單位房屋租賃管理規(guī)定_房屋租賃管理的原則有哪些
為加強單位房屋租賃管理,規(guī)范單位房屋租賃行為,制定了相關管理規(guī)定,下面學習啦小編給大家介紹關于單位房屋租賃管理規(guī)定的相關資料,希望對您有所幫助。
單位房屋租賃管理條例
第一章 總則
第一條 為加強我區(qū)行政事業(yè)單位房屋出租管理,規(guī)范行政事業(yè)單位房屋出租行為,防止國有資產(chǎn)流失,根據(jù)財政部《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部第35號令)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部第36號令)及其他相關規(guī)定,結合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱行政事業(yè)單位房屋出租活動,是指單位在保證其行政職能正常履行、事業(yè)正常發(fā)展的前提下,將本單位所有的空余房屋、場地對外出租,以取得資產(chǎn)收益的行為。
第三條 本辦法適用于區(qū)本級黨政機關、事業(yè)單位、鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處),以及由區(qū)財政供給經(jīng)費的社會團體。
第四條 行政事業(yè)單位房屋出租應遵循“公開、公平、公正”的原則,在管理上實行“統(tǒng)一管理與分級管理相結合”的模式。
(一)區(qū)財政局是政府負責行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門,統(tǒng)一管理各單位國有資產(chǎn)出租事宜,負責審批區(qū)屬行政事業(yè)單位的房屋出租事項,監(jiān)督、指導各單位的房屋出租管理工作。
(二)主管部門負責審核本部門所屬單位房屋出租事項,監(jiān)督、指導本部門所屬單位的房屋出租管理工作,督促本部門所屬單位按規(guī)定繳納房屋出租收入,接受財政部門的監(jiān)督指導并向其報告有關單位房屋出租的管理工作。
(三) 各行政事業(yè)單位負責辦理本單位房屋出租事項的報批手續(xù),負責出租房屋的日常管理和維護,按規(guī)定及時足額繳納房屋出租收入。
第五條 以下行政事業(yè)單位房屋出租暫不適用本辦法:
(一)為本單位干部職工(含離退休人員)提供基本住所、解決住房困難的國有房產(chǎn);
(二)居住性的政府直管公房;
(三)經(jīng)財政部門批準租(借)給區(qū)行政事業(yè)單位和國有企業(yè)的國有房產(chǎn)。
以上(一)、(二)種情況,租金收取按區(qū)建設部門相關規(guī)定執(zhí)行。
第二章 實施程序
第六條 行政事業(yè)單位出租房屋要進行必要的可行性論證,合理制訂招租方案。并經(jīng)領導班子集體研究決定,形成會議紀要,在單位內(nèi)進行公示。
招租方案主要包括出租資產(chǎn)的基本情況(坐落地點、面積、規(guī)劃用途等資料)、出租方式、出租期限、出租起始價(底價)、允許或限制經(jīng)營的范圍以及其它特別約定條款等內(nèi)容。
房屋出租單位應通過調(diào)查或委托社會中介機構對公開招租房屋的租金進行評估,確定公開招租的底價。
第七條 行政事業(yè)單位出租房屋必須事先報區(qū)財政部門審核批準,未經(jīng)批準不得擅自出租。
第八條 辦理報批手續(xù)應提交的材料及程序:
(一)擬出租單位向主管部門上報房屋出租的書面申請報告、《路橋區(qū)行政事業(yè)單位房屋出租申報表》和招租方案,有社會中介機構出具評估報告的需提供評估報告;
(二)經(jīng)主管部門審核同意后,向區(qū)財政部門申報;
(三)區(qū)財政部門對申報材料進行復核批復,經(jīng)批準后送至區(qū)政府采購中心組織公開招租。
第九條 房屋集中招租時間定于每年的1月、5月、9月份,行政事業(yè)單位須分別在每年的12月、4月、8月份前按第八條規(guī)定將材料報送區(qū)政府采購中心。12月份申報次年2月至5月份到期或新出租的資產(chǎn);4月份申報6月至9月份到期或新出租的資產(chǎn);8月份申報10月至次年1月份到期或新出租的資產(chǎn)。到期重新招租的,出租單位應于租期屆滿前4個月以書面形式通知原承租人到期重新招租等事項。
第十條 房屋出租原則上實行公開招租,接受社會各界的監(jiān)督。經(jīng)公開招租報名少于二人的或不具備公開競價條件、不宜公開競價的,出租單位需以正式書面文件形式向其主管部門報告,由主管部門核準并經(jīng)區(qū)財政部門同意后,方可協(xié)議出租。
第十一條 區(qū)政府采購中心是公開招租活動的統(tǒng)一交易平臺,房屋招租信息要通過區(qū)政府網(wǎng)站、新聞媒體、張榜公布等形式對外公開發(fā)布,發(fā)布的期限不少于20個工作日。
第十二條 區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、房屋出租單位及主管部門要派員現(xiàn)場監(jiān)督公開招租全過程。
第十三條 公開招租過程中,在同等條件下應對原承租者給予優(yōu)先。公開競租流拍的,允許房屋出租單位自流拍之日起3個月內(nèi),以不低于競租起始為條件協(xié)議出租,超出期限的,重新組織公開競租。
第十四條 行政事業(yè)單位房屋出租統(tǒng)一使用《路橋區(qū)行政事業(yè)單位房屋出租合同書》文本。
第十五條 招租結束后,房屋出租單位將房屋租賃合同、稅費租金繳納憑證等材料的復印件上報主管部門和區(qū)財政部門備案。
第三章 租金收入管理
第十六條 房屋租金收入按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理,出租單位應按租金收入的稅后金額及時足額上繳財政專戶。
第十七條 區(qū)財政部門對上繳的租金收入按全額撥款單位80%,差額撥款單位90%,自收自支單位、鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)100%的比例補助給房屋出租單位,用于補充辦公經(jīng)費不足、房屋修繕及事業(yè)發(fā)展經(jīng)費等需求。
第四章 日常管理
第十八條 房屋的租賃期應根據(jù)行業(yè)和房屋性質的不同合理確定,首次簽約原則上不得超過3年。對出租面積較大、一次性裝飾裝潢投入較多、承租人短期內(nèi)難以收回成本等情況特殊的房屋出租,確需延長租賃時間的,應經(jīng)出租單位主管部門同意后,報區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局審批。
第十九條 租賃采取先繳租金后交付使用的形式。租金一般每一年或半年提前收取。
第二十條 出租單位必須建立健全房屋出租管理制度。房屋出租單位要有專人負責管理此項工作,建立房屋出租管理臺帳。若遇欠費、轉租、損壞房屋結構以及用于違法經(jīng)營活動等情況,應及時向單位領導反映,并及時采取相應措施。
第二十一條 各單位應堅持厲行節(jié)約,從嚴控制辦公用房使用標準,提高辦公用房使用效益。對各單位超標配置、低效運轉或長期閑置的辦公用房,財政部門有權調(diào)劑使用或者處置。
第二十二條 每年年度終了之后1個月內(nèi),單位應將本年度的房屋出租及閑置情況,上報其主管部門,經(jīng)主管部門匯總后,報送區(qū)財政部門。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十三條 區(qū)財政、監(jiān)察、審計等部門(以下簡稱監(jiān)管部門)要結合日常監(jiān)督和專項監(jiān)督工作,加強對行政事業(yè)單位房屋出租活動的監(jiān)督檢查,確保資產(chǎn)的安全完整和保值增值。
第二十四條 監(jiān)管部門在檢查中發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為,應當提出相應的整改意見,督促房屋出租單位進行糾正和補救,并向其上級主管部門通報相關情況。
第二十五條 對在檢查中發(fā)現(xiàn)造成國有資產(chǎn)損失且情節(jié)嚴重的,監(jiān)管部門應及時向區(qū)政府報告,并按照《財政違法行為處罰處分條例》的有關規(guī)定,追究行政責任和經(jīng)濟責任,涉嫌犯罪的移送司法機關,追究刑事責任。
第六章 附 則
第二十六條 本辦法發(fā)布之前已出租的房屋,允許維持原租約直至租賃期屆滿。有關出租單位應向區(qū)財政部門補報《路橋區(qū)行政事業(yè)單位房屋出租備案表》,并將租賃合同(協(xié)議)向區(qū)財政部門備案,以后收取的租金收入按本辦法規(guī)定上繳財政專戶。本辦法發(fā)布后,新辦租賃或租賃期滿后重新辦理房屋出租的,一律按本辦法執(zhí)行。
第二十七條 各重點工程指揮部(管委會)以及下屬企事業(yè)單位、各投融資性公司的房屋出租應參照本辦法管理。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,由區(qū)財政局負責解釋。
房屋租賃管理規(guī)定
為了加強租賃房屋的治安管理,做好安全防范,保護租賃雙方的合法利益,結合本小區(qū)實際,特制定以下管理制度:
1、小區(qū)內(nèi)業(yè)主在進行房屋出租時,必須在出租行為發(fā)生一個月內(nèi)與承租人一起到物業(yè)客服中心進行登記,結算相關費用(管理費、物業(yè)代收的其它費用),辦理相關手續(xù)。
2、承租人必須持合法證明、居民身份證或戶口本等有效證件辦理租賃手續(xù)。
3、業(yè)主不得將房屋租賃給無有效證件的承租人。
4、承租人是外來暫住人口的,必須具備當?shù)毓才沙鏊k理的暫住證,并填寫,<暫住人口治安管理責任書>、<暫住人口登記表>。
5、小區(qū)出租屋不得用于生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆有毒等危險及危害物品;不準經(jīng)營開辦網(wǎng)吧、游戲廳、練歌房、餐飲場所等。
6、居住房屋租賃,應當遵守國家、本市關于房屋租賃的有關法律法規(guī)和政策規(guī)定;尊重社會公德,不得危及住宅的安全,不得損害其他業(yè)主的合法權益;無論出租或轉租的,業(yè)主均應承擔相應責任。
7、居住房屋租賃,必須符合本市規(guī)定的房屋出租條件和人均承租面積標準;不得擅自改變房屋原設計功能和布局,對房屋進行分割搭建,按床位出租或轉租,或將廚房、衛(wèi)生間、不分門進出的客廳改成臥室出租或轉租。
8、房屋租賃登記備案內(nèi)容發(fā)生變化、續(xù)租或者租賃終止的,出租人應當在三十日內(nèi),到物業(yè)客服中心(或原租賃登記備案的部門)辦理房屋租賃登記備案的變更、延續(xù)或者注銷手續(xù)。
9、承租人按需時繳納管理費及物業(yè)代收的其它費用,或按租賃合同約定的繳費方進行交納。
10、承租人有權享受小區(qū)業(yè)主的各項物業(yè)服務,同時也承擔相應義務和責任。
11、承租人遵守本小區(qū)物業(yè)管理規(guī)定。
12、對違反本規(guī)定出租或轉租的,物業(yè)服務企業(yè)或其他管理人可書面責成業(yè)主、使用人立即終止租賃行為。
租賃房屋治安管理規(guī)定
第一條 為加強租賃房屋的治安管理,做好安全防范,保護租賃雙方的合法權益,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的租賃房屋,是指旅館業(yè)以外以營利為目的,公民私有和單位所有出租用于他人居住的房屋。
第三條 公安機關對租賃房屋實行治安管理,建立登記、安全檢查等管理制度。
第四條 城鎮(zhèn)街道居民委員會、村民委員會及其治安保衛(wèi)委員會,應當協(xié)助公安機關做好租賃房屋的安全防范、法制宣傳教育和治安管理工作。
第五條 出租的房屋,其建筑、消防設備、出入口和通道等,必須符合消防安全和治安管理規(guī)定;危險和違章建筑的房屋,不準出租。
第六條 私有房屋出租的,出租人須持房屋所有權證或者其他合法證明、居民身份證、戶口簿,向房屋所在地公安派出所申請登記;單位房屋出租的,出租人須持房屋所有權證、單位介紹信,到房屋所在地公安派出所申請登記,經(jīng)審核符合本規(guī)定出租條件的,由出租人向公安派出所簽訂治安責任保證書。
第七條 房屋出租人的治安責任:
(一)不準將房屋出租給無合法有效證件的承租人;
(二)與承租人簽訂租賃合同,承租人是外來暫住人員的,應當帶領其到公安派出所申報暫住戶口登記,并辦理暫住證;
(三)對承租人的姓名、性別、年齡、常住戶口所在地、職業(yè)或者主要經(jīng)濟來源、服務處所等基本情況進行登記并向公安派出所備案;
(四)發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動或者有違法犯罪嫌疑的,應當及時報告公安機關;
(五)對出租的房屋經(jīng)常進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和排除不安全隱患,保障承租人的居住安全;
(六)房屋停止租賃的,應當?shù)焦才沙鏊k理注銷手續(xù);
(七)房屋出租單位或者個人委托代理人管理出租房屋的,代理人必須遵守有關規(guī)定,承擔相應責任。
第八條 房屋承租人的治安責任;
(一)必須持有本人居民身份證或者其他合法身份證件;
(二)租賃房屋住宿的外來暫住人員,必須按戶口管理規(guī)定,在三日內(nèi)到公安派出所申報暫住戶口登記;
(三)將承租房屋轉租或者轉借他人的,應當向當?shù)毓才沙鏊陥髠浒?
(四)安全使用出租房屋,發(fā)現(xiàn)承租房屋有不安全隱患,應當及時告知出租人予以消除
(五)承租的房屋不準用于生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆、有毒等危險物品;
(六)集體承租或者單位承租房屋的,應當建立安全管理制度。
第九條 違反本規(guī)定的行為,由縣(市)公安局或者城市公安分局予以處罰:
(一)出租人未向公安機關辦理登記手續(xù)或者未簽訂治安責任保證書出租房屋的,責令限期補辦手續(xù)并沒收非法所得,情節(jié)嚴重的可以并處月租金五倍以下的罰款;
(二)出租人將房屋出租給無合法有效證件承租人的,處以警告、月租金三倍以下的罰
(三)出租人不履行治安責任,發(fā)現(xiàn)承租人利用所租房屋進行違法犯罪活動或者有違法犯罪嫌疑不制止、不報告,或者發(fā)生案件、治安災害事故的,責令停止出租,可以并處月租金十倍以下的罰款;
(四)承租人將承租房屋轉租、轉借他人未按規(guī)定報告公安機關的,處以警告,沒收非法所得;
(五)承租人利用出租房屋非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆、有毒等危險物品的,沒收物品,處月租金十倍以下罰款。
第十條 對出租或承租的單位違反規(guī)定的,依照本規(guī)定第九條由縣(市)公安局或者城市公安分局予以處罰,同時對單位的主管負責人或者直接責任人處以月工資兩倍以下的罰款。
第十一條 違反本規(guī)定構成違反治安管理行為的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關規(guī)定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十二條 被處罰人和單位對依照本規(guī)定作出的處罰決定不服的,可以依照《行政復議條例》的有關規(guī)定向上一級公安機關申請復議。復議期間,不停止處罰決定的執(zhí)行。
第十三條 各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局可以依據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。
第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。