng)計(jì)傳輸局捐助情況。
6、車(chē)輛管理中心:負(fù)責(zé)全省抗災(zāi)救險(xiǎn)通信恢復(fù)中車(chē)輛的及時(shí)調(diào)派。
7、受災(zāi)地區(qū)所在的分局:及時(shí)開(kāi)展自救,報(bào)告災(zāi)情,協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展災(zāi)害恢復(fù)和恢復(fù)重建等工作。
(四)領(lǐng)導(dǎo)分工一般災(zāi)害救助工作由運(yùn)行維護(hù)部牽頭負(fù)責(zé),受災(zāi)地區(qū)維護(hù)單位具體負(fù)責(zé),有關(guān)部門(mén)給予支持。重、特大自然災(zāi)害救助工作由傳輸局分管副局長(zhǎng)指揮,視情成立若干工作組,明確主要職責(zé)和相關(guān)人員,開(kāi)展自然災(zāi)害通行恢復(fù)工作。
七、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一) 各維護(hù)單位要切實(shí)做好災(zāi)害的預(yù)警工作,對(duì)可能發(fā)生重、特大自然災(zāi)害的重點(diǎn)地區(qū),要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)并及時(shí)報(bào)告,落實(shí)防范措施,進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和督促。各維護(hù)單位要掌握本維護(hù)單位維護(hù)光纜電路路由等情況,制訂應(yīng)急調(diào)度預(yù)案,確保在災(zāi)害來(lái)臨時(shí)能及時(shí)恢復(fù)縣以上光纜通信。有計(jì)劃地組織基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)和搶救等工作的模擬演練。
(二)落實(shí)應(yīng)急救災(zāi)資金,備足各類(lèi)應(yīng)急通信保障材料。備好應(yīng)急通信設(shè)備及應(yīng)急 交通工具,以便災(zāi)害來(lái)臨時(shí)緊急調(diào)用。六、應(yīng)急反應(yīng)災(zāi)情發(fā)生后,受災(zāi)地區(qū)維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)迅速做出反應(yīng),統(tǒng)一指揮轄區(qū)內(nèi)的通信恢復(fù)工作,按程序啟動(dòng)本級(jí)通信恢復(fù)應(yīng)急預(yù)案。受災(zāi)地區(qū)維護(hù)單位在災(zāi)害發(fā)生1小時(shí)內(nèi),向傳輸局運(yùn)維部報(bào)告災(zāi)情;傳輸局運(yùn)維部等有關(guān)部門(mén)在災(zāi)害發(fā)生2小時(shí)內(nèi),及時(shí)向省公司運(yùn)維部上報(bào)災(zāi)情核實(shí)情況和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。受災(zāi)地區(qū)維護(hù)單位按照災(zāi)害發(fā)生情況,每天早上8點(diǎn)鐘以前向運(yùn)行維護(hù)部等有關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)情,實(shí)行零報(bào)告制度,待災(zāi)情穩(wěn)定后,在兩天時(shí)間內(nèi),將災(zāi)情核實(shí)完畢,上報(bào)省公司和相關(guān)部門(mén)。同時(shí),財(cái)務(wù)部安排應(yīng)急款、運(yùn)行維護(hù)部調(diào)撥其它為受災(zāi)地區(qū)搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行搶險(xiǎn)。
預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作方案5
為建立健全應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施救助,最大限度地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、總則
(一)工作原則
以人為本。把保障人民生命安全作為自然災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù),最大限度地減少自然災(zāi)害對(duì)人民生命的威脅和危害,不斷完善對(duì)弱勢(shì)群體的救助手段,提高對(duì)突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助能力。
以防為主。把災(zāi)害預(yù)防作為減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機(jī)制,運(yùn)用信息化手段,使測(cè)、報(bào)、防、抗、救、援六個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接,提高對(duì)自然災(zāi)害發(fā)生發(fā)展全過(guò)程的緊急處置能力。
分級(jí)管理。按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的體制,實(shí)行“分級(jí)管理、按級(jí)負(fù)責(zé)”。除全市性特大、特殊自然災(zāi)害外,一般及重大等級(jí)區(qū)域性自然災(zāi)害由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織處置,責(zé)任單位和相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),分工負(fù)責(zé),密切配合,有效開(kāi)展應(yīng)急救援和善后處理工作。
(二)適用范圍
凡在楊米澗鄉(xiāng)地域范圍內(nèi)因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標(biāo)準(zhǔn)洪水、水庫(kù)垮壩洪水和干旱缺水等水旱災(zāi)害,暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風(fēng)、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,以及森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等及其它突發(fā)的重大自然災(zāi)害,適用于本預(yù)案。
二、本預(yù)案啟動(dòng)條件
凡出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動(dòng)本預(yù)案。
(一)預(yù)警性自然災(zāi)害??h民政局和縣氣象臺(tái)以及縣防汛指揮部等災(zāi)害管理部門(mén)發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警性通知,相關(guān)預(yù)案即啟動(dòng)。
(二)廣泛性自然災(zāi)害。造成全鄉(xiāng)較大范圍群眾無(wú)法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。
(三)區(qū)域性自然災(zāi)害。受災(zāi)地區(qū)在實(shí)施救助過(guò)程中,提出緊急援助請(qǐng)求或需要給予緊急援助的災(zāi)情。
(四)其他重大自然災(zāi)害。直接危及群眾基本生活保障的災(zāi)情??h級(jí)預(yù)案啟動(dòng)的同時(shí),本預(yù)案相應(yīng)啟動(dòng)。
三、緊急處置指揮體系及職責(zé)任務(wù)
楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部由鄉(xiāng)黨委書(shū)記白玉鵬擔(dān)任總指揮,鄉(xiāng)長(zhǎng)鄭曉東擔(dān)任副總指揮,其成員由鄉(xiāng)屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長(zhǎng)、鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、學(xué)區(qū)校長(zhǎng)、各村支部書(shū)記和村主任、鄉(xiāng)分管民政領(lǐng)導(dǎo)和民政工作站站長(zhǎng)組成,在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)和鄉(xiāng)防汛指揮部的直接指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)救災(zāi)緊急援助工作的組織管理和協(xié)調(diào)工作。
(一)楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部主耍職責(zé)是:
預(yù)案啟動(dòng)后,會(huì)同鄉(xiāng)有關(guān)站所、鄉(xiāng)屬有關(guān)單位及各村委及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)自然災(zāi)害所造成的損失情況以及開(kāi)展救災(zāi)緊急援助工作的綜合情況,及時(shí)報(bào)上級(jí)部門(mén)并向社會(huì)公布。同時(shí),根據(jù)具體受災(zāi)情況和救災(zāi)緊急援助實(shí)際需要情況,經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后,統(tǒng)一組織實(shí)施救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
指導(dǎo)鄉(xiāng)民政工作站迅速設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,做好災(zāi)民安置和救濟(jì)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,確保受災(zāi)市民的基本生活,并做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作;及時(shí)處理和焚化遇難者尸體。
(二)楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳動(dòng)員、后勤保障、轉(zhuǎn)移安置、接受捐贈(zèng)(募集)、恢復(fù)重建以及遺體處理等專(zhuān)門(mén)工作小組。職責(zé)分工如下:
綜合協(xié)調(diào):主要負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報(bào)等工作,及時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),提出工作建議,制訂具體措施;協(xié)助指揮部處理日常事務(wù),辦理指揮部交辦的其他工作;統(tǒng)計(jì)災(zāi)民中外籍人士的具體情況,及時(shí)上報(bào)政府及民政局自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
宣傳動(dòng)員:主要負(fù)責(zé)災(zāi)民疏散轉(zhuǎn)移的宣傳動(dòng)員工作;受災(zāi)信息在鄉(xiāng)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一向社會(huì)公布,應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的向媒體提供災(zāi)民救助情況及其他公眾須知的信息。
后勤保障:主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)配使用;配合有關(guān)單位和村委做好應(yīng)急救災(zāi)物資的組織、運(yùn)輸供應(yīng)和疏散群眾工作;保障災(zāi)區(qū)困難群眾“吃、穿、住、醫(yī)”等基本生活。
轉(zhuǎn)移安置:主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)或即將受災(zāi)居民的轉(zhuǎn)移安置工作,制定轉(zhuǎn)移疏散方案,確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線,指定安置場(chǎng)所。
社會(huì)捐贈(zèng)(募集):主要在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)組織社會(huì)各界開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng);做好捐贈(zèng)款物的接收分配和管理工作。
恢復(fù)重建:主要負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)群眾生活狀況,制定災(zāi)民口糧救濟(jì)、衣被救濟(jì)、傷病救濟(jì)等救助標(biāo)準(zhǔn)以及危房修繕和倒房恢復(fù)重建的救助規(guī)劃方案;協(xié)助有關(guān)單位和部門(mén)做好災(zāi)后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作;災(zāi)情穩(wěn)定后,負(fù)責(zé)做好善后移交工作。
遺體處理:主要負(fù)責(zé)收集管理遺體,組織群眾認(rèn)領(lǐng)遺體;及時(shí)進(jìn)行遺體火化;對(duì)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的遺體進(jìn)行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋,并做好消毒防污。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)資金準(zhǔn)備
按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé),救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)制定救災(zāi)資金預(yù)算。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局,并建立救災(zāi)資金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。救災(zāi)經(jīng)費(fèi)要重點(diǎn)用于災(zāi)民基本生活救助。
(二)物資準(zhǔn)備
按照救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃,鄉(xiāng)民政工作站建立動(dòng)態(tài)的災(zāi)民救災(zāi)物資儲(chǔ)備機(jī)制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系,確保縣民政局相關(guān)救災(zāi)物資的庫(kù)存保持在一定的數(shù)量水平上,以備應(yīng)急狀態(tài)下確保急需。
(三)災(zāi)時(shí)票據(jù)準(zhǔn)備
制作災(zāi)時(shí)臨時(shí)糧票等票據(jù)。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí),向?yàn)?zāi)民發(fā)放臨時(shí)票據(jù),在災(zāi)民的臨時(shí)安置點(diǎn)附近設(shè)置發(fā)放點(diǎn),由災(zāi)民憑借臨時(shí)票據(jù)向發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取相應(yīng)的食品等生存必備物品,防止舞弊和浪費(fèi)。
(四)救災(zāi)裝備準(zhǔn)備
楊米澗鄉(xiāng)根據(jù)《楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》的通知要求,配備救災(zāi)必需的設(shè)備和裝備。
(五)人力資源準(zhǔn)備
在鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部和防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,組織人員,重點(diǎn)開(kāi)展災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)訐估及災(zāi)害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,依托鄉(xiāng)屬各單位、各村委,培育非政府組織和志愿者組織,建立“災(zāi)區(qū)緊急救災(zāi)隊(duì)”,并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)支持,參與災(zāi)區(qū)防災(zāi)工作;當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí),能夠協(xié)助本區(qū)積極組織群眾開(kāi)展自救互助,最大限度減少本區(qū)的受害傷亡程度。
(六)災(zāi)民安置準(zhǔn)備
指導(dǎo)鄉(xiāng)政府做好重點(diǎn)防控區(qū)域和單位的劃定及鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移安置區(qū)域的協(xié)調(diào)工作,建立楊米澗鄉(xiāng)重點(diǎn)防控區(qū)、單位和安置場(chǎng)地的檔案。同時(shí),鄉(xiāng)政府根據(jù)本地區(qū)成災(zāi)規(guī)律、人口密度、地理環(huán)境等情況,按鄉(xiāng)、村行政區(qū)域,分級(jí)規(guī)劃和設(shè)定安置場(chǎng)所,劃定疏散轉(zhuǎn)移路線。已確定為疏散轉(zhuǎn)移通道的,應(yīng)在顯著位置設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志(牌)。鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)定村、戶(hù)的對(duì)口安置場(chǎng)所,建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡(luò)卡。
(七)社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備
鼓勵(lì)企事業(yè)單位、民間組織和個(gè)人為災(zāi)民救助工作提供資金和物品援助,規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害社會(huì)捐助工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有經(jīng)常性社會(huì)捐助接收站(點(diǎn))作用,健全經(jīng)常性社會(huì)捐助接受網(wǎng)絡(luò),完善社會(huì)捐助表彰制度,為開(kāi)展社會(huì)捐助活動(dòng)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
(八)防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備
配合鄉(xiāng)防汛指揮部積極開(kāi)展全民減災(zāi)教育,通過(guò)鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)醫(yī)院等,開(kāi)展減災(zāi)進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng),有組織有計(jì)劃的為群眾提供防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能培訓(xùn)。宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí),增強(qiáng)人民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
五、應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)后救助
(一)災(zāi)害預(yù)警
災(zāi)害預(yù)報(bào)部門(mén)發(fā)出災(zāi)情預(yù)警后,在鄉(xiāng)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,鄉(xiāng)政府應(yīng)迅速按規(guī)程啟動(dòng)預(yù)案。
(二)災(zāi)情核定及報(bào)送
鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性災(zāi)情報(bào)送工作。災(zāi)情發(fā)生時(shí),要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)災(zāi)情,在2小時(shí)內(nèi)向縣政府和縣民政局報(bào)告,并通報(bào)相關(guān)職能部門(mén),災(zāi)情嚴(yán)重的,可同時(shí)越級(jí)上報(bào)。并立即組織人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、評(píng)估災(zāi)情。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括:災(zāi)害發(fā)生的背景、時(shí)間、區(qū)域、影響范圍,受災(zāi)的嚴(yán)重程度和等級(jí),人口受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)字,房屋倒塌和損壞情況,農(nóng)作物和其他經(jīng)濟(jì)損失情況,救災(zāi)工作情況以及災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問(wèn)題。災(zāi)情穩(wěn)定前,各村委、民政工作站、和鄉(xiāng)政府執(zhí)行24小時(shí)災(zāi)情零報(bào)告制度,并與鄉(xiāng)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)保持不問(wèn)斷通訊聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),并隨時(shí)上報(bào)。災(zāi)情穩(wěn)定后,鄉(xiāng)政府及相關(guān)單位、各村委應(yīng)組織力量,全面開(kāi)展災(zāi)情核定工作,保證災(zāi)情數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。鄉(xiāng)民政工作站會(huì)同鄉(xiāng)政府在全面核定災(zāi)情的基礎(chǔ)上,對(duì)因?yàn)?zāi)死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災(zāi)民生活困難情況等必須逐戶(hù)進(jìn)行核實(shí),登記造冊(cè),為實(shí)施災(zāi)民生活救助提供依據(jù)。
(三)緊急轉(zhuǎn)移安置
接到重大災(zāi)情預(yù)警,在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)配合有關(guān)單位迅速引導(dǎo)災(zāi)民按指定路線疏散轉(zhuǎn)移到臨時(shí)指定安置場(chǎng)所,實(shí)施緊急避險(xiǎn)。安置受災(zāi)群眾一般采取三種形式,一是場(chǎng)地集中安置;二是征用設(shè)施安置;三是對(duì)口轉(zhuǎn)移安置。
(四)災(zāi)民生活救助
受災(zāi)群眾疏散轉(zhuǎn)移后,鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)迅速組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥,并及時(shí)發(fā)放到災(zāi)民手中,保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應(yīng)。鄉(xiāng)政府應(yīng)根據(jù)災(zāi)情和災(zāi)害損失程度,按照“依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自救,互助互濟(jì),輔之以國(guó)家必要的救濟(jì)與扶持”的救災(zāi)救濟(jì)工作方針,以保證災(zāi)民基本生活需要為原則,制定階段性災(zāi)民生活保障計(jì)劃,并向縣財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)安排救災(zāi)資金,必要時(shí)可申請(qǐng)應(yīng)急資金。同時(shí),視災(zāi)情嚴(yán)重程度及災(zāi)情的發(fā)展,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情,申請(qǐng)給予救災(zāi)資金及物資支援。縣政府安排的救災(zāi)資金主要用于災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、生活必需品供應(yīng)、住房恢復(fù)重建、災(zāi)后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫(yī)療。
(五)組織和接受社會(huì)捐贈(zèng)
預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)縣民政局的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)立即開(kāi)通24小時(shí)捐贈(zèng)熱線,動(dòng)員社會(huì)各界為災(zāi)區(qū)提供援助。必要時(shí),鄉(xiāng)政府成立專(zhuān)門(mén)的接受捐贈(zèng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍,合理安排接受場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,保證接受捐贈(zèng)的需要。接受的捐贈(zèng)款物應(yīng)堅(jiān)持尊重捐贈(zèng)者意愿和專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,按照規(guī)定程序,迅速安排使用,為災(zāi)民救助工作提供及時(shí)有效的支持。
六、附則
本預(yù)案是《楊米澗鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的組成部分,在有關(guān)責(zé)任部門(mén)啟動(dòng)各類(lèi)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。
鄉(xiāng)屬各單位及各村委應(yīng)根據(jù)轄區(qū)情況,制定相應(yīng)的自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案根據(jù)《楊米澗鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施過(guò)程中調(diào)整作相應(yīng)的調(diào)整。
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