徐州市出租車管理規(guī)定
徐州市出租車管理規(guī)定
《徐州市城市客運出租汽車管理條例》已由徐州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于2006年7月6日修訂,下面學習啦小編給大家介紹關(guān)于徐州市出租車管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對您有所幫助。
徐州市出租車管理規(guī)定如下
第一章 總 則
第一條 為了加強城市客運出租汽車的管理,維護正常的運營和交通秩序,保障乘客、經(jīng)營者及從業(yè)人員的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱客運出租汽車是指按照乘客意愿提供客運服務(wù),按行駛里程或者時間收費的客車。
第三條 在本市市區(qū)、觀音機場范圍內(nèi)從事客運出租汽車運營活動,實施客運出租汽車管理的單位和個人,應(yīng)當遵守本條例。
第四條 市市政公用事業(yè)管理部門(以下稱客運出租汽車管理部門)主管本市市區(qū)、觀音機場范圍內(nèi)的客運出租汽車的管理工作。
客運出租汽車管理部門可以委托其所屬的客運管理機構(gòu)具體負責客運出租汽車的管理工作。
公安、交通、工商、物價、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門,應(yīng)當依法各司其職,協(xié)同做好客運出租汽車的管理工作。
第五條 城市客運出租汽車實行總量控制。
客運出租汽車管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況編制城市客運出租汽車發(fā)展規(guī)劃和計劃,報市人民政府批準后實施。
第六條 經(jīng)省人民政府批準,客運出租汽車經(jīng)營權(quán)可以有償出讓,具體辦法由市人民政府另行制定。
客運出租汽車管理部門與取得客運出租汽車經(jīng)營權(quán)的企業(yè)、個體工商戶(以下簡稱客運出租汽車經(jīng)營者)應(yīng)當簽訂經(jīng)營權(quán)出讓協(xié)議,約定經(jīng)營權(quán)的使用期限、服務(wù)標準、經(jīng)營權(quán)變更與轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營權(quán)的終止與處理方式等內(nèi)容。
未經(jīng)客運出租汽車管理部門同意,客運出租汽車經(jīng)營權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。
第七條 客運出租汽車管理部門應(yīng)當制定客運出租汽車行業(yè)服務(wù)規(guī)范,建立客運出租汽車經(jīng)營者和駕駛員的信用檔案,實行信用等級管理。對模范遵守法律、法規(guī)和行業(yè)服務(wù)規(guī)范、誠實守信、文明服務(wù)的經(jīng)營者和駕駛員給予表彰獎勵。
第二章 經(jīng)營資質(zhì)管理
第八條 客運出租汽車經(jīng)營者,應(yīng)當按照規(guī)定取得客運出租汽車經(jīng)營權(quán),并向客運出租汽車管理部門申請領(lǐng)取客運出租汽車經(jīng)營資格證、車輛運營證后,方可從事客運出租汽車運營活動。
駕駛員從事客運出租汽車運營活動,應(yīng)當向客運出租汽車管理部門申請領(lǐng)取客運資格證。
第九條 申請領(lǐng)取客運出租汽車經(jīng)營資格證的企業(yè),應(yīng)當具備下列條件:
(一)具備企業(yè)法人資格且注冊資本達到規(guī)定標準;
(二)已取得八十個以上客運出租汽車經(jīng)營權(quán);
(三)有八十臺以上的車輛或者相應(yīng)的資金;
(四)車輛及配套設(shè)施、設(shè)備、標志符合國家標準、行業(yè)標準和市人民政府的有關(guān)規(guī)定;
(五)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場地和經(jīng)營場所;
(六)有良好的銀行資信、財務(wù)狀況和相應(yīng)的償債能力;
(七)有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)、財務(wù)和經(jīng)營管理人員;
(八)有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的并取得客運資格證的駕駛員;
(九)有與經(jīng)營方式相配套的經(jīng)營管理制度。
第十條 申請領(lǐng)取客運出租汽車經(jīng)營資格證的個體工商戶,應(yīng)當具備下列條件:
(一)經(jīng)營方式符合有關(guān)規(guī)定;
(二)車輛及配套設(shè)施、設(shè)備、標志符合國家標準、行業(yè)標準和市人民政府的有關(guān)規(guī)定;
(三)有符合規(guī)定的資金;
(四)有固定的停車場所;
(五)有獨立承擔民事責任的能力。
第十一條 申請領(lǐng)取車輛運營證的,應(yīng)當符合下列條件:
(一)已取得客運出租汽車經(jīng)營資格證;
(二)有符合經(jīng)營資格證要求的車輛及配套設(shè)施、設(shè)備、標志。
第十二條 申請領(lǐng)取駕駛員客運資格證的,應(yīng)當符合下列條件:
(一)男性年齡在六十周歲以下,女性年齡在五十五周歲以下,初中畢業(yè)以上文化程度,身體健康;
(二)有公安機關(guān)交通管理部門核發(fā)的C1以上機動車駕駛證并有三年以上駕齡,無重大交通責任事故記錄;
(三)經(jīng)考試合格。
被吊銷客運資格證的駕駛員,從客運資格證被吊銷之日起滿五年的,可以重新申請領(lǐng)取客運資格證。
第十三條 客運出租汽車管理部門應(yīng)當在受理申請之日起二十日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。不予許可的,應(yīng)當書面說明理由。
第十四條 客運出租汽車管理部門核發(fā)的車輛運營證的數(shù)量不得超出客運出租汽車經(jīng)營者所取得的經(jīng)營權(quán)的數(shù)量。車輛運營證的有效期不得超過經(jīng)營權(quán)的期限。
第十五條 禁止涂改、偽造、變造或者以倒賣、出租、出借等形式非法轉(zhuǎn)讓客運出租汽車經(jīng)營資格證、車輛運營證、客運資格證。
第十六條 客運出租汽車經(jīng)營者更換法定代表人、改變住所、調(diào)換或者增減駕駛員的,應(yīng)當在變更后的十日內(nèi)到客運出租汽車管理部門辦理變更登記手續(xù)。
第十七條 未取得市客運出租汽車管理部門核發(fā)的客運出租汽車經(jīng)營資格證、車輛運營證的異地客運出租汽車,不得從事起點和終點同在本市市區(qū)、觀音機場范圍內(nèi)的客運出租汽車運營活動。
第三章 運營服務(wù)管理
第十八條 客運出租汽車經(jīng)營者及從業(yè)人員應(yīng)當為乘客提供方便、及時、安全、文明的服務(wù)??瓦\出租汽車管理部門應(yīng)當對客運出租汽車經(jīng)營者及從業(yè)人員的文明服務(wù)狀況組織檢查,提高客運出租汽車行業(yè)文明服務(wù)水平。
第十九條 客運出租汽車管理部門應(yīng)當會同規(guī)劃、公安機關(guān)交通管理等部門在機場、車站、碼頭、旅游景點等公共場所,劃定客運出租汽車行駛路線和專用候客區(qū)域。在專用候客區(qū)域,管理單位不得向客運出租汽車駕駛員收取任何費用。
客運出租汽車管理部門可以派駐人員或者指定相關(guān)單位人員進行現(xiàn)場管理。
第二十條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當會同客運出租汽車管理部門在交通流量大的城市道路上,共同設(shè)置客運出租汽車臨時??空军c。臨時??空军c的設(shè)置及其間距應(yīng)當合理,方便客運出租汽車上下客。
在臨時??空军c,有乘客示意乘車或者下車時,客運出租汽車方可???其他車輛不得???。
第二十一條 客運出租汽車應(yīng)當具有下列設(shè)施和標記:
(一)車身張貼統(tǒng)一標準的企業(yè)名稱,個體營運戶的車輛應(yīng)當張貼由客運出租汽車管理部門統(tǒng)一編發(fā)的標志和號碼;
(二)張貼統(tǒng)一的運價標簽和監(jiān)督電話號碼;
(三)車頂中央前部固定設(shè)置統(tǒng)一的客運出租汽車標志燈;
(四)車內(nèi)安裝合格的空調(diào)、計價器和空車顯示標志。
非客運出租汽車不得裝置頂燈、計價器等客運出租汽車標志。
第二十二條 客運出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)誠信守法,公平競爭,遵守行業(yè)管理規(guī)定;
(二)依法與駕駛員簽訂勞動合同或者承包經(jīng)營合同,向駕駛員詳細解釋對駕駛員權(quán)益有重大影響的合同條款,并自合同簽訂之日起十日內(nèi)向客運出租汽車管理部門備案;
(三)定期對駕駛員進行職業(yè)道德、行業(yè)服務(wù)規(guī)范、安全行車規(guī)程等教育;
(四)公示代征代繳稅費的依據(jù)和標準,并向駕駛員出示原始憑證和明細表;
(五)保證運營車輛技術(shù)性能良好,尾氣排放符合國家規(guī)定標準;
(六)在車輛指定的位置上安裝合格的計價器;
(七)車輛運營設(shè)施和安全、衛(wèi)生符合行業(yè)服務(wù)規(guī)范;
(八)按照要求向客運出租汽車管理部門報送有關(guān)統(tǒng)計資料;
(九)建立安全責任制,定期進行安全檢查;
(十)建立各項臺賬制度;
(十一)及時處理投訴;
(十二)服從政府因突發(fā)事件和搶險救災(zāi)需要而進行的統(tǒng)一調(diào)度。
第二十三條 客運出租汽車駕駛員應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)隨車攜帶駕駛證、行駛證、車輛運營證、駕駛員客運資格證;
(二)按照合理線路或者乘客要求的線路行駛;
(三)未經(jīng)乘客同意,不得合載他人;
(四)按照規(guī)定使用計價器和按照計價器顯示的金額收費,出具合法有效票據(jù);
(五)定期檢定計價器,不得擅自拆卸、調(diào)整、故意損壞計價器或者加裝影響計價器計費功能的裝置;
(六)遵守機場、車站等公共場所停車秩序,并服從調(diào)度管理;
(七)保持車容整潔,按規(guī)定定期消毒和更換汽車座套;
(八)容貌衣著整潔、禮貌待客、熱情服務(wù),對老、弱、病、殘、孕以及其他需給予幫助的乘客主動提供幫助和照料;
(九)不得在車內(nèi)吸煙;
(十)主動歸還乘客遺忘在車上的物品,無法歸還的,應(yīng)當上繳客運出租汽車管理部門或者公安機關(guān);
(十一)行業(yè)管理部門要求的其他規(guī)范服務(wù)。
第二十四條 客運出租汽車駕駛員在運營中有下列行為之一的,屬拒載行為:
(一)所駕駛車輛開啟空車標志燈,在停車候客站點或者準停路段停車候客時,拒絕乘客運送要求的;
(二)在機場、車站、碼頭、旅游景點等公共場所專用候客區(qū)域不服從載客調(diào)配的;
(三)開啟空車標志燈,遇乘客招手,停車后不提供運送服務(wù)的;
(四)載客運營途中,無正當理由中斷運送服務(wù)的。
第二十五條 有下列情形之一的,客運出租汽車駕駛員應(yīng)當勸阻,勸阻無效的,有權(quán)拒絕提供服務(wù):
(一)乘車途中亂扔廢棄物、吸煙、污損車輛的;
(二)攜帶易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的;
(三)無人陪同的醉酒者、無人監(jiān)護的精神病人要求乘車的;
(四)不按照規(guī)定配合駕駛員到警務(wù)工作站(點)辦理登記手續(xù)的;
(五)提出違反本條例或者道路交通管理、治安管理規(guī)定要求的。
第二十六條 客運出租汽車在載客途中,經(jīng)過依法收費的橋涵等交通設(shè)施或者路段所支付的車輛通行費,由乘客負擔,雙方另有約定的除外。
第二十七條 有下列情形之一的,乘客有權(quán)拒付車費:
(一)車內(nèi)無計價器或者未經(jīng)乘客同意不使用計價器的;
(二)未經(jīng)乘客同意合載他人的;
(三)不出具客運票據(jù)或者出具不符合規(guī)定票據(jù)的。
在起步費里程內(nèi),因車輛發(fā)生故障或者違章及發(fā)生事故等原因,未能完成送達服務(wù)的,乘客有權(quán)拒付車費;超出起步費里程的,客運出租汽車駕駛員應(yīng)當減收車費。
第二十八條 客運出租汽車經(jīng)營者未經(jīng)客運出租汽車管理部門批準,不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。
經(jīng)批準停業(yè)的,停業(yè)期間不得從事客運出租汽車運營,同時免繳有關(guān)費用。
經(jīng)批準歇業(yè)的,客運出租汽車管理部門應(yīng)當在批準歇業(yè)之日起十日內(nèi)注銷其客運出租汽車經(jīng)營資格證和車輛運營證。
第四章 檢查與監(jiān)督
第二十九條 客運出租汽車管理部門應(yīng)當建立客運出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量、企業(yè)經(jīng)營情況的考核、評估機制。對客運出租汽車經(jīng)營者和駕駛員違反行業(yè)服務(wù)規(guī)范的情況實行記分考核。
第三十條 客運出租汽車管理部門應(yīng)當加強對客運出租汽車運營情況的監(jiān)督檢查,依法查處違法行為。被檢查單位和個人應(yīng)當如實提供有關(guān)資料和情況,不得拒絕、妨礙、阻撓檢查。
第三十一條 客運出租汽車管理部門應(yīng)當建立投訴舉報制度,公開投訴舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱。受理投訴舉報后,應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)答復查處結(jié)果。
第三十二條 客運出租汽車管理部門在依法進行檢查時,發(fā)現(xiàn)未取得客運出租汽車經(jīng)營資格證、車輛運營證從事客運出租汽車運營活動的,可以中止車輛運行,并責令其在規(guī)定期限內(nèi)到指定地點接受處理。
中止車輛運行的,應(yīng)當報客運出租汽車管理部門負責人批準,出具中止車輛運行憑證,并在七日內(nèi)作出處理決定。當場中止車輛運行的,應(yīng)當在二十四小時內(nèi)補辦批準手續(xù)。被中止車輛運行的當事人接受處理的,應(yīng)當當日放行車輛。
客運出租汽車管理部門對中止運行的車輛應(yīng)當妥善保管,不得使用。被中止車輛運行的當事人在規(guī)定期限內(nèi)不接受處理的,逾期發(fā)生的費用和車輛的自然損失,由其自行承擔。
第三十三條 客運出租汽車管理部門應(yīng)當加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提高其工作人員的法制、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
客運出租汽車管理部門的工作人員應(yīng)當接受法制和客運管理業(yè)務(wù)培訓、考核,考核不合格的,不得上崗執(zhí)行職務(wù)。
第三十四條 客運出租汽車管理部門的檢查人員在檢查中應(yīng)當依法履行職責,不得索賄受賄、玩忽職守、徇私舞弊。
任何單位和個人都有權(quán)對客運出租汽車管理部門的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊等違法行為進行舉報。受理舉報的部門或者機構(gòu)應(yīng)當依法及時處理。
第五章 法律責任
第三十五條 未取得客運出租汽車經(jīng)營資格證從事客運出租汽車運營活動的,由客運出租汽車管理部門責令停止運營;違法所得超過二萬元的,沒收違法所得,處以違法所得二倍以上十倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足二萬元的,處以三萬元以上十萬元以下罰款。
有客運出租汽車經(jīng)營資格證但沒有車輛運營證從事客運出租汽車運營活動的,責令改正,沒收違法所得,每輛車處以一千元以上五千元以下罰款。
未取得客運資格證駕駛客運出租汽車運營的,責令改正,沒收違法所得,處以五百元以上二千元以下罰款。
第三十六條 客運出租汽車經(jīng)營者有下列行為的,由客運出租汽車管理部門按照下列規(guī)定處罰:
(一)停業(yè)期間從事客運出租汽車運營的,責令補繳有關(guān)費用,沒收違法所得,并按每一輛車處以一千元罰款;
(二)將客運出租汽車交付無客運資格證的人員駕駛運營的,責令改正,處以五百元以上二千元以下罰款;
(三)拒絕、妨礙、阻撓客運出租汽車管理部門依法檢查或者隱瞞情況、提供虛假資料的,責令限期改正;逾期不改正的,給予停業(yè)整頓十天的處罰;
(四)企業(yè)在一年內(nèi)違反行業(yè)服務(wù)規(guī)范記滿分值或者違反行業(yè)服務(wù)規(guī)范記滿分值的駕駛員人數(shù)達到其總數(shù)的百分之四,個體工商戶或者雇用的駕駛員在一年內(nèi)違反行業(yè)服務(wù)規(guī)范記滿分值的,暫扣其車輛運營證,給予停業(yè)整頓十天的處罰;
(五)一年內(nèi)因違反行業(yè)服務(wù)規(guī)范兩次記滿分值或者連續(xù)兩年記滿分值的,吊銷客運出租汽車經(jīng)營資格證。
客運出租汽車經(jīng)營者被責令停業(yè)整頓期間,無過錯的駕駛員因此受到的損失,由客運出租汽車經(jīng)營者承擔。
第三十七條 客運出租汽車駕駛員有下列行為的,由客運出租汽車管理部門按照下列規(guī)定處罰:
(一)違反本條例第二十三條第(二)、(三)、(四)、(六)項規(guī)定的,處以一百元以上五百元以下罰款;
(二)有拒載行為的,處以二百元以上一千元以下罰款;
(三)未隨車攜帶車輛運營證、客運資格證的,處以二十元以上一百元以下罰款;
(四)隱匿乘客失物拒不歸還的,責令歸還,處以二千元罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷駕駛員客運資格證;
(五)擅自拆卸、調(diào)整、故意損壞計價器或者加裝影響計價器計費功能的裝置的,處以二千元以上五千元以下罰款,吊銷駕駛員客運資格證;
(六)一年內(nèi)因違反行業(yè)服務(wù)規(guī)范兩次記滿分值或者連續(xù)兩年記滿分值的,吊銷駕駛員客運資格證;
(七)將客運出租汽車交付無客運資格證的人員駕駛運營的,責令改正,處以五百元以上二千元以下罰款;
(八)異地客運出租汽車從事起點和終點同在本市市區(qū)、觀音機場范圍內(nèi)運營的,責令改正,并處以一千元以上三千元以下罰款。
第三十八條 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓客運出租汽車經(jīng)營資格證、車輛運營證、客運資格證的,吊銷有關(guān)許可證件,沒收違法所得,處以二千元以上一萬元以下罰款;以欺騙、賄賂等不正當手段取得客運出租汽車經(jīng)營資格證、車輛運營證、客運資格證的,撤銷有關(guān)許可證件,沒收違法所得,處以二千元以上一萬元以下罰款。
第三十九條 違反本條例規(guī)定,依照法律、法規(guī)應(yīng)當由公安、交通、工商、物價、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門處罰的,由有關(guān)行政管理部門依法處罰。
第四十條 客運出租汽車管理部門及其執(zhí)法人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員及其他直接責任人員依法給予行政處分:
(一)違反本條例規(guī)定核發(fā)或者不予核發(fā)客運出租汽車經(jīng)營資格證、車輛運營證、客運資格證的;
(二)違反本條例規(guī)定中止車輛運行的;
(三)違反法定權(quán)限、程序執(zhí)法的;
(四)對投訴舉報超過規(guī)定期限未作出處理、答復的;
(五)違法實施行政處罰的;
(六)刁難當事人、亂收費或者索賄受賄的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
第六章 附 則
第四十一條 本條例自2006年12月1日起施行。
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