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      風(fēng)險預(yù)控實施方案

      時間: 孟杰0 分享

      為保障事情或工作順利開展,時常需要預(yù)先制定一份周密的方案,方案是闡明行動的時間,地點,目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的書面計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?以下是小編幫大家整理的風(fēng)險預(yù)控實施方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

      風(fēng)險預(yù)控實施方案

      風(fēng)險預(yù)控實施方案精選篇1

      為預(yù)防和減少該項目實施過程中各類事故的發(fā)生,使因事故需要救援或撤離的人員得到及時有效的援助,將事故造成的人員傷害、財產(chǎn)損失減至最小,特制定本措施及預(yù)案。

      一、做好日常的組織和準(zhǔn)備工作

      1、我單位成立了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估領(lǐng)導(dǎo)小組,在事故發(fā)生時現(xiàn)場指揮工作,其他成員分別對應(yīng)預(yù)案的響應(yīng)負(fù)責(zé)。

      2、定期組織對工程的各項檢查。

      二、對發(fā)生事故的應(yīng)急處理

      1、在發(fā)生事故或緊急情況時,在場人員應(yīng)采取應(yīng)急求援、報警。

      2、發(fā)生人員傷害事故時,在場人員應(yīng)采取如下急救措施:

      ⑴ 如傷者傷勢較輕微,能站立并行走,在場人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場的險情,然后找車護送傷者到醫(yī)院做進一步的檢查。

      ⑵ 如傷者行動受到限制,身體被擠、壓、卡、夾住無法脫開,在場人員應(yīng)立即采取措施,盡快將傷者從事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,防止傷者受到二次傷害,然后采取相應(yīng)的急救措施。

      3、發(fā)生火災(zāi)事故時,在場人員應(yīng)采取如下急救措施:

      ⑴若現(xiàn)場火勢較小,在場人員應(yīng)立即采用配備的干粉滅火器或消防砂等消防器具進行滅火,并向主管生產(chǎn)的經(jīng)理報告現(xiàn)場情況。

      ⑵ 若現(xiàn)場火勢較大,在場人員無法控制住火勢,有可能發(fā)生爆炸危險時,在場人員應(yīng)立即派人撥打火警電話119,請專業(yè)消防隊員前往滅火。

      ⑶ 組織將事故現(xiàn)場內(nèi)人員撤離至安全區(qū)域,同時將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。

      4、發(fā)生交通事故,在場人員應(yīng)采取如下急救措施:

      ⑴ 發(fā)生交通事故,造成人員受傷害時,在場人員應(yīng)立即將傷員從車內(nèi)轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并對傷者施行急救,同時通知主管生產(chǎn)的經(jīng)理前往處理事故。

      ⑵ 若車輛行駛過程中發(fā)生著火,駕駛員應(yīng)立即停車并將車熄火,并采用隨車配備的滅火器進行滅火,若現(xiàn)場火勢較大,在場人員無法控制住火勢或火場可能有發(fā)生爆炸危險時,在場人員應(yīng)立即撥打火警電話119,請專業(yè)消防隊員前往滅火。

      三、發(fā)生一般事故的'應(yīng)急救援程序

      1、 撤離、疏散事故可能波及區(qū)域內(nèi)的其他人員,將事故區(qū)域內(nèi)的危險品、易燃物品及設(shè)備等轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。

      2、清理路障,并保持場內(nèi)外的道路暢通,并在路口為救護車或消防車指示最近的路線;若在夜間應(yīng)在現(xiàn)場的設(shè)置足夠的臨時照明。

      3、協(xié)助、配合醫(yī)護人員搶救傷員,將傷員送上救護車;為消防隊員指出最近的消防水源。

      4、協(xié)助消防隊員滅火,阻止事故蔓延擴大,用警戒旗、繩封閉事故可能波及區(qū)域,并豎起“此處危險、禁止入內(nèi)”的警告標(biāo)志,夜間應(yīng)使用聲光報警設(shè)備發(fā)出信號,避免無關(guān)人員進入此區(qū)域。

      四、對監(jiān)理過程中的事故應(yīng)急處理

      1、及時了解事故發(fā)生的時間、地點、人物損傷情況,做好文字和必要的影像記錄,同時立即(十分鐘內(nèi))向總監(jiān)理工程師報告。

      2、要求施工單位執(zhí)行事故處理應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督執(zhí)行。

      3、按權(quán)限發(fā)監(jiān)理指令如《工程暫停令》,先口頭再正式文書。

      4、配合事故調(diào)查組開展調(diào)查,如事故發(fā)生的時間、地點、嚴(yán)重程度、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過,事故的初步原因分析,搶救措施和事故控制情況,下一步事故處理建議等。

      5、提供相關(guān)工程資料和監(jiān)理資料,協(xié)助調(diào)查組做好事故分析,努力做好自身的維權(quán)舉證。

      6、督促施工方落實事故調(diào)查組意見,督促檢查現(xiàn)場搶救、補救、整改情況。

      7、督促施工單位編寫生產(chǎn)安全事故分析報告和糾正措施方案,對具體糾正措施,監(jiān)理要進行監(jiān)督、核查。

      8、事故處理結(jié)束并具備復(fù)工條件時,對施工單位填報的《工程復(fù)工報審表》,現(xiàn)場監(jiān)理必須認(rèn)真核查,然后簽批。

      9、組織整理與事故有關(guān)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理資料,分析事故原因和監(jiān)理方的責(zé)任,總結(jié)教訓(xùn),形成報告并存檔。

      風(fēng)險預(yù)控實施方案精選篇2

      根據(jù)上級針對安全工作的指示精神,并結(jié)合我校實際情況,特制定安全工作措施和應(yīng)急預(yù)案如下:

      一、提高安全意識,落實各項規(guī)章制度

      1、建立健全組織機構(gòu)(見附表1),建立健全安全工作制度和應(yīng)急預(yù)案(如食堂衛(wèi)生安全制度、值班制度、防災(zāi)緊急預(yù)案等),安排24小時值班,確定安全工作職責(zé),明確各部門分工,作好指揮調(diào)度及協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管的體制。落實逐層承包制,校長為第一責(zé)任人,由年級組長到班主任、任課教師、學(xué)生、家長,形成層層有人抓,人人有責(zé)任的承包機制。學(xué)校與各部門負(fù)責(zé)教師(包括班主任、宿舍負(fù)責(zé)人、伙房管理員、化學(xué)實驗員等)簽定安全工作責(zé)任書,并在“四考”中實行重大安全事故一票否決。

      2、大力學(xué)習(xí)宣傳安全知識,克服師生存在的隨意思想。利用校會、班會、主題班會以及校園廣播、板報、演講等形式宣傳安全知識,使師生認(rèn)識到什么事是有危險的',什么事情不應(yīng)該做,做了之后會有哪些后果,應(yīng)該怎樣做,怎樣避免危險;如果發(fā)生危險 ,應(yīng)當(dāng)怎樣自救,怎樣互救,怎樣求救。

      3、做好排查,防患于未然。對重點屋舍、電路、食堂、小賣店等進行經(jīng)常性的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理解決。

      4、紀(jì)律是對孩子行為的約束,而這種約束正是孩子健康成長的有效保障。必須加強常規(guī)管理,不能出現(xiàn)管理漏洞。尤其是在中午、晚飯后加強監(jiān)控力度,堅決制止下井洗澡的事情發(fā)生。主要由帶班領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)周教師組織學(xué)生會查人落實。

      二、學(xué)校安全工作具體措施和應(yīng)急預(yù)案

      (一)、用電安全

      1、放學(xué)后值日生要切斷教室電源。

      2、雷雨天要切斷樓內(nèi)電源。

      3、住宿生嚴(yán)禁私自在寢室內(nèi)使用“熱得快”,不得私自接燈,不得使用交流電的錄音機等自備電器。

      4、遇到電路故障,發(fā)生斷電情況,學(xué)生要報告電工修理,不要自己進行線路維修。

      5、打掃衛(wèi)生要注意保護電器,切忌用濕布去抹電線和燈泡燈管、插座等電器。

      6、不許爬電桿掏鳥,不在電線下進行放風(fēng)箏、打球等活動。

      7、如果發(fā)生觸電,馬上就地實施科學(xué)救治并聯(lián)系醫(yī)院,然后上報。

      (二)、用火安全

      1、增強防火意識,學(xué)習(xí)防火知識。

      2、學(xué)生不得玩火,冬季取暖,依據(jù)《取暖防火制度》執(zhí)行。在取暖期防止煤氣中毒,帶班領(lǐng)導(dǎo)、查宿教師每天都要嚴(yán)格檢查爐具,檢查通風(fēng)情況,并提醒學(xué)生注意。

      3、學(xué)生做好防火宣傳。如勸說、阻止父母不在野外用火,家中用火注意安全,安全使用煤氣罐等。

      5、食堂做飯用火,依據(jù)《伙房防火制度》執(zhí)行。

      6、如果發(fā)生火災(zāi)(因明火或因電引起),怎么辦?一旦發(fā)生火災(zāi),不要慌,應(yīng)根據(jù)火情及時采取相應(yīng)措施。如是上課期間,應(yīng)馬上疏散學(xué)生,并逐級上報,撥打119。在救火過程中,不允許學(xué)生參與救火,只可以做一些輔助性工作,教師經(jīng)過培訓(xùn)的可以參與救火。

      (三)、體育、游戲安全

      1、經(jīng)常檢查體育器械,保證器械的安全性。

      2、體育課,教師嚴(yán)格要求,杜絕大撒鷹。

      3、教給學(xué)生防護知識,以及正確的使用體育器材的知識。

      4、在課間做正當(dāng)游戲,不得在教室內(nèi)追逐打鬧,不得在樓欄處擁擠,更不得做危險性游戲。

      5、運動或游戲時發(fā)生傷害,及時報告老師,進行正確處理,傷害嚴(yán)重馬上聯(lián)系醫(yī)院,并逐級上報。

      (四)、勞動安全

      1、勞動時,嚴(yán)密組織,責(zé)任到人,要求學(xué)生遵守勞動紀(jì)律,服從分配聽指揮。

      2、使用工具時,嚴(yán)禁嬉戲、追逐打鬧。

      3、注意勞動保護。

      (五)、集體活動中的安全

      1、除列入學(xué)校工作計劃中的重要教育活動之外,原則上不再組織其他群體活動。如春游、秋游等。

      2、如有群體活動,必須建立嚴(yán)密組織,責(zé)任到人,層層落實。

      (六)、食品安全

      1、師生食堂嚴(yán)格按《伙房衛(wèi)生管理制度》執(zhí)行。

      2、嚴(yán)格控制進貨渠道,購買安全合格的食品,并作好記錄。

      3、對校內(nèi)小賣店嚴(yán)格監(jiān)控,定期檢查,發(fā)現(xiàn)過期或不合格食品馬上責(zé)令其食品下架,令其改正。

      4、如發(fā)生食品中毒,值班教師、負(fù)責(zé)同志馬上聯(lián)系醫(yī)院或撥打120電話,并立即上報。

      (七)交通安全

      1、每位師生必須牢記交通安全常識,遵守交通規(guī)則。

      2、學(xué)生騎車(不滿12周歲的不允許在道路上騎車),要求不許脫手騎車,不騎快車,不與機動車搶道等;教師不得酒后駕車。

      3、出入校門必須下車,并本著一慢、二看、三通過的規(guī)則。

      4、堅決不允許學(xué)生騎摩托車上下學(xué)。學(xué)生上晚自習(xí)不允許騎車。

      風(fēng)險預(yù)控實施方案精選篇3

      1、總則

      1.1編制目的。

      建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機制,提高企業(yè)應(yīng)對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境事件的能力,維護社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

      1.2編制依據(jù)。

      依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī),制定本預(yù)案。

      1.3適用范圍。

      本預(yù)案適用于本公司范圍內(nèi)所有發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事件預(yù)防及應(yīng)急處理。

      2、企業(yè)基本概況

      贛州嘉德電子有限責(zé)任公司位于贛州市香港工業(yè)園,公司占地面積50000平方余米,新建現(xiàn)代花園式廠房70000平方余米,全中央空調(diào)車間以及公寓式住宿環(huán)境,全面導(dǎo)入ISO9001:2008管理體系,健全的管理制度,完善的娛樂配套設(shè)施,全面實行5S管理,公司專注于安防電子以及智能家居消費電子產(chǎn)品研發(fā),產(chǎn)品包括可視樓宇對講、警報系統(tǒng)、移動云盤、移動電源等,是一家集研發(fā),生產(chǎn),銷售為一體的專業(yè)高科技電子制造商。

      2.1企業(yè)名稱、詳細(xì)地址、概況。

      2.2企業(yè)經(jīng)濟性質(zhì)、隸屬關(guān)系、從業(yè)人數(shù)。

      民營企業(yè)、60人。

      2.3企業(yè)地理位置。

      贛州開發(fā)區(qū)香港工業(yè)園寶福路北以東,贛通大道以南。

      3、危險源基本情況

      3.1化學(xué)品目標(biāo)及其危險特征。

      本公司化學(xué)品為貼裝元器件的錫膏(環(huán)保產(chǎn)品)、焊錫用的`助焊劑,其中助焊劑為易燃品。

      3.2危險性分析。

      3.2.1本公司使用的機械設(shè)備在規(guī)定的整個使用期內(nèi),由于機械設(shè)備自身缺陷或操作者違規(guī)失誤等因素,較易引起各類危及人身安全的事故。

      3.2.2本公司存在特種設(shè)備(如壓力容器),易引起爆炸事故,應(yīng)按規(guī)定定期檢驗和加裝防護設(shè)備。

      4、事件分級

      執(zhí)行《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》關(guān)于突發(fā)性環(huán)境事件分級的規(guī)定,分為特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級)、重大環(huán)境事件(Ⅱ級)、較大環(huán)境事件(Ⅲ級)和一般環(huán)境事件(Ⅳ級)四級。具體分類標(biāo)準(zhǔn)參照《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。

      5.工作原則

      5.1“預(yù)防為主、減少危害”,切實做到及時發(fā)現(xiàn),及時報告、迅速反應(yīng)、及時控制。

      5.2“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,各部門、各單位按照職責(zé)分工,各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),確保有序進行。

      5.3“先控制后處理”和“企業(yè)自救、屬地管理,整合資源、聯(lián)動處置”原則,果斷提出處置措施,防止污染擴大,盡量減少污染范圍,同時向當(dāng)?shù)卣畧蟾?,必要時可請求社會救援力量支持。

      6、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

      6.1組成。

      6.1.1公司成立事故應(yīng)急救援指揮部,由總經(jīng)理、安環(huán)部、生產(chǎn)部、辦公室等部門負(fù)責(zé)人組成。

      總經(jīng)理不在的情況下由廠長和環(huán)境管理監(jiān)督員進行現(xiàn)場指揮。

      6.2職責(zé)。

      6.2.1發(fā)生事故時,由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。

      6.2.2組織指揮救援隊伍實施救援行動。

      6.2.3向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。

      6.2.4負(fù)責(zé)保護現(xiàn)場和相關(guān)數(shù)據(jù)。

      6.2.5組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)。

      6.3分工。

      6.3.1總指揮:全面組織指揮公司的應(yīng)急救援工作。

      6.3.2副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。

      6.3.3廠長:負(fù)責(zé)事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)開、停調(diào)度工作,協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險、搶修的現(xiàn)場指揮。

      6.3.4安環(huán)管理員:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測、物料檢測及有毒物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消工作。

      6.3.5行政辦主任:協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置,事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò),對外聯(lián)系。負(fù)責(zé)搶險物資的供應(yīng)和保障,負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作。

      7、工作組組成成員和職責(zé)

      7.1撲救組:由公司義務(wù)消防隊組成,安環(huán)部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

      主要職責(zé):負(fù)責(zé)滅火、洗消和協(xié)助醫(yī)療救護隊搶救傷員任務(wù)。

      7.2處理組:由公司三廢處理人員組成,安全科負(fù)責(zé)。

      主要職責(zé):負(fù)責(zé)回收物料、污染物處理方案的實施,使處理后的污水、固廢物達到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)。

      7.3安全保障組:由公司安保人員組成,安保隊長負(fù)責(zé)。

      主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒,阻止非搶險救援人員進入現(xiàn)場,負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通,維持治安秩序,負(fù)責(zé)保護搶險人員的人生安全,負(fù)責(zé)保護現(xiàn)場,以備調(diào)查。

      7.4物資供應(yīng)組:由公司供應(yīng)部人員組成,供應(yīng)部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

      主要職責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)集搶險器材、設(shè)備;負(fù)責(zé)解決全體參加搶險救援工作人員的住宿問題。

      7.5醫(yī)療善后組:由辦公室人員擔(dān)任,行政辦主任負(fù)責(zé)。

      主要職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷、中毒人員的搶救、護送轉(zhuǎn)院及其它善后事宜。

      7.6事故調(diào)查組:組長由公司責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由劉起華、舒開有、龔英旺組成;

      主要職責(zé):負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的保護,查明事故原因,確定事件的性質(zhì),提出應(yīng)對措施,如確定為事故,提出對事故責(zé)任人的處理意見。

      7.7搶險搶修組:由機修動力車間人員組成,車間主管負(fù)責(zé),擔(dān)負(fù)搶險搶修任務(wù)。

      8、監(jiān)測與預(yù)警

      8.1.風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)防措施

      ◇建立健全各種規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任;

      ◇加強廠區(qū)內(nèi)裝置、罐區(qū)等重點區(qū)域的,日常巡檢巡查,及時排除各種隱患;

      ◇完善避雷、消防設(shè)施,保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。

      8.2.預(yù)警

      當(dāng)發(fā)生危險化學(xué)品事故后,立即報告指揮部并按照車間救援預(yù)案組織救援,現(xiàn)場指揮人員立即指派專人進行警戒,防止非搶救人員進入危險區(qū)。

      當(dāng)發(fā)生重大事故時,指揮中心接到報警,立即下令保安組人員趕往事故發(fā)生部位進行警戒,防止非搶救人員進入危險區(qū)。公司指揮部門必須配合消防隊對廠區(qū)及周邊進行隔離。

      9、應(yīng)急響應(yīng)

      9.1分級響應(yīng)機制

      9.1.1廠級預(yù)案響應(yīng)條件:

      (1)重大危險化學(xué)品泄漏;

      (2)威脅事故所在單位以外部位;

      (3)重大的廢水、廢氣和廢渣污染事故;

      (4)由于火災(zāi)、爆炸引發(fā)重大環(huán)境污染等惡性事故;

      (5)事故所在單位領(lǐng)導(dǎo)向廠指揮領(lǐng)導(dǎo)小組請求支援;

      (6)毗鄰企業(yè)緊急求援,上級機關(guān)、市政府等緊急通知應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,要求啟動。

      9.1.2車間級預(yù)案響應(yīng)條件:

      (1)危險化學(xué)品泄漏,或可能發(fā)生嚴(yán)重危險化學(xué)品泄漏;

      (2)威脅事故所在崗位以外部位;

      (3)出現(xiàn)較輕廢水、廢氣和廢渣污染事故;

      (4)由于火災(zāi)、爆炸引起的一般環(huán)境污染等事故;

      (5)廠應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組指令啟動;

      (6)毗鄰車間緊急請求支援。

      9.2應(yīng)急響應(yīng)程序

      在發(fā)生火災(zāi)、爆炸、有害物質(zhì)泄漏等災(zāi)害事故后,崗位負(fù)責(zé)人立即向車間主管報告,車間主管立即向指揮部報告,并按照車間事故預(yù)案的要求,組織人員進行初期救援,通過安全疏散通道迅速撤離危險區(qū),集合地點為車間辦公室,由車間負(fù)責(zé)組織進行點名。當(dāng)事故擴大,威脅撲救人員安全,現(xiàn)場搶救指揮人員可視情況組織義務(wù)消防隊員后撤。

      當(dāng)發(fā)生重大事故時,指揮部接到報警電話,立即組織指揮部成員趕赴現(xiàn)場,指揮現(xiàn)場各類人員緊急疏散和撤離,集合點名地點為廠辦公樓前。

      當(dāng)事故擴大,威脅到周邊居民區(qū)時,總指揮應(yīng)立即報請園區(qū)領(lǐng)導(dǎo),報警,并安排相關(guān)部門配合消防隊組織居民緊急疏散、撤離。

      在進行人員緊急疏散、撤離時,必須向上風(fēng)向撤離,要從遠(yuǎn)離泄漏危險化學(xué)品的釋放源方位撤離。在緊急撤離時,指揮人員和維護人員必須維持好秩序,不斷地向疏散人員進行喊話,穩(wěn)定其情緒,避免出現(xiàn)恐慌,防止亂沖亂撞、互相踩踏、倒行、橫行等現(xiàn)象,做好扶老攜幼、傷員優(yōu)先,疏散人員時要為搶險人員、運送搶險物資、消防車、救護車讓道。

      10、信息報送與處理

      10.1突發(fā)環(huán)境事件報告時限和程序

      在發(fā)生環(huán)境污染事件后,必須立即向指揮部報告,若在夜間,指揮部無人,則向值班人員報告,值班人員立即向廠長、車間主管報告,并及時通知安全環(huán)保部,安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人應(yīng)在事件發(fā)生后半小時之內(nèi)向總經(jīng)理報告,總經(jīng)理應(yīng)在事件發(fā)生后1小時之內(nèi)向園區(qū)環(huán)保部門報告,并立即組織現(xiàn)場調(diào)查及采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

      10.2突發(fā)環(huán)境事件報告方式與內(nèi)容

      10.2.1廠內(nèi)報告方式

      在發(fā)生危險化學(xué)品事故后,必須立即向指揮部報告,若在夜間,指揮部無人,則向值班人員報告,值班人員立即向廠長、車間主管報告,并及時通知安全環(huán)保部,同時啟動車間突發(fā)性環(huán)境污染事故急救處置預(yù)案,安全環(huán)保部經(jīng)理應(yīng)在事故發(fā)生后半小時之內(nèi)向總經(jīng)理報告。

      10.2.2廠外報告方式

      環(huán)境污染事故發(fā)生后,總經(jīng)理向園區(qū)或縣級環(huán)保部門根據(jù)事件的發(fā)展及處理情況隨時報告污染事件的初報、續(xù)報及處理結(jié)果報告。

      11、應(yīng)急處置

      11.1工藝處理措施

      按照在發(fā)生突發(fā)危險化學(xué)品事故后,應(yīng)根據(jù)工藝規(guī)程、操作規(guī)程的技術(shù)要求,確定采取的處理措施,嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作規(guī)程中關(guān)于異常情況識別和處置的要求,并按照所在單位的車間級事故應(yīng)急處置預(yù)案組織進行事故初期搶險救援。

      風(fēng)險預(yù)控實施方案精選篇4

      為了及時、有序、高效地開展防汛搶險工作,確保我廠財產(chǎn)和職工人身安全,最大限度地減輕汛期洪災(zāi)危害,根據(jù)上級防汛搶險有關(guān)要求,結(jié)合我廠實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

      一、指導(dǎo)思想

      以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,堅持人民生命高于一切,以保障職工安全和減輕財產(chǎn)損失為目標(biāo),建立廠長負(fù)責(zé)制,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對原則,在當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級的統(tǒng)一部署下,組織開展防汛救災(zāi)工作,確保我廠安全渡汛。

      二、組織機構(gòu)

      (一)防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組

      組長:

      副組長:

      成員:

      (二)主要職責(zé)

      1、增強領(lǐng)導(dǎo),強化工作職責(zé),執(zhí)行上級防汛工作命令,增強對防洪抗汛工作的研究,督查各工作現(xiàn)場,落實各項預(yù)防措施,完善各項應(yīng)急預(yù)案制度。向上級報告防汛進展情況,隨時保證上情下達,下情上報。

      2、充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育,指導(dǎo)全廠職工開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高職工防洪抗汛意識和基本技能。

      3、認(rèn)真做好各項物資保障,使之始終保持良好的戒備狀態(tài)。

      4、指揮和組織職工進行防洪抗汛,把損失降到最低點。

      三、工作機構(gòu)

      1、宣傳報道組:

      組長:

      職責(zé):負(fù)責(zé)組織開展防洪抗汛宣傳、發(fā)布防災(zāi)信息等工作。

      2、搶險組:

      組長:

      職責(zé):負(fù)責(zé)洪水來臨時現(xiàn)場搶險救人、協(xié)助維持秩序等工作。

      義務(wù)搶險隊成員:

      組長:

      成員:

      汛期值班安排:

      3、保障組:

      組長:

      職責(zé):負(fù)責(zé)防洪抗汛所需的各種物資準(zhǔn)備和供給等工作。

      4、善后處理組

      組長:

      職責(zé):負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的`。安撫工作和災(zāi)后善后處理工作。

      四、防洪抗汛的準(zhǔn)備

      1、接到上級指示或通知后,啟動防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),全面組織各項防汛搶險工作,隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防汛搶險任務(wù)。

      2、組織人員對我廠建筑物進行全面檢查,封閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。

      3、增強對有毒有害物品、供電和重要功能場室設(shè)備的防護,保證防汛搶險的順利進行。

      4、增強對職工進行防汛搶險的宣傳教育,向職工提出嚴(yán)禁涉水過河,密切注意洪水、塌方等災(zāi)害,并切實做好思想穩(wěn)定工作。

      5、增強值班值勤工作,保持通訊暢通,及時掌握全廠情況,全力維護正常的工作和生活秩序。

      6、按有關(guān)要求組織好救災(zāi)物資及搶險工作。

      五、防汛搶險的應(yīng)急措施

      1、接到緊急警報后,各級領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織搶險救災(zāi)工作。

      2、迅速向全廠發(fā)出緊急警報,立即停工,并組織職工有序撤退到安全地帶。

      3、迅速關(guān)閉、切斷輸電(除應(yīng)急照明系統(tǒng)外)和各種明火,防止洪水后滋生其他危害。

      4、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷受困人員進行轉(zhuǎn)移和安置。

      5、增強對重要設(shè)備、物品的保護和值班巡邏,防止各類犯罪活動。

      6、迅速了解和掌握系統(tǒng)受災(zāi)情況,及時匯總上報。

      六、其他要求

      1、高度重視防汛搶險工作,要以對全廠財產(chǎn)和職工生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度落實各項防汛搶險措施。防汛搶險期間,領(lǐng)導(dǎo)無特殊情況不許離開工廠,并保持每天24小時值班,通訊工具暢通。

      2、在防汛搶險應(yīng)急行動中,各部門要密切配合,服從命令,聽從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

      3、洪訊災(zāi)過后,全廠要迅速組織人力檢查廠區(qū)受影響的建筑物,機械設(shè)備,線路等。按要求開展防疫工作,并迅速恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。

      風(fēng)險預(yù)控實施方案精選篇5

      1 總則

      1.1 交通安全風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案是指是以減輕人員傷亡、降低損失為目的 在交通事故發(fā)生后較短時間內(nèi) 采取迅速、有效的手段和措施 防止因此而產(chǎn)生的事故擴大和人員財產(chǎn)損失的重大補救措施。

      1.2 根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《貝發(fā)集團股份有限公司風(fēng)險管理控制程序》等有關(guān)內(nèi)容制定本應(yīng)急預(yù)案。

      1.3 本應(yīng)急預(yù)案適用于在上下班、公出途中發(fā)生的重大交通安全事故中我公司人員。

      2 應(yīng)急機構(gòu)及其職責(zé)

      2.1 成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

      2.2 職責(zé)

      2.2.1 組長負(fù)責(zé)下達啟動應(yīng)急預(yù)案命令 領(lǐng)導(dǎo)和指揮現(xiàn)場應(yīng)急搶救工作。當(dāng)重大交通事故發(fā)生時 迅速組織應(yīng)急小組成員上崗 按照各自的職責(zé)分工開展工作盡快查明事故原因 及時下達指令 組織協(xié)調(diào)搶救工作和啟動應(yīng)急工作預(yù)案 全面了解和掌握搶救過程的人員、車輛損失情況 及時處理搶救過程的重大問題修改預(yù)案 分析處理事故 上報處理結(jié)果。

      2.2.2 救援行動組

      2.2.2.1 積極參加傷亡人員的救治 幫助其他人員從危險地帶撤離 消除現(xiàn)場存在的`各種隱患 防止事故進一步擴大。

      2.2.2.2 負(fù)責(zé)事故發(fā)生時的現(xiàn)場保衛(wèi)、人員救護、搶救車輛等協(xié)調(diào)工作 及時進行救護及運送人員。

      2.2.3 事故處理組

      2.2.3.1 組織現(xiàn)場作業(yè)人員和其他有關(guān)人員查明事故原因 現(xiàn)場情況

      2.2.3.2 協(xié)助交警部門處理事故

      2.2.3.3 協(xié)助保險公司進行財產(chǎn)損失及人員傷亡情況的評估 在短時間內(nèi)將事故原因及事故基本情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組。

      3 應(yīng)急事件的預(yù)防

      3.1 嚴(yán)格遵守交通規(guī)則 嚴(yán)禁在上下班高峰期間橫穿馬路或超速行駛。

      3.2 公司帶車人員 嚴(yán)禁疲勞駕駛 酒后開車 應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定行車 謹(jǐn)慎駕駛。

      3.3 通勤班車嚴(yán)禁超員超速行駛 特別是在繁華街道 上下班高峰時 應(yīng)采取耐心、冷靜、謹(jǐn)慎駕駛 防止急躁情緒的發(fā)生。

      3.4 應(yīng)定期進行書面或口頭安全教育 在經(jīng)常發(fā)生事故地段 應(yīng)提醒公司員工注意。

      4 應(yīng)急預(yù)案的啟動

      4.1 當(dāng)重大交通事故發(fā)生后 由當(dāng)事人或知情人立即向本單位匯報 并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報 時間、地點、傷亡情況 由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)情況啟動本應(yīng)急預(yù)案 各應(yīng)急組成員應(yīng)各就各位 參加事故應(yīng)急處理。

      4.2 各應(yīng)急小組成員接到命令后 應(yīng)迅速到位 并全力進行事故搶救。

      5 危急事件的應(yīng)對

      5.1 當(dāng)事故一旦發(fā)生時 立即報告交警部門 積極救護傷員 在條件許可的情況下 就近送達醫(yī)療部門救治。

      5.2 事故發(fā)生后 救治傷員時 應(yīng)該依照先危重后輕傷的原則進行 防止避重就輕 延誤救治時機 造成二次傷亡事故。

      5.3 公司車輛調(diào)度時 必須按照應(yīng)急小組的要求 保證車輛的使用和救援的急需。

      5.4 如通勤班車發(fā)生重大傷亡事故 應(yīng)盡快啟動應(yīng)急車輛 保證正常生產(chǎn)、生活用車。

      5.5 保護現(xiàn)場 因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的 應(yīng)做好標(biāo)記。

      5.6 事故現(xiàn)場勘察清理后 應(yīng)及時做好人員、家屬的安撫工作 在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下 完成好下一步任務(wù) 防止突發(fā)事件的發(fā)生。

      6 總結(jié)

      6.1 在事故發(fā)生后 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對該風(fēng)險事件工作總存在的突出問題進行全面的總結(jié) 深入調(diào)查分析問題的根源 并針對性地對后續(xù)的政策提供建議。

      6.2 根據(jù)實際情況 及時處理好傷亡家屬及親友的安撫及善后工作。

      6.3 對由于個人過錯造成的重大事故 應(yīng)根據(jù)公司的規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

      風(fēng)險預(yù)控實施方案精選篇6

      1總則

      1.1編制目的

      健全我市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作機制,迅速、科學(xué)、有序地應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

      1.2編制依據(jù)

      《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《山西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》、《山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《臨汾市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《臨汾市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章。

      1.3適用范圍

      本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。

      突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素,導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件,主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。

      全市重污染天氣應(yīng)對工作按照《臨汾市城市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行,輻射污染事件應(yīng)對工作按照《臨汾市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

      1.4工作原則

      突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作堅持以人為本、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動,快速反應(yīng)、科學(xué)處置,資源共享、保障有力的原則。

      突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,事發(fā)單位、事件所在地縣級人民政府和有關(guān)部門立即按照職責(zé)分工開展應(yīng)對工作。

      1.5預(yù)案體系

      本預(yù)案是市政府應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的程序規(guī)范,是指導(dǎo)全市各級政府、各有關(guān)部門做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作的依據(jù)。

      全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:

      各縣(市、區(qū))人民政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,市、縣兩級環(huán)保部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,本預(yù)案所涉及的相關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動方案。

      1.6事件分級

      按照事件嚴(yán)重程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。

      1.6.1特別重大突發(fā)環(huán)境事件

      凡符合下列情形之一的,為特別重大突發(fā)環(huán)境事件:

      (1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;

      (2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的;

      (3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的;

      (4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國家重點保護物種滅絕的;

      (5)因環(huán)境污染造成設(shè)區(qū)的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

      (6)造成重大跨國境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。

      1.6.2重大突發(fā)環(huán)境事件

      凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)環(huán)境事件:

      (1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;

      (2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的;

      (3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失2000萬元以上1億元以下的;

      (4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的;

      (5)因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

      (6)造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

      1.6.3較大突發(fā)環(huán)境事件

      凡符合下列情形之一的,為較大突發(fā)環(huán)境事件:

      (1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;

      (2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的;

      (3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上2000萬元以下的;

      (4)因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的;

      (5)因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;

      (6)造成跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

      1.6.4一般突發(fā)環(huán)境事件

      凡符合下列情形之一的,為一般突發(fā)環(huán)境事件:

      (1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;

      (2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的;

      (3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下的;

      (4)因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般性群體影響的;

      (5)對環(huán)境造成一定影響,尚未達到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。

      上述分級標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

      2組織指揮體系與職責(zé)

      2.1組織指揮體系

      市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織指揮體系由市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱市指揮部)及其辦公室、應(yīng)急處置工作組、專家咨詢組、事發(fā)地縣級人民政府組成。

      2.2市指揮部及職責(zé)

      2.2.1市指揮部組成

      市指揮部總指揮由分管環(huán)保工作的副市長擔(dān)任,副總指揮由市政府協(xié)助分管環(huán)保的副秘書長、市環(huán)保局局長擔(dān)任。

      成員單位:根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定,主要有市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市教育局、市公安局、市公安消防支隊、武警臨汾市支隊、市民政局、市財政局、市環(huán)保局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)委、市食品藥品監(jiān)督管理局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市氣象局、市國土資源局、市煤炭局、市旅游局、市外僑辦、市地震局、市汾西水利管理局、市畜牧獸醫(yī)局、國網(wǎng)臨汾供電公司、移動臨汾分公司等相關(guān)部門和事發(fā)地縣級人民政府。根據(jù)應(yīng)對工作需要,增加其他有關(guān)部門。

      2.2.2市指揮部職責(zé)

      (1)配合國務(wù)院和省應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)本市行政區(qū)域內(nèi)特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作;統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮本市行政區(qū)域內(nèi)較大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作;

      (2)發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件時,轉(zhuǎn)為現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部;

      (3)負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息的發(fā)布;

      (4)對跨縣級行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作進行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

      2.3市指揮部辦公室及職責(zé)

      2.3.1市指揮部辦公室組成

      市指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局。辦公室主任由市環(huán)保局局長兼任,副主任由市環(huán)保局分管應(yīng)急工作的副局長兼任,24小時值班電話:

      2.3.2市指揮部辦公室職責(zé)

      (1)貫徹落實市指揮部的各項工作部署;履行會議組織、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)和資料管理等職責(zé),及時向市指揮部報告突發(fā)環(huán)境事件處置信息,并向成員單位通報;

      (2)聘請相關(guān)領(lǐng)域的專家,組建專家咨詢組;

      (3)組織開展突發(fā)環(huán)境事件評估,向市指揮部提出預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)及信息發(fā)布的建議;

      (4)組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練;

      (5)完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

      2.4市指揮部成員單位及職責(zé)

      市指揮部成員單位作為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的參與單位和協(xié)作部門,根據(jù)職責(zé)分工,分別承擔(dān)相應(yīng)的工作任務(wù)。

      市委宣傳部:根據(jù)市指揮部安排,負(fù)責(zé)開展應(yīng)急新聞報道,做好媒體和記者的組織、管理工作,正確引導(dǎo)輿論。

      市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下所需應(yīng)急物資或資金的保障工作;負(fù)責(zé)涉及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的審批。

      市經(jīng)信委:負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下緊缺物資生產(chǎn)組織工作;承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急狀態(tài)下煤、電、油、運緊急調(diào)度和綜合協(xié)調(diào)。

      市教育局:負(fù)責(zé)全市中、小學(xué)生的環(huán)境應(yīng)急宣傳教育工作;在突發(fā)環(huán)境事件涉及學(xué)校和教育設(shè)施的情形下,負(fù)責(zé)制定學(xué)生、教職工緊急避險和疏散方案并組織實施;負(fù)責(zé)學(xué)生的臨時安置和教學(xué)工作。

      市公安局:負(fù)責(zé)組織突發(fā)環(huán)境事件的治安維護、交通管制、群眾疏散等工作,維護社會穩(wěn)定;協(xié)調(diào)市公安消防支隊按照事發(fā)現(xiàn)場的技術(shù)要求參與應(yīng)急處置;協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查取證和涉嫌犯罪案件的偵查等工作。

      武警臨汾市支隊:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織駐臨武警部隊參加突發(fā)環(huán)境事件的搶險救災(zāi)行動,配合公安機關(guān)進行事故現(xiàn)場的武裝警戒。

      市民政局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件污染區(qū)域內(nèi)人民群眾的轉(zhuǎn)移安置;做好災(zāi)民的臨時基本生活救助及救濟物資的發(fā)放工作。

      市財政局:負(fù)責(zé)保障市級環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)經(jīng)費,確保突發(fā)環(huán)境事件所需裝備、器材等物資經(jīng)費,并做好經(jīng)費使用的監(jiān)督檢查工作。

      市環(huán)保局:負(fù)責(zé)市指揮部辦公室日常工作;組織專家制訂較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置方案,開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測;指導(dǎo)和監(jiān)督污染物收集、清理與處置、受污染和破壞的生態(tài)環(huán)境恢復(fù);組織一般突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查工作。

      市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)開展飲用水水質(zhì)監(jiān)測,防止飲用水受到污染,在集中式飲用水源地受到污染的情況下,啟動飲用水應(yīng)急供水方案。

      市交通運輸局:負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路、水路運輸?shù)陌踩O(jiān)督管理工作,保障通往突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場的公路暢通,在專業(yè)救援部門指導(dǎo)下協(xié)助收集、清理水路污染物。

      市水利局:負(fù)責(zé)水文監(jiān)測、應(yīng)急水量調(diào)度,配合環(huán)保部門開展對流域水質(zhì)及其受污染原因的調(diào)查和監(jiān)測;負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水應(yīng)急管理工作;配合環(huán)保部門制定受污染水體疏導(dǎo)或截流方案,為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供水文等相關(guān)資料。

      市農(nóng)委:負(fù)責(zé)組織開展突發(fā)環(huán)境事件對農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的調(diào)查與評估;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置現(xiàn)場的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的轉(zhuǎn)移工作,搞好善后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

      市食品藥品監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)搶險救援過程中的食品安全綜合監(jiān)督;負(fù)責(zé)搶險救援過程中藥品供應(yīng)保障的協(xié)調(diào)和藥品質(zhì)量的安全監(jiān)督。

      市商務(wù)局:加強對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急狀態(tài)下生活必需品市場運行和供應(yīng)情況的監(jiān)測,協(xié)調(diào)組織生活必需品的市場供應(yīng)。

      市衛(wèi)生局:組織、指導(dǎo)開展突發(fā)環(huán)境事件醫(yī)學(xué)救援、疾病預(yù)防控制等工作。

      市安監(jiān)局:指導(dǎo)事發(fā)地安監(jiān)部門和受突發(fā)環(huán)境事件影響的生產(chǎn)經(jīng)營單位做好突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的預(yù)防工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好因突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的搶險救援工作。

      市旅游局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)事發(fā)地政府做好受突發(fā)環(huán)境事件侵害的旅游景區(qū)游客緊急疏散工作和旅游服務(wù)設(shè)施的保護。

      市外僑辦:在突發(fā)環(huán)境事件涉及外國、港澳相關(guān)人員情形下,負(fù)責(zé)對外聯(lián)系、協(xié)調(diào)和提供外事政策指導(dǎo);協(xié)調(diào)國外媒體、外國記者、港澳記者采訪突發(fā)環(huán)境事件等相關(guān)工作。

      市國土資源局:負(fù)責(zé)加強對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測工作;及時提供應(yīng)急行動時地質(zhì)災(zāi)害的即時信息。

      市煤炭工業(yè)局:配合環(huán)保部門做好可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的

      煤炭企業(yè)的預(yù)防工作及應(yīng)急處置工作。

      市氣象局:負(fù)責(zé)提供突發(fā)環(huán)境事件區(qū)域氣象信息監(jiān)測及預(yù)報,為事件處置與評估提供氣象依據(jù)。

      市公安消防支隊:根據(jù)需要對事發(fā)現(xiàn)場實施警戒,參加現(xiàn)場搶險、排險。

      市地震局:負(fù)責(zé)向市指揮部辦公室通報震情相關(guān)信息。

      市畜牧獸醫(yī)局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)畜禽環(huán)境污染事件的應(yīng)急救援。

      市汾西水利管理局:開展水質(zhì)監(jiān)測,防止群眾用水受到污染;組織協(xié)調(diào)龍祠飲用水源地及灌區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援。

      國網(wǎng)臨汾供電公司:保障應(yīng)急救援正常供電。

      移動臨汾分公司:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各電信運營企業(yè)做好應(yīng)急通訊保障。

      2.5應(yīng)急處置工作組及職責(zé)

      市指揮部下設(shè)八個應(yīng)急處置工作組,作為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置實施機構(gòu)。

      2.5.1污染處置組

      由市環(huán)保局牽頭,事發(fā)地縣級人民政府、市公安局、市安監(jiān)局、市農(nóng)委、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市公安消防支隊、市水利局、市地震局、市煤炭局、市國土資源局、市畜牧獸醫(yī)局、市汾西水利管理局配合。

      主要職責(zé):采取合理措施、及時妥善地清除或控制污染物的泄漏、擴散,處置突發(fā)環(huán)境事件本身和救援過程產(chǎn)生的污染,盡可能地減少環(huán)境損害。

      2.5.2醫(yī)學(xué)救援組

      由市衛(wèi)生局牽頭,事發(fā)地縣級人民政府,市食品藥品監(jiān)督管理局配合。

      主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織急救車輛和醫(yī)務(wù)人員及時趕赴現(xiàn)場,對事故受傷人員進行搶救;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生監(jiān)督工作;禁止或限制受污染食品和飲用水的'生產(chǎn)、加工、流通和食用,防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒;及時向市指揮部報告人員傷亡、搶救、防疫、監(jiān)督等情況。

      2.5.3應(yīng)急保障組

      由市發(fā)展改革委牽頭,事發(fā)地縣級人民政府、市財政局、市經(jīng)信委、市交通運輸局、市商務(wù)局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市民政局、市教育局、市旅游局、國網(wǎng)臨汾供電公司、移動臨汾分公司配合。

      主要職責(zé):按需準(zhǔn)備搶險物資,組織調(diào)集應(yīng)急救援裝備;提供應(yīng)急救援資金;保障搶險現(xiàn)場電力供應(yīng);及時組織調(diào)運重要生活必需品,保障群眾基本生活和市場供應(yīng)。

      2.5.4應(yīng)急監(jiān)測組

      由市環(huán)保局牽頭,市農(nóng)委、市水利局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市氣象局、市國土資源局配合。

      主要職責(zé):根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件涉及的污染物種類、性質(zhì)等,制定應(yīng)急監(jiān)測方案;確定污染物擴散范圍,做好大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測。

      2.5.5社會穩(wěn)定組

      由市公安局牽頭,事發(fā)地縣級人民政府、市商務(wù)局、武警臨汾市支隊、市交通運輸局配合。

      主要職責(zé):負(fù)責(zé)受影響地區(qū)社會治安、事故現(xiàn)場警戒、事發(fā)地人員疏散、矛盾糾紛化解、市場監(jiān)管等工作,維護社會穩(wěn)定。

      2.5.6事件調(diào)查組

      由市環(huán)保局牽頭,事發(fā)地縣級人民政府、市監(jiān)察局、市安監(jiān)局、市公安局、市農(nóng)委、市水利局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市國土局、市煤炭局、市畜牧獸醫(yī)局配合。

      主要職責(zé):制訂調(diào)查方案,進行現(xiàn)場勘查,查明事件發(fā)生單位原因,做出調(diào)查結(jié)論,評估事件影響并向市政府及省環(huán)保廳上報。

      2.5.7善后處理組

      由事發(fā)地縣級人民政府牽頭,市民政局配合工作。

      主要職責(zé):負(fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的安撫、撫恤、理賠工作;負(fù)責(zé)處理傷亡人員有關(guān)善后工作。

      2.5.8宣傳報道組

      由市委宣傳部牽頭,市外僑辦、事發(fā)地縣級人民政府配合。

      主要職責(zé):組織開展事件進展、應(yīng)急工作等權(quán)威信息發(fā)布,加強新聞宣傳報道;收集分析輿情和社會公眾動態(tài),加強媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理,正確引導(dǎo)輿論;及時澄清不實信息,回應(yīng)社會關(guān)切。

      2.6專家咨詢組及職責(zé)

      專家咨詢組由有關(guān)科研機構(gòu)和單位的專家組成,主要涉及化工、焦化、冶煉、環(huán)境監(jiān)測、化學(xué)等專業(yè)。

      職責(zé):根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測結(jié)果及相關(guān)信息,綜合分析和評估突發(fā)環(huán)境事件影響及發(fā)展趨勢,預(yù)測事件后果,提出控制措施和防范意見。

      2.7縣級人民政府職責(zé)

      縣級人民政府負(fù)責(zé)建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系,做好轄區(qū)內(nèi)一般突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作,配合上級做好特別重大、重大、較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。

      3預(yù)防和預(yù)警

      3.1信息監(jiān)測與監(jiān)控

      按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,環(huán)保部門負(fù)責(zé)加強日常環(huán)境監(jiān)測,并通過互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)測、環(huán)境污染舉報熱線等多種渠道,對可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險信息進行收集、分析和研判,同時要充分發(fā)揮國家地表水水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)、環(huán)境空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)、重點風(fēng)險源企業(yè)自動監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)支撐作用。

      安監(jiān)、公安、交通、住建、農(nóng)業(yè)、氣象等部門按照職責(zé)分工,及時將可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報市環(huán)保局。

      企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)落實環(huán)境安全主體責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估,按照有關(guān)要求和技術(shù)規(guī)范建設(shè)有效防止泄漏物質(zhì)、消防水、污染雨水等擴散至外環(huán)境的收集、導(dǎo)流、攔截、降污等突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控設(shè)施,排查治理環(huán)境安全隱患。當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的情況時,要立即報告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護主管部門。

      3.2預(yù)警

      3.2.1預(yù)警分級

      對可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件,按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度,將預(yù)警分為四級,由低到高依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

      3.2.2預(yù)警信息發(fā)布

      市指揮部對收集到的各種環(huán)境信息進行處理和綜合分析,預(yù)測、判斷將要發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件時,由市指揮部立即發(fā)布黃色預(yù)警公告,并通報可能影響到的相關(guān)地區(qū)。

      縣級人民政府對收集到的各種環(huán)境信息進行處理和綜合分析,預(yù)測、判斷將要發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件時,立即發(fā)布藍(lán)色預(yù)警公告,并通報可能影響到的相關(guān)地區(qū)。

      3.2.3預(yù)警措施

      黃色預(yù)警信息發(fā)布后,市指揮部下設(shè)各工作組采取以下措施:

      (1)分析研判。污染處置組會同專家咨詢組及時對預(yù)警信息進行分析研判,預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。

      (2)防范處置。污染處置組迅速采取有效處置措施,控制事件苗頭。在涉險區(qū)域設(shè)置注意事項提示或事件危害警告標(biāo)志,利用各種渠道加強宣傳,告知公眾避險和減輕危害的常識、需采取的必要的健康防護措施。

      (3)應(yīng)急準(zhǔn)備。各工作組進入待命狀態(tài),做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備;社會穩(wěn)定組提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員,并進行妥善安置;應(yīng)急保障組負(fù)責(zé)調(diào)集所需應(yīng)急物資和設(shè)備,做好應(yīng)急保障工作;應(yīng)急監(jiān)測組立即開展應(yīng)急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況;環(huán)保部門負(fù)責(zé)對可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強環(huán)境監(jiān)管。

      (4)輿論引導(dǎo)。新聞宣傳組負(fù)責(zé)及時發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀。加強相關(guān)輿情監(jiān)測,做好輿論引導(dǎo)工作。

      3.3預(yù)警級別調(diào)整和解除

      預(yù)警信息發(fā)布單位要密切關(guān)注事件進展情況,并依據(jù)事態(tài)變化和采取措施的效果,適時調(diào)整預(yù)警級別,并將調(diào)整結(jié)果及時通報各相關(guān)單位;當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險已經(jīng)消除時,宣布解除預(yù)警,適時終止相關(guān)措施。

      4應(yīng)急響應(yīng)

      4.1應(yīng)急響應(yīng)程序

      市指揮部對突發(fā)環(huán)境事件進行核實,初步確定事件級別,進入分級響應(yīng)程序。

      4.1.1Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

      初判發(fā)生或有可能衍生、演化為特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件后,市指揮部立即按規(guī)定向省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu)報告,同時開展先期處置工作,及時向國家、省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu)報告事件的基本情況、事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進展情況,在國家、省應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急處置工作。

      4.1.2Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

      初判發(fā)生或有可能衍生、演化為較大突發(fā)環(huán)境事件后,市政府啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。市指揮部轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)為現(xiàn)場指揮部,并立即開展以下工作:

      (1)組織指揮部成員單位、應(yīng)急處置工作組、專家組進行會商,研究分析事態(tài),部署應(yīng)急處置工作。

      (2)根據(jù)需要立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場或立即派出應(yīng)急處置工作組及時開展應(yīng)對工作。

      (3)統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。

      (4)組織開展事件調(diào)查。

      4.1.3Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

      初判發(fā)生或有可能衍生、演化為一般突發(fā)環(huán)境事件后,事發(fā)地縣級人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對工作,同時將情況及時上報市政府。超出應(yīng)急處置能力時,及時報請市政府給予支持。

      市指揮部辦公室負(fù)責(zé)了解事件情況、影響、處置進展及當(dāng)?shù)匦枨?;指?dǎo)地方制訂應(yīng)急處置方案;根據(jù)需要組織協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊伍、物資、裝備等,為應(yīng)急處置提供支援和技術(shù)支持;指導(dǎo)開展事件原因調(diào)查及損害評估等工作。

      4.1.4響應(yīng)的升級與降級

      當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件影響不斷加重,危害更趨嚴(yán)重,出現(xiàn)蔓延擴大、情況更加復(fù)雜、難以控制時,市指揮部辦公室要及時將有關(guān)情況和處理建議上報市指揮部。經(jīng)審定后,市政府及時提升響應(yīng)級別。

      當(dāng)污染源已控制,污染危害迅速消除,無進一步擴大的趨勢時,市指揮部辦公室將有關(guān)情況和處理建議上報市指揮部。經(jīng)審定后,市政府及時降低響應(yīng)級別。

      4.2信息報告與通報

      4.2.1報告時限和程序

      突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,涉事單位立即向當(dāng)?shù)卣碍h(huán)境保護主管部門報告,事發(fā)地縣級人民政府和有關(guān)部門在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生1小時內(nèi)報告市政府和有關(guān)部門。緊急情況下,可以越級上報。

      市指揮部辦公室接報后,立即通知成員單位,成員單位接報后立即出發(fā)趕赴事發(fā)現(xiàn)場。

      4.2.2突發(fā)環(huán)境事件報告方式

      突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告。初報在發(fā)現(xiàn)和得知事件后首次上報;續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報;處理結(jié)果報告在事件處理完畢后上報。

      突發(fā)環(huán)境事件信息應(yīng)當(dāng)采用書面報告;情況緊急時,初報可通過電話直接報告,30分鐘內(nèi)補充書面報告。

      4.2.3信息通報

      市指揮部及時向已經(jīng)影響或可能波及的毗鄰市政府通報事件情況,使其能及時采取必要的防控和監(jiān)控措施。

      事發(fā)地縣級人民政府及相關(guān)部門及時向已經(jīng)影響或可能波及的毗鄰縣人民政府及相關(guān)部門通報事件情況,接到突發(fā)環(huán)境事件通報的縣人民政府及相關(guān)部門視情況及時通知本轄區(qū)有關(guān)部門采取必要的應(yīng)急防范處置措施。

      4.3響應(yīng)措施

      4.3.1先期處置

      事發(fā)地縣級人民政府接到突發(fā)環(huán)境事件信息后立即調(diào)度物資和社會資源,指揮和派遣相關(guān)部門專業(yè)應(yīng)急隊伍趕赴現(xiàn)場,果斷控制污染源,全力控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生,并將事件情況和有關(guān)先期處置情況按規(guī)定迅速、準(zhǔn)確上報市指揮部。

      涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在第一時間,根據(jù)本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,立即采取切斷或者控制污染源以及其他防止污染危害擴大的必要措施,及時通報可能受到危害的單位和居民,并立即向事發(fā)地縣級環(huán)保部門報告,接受調(diào)查處理。

      4.3.2現(xiàn)場處置

      根據(jù)突發(fā)事件類型、污染物的性質(zhì)、事件可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部可實施如下措施:

      (1)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件性質(zhì)、波及范圍、受影響人員分布、應(yīng)急人力與物力等情況,組織專家制訂科學(xué)的現(xiàn)場應(yīng)急處置方案;

      (2)污染處置組根據(jù)應(yīng)急處置方案,迅速消除、控制或者安全轉(zhuǎn)移污染源,及時控制污染物繼續(xù)外排或泄漏,切斷污染物進入環(huán)境中的途徑;當(dāng)涉事企業(yè)不明時,污染處置組組織排查污染源,查明涉事單位,確定污染物種類和污染范圍,并切斷污染源;確定重點防護區(qū)域,劃定警戒區(qū)域,明確不同情況下的現(xiàn)場處置人員須采取的個人防護措施;

      (3)醫(yī)學(xué)救援組負(fù)責(zé)組織營救和救治受害人員,提出保護公眾健康的措施建議。

      (4)應(yīng)急監(jiān)測組根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的種類、性質(zhì)、事件發(fā)生地的自然、社會環(huán)境狀況等,制訂應(yīng)急監(jiān)測方案,科學(xué)布點,確定監(jiān)測項目、采樣頻次,調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測車輛、設(shè)備,及時準(zhǔn)確監(jiān)測,為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。

      (5)應(yīng)急保障組密切關(guān)注受事件影響地區(qū)市場供應(yīng)情況及公眾反應(yīng),加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控;禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用,防范因突發(fā)環(huán)境事件造成的集體中毒等。

      (6)社會穩(wěn)定組負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒和交通管制,并設(shè)置警示標(biāo)志;加強受影響地區(qū)社會治安管理,嚴(yán)厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為;有組織、有秩序地及時疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)居民,并妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作;做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,防止出現(xiàn)聚集性事件,維護社會穩(wěn)定。

      4.4信息發(fā)布

      宣傳報道組根據(jù)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部指令,及時組織突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布工作,回應(yīng)社會關(guān)切,澄清不實信息,正確引導(dǎo)社會輿論。

      對于較為復(fù)雜的事件,可分階段發(fā)布。

      4.5響應(yīng)終止

      當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件的威脅和危害得到控制或者消除后,由啟動響應(yīng)的人民政府終止應(yīng)急響應(yīng)。

      應(yīng)急狀態(tài)終止后,市指揮部相關(guān)成員單位根據(jù)指揮部的指示和實際情況,繼續(xù)對受影響區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測工作,直至無需采用其他補救措施,轉(zhuǎn)入常態(tài)管理為止。

      5后期工作

      5.1環(huán)境恢復(fù)

      應(yīng)急終止后,由事發(fā)地縣級人民政府負(fù)責(zé)清理事件現(xiàn)場,恢復(fù)被損壞的設(shè)備和設(shè)施,清理污染物處置后的殘余物質(zhì),并制定環(huán)境恢復(fù)工作方案。市指揮部及其成員單位給予必要的支持。

      5.2損害評估

      突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,市環(huán)保局在市指揮部統(tǒng)一部署下,組織開展較大突發(fā)環(huán)境事件的污染損害評估工作,并將評估結(jié)果向社會公布。評估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。

      5.3事件調(diào)查

      事件調(diào)查組組織開展事件調(diào)查,查明事件原因,確認(rèn)事件性質(zhì),認(rèn)定事件責(zé)任,提出整改防范措施和處理意見。

      5.4善后處理

      善后處理組及時組織制訂補助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作方案并組織實施。保險機構(gòu)及時開展相關(guān)理賠工作。

      5.5總結(jié)評估

      應(yīng)急處置工作結(jié)束后,市環(huán)保局及時總結(jié)、評估應(yīng)急處置工作情況,提出改進措施,并向市政府及省環(huán)保廳報告??偨Y(jié)評估報告包括事件發(fā)生過程、應(yīng)急救援處置情況、處置效果、事件影響、經(jīng)驗教訓(xùn)、事件啟示等。

      6應(yīng)急保障

      6.1資金保障

      市指揮部辦公室及各成員單位根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作需要,提出應(yīng)急能力、裝備建設(shè)和培訓(xùn)、演練等經(jīng)費預(yù)算,報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

      市、縣兩級財政部門在年度經(jīng)費預(yù)算中安排突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置經(jīng)費,并確保遇突發(fā)環(huán)境事件及時撥付到位。

      6.2裝備物資保障

      按照《全國環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,市環(huán)保局應(yīng)急機構(gòu)重點裝備重金屬、有毒有害氣體(氯氣、氨氣等)、有毒有害化學(xué)物質(zhì)等便攜式監(jiān)測分析儀器;應(yīng)急指揮車、應(yīng)急車輛等應(yīng)急交通工具;化學(xué)防護服、易燃易爆氣體報警裝置等應(yīng)急防護裝備;指揮以及通信裝備。

      市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下所需應(yīng)急物資或資金的保障工作。

      6.3通信保障

      市、縣兩級環(huán)保部門建立和完善環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng),明確參與部門的通信方式,分級聯(lián)系方式。移動臨汾分公司負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各電信運營企業(yè)做好應(yīng)急通信保障,確保突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門及現(xiàn)場處置工作組間的聯(lián)絡(luò)暢通。

      6.4應(yīng)急隊伍保障

      市指揮部依托本市所屬大中型化工企業(yè)的消防、防化隊伍組建應(yīng)急分隊,同時依托社會力量組建志愿者隊伍,形成由市、縣、企業(yè)、社會組成的應(yīng)急體系。

      6.5技術(shù)保障

      市指揮部辦公室建立環(huán)境應(yīng)急指揮平臺,建立環(huán)境應(yīng)急專家?guī)?,確保在啟動預(yù)警前、事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境應(yīng)急專家能迅速到位,為指揮決策和應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。

      7預(yù)案管理

      7.1宣傳、培訓(xùn)與演練

      預(yù)案發(fā)布后,市環(huán)保局要會同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn),采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,組織開展人員參與廣、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。

      7.2預(yù)案評估與修訂

      隨著突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新情況,由市指揮部辦公室及時對本預(yù)案進行評估和修訂,并對指揮部成員單位名單及聯(lián)系方式進行動態(tài)更新。

      7.3預(yù)案解釋

      本預(yù)案由市環(huán)境保護局負(fù)責(zé)解釋。

      7.4預(yù)案實施時間

      本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。《臨汾市人民政府辦公廳印發(fā)臨汾市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(修訂)的通知》、《臨汾市人民政府辦公廳印發(fā)臨汾市集中式飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》同時廢止。

      風(fēng)險預(yù)控實施方案精選篇7

      1.適用范圍

      本方案適用于公司的危害因素識別,風(fēng)險分析、評價、分級、管控。

      2.規(guī)范性引用文件

      《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號)

      《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》

      《關(guān)于建立完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的通知》

      《危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則》

      《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》AQ3013

      3、術(shù)語與定義

      3.1危險有害因素:簡稱危害因素。是指可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。這種“根源或狀態(tài)”來自作業(yè)環(huán)境中物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、有害的作業(yè)環(huán)境和管理上的缺陷。

      3.2危害因素辨識:識別組織整個范圍內(nèi)所有存在的危害因素并確定每個危害因素特性的過程。

      3.3風(fēng)險:某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險有兩個主要特性,即可能性和嚴(yán)重性。可能性,是指危險情況發(fā)生的概率。嚴(yán)重性,是指危險情況一旦發(fā)生后,將造成的人員傷害和經(jīng)濟損失的大小和程度。

      3.4工作危害分析法(JHA):是指通過對工作過程的逐步分析,

      找出其有危險的工作步驟,進行控制和預(yù)防。適合于對作業(yè)活動中存在的風(fēng)險進行分析。

      3.5安全檢查表分析法(SCL):依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,對工程、系統(tǒng)中已知的危險類別、設(shè)計缺陷以及與一般工藝設(shè)備、操作、管理有關(guān)的潛在危險性和有害性進行判別檢查。適合于對設(shè)備設(shè)施存在的風(fēng)險進行分析。

      3.6風(fēng)險評估:評估風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。

      4.成立公司風(fēng)險分級管控領(lǐng)導(dǎo)小組

      4.1各部門風(fēng)險分級管控人員:

      各部門按本部門實際情況指定對業(yè)務(wù)流程熟練人員為風(fēng)險評價人員,小組成員由部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)人員組成(不少于2人)。

      4.2職責(zé)

      (1)公司風(fēng)險評價小組組長:負(fù)責(zé)批準(zhǔn)風(fēng)險評價清單,督促安全環(huán)保部對風(fēng)險信息的及時更新。

      (2)安全環(huán)保部:負(fù)責(zé)組織公司其它相關(guān)部門人員進行危害辨識,并指導(dǎo)各部門進行風(fēng)險辨識與評價,將風(fēng)險評價情況進行匯總,當(dāng)公司設(shè)備、工藝等發(fā)生變化時,及時組織風(fēng)險評價并重新確定危害因素。

      (3)各部門:成立風(fēng)險評價小組,負(fù)責(zé)識別所屬部門的風(fēng)險,填寫《風(fēng)險評價清單》,當(dāng)工藝條件發(fā)生變化時,及時按安全環(huán)保部的要求對其重新進行風(fēng)險識別。

      5.危害因素辨識

      5.1辨識范圍

      (1)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段;

      (2)常規(guī)和異?;顒?;

      (3)事故及潛在的緊急情況;

      (4)所有進入作業(yè)場所的人員的`活動;

      (5)原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程;

      (6)作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品;

      (7)人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;

      (8)丟棄、廢棄、拆除與處Z;

      (9)氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。

      5.2辨識內(nèi)容

      在進行危害識別時,應(yīng)依據(jù)《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T13861)的規(guī)定,對潛在的人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素等危害因素進行辨識,充分考慮危害的根源和性質(zhì)。如,造成火災(zāi)和爆炸的因素;造成沖擊和撞擊、物體打擊、高處墜落、機械傷害的原因;造成中毒、窒息、觸電及輻射的因素;工作環(huán)境的化學(xué)性危害因素和物理性危害因素;人機工程因素;設(shè)備腐蝕、焊接缺陷等;導(dǎo)致有毒有害物料、氣體泄漏的原因等。

      5.3危害因素造成的事故類別及后果

      危害因素造成的事故類別,包括物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害。

      危害因素引發(fā)的后果,包括人身傷害、傷亡疾病、財產(chǎn)損失、停工、違法、影響商譽、工作環(huán)境破壞、環(huán)境污染等。

      6.風(fēng)險評估方法

      企業(yè)可結(jié)合實際,選擇有效、可行的風(fēng)險評估方法進行危害因素辨識和風(fēng)險評估。其中,常用的方法有工作危害分析法(JHA)和安全檢查表分析法(SCL),有條件的企業(yè)可以選用危險與可操作性分析(HAZOP)進行工藝危害風(fēng)險分析。本指南主要介紹JHA和SCL兩種方法。

      6.1工作危害分析法(JHA)

      工作危害分析的主要目的是防止從事某項作業(yè)活動的人員、設(shè)備和其他系統(tǒng)受到影響或損害。該方法包括作業(yè)活動劃分、選定、危害因素識別、風(fēng)險評估、判定風(fēng)險等級、制定控制措施等內(nèi)容。

      6.1.1作業(yè)活動的劃分

      可以按生產(chǎn)流程的階段、地理區(qū)域、裝Z、作業(yè)任務(wù)、生產(chǎn)階段/服務(wù)階段或部門劃分,也可結(jié)合起來進行劃分。如:

      (1)日常操作:工藝操作、設(shè)備設(shè)施操作、現(xiàn)場巡檢。

      (2)異常情況處理:停水、停電、停氣(汽)、停風(fēng)、停止進料的處理,設(shè)備故障處理。

      (3)開停車:開車、停車及交付前的安全條件確認(rèn)。

      (4)作業(yè)活動:動火、受限空間、高處、臨時用電、動土、斷路、吊裝、盲板抽堵等特殊作業(yè);采樣分析、檢尺、測溫、設(shè)備檢測(測厚、動態(tài)監(jiān)測)、脫水排凝、人工加料(劑)、汽車裝卸車、包裝、庫房叉車轉(zhuǎn)運、加熱爐點火、機泵機組盤車、清聚合物、清罐等危險作業(yè);場地清理及綠化保潔、設(shè)備管線外保溫防腐、機泵機組維修、儀表儀器維修、設(shè)備管線開啟等其他作業(yè)。

      (5)管理活動:變更管理、現(xiàn)場監(jiān)督檢查、應(yīng)急演練等。

      風(fēng)險預(yù)控實施方案精選篇8

      為全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)控管理,提高員工安全風(fēng)險辨析與防范能力,按照我縣安委辦下發(fā)的《自治縣安全風(fēng)險辨識管控工作方案》的通知(圍安辦字〔20__〕27號)和縣安監(jiān)局下發(fā)的《圍場滿族蒙古族自治縣機械輕工紡織行業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險辨識分級管控工作方案》的通知(圍安監(jiān)字〔20__〕31號)的要求,決定在全公司范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作,現(xiàn)根據(jù)有關(guān)要求制定以下實施方案:

      一、組織機構(gòu)設(shè)置:

      公司成立“安全風(fēng)險辨識管控”活動領(lǐng)導(dǎo)小組:

      組長:__X

      副組長:__X、__X

      成員:__X、__X、__X

      二、基本方法

      風(fēng)險辨識遵循“科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性、預(yù)測性”的原則,從人、物、管理和環(huán)境四個方面查找生產(chǎn)過程中可能遇到的各類風(fēng)險因素,進行分析、歸納和整理,從而發(fā)現(xiàn)各類風(fēng)險的規(guī)律和控制方法。

      風(fēng)險辨識主要依據(jù)《河北省__行業(yè)安全風(fēng)險辨識分級管控工作指南(試行)》來進行,__X有限公司目前從事的作業(yè)項目有關(guān)的致害方式主要有以下幾種:

      1、物體打擊:指物體在重力或其他外力作用下產(chǎn)生運動,打擊人體造成人員傷亡事故,不包括因機械設(shè)備、車輛、起重機械、坍塌等引發(fā)的`物體打擊。

      2、車輛傷害:指公司內(nèi)機動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒坍、飛落、擠壓傷亡事故,不包括起重設(shè)備提升、牽引車輛和車輛停駛時發(fā)生的事故。

      3、機械傷害:指機械設(shè)備運動(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割刺等傷害,不包括車輛、起重機械引起的機械傷害。

      4、觸電:包括雷擊傷亡事故。

      5、淹溺:包括高處墜落淹溺,各儲水池,排污井淹溺

      6、灼燙:指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷(酸、堿、鹽、有機物引起的體內(nèi)外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷),不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷。

      7、火災(zāi):一切引起火災(zāi)的事故。

      8、高處墜落:指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故,不包括觸電墜落事故。

      9、坍塌:指物體在外力或重力作用下,超過自身的強度極限或或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故,如挖溝時的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等,

      10、物理性爆炸:包括鍋爐爆炸、容器超壓爆炸、輪胎爆炸等。

      11、中毒和窒息:包括中毒、缺氧性窒息、中毒性窒息。

      12、其他傷害:摔、扭、挫、擦、刺、割傷和非機動車輛碰撞、軋傷等。

      車間操作人員應(yīng)以作業(yè)項目進行風(fēng)險辨識。

      三、工作步驟

      活動分三個階段進行。

      (一)發(fā)動階段(7月10日至7月18日)

      公司制定《安全風(fēng)險辨識管控工作實施方案》,對辨識活動的方法、時間安排等進行統(tǒng)一部署。各部室、車間依據(jù)公司統(tǒng)一要求,廣泛發(fā)動全員,組織學(xué)習(xí)公司下發(fā)的《安全風(fēng)險管控表》,掌握風(fēng)險因素辨識、風(fēng)險評價和制定預(yù)控措施的方法,組織全員參與風(fēng)險辨識活動。

      (二)實施階段(7月18日至10月30日)

      各部室、車間按照實施方案,逐級開展風(fēng)險辨識活動。操作人員填寫“工作項目風(fēng)險辨識表”(附件1),由各部室車間匯總存檔。

      (三)總結(jié)驗收階段(11月1日至11月15日)

      公司對各部室、車間風(fēng)險辨識活動開展情況進行檢查,對各部室、車間上報的“風(fēng)險辨識呈報表”進行歸納、總結(jié)、提煉。

      四、相關(guān)要求

      1、各部室、車間要高度重視此次風(fēng)險辨識活動,部室、車間主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,依據(jù)《自治縣安全風(fēng)險辨識實施方案》的要求,確保人人參與,不留死角。

      2、公司各級領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員要對基層車間、崗位職工辨識活動進行必要的指導(dǎo),通過科學(xué)合理的方法辨識出各專業(yè)、各崗位生產(chǎn)過程中存在的風(fēng)險因素,為進一步完善風(fēng)險控制措施奠定基礎(chǔ)。

      風(fēng)險預(yù)控實施方案精選篇9

      為認(rèn)真貫徹市《關(guān)于全面推進依法治市的實施意見》精神,進一步加強依法行政、依法治教、依法治校的工作力度,從源頭上排查教育領(lǐng)域存在的各種風(fēng)險,分析產(chǎn)生的原因,深入推進預(yù)防風(fēng)險體系建設(shè),確保教育改革持續(xù)健康發(fā)展。結(jié)合市教育局實際情況,經(jīng)局黨組研究決定,將20__年定為市教育局風(fēng)險排查管控年。為扎實有效地開展好市教育局直屬單位的風(fēng)險排查管控工作,特制訂本實施方案。

      一、風(fēng)險排查管控工作的重要意義

      風(fēng)險排查管控工作是市教育局針對存在的風(fēng)險隱患開展的一項重要工作,是對教育局各項工作的一次自檢自查,從而達到自我體檢、自我診斷、自我治愈的目的。風(fēng)險排查管控工作是教育系統(tǒng)開展好各項工作的基礎(chǔ),是保障教育行政部門依法行政、依法治教的基礎(chǔ),是保障學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、校園安全穩(wěn)定的基礎(chǔ),是學(xué)校不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量和發(fā)展的基礎(chǔ),是維護學(xué)校、教育工作者和學(xué)生合法權(quán)益的基礎(chǔ),認(rèn)真開展風(fēng)險排查管控工作是我市教育持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。

      二、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織機構(gòu)

      為加強風(fēng)險排查管控工作的指導(dǎo),市教育局成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

      組長:__

      成員:__

      三、查找對象、內(nèi)容和方法

      查找對象:市教育局直屬單位、機關(guān)各科室。

      查找內(nèi)容:重點圍繞安全穩(wěn)定、廉潔從政、政治紀(jì)律、人事勞資、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教育教學(xué)、招標(biāo)采購、輿情管控、隊伍建設(shè)、學(xué)生和班級管理等方面工作進行風(fēng)險排查。

      根據(jù)各單位、機關(guān)各科室的工作職能和各崗位的工作職責(zé),緊密結(jié)合行政管理工作,突出學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層管理崗位;機關(guān)科室長崗位和一般崗位“四個層次”,采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點等“四種方法”,查找思想道德、崗位工作流程、制度機制、社會環(huán)境等方面的各種風(fēng)險。有效識別各個崗位、各個環(huán)節(jié)已經(jīng)構(gòu)成或可能構(gòu)成的風(fēng)險因素,并及時制定風(fēng)險管控措施,從而實現(xiàn)對崗位風(fēng)險的科學(xué)化、系統(tǒng)化的管控,構(gòu)筑前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置“三道防線”,建立教育系統(tǒng)風(fēng)險管控工作的長效機制。

      四、動員組織排查,科學(xué)評定風(fēng)險(第一階段:__月22日-__月19日)

      (一)宣傳發(fā)動(__月22日-__月2__日)

      適時召開動員會議,部署教育系統(tǒng)風(fēng)險排查管控工作。各單位、機關(guān)各科室通過開展風(fēng)險排查、廉政教育、依法治教等專題培訓(xùn)形式,積極營造良好的氛圍,使廣大干部、教師了解風(fēng)險管控工作的重要意義,增強參與工作的主動性和積極性。

      (二)查找風(fēng)險點(__月29日-__月12日)

      各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)各科室長牽頭,集體研究討論,從全局的高度查找和分析行政、管理過程中產(chǎn)生的風(fēng)險,從法律、政策、體制機制、權(quán)力運行、人員管理等環(huán)節(jié)查找風(fēng)險。

      1.學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險查找。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合“一崗雙責(zé)”的要求,履行主體責(zé)任,認(rèn)真梳理和分析學(xué)校分管的主要工作,重點查找在安全穩(wěn)定、財經(jīng)紀(jì)律、人事制度、資產(chǎn)管理、廉潔從政等方面存在的風(fēng)險。

      2.學(xué)校中層管理崗位風(fēng)險查找。學(xué)校中層管理干部結(jié)合崗位職責(zé)、規(guī)章制度,重點查找在履職過程中廉潔自律、工作流程、財務(wù)制度、招標(biāo)采購、選先評優(yōu)、職稱評聘等方面的風(fēng)險。

      3.機關(guān)科室長崗位風(fēng)險查找。機關(guān)各科室長結(jié)合崗位職責(zé)、政令法規(guī)、工作流程的要求,針對行政、管理、執(zhí)紀(jì)等重要環(huán)節(jié),查找在廉潔自律、依法行政、工作流程、財經(jīng)紀(jì)律、招標(biāo)采購、人事勞資等方面存在的風(fēng)險。

      4.一般崗位風(fēng)險查找。一般崗位人員對照崗位職責(zé)、工作制度,認(rèn)真查找個人在履職、執(zhí)紀(jì)、管理等方面存在的風(fēng)險。

      (三)專題研究,確定風(fēng)險等級(__月1__日-__月19日)

      學(xué)校、機關(guān)各科室在查找梳理風(fēng)險后,召開專題會議研究,充分利用《風(fēng)險管控評估工具》,根據(jù)風(fēng)險出現(xiàn)的可能性(風(fēng)險可能性系數(shù)1-3)和風(fēng)險導(dǎo)致的影響力(風(fēng)險影響力系數(shù)1-3)進行評估和等級劃分。根據(jù)評定結(jié)果,風(fēng)險分為高、中、低三個等級。

      1.高等風(fēng)險。風(fēng)險可能性系數(shù)乘以風(fēng)險影響力系數(shù),數(shù)值在__-9區(qū)間的為高等風(fēng)險,可能造成違法違紀(jì)行為的風(fēng)險。

      2.中等風(fēng)險。風(fēng)險可能性系數(shù)乘以風(fēng)險影響力系數(shù),在3-__區(qū)間的.為中等風(fēng)險,可能造成一般違規(guī)違紀(jì)行為的風(fēng)險。

      3.低等風(fēng)險。風(fēng)險可能性系數(shù)乘以風(fēng)險影響力系數(shù),在1-3區(qū)間的為低等風(fēng)險,可能造成輕微違規(guī)違紀(jì)行為的風(fēng)險。

      市教育局各單位、機關(guān)各科室在全面深入排查工作中各類風(fēng)險的基礎(chǔ)上,分析風(fēng)險等級、風(fēng)險管控策略(規(guī)避風(fēng)險、控制風(fēng)險、轉(zhuǎn)移風(fēng)險、承擔(dān)風(fēng)險)、風(fēng)險表現(xiàn)形式(思想作風(fēng)、體制機制和崗位職責(zé))等方面的因素,形成單位、機關(guān)各科室和個人的風(fēng)險評估報告。

      四、規(guī)范工作流程,制定管控措施(第二階段__月22日-__月24日)

      制定科學(xué)、完善的風(fēng)險管控措施,進一步規(guī)范工作流程,是有效管控各類風(fēng)險的重要保障。

      1.風(fēng)險評估。分析工作中存在的風(fēng)險,確定風(fēng)險的等級、表現(xiàn)形式及應(yīng)對策略。

      2.規(guī)范工作流程。按照法律法規(guī)、政策依據(jù)、規(guī)章制度的要求,確定工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作流程。對風(fēng)險等級較高的工作,運用工作流程圖來規(guī)范。

      3.落實工作職責(zé)。風(fēng)險管控工作責(zé)任落實到人,實行分類分級管理,崗位與職責(zé)掛鉤,職責(zé)與考核掛鉤。

      4.完善規(guī)章制度。針對各種風(fēng)險,制定相應(yīng)的管控措施,及時查找和彌補規(guī)章制度存在的不足。

      __.建立風(fēng)險信息庫。加強對風(fēng)險信息的分析、預(yù)測,通過信息庫及時掌握風(fēng)險信息的動態(tài)變化和規(guī)律,為風(fēng)險管控提供重要依據(jù)。

      各單位、機關(guān)各科室對排查出的風(fēng)險,集體研究,細(xì)化管控措施。風(fēng)險管控領(lǐng)導(dǎo)小組要對工作提出具體要求:在規(guī)范工作流程上下功夫,工作職責(zé)落實上要到位,完善規(guī)章制度上要加強,風(fēng)險信息更新要及時。

      五、建立風(fēng)險排查管控長效機制。(第三階段:__月2__日-8月14日)

      各單位、機關(guān)各科室及時總結(jié)在風(fēng)險排查管控工作中積累的寶貴經(jīng)驗,高度重視經(jīng)常性開展風(fēng)險排查管控工作的重要性,結(jié)合各單位、機關(guān)各科室的實際,建立風(fēng)險排查管控工作的長效機制。一是建立風(fēng)險排查制度。經(jīng)常性開展風(fēng)險排查工作可以有效地預(yù)防和規(guī)避風(fēng)險的發(fā)生,是風(fēng)險排查管控工作的基礎(chǔ)。二是建立風(fēng)險管控制度。根據(jù)排查出來的風(fēng)險等級和管控工作的難易程度,分級負(fù)責(zé),分級治理。三是建立風(fēng)險排查管控監(jiān)督機制。風(fēng)險排查管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組對風(fēng)險管控工作適時進行專項督導(dǎo),通過實地查看、問卷調(diào)查、走訪等方式,對風(fēng)險排查和管控工作的實施效果、制度建設(shè)、風(fēng)險信息庫等方面進行督查。四是建立獎勵激勵制度。

      六、工作要求

      (一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各單位、機關(guān)各科室成立相應(yīng)的風(fēng)險排查管控領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校書記、校長為風(fēng)險排查管控工作的主要負(fù)責(zé)人,機關(guān)各部門科室長為部門主要負(fù)責(zé)人,將開展風(fēng)險排查防控工作作為一項重要任務(wù),親自參與、親自督辦。

      (二)穩(wěn)步推進,注重成效。各單位、機關(guān)各科室要嚴(yán)格按照各階段工作安排穩(wěn)步推進,全面排查各類風(fēng)險,借助專家團隊和社會第三方機構(gòu)的力量,力求查找風(fēng)險準(zhǔn)確,管控策略有效,管控措施到位。

      (三)抓緊指導(dǎo),跟進督查。各單位、機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人要加強對風(fēng)險排查管控工作的指導(dǎo),明確對重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和重要崗位排查管控工作的要求,讓干部群眾深刻認(rèn)識到開展風(fēng)險排查管控工作是為了“打好預(yù)防針”,保護關(guān)愛干部的重要舉措。市教育局督導(dǎo)室、安全保衛(wèi)科負(fù)責(zé)直屬單位的督查工作,黨政辦公室負(fù)責(zé)對機關(guān)各科室的督查工作,確保風(fēng)險排查管控工作取得實效。

      (四)建立長效,加強考核。各單位、機關(guān)各科室安排專人管理風(fēng)險信息庫,做好資料的分類、建檔、更新工作,為建立風(fēng)險管控體系奠定基礎(chǔ)。開展風(fēng)險排查和管控工作是一項長期工作,各單位、機關(guān)各科室領(lǐng)導(dǎo)要將風(fēng)險管控意識不斷引向深處,在工作中不斷總結(jié)梳理,及時發(fā)現(xiàn),及時排查。市教育局將各單位、機關(guān)各科室及個人風(fēng)險排查管控工作的實效性作為年度工作考核的重要依據(jù)。

      風(fēng)險預(yù)控實施方案精選篇10

      根據(jù)《縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣深入開展效能政府建設(shè)實施方案的通知》(祥政發(fā)〔__〕27號)和《縣政府自身建設(shè)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)效能政府四項制度具體工作方案的通知》(祥政自建辦發(fā)〔__〕2號)文件精神和要求,結(jié)合本單位實際,制定本實施辦法:

      一、控制內(nèi)容

      從嚴(yán)控制行政成本,著力控制以下事項:

      (一)機構(gòu)編制和人員;

      (二)公務(wù)用車購置和管理;

      (三)會議、慶典、論壇;

      (四)出國、出境、出省考察;

      (五)樓堂館所建設(shè)。

      二、工作目標(biāo)

      按照編制管理機構(gòu)批準(zhǔn)的“三定”方案,完善機構(gòu)編制管理與財政預(yù)算管理相互配套的協(xié)調(diào)約束機制,推行機構(gòu)編制實名制,實行行政編制數(shù)、實有人員數(shù)、財政供養(yǎng)數(shù)相對應(yīng),嚴(yán)格控制財政供養(yǎng)人員規(guī)模。按照財務(wù)管理制度管理權(quán)限,加強財務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,堅持經(jīng)費保障與行政成本控制相結(jié)合、行政責(zé)任與加強監(jiān)督相結(jié)合,確保行政成本控制工作健康有序開展。年,實現(xiàn)因公出國(境)經(jīng)費零增長,公務(wù)用車購置經(jīng)費零增長,樓堂館所一律不新建,會議、慶典、論壇和出省考察經(jīng)費壓縮20%。

      三、控制方式

      (一)實行嚴(yán)格的機構(gòu)編制管理

      嚴(yán)格執(zhí)行編制部門批準(zhǔn)的“三定”方案。堅持機構(gòu)編制的集中統(tǒng)一管理,凡涉及機構(gòu)設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的事項,報經(jīng)縣編委按規(guī)定程序和權(quán)限審批。不擅自設(shè)立機構(gòu)和提高機構(gòu)規(guī)格,不超編進人,不超職數(shù)、超機構(gòu)規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部,不以虛報人員的方式冒領(lǐng)財政資金。能夠采取政府購買服務(wù)方式辦理的事項,不聘用臨時人員。

      (二)嚴(yán)格公務(wù)用車購置和管理

      公務(wù)用車的配備和使用,嚴(yán)格遵循公務(wù)用車配備和使用管理規(guī)定,嚴(yán)格遵循公務(wù)用車編制管理。嚴(yán)格執(zhí)行《縣統(tǒng)計局公務(wù)用車管理使用制度》,明確專人管理本單位公務(wù)用車,執(zhí)行公務(wù)用車統(tǒng)一保險、使用審批登記、公務(wù)用車加油里程核算和定點維修制度。

      (三)嚴(yán)格控制會議的數(shù)量、規(guī)模、規(guī)格和經(jīng)費

      1、嚴(yán)格執(zhí)行會議審批制度。召開全縣綜合性會議應(yīng)提出書面預(yù)算報告,局辦公會議討論決定;專業(yè)統(tǒng)計工作會議由各業(yè)務(wù)股室提出申請,交分管領(lǐng)導(dǎo)審定,辦公室根據(jù)申請計劃及相關(guān)經(jīng)費規(guī)定安排會議場所及食宿,會后根據(jù)會議名冊,按照批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)、人數(shù)、天數(shù)報銷。會議標(biāo)準(zhǔn)按縣財政局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      2、大力精簡會議數(shù)量、規(guī)模、時間和經(jīng)費支出。積極推行電子政務(wù),充分利用信息化手段,改變會議召開方式。除必要的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)聯(lián)審評估、經(jīng)濟運行分析和布置年度統(tǒng)計工作外,一律不得集中召開會議,原則上每個股室每年會議不得超過兩次,嚴(yán)格控制會議規(guī)模和時間,不發(fā)放資料袋、筆記本、筆等。各股室應(yīng)積極推行信息化辦公,充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢,采用網(wǎng)絡(luò)形式布置一般性工作。

      3、嚴(yán)格執(zhí)行會議定點接待制度。嚴(yán)格執(zhí)行《縣統(tǒng)計局接待制度》及會議費開支標(biāo)準(zhǔn),在政府采購服務(wù)范圍內(nèi),實行會議定點接待,不到縣外和旅游風(fēng)景區(qū)開會,同城參會人員不住會。規(guī)模在60人以下的系統(tǒng)內(nèi)部會議在局會議室召開。

      (四)嚴(yán)格控制出國、出境、出省考察

      1、強化因公出境的內(nèi)部審批管理。從嚴(yán)控制出訪團組的出訪任務(wù)、人員結(jié)構(gòu)、行程安排等事項,因公出訪必須有明確的公務(wù)目的和實質(zhì)內(nèi)容,不得借機公費旅游,出訪計劃不得超過上一年度的執(zhí)行出訪團組數(shù)、人數(shù)和經(jīng)費。必須嚴(yán)格按照國家規(guī)定的支出標(biāo)準(zhǔn)和要求辦理因公出境經(jīng)費審批、核銷手續(xù),對每個因公出境團組的'所有經(jīng)費應(yīng)建立專賬進行核算。

      2、建立出省學(xué)習(xí)考察報備制度,規(guī)范經(jīng)費審批報銷手續(xù)。制定年度出省學(xué)習(xí)考察計劃,出省學(xué)習(xí)考察的人數(shù)和時間不得超過上年度水平,經(jīng)費一律壓縮20%。嚴(yán)格執(zhí)行差旅費管理辦法,規(guī)范出省學(xué)習(xí)考察的審批報銷手續(xù),按照審批的人數(shù)、天數(shù)、路線、公務(wù)活動情況以及經(jīng)費計劃進行核銷,不得核報與公務(wù)無關(guān)的開支和計劃外發(fā)生的費用。

      (五)嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)

      嚴(yán)格控制行政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè),繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng),進一步密切黨群干群關(guān)系、維護黨和政府形象。

      四、實施步驟

      1、4月30日前,局效能政府四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定本部門行政成本控制制度工作方案,報縣政府自身建設(shè)委員會辦公室、審計局、監(jiān)察局、財政局、發(fā)改局、人事局、編辦等部門備案,按照《縣統(tǒng)計局政府信息公開網(wǎng)站》向社會公開,接受社會監(jiān)督。

      2、7月5日前,20__年1月5前,向縣政府督查室、財政局、發(fā)改局、審計局、監(jiān)察局等部門報告本部門行政成本控制情況和問題整改情況,按照《縣統(tǒng)計局政府信息公開網(wǎng)站》向社會公開,接受社會監(jiān)督。

      風(fēng)險預(yù)控實施方案精選篇11

      __年春運將于1月23日開始,至3月24日結(jié)束,為期40天,為切實做好__年春運交通安全工作,確保道路運輸生產(chǎn)做到安全、有序,按照浦城縣人民政府關(guān)于認(rèn)真做好__年春節(jié)運輸安全工作的通知精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定__年我鎮(zhèn)春運道路交通安全管理工作方案如下:

      切實加強春運道路交通安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

      1、成立富嶺鎮(zhèn)春運道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:組長由鎮(zhèn)長劉建平擔(dān)任,副組長鐘衛(wèi)強、王榮貴,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由王榮貴兼任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)派出所。

      2、鎮(zhèn)政府召開各村、鎮(zhèn)直單位的春運大會,以政府名義給各村、鎮(zhèn)直單位簽訂《富嶺鎮(zhèn)道路交通安全責(zé)任書》,進一步明確和落實“三長”責(zé)任制,按照安全屬地管理的原則,切實做到“看好自家門,管好自家事,教好自家人”。

      做好交通安全宣傳教育工作

      要按照縣政府的統(tǒng)一部署開展一次聲勢浩大的春運安全宣傳活動,以此拉開春運帷幕,各行政村要充分利用廣播、有線電視、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語,發(fā)放宣傳材料,會議等宣傳形式,大張旗鼓地開展春運安全宣傳。同時鎮(zhèn)政府、各行政村要與車主(駕駛員)簽訂“交通安全保證書”,組織和召開駕駛員會議,使其自覺遵守交通法規(guī),做到不超載,不疲勞開車,不人貨混裝和亂載客。

      加強車輛的安全聯(lián)系戶工作

      各行政村要強化轄區(qū)內(nèi)的車輛管理,認(rèn)真落實車輛安全聯(lián)系戶管理工作,指定人員負(fù)責(zé),對聯(lián)系車輛進行嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)密監(jiān)控管理,確保安全生產(chǎn)。

      加強交通安全檢查,保障道路交通安全

      1、重點檢查“兩無”車輛,農(nóng)用車拖拉機、柴三機、二輪摩托車人貨混裝、非法從事客運,無證駕駛、酒后開車等。

      2、鎮(zhèn)政府成立交通安全檢查組。各行政村要相應(yīng)成立交通安全檢查組,做到有人值班,有人巡邏,嚴(yán)防交通事故發(fā)生。

      3、公安派出所、交管站、農(nóng)機站要加強路面監(jiān)控,加大力度查處和糾正各類機動車輛的違章行為,堅決進行扣證、扣車、罰款等措施處理。情節(jié)嚴(yán)重的移交到縣交警大隊處理。

      4、中學(xué)、中心小學(xué)要對學(xué)生進行交通法規(guī)知識的安全教育,確保學(xué)生往返學(xué)校的乘車安全。

      建立信息報告制度

      各行政村、鎮(zhèn)直單位要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班,及時掌握交通動態(tài),在車轄區(qū)內(nèi)如發(fā)生重特大交通事故,組織人員速赴現(xiàn)場,及時組織搶救和匯報,認(rèn)真做好善后工作,對導(dǎo)致重特大交通安全事故要按“三不放過”的原則,依法查處事故原因,追究事故的責(zé)任。

      責(zé)任追究

      1、根據(jù)發(fā)生事故的大小,要嚴(yán)格按照國務(wù)院和省政府的.相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

      2、各村、鎮(zhèn)直單位如有發(fā)生重、特大交通的事故,則取消本年度的考核,并全鎮(zhèn)通報批評,年度工作不得評優(yōu)。

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