《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》已于2012年11月27日經(jīng)第9次部務(wù)會(huì)議通過，下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于港口危險(xiǎn)貨物管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對(duì)您有所幫助。

　　港口危險(xiǎn)貨物管理?xiàng)l例

　　第一章　總　則

　　第一條為加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物管理，預(yù)防和減少危險(xiǎn)貨物事故，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)際公約，制定本規(guī)定。

　　第二條在港口內(nèi)進(jìn)行裝卸、過駁、儲(chǔ)存、包裝危險(xiǎn)貨物或者對(duì)危險(xiǎn)貨物集裝箱進(jìn)行裝拆箱等作業(yè)活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)”)適用本規(guī)定。

　　第三條本規(guī)定所稱“危險(xiǎn)貨物”，是指列入國(guó)際海事組織制定的《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268)，具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等特性，容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損或者對(duì)環(huán)境造成危害而需要特別防護(hù)的貨物。

　　第四條交通運(yùn)輸部主管全國(guó)港口危險(xiǎn)貨物安全管理工作。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理的港口，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門所屬的港口行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立的港口行政管理部門具體負(fù)責(zé)該港口的危險(xiǎn)貨物安全管理工作。

　　港口所在地的市、縣人民政府管理的港口，由市、縣人民政府交通運(yùn)輸主管部門所屬的港口行政管理部門或者市、縣人民政府設(shè)立的港口行政管理部門具體負(fù)責(zé)該港口的危險(xiǎn)貨物安全管理工作。

　　本條第二款、第三款規(guī)定的負(fù)責(zé)港口危險(xiǎn)貨物管理工作的部門統(tǒng)稱為港口行政管理部門。

　　第二章　港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查

　　第五條新建、改建、擴(kuò)建從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“港口建設(shè)項(xiàng)目”)由港口行政管理部門進(jìn)行安全條件審查。

　　未經(jīng)安全條件審查通過，港口建設(shè)項(xiàng)目不得開工建設(shè)。

　　第六條交通運(yùn)輸部指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查工作。

　　國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部和省級(jí)人民政府及其有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案的港口建設(shè)項(xiàng)目，由省級(jí)港口行政管理部門負(fù)責(zé)安全條件審查。

　　其他港口建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)港口行政管理部門負(fù)責(zé)安全條件審查。

　　第七條建設(shè)單位在申請(qǐng)安全條件審查前，應(yīng)當(dāng)對(duì)港口建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證，并應(yīng)當(dāng)委托具有法律法規(guī)規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

　　第八條港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

　　(一)建設(shè)項(xiàng)目是否符合港口總體規(guī)劃的安全要求;

　　(二)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)和有害因素對(duì)安全生產(chǎn)的影響;

　　(三)建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施或者單位、人員密集區(qū)、敏感性設(shè)施和敏感環(huán)境區(qū)域在安全方面的相互影響;

　　(四)自然條件對(duì)港口建設(shè)項(xiàng)目的影響。

　　第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在港口建設(shè)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)前，向港口行政管理部門申請(qǐng)安全條件審查，并提交以下材料：

　　(一)建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查申請(qǐng)書;

　　(二)建設(shè)項(xiàng)目概況;

　　(三)建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告;

　　(四)建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　第十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向港口建設(shè)項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)港口行政管理部門報(bào)送港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查申請(qǐng)材料。

　　市級(jí)港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)屬于本級(jí)管理權(quán)限的申請(qǐng)材料予以受理并進(jìn)行審查;對(duì)屬于上級(jí)管理權(quán)限的申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查并逐級(jí)上報(bào)。轉(zhuǎn)報(bào)工作應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完成。

　　第十一條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45日內(nèi)作出審查決定。

　　港口行政管理部門在安全條件審查過程中要有海事管理機(jī)構(gòu)參加并聽取有關(guān)部門的意見，在綜合各方意見的基礎(chǔ)上作出審查決定。

　　第十二條已經(jīng)通過安全條件審查的港口建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)，并重新申請(qǐng)審查：

　　(一)港口建設(shè)項(xiàng)目周邊條件發(fā)生重大變化的;

　　(二)變更建設(shè)地址的;

　　(三)港口建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模進(jìn)行調(diào)整的;

　　(四)建設(shè)項(xiàng)目平面布置、裝卸儲(chǔ)運(yùn)貨種、工藝、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生重大變化的。

　　第十三條從事港口危險(xiǎn)貨物安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有法律法規(guī)規(guī)定的資質(zhì)，取得許可的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)包括化學(xué)原料、化學(xué)品及醫(yī)藥制造業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和港口碼頭，其中從事液化天然氣碼頭安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)取得許可的業(yè)務(wù)范圍還應(yīng)當(dāng)包括管道運(yùn)輸業(yè)，并符合以下要求：

　　(一)從事港口危險(xiǎn)貨物安全評(píng)價(jià)的甲級(jí)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)至少擁有1名熟悉港口安全相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具有港口工程相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或者從事港口安全、港口工程技術(shù)等相關(guān)工作5年以上工作經(jīng)歷的專職一級(jí)安全評(píng)價(jià)師，以及1名具有油氣儲(chǔ)運(yùn)相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或者從事油氣儲(chǔ)運(yùn)等相關(guān)工作5年以上工作經(jīng)歷的專職一級(jí)安全評(píng)價(jià)師。

　　(二)從事港口危險(xiǎn)貨物安全評(píng)價(jià)的乙級(jí)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)至少擁有1名熟悉港口安全相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具有港口工程相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或者從事港口安全、港口工程技術(shù)等相關(guān)工作3年以上工作經(jīng)歷的專職二級(jí)安全評(píng)價(jià)師，以及1名具有油氣儲(chǔ)運(yùn)相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或者從事油氣儲(chǔ)運(yùn)等相關(guān)工作3年以上工作經(jīng)歷的專職二級(jí)安全評(píng)價(jià)師。

　　從事港口危險(xiǎn)貨物安全評(píng)價(jià)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部的有關(guān)要求。

　　第十四條下列港口建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)由符合本規(guī)定要求的甲級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)：

　　(一)沿海10000噸級(jí)以上、內(nèi)河1000噸級(jí)以上的碼頭，倉(cāng)儲(chǔ)總?cè)萘?0000立方米以上的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。

　　(二)裝卸儲(chǔ)存民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒化學(xué)品、液化易燃?xì)怏w的碼頭、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。

　　第十五條港口行政管理部門對(duì)從事港口危險(xiǎn)貨物安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)實(shí)行備案管理。甲級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部備案，乙級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)港口行政管理部門備案。

　　第十六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》的要求編制港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇，并在港口建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批中進(jìn)行審查。

　　港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收前與主體工程同時(shí)建成并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定通過專項(xiàng)驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收合格，不得從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)。

　　第三章　港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)管理

　　第十七條從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)的港口經(jīng)營(yíng)人(以下簡(jiǎn)稱“危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人”)，除應(yīng)當(dāng)符合《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2009年第13號(hào))規(guī)定的港口經(jīng)營(yíng)許可條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　(一)設(shè)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;

　　(二)具有健全的安全管理制度和操作規(guī)程;

　　(三)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，危險(xiǎn)貨物裝卸管理人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員以及其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書;

　　(四)有符合國(guó)家規(guī)定的港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)設(shè)施設(shè)備;

　　(五)有符合國(guó)家規(guī)定的事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急設(shè)施設(shè)備。

　　第十八條申請(qǐng)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人資質(zhì)，除按《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》的要求提交相關(guān)文件和材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下文件和材料：

　　(一)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表;

　　(二)符合國(guó)家規(guī)定的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施清單;

　　(三)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、危險(xiǎn)貨物裝卸管理人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員的從業(yè)資格證書;

　　(四)安全設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收合格證明。

　　第十九條申請(qǐng)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門提交上述材料。其中，從事劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)或者有儲(chǔ)存設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)港口行政管理部門提出申請(qǐng);從事其他危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)港口行政管理部門提出申請(qǐng)。

　　港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定，20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。符合許可條件的，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《港口經(jīng)營(yíng)許可證》，并對(duì)每個(gè)具體的危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所配發(fā)《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》(見附件)。

　　《港口經(jīng)營(yíng)許可證》應(yīng)當(dāng)載明危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人的名稱與辦公地址、法定代表人、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)地域、主要設(shè)施設(shè)備、附證事項(xiàng)、發(fā)證日期、許可證有效期和證書編號(hào)。

　　《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》應(yīng)當(dāng)載明危險(xiǎn)貨物作業(yè)的具體區(qū)域范圍、作業(yè)方式、允許作業(yè)的危險(xiǎn)貨物品名(集裝箱和包裝貨物載明到“項(xiàng)別”)及其他相關(guān)事項(xiàng)。

　　第二十條 《港口經(jīng)營(yíng)許可證》的有效期為3年。

　　危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在《港口經(jīng)營(yíng)許可證》有效期屆滿之日30日以前，向《港口經(jīng)營(yíng)許可證》發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。

　　申請(qǐng)辦理《港口經(jīng)營(yíng)許可證》延續(xù)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)《港口經(jīng)營(yíng)許可證》延續(xù)申請(qǐng);

　　(二)除本規(guī)定第十八條第一款第(一)項(xiàng)之外的其他證明材料;

　　(三)本規(guī)定第二十一條規(guī)定的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　第二十一條從事危險(xiǎn)貨物作業(yè)的港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在取得經(jīng)營(yíng)資質(zhì)后，委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)，提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對(duì)安全生產(chǎn)隱患的整改方案。

　　從事危險(xiǎn)貨物作業(yè)的港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)所在地港口行政管理部門備案。

　　第二十二條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》上載明的危險(xiǎn)貨物種類和危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。

　　第二十三條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;同時(shí)還應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置通信、報(bào)警裝置，并保證其處于適用狀態(tài)。

　　第二十四條危險(xiǎn)貨物專用庫(kù)場(chǎng)、儲(chǔ)罐應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)置明顯標(biāo)志。

　　危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其危險(xiǎn)貨物專用庫(kù)場(chǎng)、儲(chǔ)罐的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)。

　　危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人不得儲(chǔ)存沒有安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)貨物。

　　第二十五條危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其鋪設(shè)的危險(xiǎn)貨物輸送管道定期進(jìn)行檢查、檢測(cè)，并設(shè)置明顯標(biāo)志。

　　在港區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)貨物輸送管道安全的施工作業(yè)，施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的7日前書面通知管道所屬單位，并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專門人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)。

　　第二十六條船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)手續(xù)。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)申報(bào)信息通報(bào)所在地港口行政管理部門。

　　第二十七條港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)委托人應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人提供完整準(zhǔn)確的危險(xiǎn)貨物名稱、聯(lián)合國(guó)編號(hào)、危險(xiǎn)性分類、包裝、數(shù)量、應(yīng)急措施等資料。作業(yè)委托人不得在委托作業(yè)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物，不得將危險(xiǎn)貨物匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物。

　　對(duì)涉嫌在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物，或者將危險(xiǎn)貨物匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物的，所在地港口行政管理部門或者海事管理機(jī)構(gòu)可以依法開拆查驗(yàn)，港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)予以配合。港口行政管理部門和海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將查驗(yàn)情況相互通報(bào)，避免重復(fù)開拆。

　　第二十八條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人在危險(xiǎn)貨物港口裝卸、過駁作業(yè)開始24小時(shí)前，應(yīng)當(dāng)將作業(yè)委托人，以及危險(xiǎn)貨物品名、數(shù)量、理化性質(zhì)、作業(yè)地點(diǎn)和時(shí)間、安全防范措施等事項(xiàng)向所在地港口行政管理部門報(bào)告。所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)作出是否同意作業(yè)的決定，通知報(bào)告人，并及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)。報(bào)告人在取得作業(yè)批準(zhǔn)后72小時(shí)內(nèi)未開始作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)告。未經(jīng)所在地港口行政管理部門批準(zhǔn)的，不得進(jìn)行港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)。

　　時(shí)間、內(nèi)容和方式固定的港內(nèi)危險(xiǎn)貨物裝卸、過駁作業(yè)，可以按照港口行政管理部門的要求實(shí)行定期申報(bào)。

　　第二十九條禁止在港口裝卸、儲(chǔ)存國(guó)家禁止通過水路運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物。

　　第三十條港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度，并在裝卸管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行。

　　第三十一條在港口內(nèi)從事危險(xiǎn)貨物添加抑制劑或者穩(wěn)定劑作業(yè)的，作業(yè)前應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況告知相關(guān)危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人。

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