房地產(chǎn)交易管理規(guī)定
房地產(chǎn)交易管理規(guī)定
房地產(chǎn)交易是房地產(chǎn)交易主體之間以房地產(chǎn)這種特殊商品作為交易對(duì)象所從事的市場(chǎng)交易活動(dòng)。 下面是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的房地產(chǎn)交易管理規(guī)定，希望對(duì)你有用!
房地產(chǎn)交易管理規(guī)定
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)城市房地產(chǎn)交易的管理，規(guī)范城市房地產(chǎn)交易行為，維護(hù)房地產(chǎn)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上從事房地產(chǎn)交易，實(shí)施房地產(chǎn)交易管理，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱房地產(chǎn)交易，包括房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)抵押和房屋租賃。
第三條以出讓或者劃撥方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押、出租，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《江蘇省土地管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件和要求。
第四條房地產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、自愿和誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第五條省人民政府建設(shè)行政主管部門、土地管理部門依照省人民政府規(guī)定的職權(quán)，各司其職，密切配合，管理本省行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)交易工作。
市、縣(市)人民政府房產(chǎn)管理部門、土地管理部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)交易活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。工商、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、人民銀行等有關(guān)部門依照各自的職責(zé)分工，共同做好與房地產(chǎn)交易有關(guān)的管理工作。
第六條縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門辦理房地產(chǎn)交易手續(xù)，應(yīng)當(dāng)公開條件，簡(jiǎn)化程序，提高效率，方便當(dāng)事人。
市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省人民政府確定，由一個(gè)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)房產(chǎn)管理和土地管理工作，在本市、縣(市)行政區(qū)域內(nèi)頒發(fā)統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)證書，依法將房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)的確認(rèn)和變更，分別載入房地產(chǎn)權(quán)證書。尚未確定由一個(gè)部門負(fù)責(zé)房產(chǎn)管理和土地管理工作的，市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)房產(chǎn)管理部門和土地管理部門，在一個(gè)場(chǎng)所統(tǒng)一受理房地產(chǎn)交易登記申請(qǐng)，并發(fā)放房地產(chǎn)權(quán)屬證書。
第七條省人民政府財(cái)政、物價(jià)、建設(shè)、土地部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)房地產(chǎn)交易管理行政事業(yè)性收費(fèi)的規(guī)定，對(duì)國(guó)家明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目，不得繼續(xù)收取或者改變名稱變相收取。市、縣(市)人民政府及其財(cái)政、物價(jià)、房產(chǎn)、土地等部門不得自行設(shè)定房地產(chǎn)交易管理收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)房地產(chǎn)交易服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按宗收費(fèi)，國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。
收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在受理房地產(chǎn)交易登記申請(qǐng)的場(chǎng)所予以公示。房地產(chǎn)交易當(dāng)事人有權(quán)拒絕不合法的收費(fèi)。
第八條省和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)制定具體辦法，簡(jiǎn)化交易程序，降低交易收費(fèi)，鼓勵(lì)和支持房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易。
第二章房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓
第九條房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過買賣、贈(zèng)與或者其他合法方式將其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的行為。前款所稱其他合法方式主要是指：
(一)房地產(chǎn)交換;
(二)以房地產(chǎn)抵債;
(三)以房地產(chǎn)作價(jià)入股、與他人成立企業(yè)法人，房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生變更的;
(四)企業(yè)被收購(gòu)、兼并或合并，房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的。
第十條轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)，除法律另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：
(一)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人簽訂書面轉(zhuǎn)讓合同;
(二)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人在轉(zhuǎn)讓合同簽訂后，持房地產(chǎn)權(quán)證書或者房屋所有權(quán)證書、國(guó)有土地使用權(quán)證書和契稅完稅憑證、當(dāng)事人合法證明、轉(zhuǎn)讓合同，向房產(chǎn)管理部門提出房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng);
(三)房產(chǎn)管理部門審查當(dāng)事人提交的有關(guān)材料，對(duì)符合前項(xiàng)規(guī)定的，予以受理;不予受理或者需要補(bǔ)充材料的，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)告知當(dāng)事人，并說明理由;
(四)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在受理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)后十個(gè)工作日內(nèi)，核準(zhǔn)登記并頒發(fā)房屋所有權(quán)證書;
(五)房地產(chǎn)受讓人向土地管理部門申請(qǐng)土地使用權(quán)變更登記，土地管理部門應(yīng)當(dāng)在收件后十個(gè)工作日內(nèi)核準(zhǔn)登記并頒發(fā)土地使用權(quán)證書。法律、行政法規(guī)禁止轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)，不得轉(zhuǎn)讓。
第十一條建筑設(shè)計(jì)為獨(dú)立成套的房屋不得分割轉(zhuǎn)讓，配套使用的房屋附屬設(shè)施、設(shè)備及共用部位不得單獨(dú)分割轉(zhuǎn)讓。
第十二條現(xiàn)售商品房的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)具有法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書;
(二)已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得國(guó)有土地使用權(quán)證書;
(三)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;
(四)已通過竣工驗(yàn)收;
(五)具有有資質(zhì)的房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)出具的房屋建筑面積測(cè)繪成果報(bào)告;
(六)拆遷安置方案已經(jīng)落實(shí);
(七)供水、供電、燃?xì)?、通訊等配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施具備交付使用條件;
(八)物業(yè)管理方案已經(jīng)落實(shí)。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房現(xiàn)售前將房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)及符合商品房現(xiàn)售條件的有關(guān)證明文件報(bào)送房產(chǎn)管理部門備案。
第十三條預(yù)售商品房的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)具有法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書;
(二)已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得國(guó)有土地使用權(quán)證書;
(三)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;
(四)按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期;
(五)落實(shí)了市政公用和公共設(shè)施的配套計(jì)劃。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)持前款第(一)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)規(guī)定的證明文件、工程施工合同、預(yù)售商品房分層平面圖、商品房預(yù)售方案，向房產(chǎn)管理部門申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售登記。房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)自收到商品房預(yù)售申請(qǐng)之日起十日內(nèi)，作出同意或者不同意預(yù)售的答復(fù)。同意預(yù)售的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)商品房預(yù)售許可證;不同意預(yù)售的，應(yīng)當(dāng)說明理由。 未取得商品房預(yù)售許可證的，不得預(yù)售商品房。
房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)定期公布商品房預(yù)售許可證發(fā)放信息，并免費(fèi)提供查詢服務(wù)。 第十四條商品房預(yù)售人與預(yù)購(gòu)人應(yīng)當(dāng)依法簽訂商品房預(yù)售合同。
商品房預(yù)售人應(yīng)當(dāng)在預(yù)售合同簽訂后三十日內(nèi)，持預(yù)售合同向房地產(chǎn)所在地的市、縣(市)房產(chǎn)管理部門和土地管理部門登記備案，受理部門應(yīng)當(dāng)在一個(gè)工作日內(nèi)予以登記。 第十五條商品房銷售可以按建筑面積計(jì)價(jià)，也可以按套(單元)計(jì)價(jià)或者按套內(nèi)建筑面積計(jì)價(jià)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)房人明示計(jì)價(jià)方式和計(jì)價(jià)依據(jù)。
商品房建筑面積由套內(nèi)建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e組成，套內(nèi)建筑面積部分為獨(dú)立產(chǎn)權(quán)，分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e部分為共有產(chǎn)權(quán)，購(gòu)房人按照法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)其享有權(quán)利，承擔(dān)責(zé)任。按套(單元)計(jì)價(jià)或者按套內(nèi)建筑面積計(jì)價(jià)的，商品房買賣合同中應(yīng)當(dāng)分別注明建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)房人明示分?jǐn)偯娣e的范圍。按照房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范不能計(jì)入分?jǐn)偯娣e的配套使用的房屋附屬設(shè)施、設(shè)備，屬于全體購(gòu)房人共有。
第十六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)布的商品房銷售廣告和宣傳資料，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法。對(duì)商品房銷售廣告和宣傳資料中明示的事項(xiàng)，購(gòu)房人有權(quán)要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售合同中載明。商品房銷售廣告的內(nèi)容符合要約規(guī)定的，視為要約。商品房預(yù)售廣告應(yīng)當(dāng)載明商品房預(yù)售許可證的批準(zhǔn)文號(hào)。
第十七條商品房預(yù)售，實(shí)際交付面積與預(yù)售合同約定面積不一致時(shí)的處理方式，由當(dāng)事人雙方在預(yù)售合同中載明。當(dāng)事人雙方未在預(yù)售合同中載明的，應(yīng)當(dāng)適用下列規(guī)定：
(一)實(shí)際交付面積大于或者小于預(yù)售合同約定面積超過百分之三的，預(yù)購(gòu)人有權(quán)退房;預(yù)購(gòu)人退房的，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)在預(yù)購(gòu)人提出退房之日起三十日內(nèi)將預(yù)購(gòu)人已付房?jī)r(jià)款退還給預(yù)購(gòu)人，同時(shí)按銀行同期活期存款利率支付已付房?jī)r(jià)款的利息;
(二)實(shí)際交付面積大于預(yù)售合同約定面積，大于部分不超過百分之一的，由預(yù)購(gòu)人按照合同約定的價(jià)格補(bǔ)交房?jī)r(jià)款;大于部分超過百分之一的，產(chǎn)權(quán)歸預(yù)購(gòu)人所有，預(yù)購(gòu)人并可以不支付該部分的房?jī)r(jià)款;
(三)實(shí)際交付面積小于預(yù)售合同約定面積，小于部分不超過百分之三的，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)退還預(yù)購(gòu)人多付的房?jī)r(jià)款，并按銀行同期活期存款利率向預(yù)購(gòu)人支付該部分房?jī)r(jià)款的利息;小于部分超過百分之三的，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)向預(yù)購(gòu)人雙倍返還超過百分之三部分的房?jī)r(jià)款。
當(dāng)事人雙方雖在預(yù)售合同中約定以實(shí)際交付面積為準(zhǔn)，但實(shí)際交付面積大于或者小于預(yù)售合同約定面積超過百分之三的，預(yù)購(gòu)人有權(quán)退房。預(yù)購(gòu)人退房的，適用前款第(一)項(xiàng)規(guī)定。預(yù)購(gòu)人不退房的，大于或者小于部分不超過百分之三的，按照預(yù)售合同約定的價(jià)格多退少補(bǔ);大于部分超過百分之三的，產(chǎn)權(quán)歸預(yù)購(gòu)人所有，并可以不支付該部分的房?jī)r(jià)款，小于部分超過百分之三的，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)向預(yù)購(gòu)人雙倍返還該部分的房?jī)r(jià)款。實(shí)際交付面積是指由有資質(zhì)的房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)測(cè)繪，經(jīng)房產(chǎn)管理部門審核的房屋建筑面積。
第十八條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向購(gòu)房人交付商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書，并按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)保修責(zé)任。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助商品房買受人辦理國(guó)有土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)。
第十九條房地產(chǎn)權(quán)屬證書上載明的面積應(yīng)當(dāng)與實(shí)際交付的面積相一致。
第三章房地產(chǎn)抵押
第二十條房地產(chǎn)抵押，是指抵押人以其合法的房地產(chǎn)，以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供擔(dān)保的行為。合法擁有的房地產(chǎn)、在建工程以及預(yù)購(gòu)的商品房，可以設(shè)定抵押權(quán)。以在建工程、預(yù)購(gòu)的商品房設(shè)定抵押權(quán)，所擔(dān)保的債權(quán)僅限于建造該工程、購(gòu)買該商品房的貸款。但已以自有資金付清該工程全部建造款、該商品房全部購(gòu)房款的不在此限。
第二十一條下列房地產(chǎn)不得抵押：
(一)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施;
(二)權(quán)屬不明或者有爭(zhēng)議的;
(三)被確定為文物保護(hù)單位或者具有重要紀(jì)念意義的建筑物;
(四)依法被查封的;
(五)縣級(jí)以上人民政府依法收回土地使用權(quán)的;
(六)共同共有房地產(chǎn)未經(jīng)其他共有人書面同意的;
(七)已依法公告列入拆遷范圍的;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他房地產(chǎn)。
第二十二條房地產(chǎn)抵押，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：
(一)房地產(chǎn)抵押人和抵押權(quán)人簽訂書面抵押合同;
(二)當(dāng)事人在合同簽訂后，持房地產(chǎn)權(quán)證書或者房屋所有權(quán)證書、土地使用權(quán)證書(以預(yù)購(gòu)的商品房設(shè)定抵押或者以在建工程設(shè)定抵押的，提供已生效的預(yù)售合同以及其他有權(quán)設(shè)定抵押權(quán)的文件與證明材料等)、當(dāng)事人的合法證明、主合同和抵押合同、抵押房地產(chǎn)價(jià)格的證明資料，向房產(chǎn)管理部門或者縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的部門申請(qǐng)抵押物登記;
(三)房產(chǎn)管理部門或者縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的部門應(yīng)當(dāng)在受理房地產(chǎn)抵押物登記申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合規(guī)定的，核準(zhǔn)抵押物登記并頒發(fā)房屋他項(xiàng)權(quán)證書或者抵押物登記證明;對(duì)不符合規(guī)定的，不予核準(zhǔn)登記，并書面通知申請(qǐng)人，說明理由。房地產(chǎn)抵押合同，自抵押物登記之日起生效。
第二十三條以在建工程設(shè)定抵押的，其擔(dān)保的債務(wù)以該房地產(chǎn)項(xiàng)目已完工部分的價(jià)值為限，但應(yīng)扣除依法已預(yù)售部分和已設(shè)定抵押部分的價(jià)值。
已設(shè)定抵押的在建工程依法預(yù)售時(shí)，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)將抵押事實(shí)告知預(yù)購(gòu)人。在交付該房屋時(shí)，預(yù)售人負(fù)有保證第三人不得向預(yù)購(gòu)人就該房屋及其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)主張任何權(quán)利的義務(wù)，但法律另有規(guī)定的除外。在建工程在債務(wù)履行期限內(nèi)竣工的，在辦理權(quán)屬登記時(shí)，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將在建工程抵押物登記轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)抵押物登記，并告知當(dāng)事人。
第二十四條以預(yù)購(gòu)的商品房設(shè)定抵押的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
(一)抵押人持有的商品房預(yù)售合同由抵押權(quán)人收存;
(二)商品房預(yù)售合同雙方不得擅自轉(zhuǎn)讓、變更、解除、終止合同;
(三)房屋在抵押期間竣工交付的，預(yù)購(gòu)人在辦理權(quán)屬登記時(shí)，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)同時(shí)辦理抵押物登記手續(xù)。
第二十五條抵押已出租的房屋時(shí)，抵押人應(yīng)當(dāng)將房屋出租的事實(shí)告知抵押權(quán)人，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)書面告知承租人。抵押合同生效后，原租賃合同繼續(xù)有效。抵押人將已抵押的房地產(chǎn)出租的，抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)后，租賃合同對(duì)受讓人不具有約束力。
第二十六條房地產(chǎn)抵押需要價(jià)格評(píng)估的，由有資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估。
第二十七條抵押合同發(fā)生變更或者抵押關(guān)系終止的，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)在變更或者終止之日起十五日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理變更或者注銷登記。
第四章房屋租賃
第二十八條房屋租賃，是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。
第二十九條有下列情形之一的房屋，不得出租：
(一)已建成的房屋無(wú)房地產(chǎn)權(quán)證書或者房屋所有權(quán)證的;
(二)共有房屋未取得其他共有人書面同意的;
(三)依法被查封的;
(四)經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋不能繼續(xù)使用的;
(五)改變房屋用途，依法須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)的;
(六)法律、法規(guī)禁止出租的其他情形。
第三十條高層建筑已部分建成，已經(jīng)取得國(guó)有土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并且該部分建筑已通過竣工驗(yàn)收，經(jīng)建設(shè)行政主管部門確認(rèn)，符合建筑施工安全和房屋安全使用條件的，可以出租該建筑已建成的部分。
第三十一條公有住房和廉租房租金按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其他房屋租金由租賃雙方協(xié)商議定。以營(yíng)利為目的，房屋所有權(quán)人將以劃撥方式取得使用權(quán)的國(guó)有土地上建設(shè)的房屋出租的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定將租金中所含土地收益上繳國(guó)家。
第三十二條房屋租賃合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在簽訂合同后三十日內(nèi)，持房地產(chǎn)權(quán)證書或者房屋所有權(quán)證書、房屋租賃合同和當(dāng)事人合法證明，向市、縣(市)房產(chǎn)管理部門申請(qǐng)登記備案，受理部門應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)予以辦理，當(dāng)事人要求出具備案登記證明的，房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)出具。
第三十三條承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的用途合理使用房屋，并遵守國(guó)家和地方有關(guān)房屋使用和物業(yè)管理的規(guī)定。
承租人需要拆改、裝修承租房屋或者增加附屬設(shè)施、設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)征得出租人書面同意;須經(jīng)有關(guān)部門審批的，應(yīng)當(dāng)由出租人或者出租人委托承租人報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。
租賃期限屆滿，出租人同意保留裝修的部分或者增加的附屬設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)按照所存價(jià)值補(bǔ)償承租人。當(dāng)事人另有約定的，從其約定。
第五章房地產(chǎn)中介服務(wù)
第三十四條從事房地產(chǎn)咨詢、價(jià)格評(píng)估、經(jīng)紀(jì)等中介服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，不得與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
第三十五條房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的資質(zhì)證書，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記，并在資質(zhì)證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)。房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的中介服務(wù)執(zhí)業(yè)資格。
第三十六條房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員承辦業(yè)務(wù)由其所在中介服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理，并與委托人簽訂書面委托合同。房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員在房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)中不得有下列行為：
(一)索取、收受委托合同以外的酬金或者其他財(cái)物，或者利用工作之便牟取其他不正當(dāng)利益;
(二)允許他人以自己的名義從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù);
(三)同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行業(yè)務(wù);
(四)與一方當(dāng)事人串通，損害另一方當(dāng)事人的利益;
(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十七條房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從事中介活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)查閱當(dāng)事人提供的有關(guān)房地產(chǎn)權(quán)利證書等證件。對(duì)不提供有關(guān)證件或者提供的證件不符合規(guī)定的，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接受委托。
因房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的過錯(cuò)，造成當(dāng)事人損失的，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十八條房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和省級(jí)以上人民政府及其價(jià)格主管部門的規(guī)定收取費(fèi)用，并使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用發(fā)票。
第六章法律責(zé)任
第三十九條轉(zhuǎn)讓、抵押房地產(chǎn)或者租賃房屋，按照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理登記或者備案手續(xù)而未辦理的，由負(fù)責(zé)登記或者備案的機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理。
第四十條違反本條例規(guī)定，出租不能繼續(xù)使用的危險(xiǎn)房屋的，由市、縣(市)房產(chǎn)管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并可處以五百元以上二千元以下的罰款。造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十一條違反本條例規(guī)定，擅自將在建高層建筑已建成的部分出租的，由市、縣(市)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，并處以三千元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第四十二條違反本條例規(guī)定，未取得中介服務(wù)資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的范圍，從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的，由負(fù)責(zé)資質(zhì)管理的部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并可處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。被吊銷資質(zhì)證書的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第四十三條違反本條例規(guī)定，未取得房地產(chǎn)中介服務(wù)執(zhí)業(yè)資格而從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的，由負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)資格管理的部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并可處以一百元以上一千元以下的罰款。
第四十四條違反本條例規(guī)定，屬于土地、工商、稅務(wù)、物價(jià)等部門職責(zé)范圍的，分別由土地、工商、稅務(wù)、物價(jià)等部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第四十五條房產(chǎn)管理部門、土地管理部門及其他有關(guān)部門的工作人員在房地產(chǎn)交易管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
第一條為了加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是指依法設(shè)立、具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
第三條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請(qǐng)核定企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。
未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書(以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)證書)的企業(yè)，不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
第四條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作;縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。
第五條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四四個(gè)資質(zhì)等級(jí)。
各資質(zhì)等級(jí)企業(yè)的條件如下：
(一)一級(jí)資質(zhì)：
1.注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元;
2.從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)5年以上;
3.近3年房屋建>面積累計(jì)竣工30萬(wàn)平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;
4.連續(xù)5年建>工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;
5.上一年房屋建>施工面積15萬(wàn)平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;
6.有職稱的建二、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于40人，其中具有中級(jí)以上職稱的管理人員不少于20人，持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員不少于4人;
7.工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱;
8.具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;
9.未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。
關(guān)于房地產(chǎn)公司計(jì)劃管理的相關(guān)規(guī)定
一、目的
為實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)公司整體年度計(jì)劃，加強(qiáng)各部門工作銜接與配合，提高執(zhí)行力，使工作計(jì)劃能更加準(zhǔn)確的體現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)，進(jìn)行階段性工作總結(jié)和調(diào)整，及時(shí)匯報(bào)，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制定本規(guī)定。
二、各部門職責(zé)
項(xiàng)目公司：以滿足公司年度經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，保證開盤銷售為依據(jù)，組織編排整體工程項(xiàng)目施工計(jì)劃(整體施工、售樓處)，定期分解制定項(xiàng)目周、月、年工程計(jì)劃與總結(jié)，負(fù)責(zé)計(jì)劃的實(shí)施、協(xié)調(diào)與分析。
設(shè)計(jì)部：根據(jù)項(xiàng)目公司制定的工程施工計(jì)劃，編排提供相關(guān)方案、圖紙的設(shè)計(jì)計(jì)劃，配合項(xiàng)目公司、外聯(lián)部、合同預(yù)算部、采購(gòu)部、精裝部完成相關(guān)圖紙的配合，定期分解制定周、月、年工作計(jì)劃與總結(jié)，負(fù)責(zé)計(jì)劃的實(shí)施、協(xié)調(diào)與分析。
外聯(lián)部：根據(jù)公司整體年度經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，滿足項(xiàng)目公司、銷售等部門的工作節(jié)點(diǎn)，編排“五證”的辦理計(jì)劃，定期分解制定證件辦理的周、月、年工作計(jì)劃與總結(jié)，負(fù)責(zé)計(jì)劃的實(shí)施、協(xié)調(diào)與分析。
合同預(yù)算部：根據(jù)項(xiàng)目公司制定的工程施工計(jì)劃，編排相關(guān)工程施工單位、設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)、經(jīng)濟(jì)合同簽署、預(yù)算結(jié)算等計(jì)劃，定期分解制定周、月、年工作計(jì)劃與總結(jié)，負(fù)責(zé)計(jì)劃的實(shí)施、協(xié)調(diào)與分析。
營(yíng)銷管理部：綜合項(xiàng)目整體計(jì)劃，編排營(yíng)銷計(jì)劃，定期分解制定周、月、年工作計(jì)劃與總結(jié)，負(fù)責(zé)計(jì)劃的實(shí)施、協(xié)調(diào)與分析。
物資采購(gòu)部：根據(jù)工程施工計(jì)劃和出圖計(jì)劃，編排物資采購(gòu)計(jì)劃，定期分解制定周、月、年工作計(jì)劃與總結(jié)，負(fù)責(zé)計(jì)劃的實(shí)施、協(xié)調(diào)與分析。
精裝部：根據(jù)工程施工計(jì)劃和出圖計(jì)劃，編排精裝修施工及安裝計(jì)劃，定期分解制定周、月、年工作計(jì)劃與總結(jié)，負(fù)責(zé)計(jì)劃的實(shí)施、協(xié)調(diào)與分析。
質(zhì)監(jiān)部：根據(jù)項(xiàng)目公司制定的工程施工計(jì)劃，編排現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃定期分解制定周、月、年工作計(jì)劃與總結(jié)，負(fù)責(zé)計(jì)劃的實(shí)施、協(xié)調(diào)與分析。
三、 計(jì)劃的編制
1. 編制流程：根據(jù)公司戰(zhàn)略，由各部門計(jì)劃負(fù)責(zé)人組織編制本部門的年、月、周工作計(jì)劃，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審定后，運(yùn)營(yíng)管理總部審核、備案，作為年度、月度績(jī)效考核的依據(jù)。
2. 編制辦法：由各部門計(jì)劃負(fù)責(zé)人根據(jù)公司戰(zhàn)略分解，制定年度工作計(jì)劃并二次分解落實(shí)每月、每周的工作計(jì)劃，并明確到相關(guān)任務(wù)責(zé)任人，周計(jì)劃工作任務(wù)必須能夠支撐月度工作計(jì)劃，月度工作計(jì)劃支撐年度工作計(jì)劃;計(jì)劃任務(wù)要求描述簡(jiǎn)潔，可提交成果(電子版、紙質(zhì)版文件或證件等)，規(guī)定完成時(shí)限，責(zé)任明確到人;總結(jié)時(shí)要客觀分析滯后原因，提出補(bǔ)救措施及需匹配的相關(guān)資源。
3. 審核辦法：運(yùn)營(yíng)管理總部收集各部門的年、月、周工作計(jì)劃后，以年度計(jì)劃為依據(jù)，從計(jì)劃任務(wù)的匹配情況、完成情況等角度審核，并與各部門計(jì)劃負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通。
4. 提交流程及時(shí)間：年度工作計(jì)劃，由當(dāng)年年度末各部門籌劃制定本部門的工作計(jì)劃，在
第二年的工作目標(biāo)與計(jì)劃會(huì)議上，根據(jù)公司的總裁的要求，再次修改經(jīng)金力達(dá)常務(wù)副總確定后提交至運(yùn)營(yíng)管理總部;月度工作計(jì)劃于每月28日17點(diǎn)前提交本月工作總結(jié)及下月的工作計(jì)劃，周工作總結(jié)及計(jì)劃于每周五17點(diǎn)之前提交。
(三)計(jì)劃的實(shí)施
1. 計(jì)劃前期控制
為使計(jì)劃任務(wù)層層落實(shí)，計(jì)劃指標(biāo)必須進(jìn)行層層分解，明確責(zé)任到人，部門負(fù)責(zé)人負(fù)全責(zé)，分解指標(biāo)必須和總指標(biāo)保持平衡和銜接，分解指標(biāo)執(zhí)行情況按規(guī)定表單進(jìn)行反饋。
2. 計(jì)劃實(shí)施控制
各部門負(fù)責(zé)人定期組織計(jì)劃實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)處理，
(2)接口中出現(xiàn)的問題由相關(guān)專業(yè)部門主動(dòng)協(xié)調(diào)解決。
(3)如果專業(yè)部門協(xié)調(diào)未果，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)。
(4)公司各種例會(huì)制度也是協(xié)調(diào)解決接口問題的有效途徑。
四、計(jì)劃的考核
考核流程：各部門應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的檢查、評(píng)估、控制、考核體系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須隨時(shí)監(jiān)督檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中的問題，采取解決問題的有效措施，以保證計(jì)劃的順利完成。同時(shí)，各部門月度考核由部門負(fù)責(zé)人給出建議成績(jī)，經(jīng)金力達(dá)常務(wù)副總經(jīng)理復(fù)核確認(rèn)后，上報(bào)運(yùn)營(yíng)管理總部，待總裁審批、備案，人力資源部門根據(jù)審批結(jié)果核發(fā)月度績(jī)效獎(jiǎng)金。
考核辦法：檢查計(jì)劃執(zhí)行情況，應(yīng)充分利用全年項(xiàng)目計(jì)劃監(jiān)控表及計(jì)劃監(jiān)控表。檢查計(jì)劃的實(shí)際完成數(shù)，一律以統(tǒng)一的報(bào)表為依據(jù)。年度計(jì)劃應(yīng)以月為單位，運(yùn)營(yíng)管理總部定期進(jìn)行檢查、評(píng)估、考核，對(duì)出現(xiàn)的問題，各級(jí)部門及時(shí)提出控制措施及考核意見，年底進(jìn)行全面考核。月度計(jì)劃應(yīng)以周為單位，進(jìn)行評(píng)估、小結(jié)，適時(shí)監(jiān)控，月底進(jìn)行考核。計(jì)劃的考核將從多個(gè)維度來(lái)進(jìn)行考量，包括但不限于計(jì)劃上交的及時(shí)性、計(jì)劃實(shí)際完成情況、計(jì)劃補(bǔ)救措施等。
五、計(jì)劃的調(diào)整
為維護(hù)計(jì)劃的嚴(yán)肅性，公司計(jì)劃一經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)下達(dá)后，必須嚴(yán)格執(zhí)行，各部門和執(zhí)行單位均不得隨意修改。如確因客觀原因影響，經(jīng)主觀努力仍不能完成計(jì)劃時(shí)，在有利于調(diào)動(dòng)廣大職員完成計(jì)劃積極性的前提下，可調(diào)整計(jì)劃指標(biāo)，但必須辦理審批手續(xù)。金力達(dá)公司年度計(jì)劃指標(biāo)的調(diào)整(原則上半年調(diào)整一次)，由執(zhí)行單位提出書面申請(qǐng)，送運(yùn)營(yíng)管理總部簽署意見后，報(bào)總裁簽批、備案。
屬集團(tuán)公司下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)，在未批準(zhǔn)前仍按原計(jì)劃執(zhí)行。調(diào)整年度計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)提前一個(gè)月申請(qǐng)，調(diào)整月度計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)提前十天申請(qǐng)。調(diào)整某專項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)，如需同時(shí)相應(yīng)調(diào)整其他有關(guān)計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，應(yīng)一并上報(bào)，呈請(qǐng)審批，以保證計(jì)劃的平衡、協(xié)調(diào)。調(diào)整計(jì)劃指標(biāo)一律以書面批復(fù)為準(zhǔn)，在未接書面批復(fù)以前，一律按原計(jì)劃考核。