財政部成品油管理規(guī)定
財政部、農(nóng)業(yè)部關于印發(fā)《漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法》的通知，下面學習啦小編給大家介紹關于財政部成品油管理規(guī)定的相關資料，希望對您有所幫助。
財政部成品油管理規(guī)定
第一條 為加強漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理，保障漁業(yè)生產(chǎn)者合法權益，確保國家成品油價格和稅費改革順利實施，根據(jù)財政部等七部門《關于成品油價格和稅費改革后進一步完善種糧農(nóng)民 部分困難群體和公益性行業(yè)補貼機制的通知》(財建〔2009〕1號)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于漁業(yè)成品油價格補助專項資金(以下簡稱補助資金)的管理。
第三條 本辦法所稱的補助資金，是指中央財政預算安排的，用于補助漁業(yè)生產(chǎn)者因成品油價格調(diào)整而增加的成品油消耗成本而設立的專項資金。
第四條 本辦法所稱的補助對象，即漁業(yè)生產(chǎn)者，包括依法從事國內(nèi)海洋捕撈、遠洋漁業(yè)、內(nèi)陸捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機動漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。
輔助漁船不得作為補助對象。
第五條 補助對象應當符合以下條件：
(一)所從事的漁業(yè)生產(chǎn)符合《漁業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定。
(二)國內(nèi)海洋捕撈機動漁船持有合法有效的漁業(yè)船舶證書(證件)，并在一個補助年度內(nèi)從事正常捕撈生產(chǎn)活動時間累計不低于三個月。大中型漁船應當填寫捕撈日志。國內(nèi)海洋捕撈漁船納入全國海洋捕撈漁船船數(shù)和功率總量控制范圍，并納入全國數(shù)據(jù)庫管理。
(三)內(nèi)陸捕撈機動漁船持有合法有效的漁業(yè)船舶證書(證件)，并在一個補助年度內(nèi)從事正常捕撈生產(chǎn)活動時間累計不低于三個月。內(nèi)陸捕撈漁船船數(shù)和功率數(shù)控制在農(nóng)業(yè)部2008年核定數(shù)據(jù)范圍內(nèi)，并納入省級數(shù)據(jù)庫管理。
(四)養(yǎng)殖漁民(漁業(yè)企業(yè))持有合法有效的水域灘涂養(yǎng)殖使用證(以下簡稱養(yǎng)殖證)和漁業(yè)船舶證書(證件)，使用養(yǎng)殖機動漁船從事正常養(yǎng)殖生產(chǎn)活動。
(五)遠洋捕撈漁船經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準、持有合法有效證件、從事正常遠洋漁業(yè)生產(chǎn)。
(六)除農(nóng)業(yè)部規(guī)定的特殊情況外，從事遠洋漁業(yè)生產(chǎn)的漁船一律領取遠洋漁業(yè)補助資金，不得重復領取國內(nèi)漁業(yè)補助資金。
第六條 當國家確定的成品油出廠價，高于2006年成品油價格改革時的分品種成品油出廠價(汽油4400元/噸、柴油3870元/噸)時，啟動補貼機制;低于上述價格時，停止補貼。
第七條 補助資金補助標準的確定和中央財政負擔的補助比例按財政部等七部門《關于成品油價格和稅費改革后進一步完善種糧農(nóng)民部分困難群體和公益性行業(yè)補貼機制的通知》(財建〔2009〕1號)的規(guī)定執(zhí)行。
第八條 補助用油量核算原則：
(一)補助用油量的核算原則上以2008年為上限。農(nóng)業(yè)部根據(jù)省級漁業(yè)主管部門上報的漁船和養(yǎng)殖證等情況，考慮增、減變化因素，商財政部核算確定補貼用油量。
(二)國內(nèi)海洋捕撈、遠洋漁業(yè)和內(nèi)陸捕撈機動漁船補助用油量按照捕撈作業(yè)類型和漁船主機總功率進行核算確定。養(yǎng)殖機動漁船補助用油量按照養(yǎng)殖證確認面積和實際使用的養(yǎng)殖機動漁船功率情況進行核算確定，單位養(yǎng)殖水面標準可補助養(yǎng)殖機動漁船主機功率不得超過1.4千瓦/公頃，小于1.4千瓦/公頃的，按實際功率數(shù)核準。
農(nóng)業(yè)部根據(jù)漁船種類、作業(yè)類型、平均作業(yè)時間提出機動漁船用油量測算參考標準。
(三)跨省購置國內(nèi)海洋捕撈機動漁船補助用油量的核算截至補助年度的12月31日，補助用油量由農(nóng)業(yè)部計入漁船買入省(區(qū)、市)，補助資金由該省(區(qū)、市)負責發(fā)放。省內(nèi)購置漁船照此執(zhí)行。
跨省買賣漁船手續(xù)辦結時間以農(nóng)業(yè)部批準的《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標批準書》時間為準。
第九條 縣級以上漁業(yè)主管部門應建立健全國內(nèi)捕撈機動漁船、養(yǎng)殖機動漁船管理和養(yǎng)殖證發(fā)放數(shù)據(jù)庫，完整準確地記錄本轄區(qū)漁船和養(yǎng)殖證情況。
第十條 年度終了后，縣級漁業(yè)主管部門應組織符合申請條件的漁業(yè)生產(chǎn)者填報補助申請表，內(nèi)容包括國內(nèi)捕撈機動漁船和養(yǎng)殖機動漁船、船主和養(yǎng)殖證基礎信息、補助年度內(nèi)是否正常生產(chǎn)作業(yè)、有無違反《漁業(yè)法》等法律法規(guī)情況等。
第十一條 縣級漁業(yè)主管部門對補助申請表進行初核、匯總，并對漁業(yè)生產(chǎn)者的補助申請資格進行公示(不少于5個工作日)，重點公示漁船在補助年度內(nèi)是否正常生產(chǎn)作業(yè)。公示結束后，縣級漁業(yè)主管部門應根據(jù)第八條進行補助用油量測算，并于2月底前將補助年度內(nèi)國內(nèi)捕撈機動漁船、養(yǎng)殖機動漁船統(tǒng)計和補助用油量測算情況逐級報送省級漁業(yè)主管部門，抄報同級財政、審計部門。
第十二條 省級漁業(yè)主管部門根據(jù)第八條對縣級漁業(yè)主管部門報送的材料進行核查、測算，并于3月20日前，以書面文件將本省(區(qū)、市)上年度《中央財政國內(nèi)機動漁船油價補助審核匯總表》和《中央財政國內(nèi)捕撈機動漁船油價補助審核船名冊》、《中央財政養(yǎng)殖機動漁船油價補助審核船名冊》以及《中央財政遠洋漁業(yè)油價補助審核匯總表》上報農(nóng)業(yè)部，抄送同級財政、審計部門，并使用不可擦寫的光盤介質(zhì)報送電子表格。
第十三條 農(nóng)業(yè)部收到各省(區(qū)、市)漁業(yè)主管部門報送的材料后，根據(jù)第八條審核和測算國內(nèi)漁業(yè)補助用油總量和分省(區(qū)、市)補助用油量、遠洋漁業(yè)補助用油總量和分企業(yè)補助用油量，附帶全部漁船船名冊，于4月10日前函報財政部，同時抄送審計署。
第十四條 財政部根據(jù)農(nóng)業(yè)部報送的上年度漁業(yè)補助用油量，按照補助標準，測算確定各省(區(qū)、市)上年度國內(nèi)漁業(yè)和遠洋漁業(yè)補助資金、中央企業(yè)遠洋漁業(yè)補助資金，于4月30日前，下達相關省(區(qū)、市)財政部門和中央企業(yè)。資金下達文件同時抄送農(nóng)業(yè)部、審計署、財政部駐各省(區(qū)、市)財政監(jiān)察專員辦事處。
第十五條 遠洋漁業(yè)分企業(yè)及代理漁船補助用油量及資金規(guī)模由農(nóng)業(yè)部于5月15日前書面通知各省(區(qū)、市)漁業(yè)主管部門，抄送財政部和各省(區(qū)、市)財政部門。各省(區(qū)、市)財政部門據(jù)此進行發(fā)放，于6月30日前將資金發(fā)放到位。
第十六條 國內(nèi)漁業(yè)補助資金由省級財政部門會同同級漁業(yè)主管部門根據(jù)財政部資金下達文件制定具體發(fā)放方案，及時下?lián)苜Y金?？h級財政部門會同同級漁業(yè)主管部門按程序?qū)ρa助資金發(fā)放對象相關信息公示后，于6月30日前將資金發(fā)放到位。
第十七條 中央財政(遠洋漁業(yè))補助資金下達后，為保證補助資金落實到柴油成本支付方，各省(區(qū)、市)財政部門應會同同級漁業(yè)主管部門，根據(jù)農(nóng)業(yè)部核定的各遠洋漁業(yè)企業(yè)自有漁船和代理漁船的補助金額，對企業(yè)自有漁船，將補助資金直接撥付給企業(yè);對企業(yè)代理或租賃漁船，根據(jù)各省(區(qū)、市)漁業(yè)行政主管部門審核認定的代理企業(yè)與被代理或租賃漁船的船東簽訂的享受補助協(xié)議，將補助資金撥付給柴油成本直接負擔者。
第十八條 省級財政部門應會同同級漁業(yè)主管部門于9月15日前將上年漁業(yè)補助資金發(fā)放情況，包括文字總結、使用不可擦寫的光盤介質(zhì)報送的《國內(nèi)捕撈機動漁船油價補助發(fā)放情況統(tǒng)計表》、《養(yǎng)殖機動漁船油價補助發(fā)放情況統(tǒng)計表》、《遠洋漁業(yè)油價補助發(fā)放情況統(tǒng)計表》，以正式文件報送財政部和農(nóng)業(yè)部，抄送審計署。
第十九條 中央財政將會同農(nóng)業(yè)、審計部門，對地方各級漁業(yè)部門和補助資金受益對象申報的漁船、養(yǎng)殖證、生產(chǎn)作業(yè)等情況的真實性、可靠性、完整性以及各級財政部門資金撥付進度、工作經(jīng)費安排等情況，進行定期和不定期的監(jiān)督檢查，或組織財政部駐各省(區(qū)、市)財政監(jiān)察專員辦事處聯(lián)合有關部門進行抽查或全面檢查。省級財政、漁業(yè)、監(jiān)察、審計等部門，也要加強本省(區(qū)、市)補助資金申報、撥付、工作經(jīng)費安排等情況的監(jiān)督檢查。如發(fā)現(xiàn)違紀違法行為，及時移送監(jiān)察機關處理。
第二十條 補助資金實行專賬管理，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得以有證無船、一船多證、非法船舶、偽造證件等形式套取補助資金，擴大補助范圍發(fā)放補助資金，擠占、截留、挪用補助資金和工作經(jīng)費。有上述行為之一的，將由財政部門依法追繳被侵占的補助資金;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法追究法律責任。對提供虛假材料申請補助資金的，一經(jīng)查實，將被永久取消漁業(yè)補助資金領取資格，并在全國范圍內(nèi)予以通報。
第二十一條 違反《漁業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定從事漁業(yè)生產(chǎn)的，視情節(jié)不得補助或扣減補助。
第二十二條 補助資金工作經(jīng)費由省級財政按照財政管理規(guī)定，商漁業(yè)主管部門重點用于基層管理部門用油量統(tǒng)計和補助資金發(fā)放等管理工作。
第二十三條 省級財政部門會同同級漁業(yè)主管部門根據(jù)本辦法制定具體實施細則。
第二十四條 本辦法由財政部、農(nóng)業(yè)部負責解釋。
第二十五條 本辦法自2010年1月1日起實施。
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