軍工產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)定
為加強軍工產(chǎn)品生產(chǎn)過程中質(zhì)量的管理,科工委頒布了《軍工產(chǎn)品質(zhì)量管理條例》,下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對您有所幫助。
軍工產(chǎn)品質(zhì)量管理條例
第一章 總 則
第一條 為了對軍工產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)過程實施全面的、有效的質(zhì)量管理,特制定本條例。
第二條 本條例適用于研制、生產(chǎn)軍工產(chǎn)品的企事業(yè)單位(以下稱承制單位)和訂購軍工產(chǎn)品的單位(以下稱使用單位)。
本條例所稱軍工產(chǎn)品系指 武器裝備、彈藥及其配套產(chǎn)品。
第三條 國務(wù)院有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例的規(guī)定,對承制單位的質(zhì)量保證體系進行考核;考核合格者,方可承擔(dān)軍工產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)任務(wù)。
第四條 使用單位可以派軍代表,監(jiān)督承制單位執(zhí)行合同有關(guān)質(zhì)量保證的條款。軍代表必須按照國家有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。
第五條 承制單位與使用單位簽訂合同時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、國家軍用標(biāo)準(zhǔn)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)(以下統(tǒng)稱 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))。
雙方經(jīng)協(xié)商達成協(xié)議的,也可采用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。但企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得與 國家標(biāo)準(zhǔn)、國家軍用標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。
第二章 質(zhì)量保證體系
第六條 承制單位應(yīng)當(dāng)建立健全 質(zhì)量保證體系。
第七條 承制單位必須建立健全質(zhì)量責(zé)任制,廠(所)長對本單位質(zhì)量工作全面負(fù)責(zé),并應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定本單位業(yè)務(wù)技術(shù)部門和人員的質(zhì)量職責(zé)。
第八條 承制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置質(zhì)量保證組織。 質(zhì)量保證組織在廠(所)長的領(lǐng)導(dǎo)下行使職權(quán)。
第九條 質(zhì)量保證組織的主要職責(zé)是:
(一)根據(jù)質(zhì)量責(zé)任制的規(guī)定,協(xié)調(diào)、評價業(yè)務(wù)技術(shù)部門的質(zhì)量職責(zé);
(二)組織編制質(zhì)量保證文件,審查會簽有關(guān)技術(shù)、管理文件;
(三)參與新產(chǎn)品方案論證、設(shè)計和 工藝評審、大型試驗、技術(shù)鑒定及產(chǎn)品定型,實施有效的技術(shù)狀態(tài)控制;
(四)在組織實施質(zhì)量保證文件的同時,應(yīng)當(dāng)對檢驗、試驗、計量等有關(guān)人員的質(zhì)量職責(zé)實施監(jiān)督,定期進行評定;
(五)根據(jù)技術(shù)資料和質(zhì)量保證文件,監(jiān)督生產(chǎn)現(xiàn)場,管理檢驗印章,檢驗產(chǎn)品質(zhì)量,保證交付使用的產(chǎn)品符合合同要求;
(六)督促檢查質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行,保證計量器具的量值與計量基準(zhǔn)相一致;
(七)負(fù)責(zé) 不合格品的管理工作,檢查督促有關(guān)糾正措施的貫徹執(zhí)行;
(八)參與考察、確認(rèn)外購器材(含原材料、成件、元器件,下同)供應(yīng)單位的質(zhì)量保證體系,審查合格 器材供應(yīng)單位名單,負(fù)責(zé)復(fù)驗進廠器材的質(zhì)量;
(九)負(fù)責(zé)質(zhì)量信息管理,考核質(zhì)量指標(biāo),參與分析質(zhì)量成本,掌握質(zhì)量變化趨勢;
(十)協(xié)同制定質(zhì)量教育培訓(xùn)計劃,組織群眾性的質(zhì)量管理活動;
(十一)組織產(chǎn)品出廠后的 技術(shù)服務(wù)工作;
(十二)編制檢驗規(guī)程,研究檢測技術(shù)。
第十條 質(zhì)量工作人員有權(quán) 越級反映質(zhì)量問題。
任何單位或者個人對越級反映質(zhì)量問題的工作人員,不得 打擊報復(fù)。
第十一條 承制單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實際情況,編制質(zhì)量管理手冊。
質(zhì)量管理手冊應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)質(zhì)量管理的方針、政策與目標(biāo);
(二)質(zhì)量保證組織及其職責(zé),各業(yè)務(wù)技術(shù)部門的質(zhì)量職責(zé);
(三)產(chǎn)品研制、生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制程序和標(biāo)準(zhǔn);
(四)不合格品的管理和失效分析及糾正措施;
(五)質(zhì)量信息的傳遞、處理程序;
(六)質(zhì)量保證文件的編制、簽發(fā)和修改程序;
(七)質(zhì)量工作人員資格審定辦法;
(八)群眾性質(zhì)量管理活動,以及檢查、評價、獎懲辦法;
(九)其他有關(guān)事項。
質(zhì)量管理手冊的編制應(yīng)當(dāng)堅持指令性、系統(tǒng)性、可檢查性的原則。
第十二條 承制單位接受研制任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)編制可靠性保證大綱;接受生產(chǎn)任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)編制質(zhì)量保證大綱。
承制單位應(yīng)當(dāng)制定年度 質(zhì)量計劃,實行目標(biāo)管理。
第三章 研制過程的質(zhì)量管理
第十三條 承制單位必須保證產(chǎn)品的設(shè)計及其制造工藝的質(zhì)量符合研制任務(wù)書(或者技術(shù)協(xié)議書)和合同的要求。
第十四條 承制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和產(chǎn)品特點,制定具體的研制程序,明確劃分研制階段,實施分階段質(zhì)量控制。
新技術(shù)、新器材必須經(jīng)過充分論證、試驗和鑒定,方能引入新產(chǎn)品設(shè)計。重要零部(組)件和新成件必須經(jīng) 檢測、試驗、鑒定合格后,方能裝機進行整機試驗。
第十五條 承制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合產(chǎn)品特點,制定設(shè)計、試驗規(guī)范。
第十六條 產(chǎn)品設(shè)計應(yīng)當(dāng)根據(jù)對產(chǎn)品戰(zhàn)術(shù)技術(shù)性能和經(jīng)濟效益的要求,運用可靠性技術(shù)、維修性技術(shù)和優(yōu)化設(shè)計技術(shù),進行系統(tǒng)分析,綜合擇優(yōu)。
第十七條 承制單位必須建立分級、分階段的設(shè)計質(zhì)量、工藝質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量評審制度。
第十八條 對復(fù)雜武器裝備的單元件(特性),應(yīng)當(dāng)編制關(guān)鍵件(特性)、重要件(特性)項目明細(xì)表。對關(guān)鍵件(特性)、重要件(特性)的設(shè)計參數(shù)和制造工藝必須從嚴(yán)審查。
第十九條 承制單位必須建立圖紙和技術(shù)文件的校對、審核、批準(zhǔn)三級審簽制度,工藝和質(zhì)量會簽制度,標(biāo)準(zhǔn)化檢查制度,確保設(shè)計圖紙、工藝文件和技術(shù)檔案完整、準(zhǔn)確、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、清晰。
第二十條 新產(chǎn)品試制、試驗過程中,承制單位必須保證產(chǎn)品質(zhì)量特性與有關(guān)文件規(guī)定相一致,嚴(yán)格控制技術(shù)狀態(tài)更改,進行試制、試驗前的準(zhǔn)備狀態(tài)檢查,履行首件鑒定程序,組織產(chǎn)品質(zhì)量評審。
第二十一條 承制單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,進行新產(chǎn)品定型。產(chǎn)品定型的成套技術(shù)資料,必須包括合格器材供應(yīng)單位名單,質(zhì)量保證規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),專用檢測設(shè)備的設(shè)計圖紙,關(guān)鍵件(特性)、重要件(特性)項目明細(xì)表等。
第四章 生產(chǎn)過程的質(zhì)量管理
第二十二條 承制單位必須保證產(chǎn)品質(zhì)量符合設(shè)計工藝文件規(guī)定和合同要求。
第二十三條 進行生產(chǎn)操作必須符合下列要求:
(一)工藝文件、 作業(yè)指導(dǎo)書和質(zhì)量保證文件符合設(shè)計和合同要求;
(二)生產(chǎn)、試驗設(shè)備和工藝裝備經(jīng)檢定合格;
(三)原材料、元器件、在制品和成件經(jīng)認(rèn)定合格;
(四)工作環(huán)境符合規(guī)定;
(五)操作人員經(jīng) 考核合格。
第二十四條 承制單位對特種工藝,應(yīng)當(dāng)制定特殊的技術(shù)文件和質(zhì)量控制程序。
特種工藝所需的設(shè)備儀表、工作介質(zhì)和工作環(huán)境必須經(jīng)鑒定合格。
第二十五條 對關(guān)鍵件(特性)、重要件(特性)和關(guān)鍵工序,承制單位應(yīng)當(dāng)編制專門的質(zhì)量控制程序,實施重點控制。
第二十六條 承制單位應(yīng)當(dāng)實行批次管理制度,建立完整的原始記錄。
第二十七條 承制單位應(yīng)當(dāng)建立技術(shù)狀態(tài)管理制度。對零部(組)件、加工工序、工藝裝備、材料、設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)更改,必須進行系統(tǒng)分析、論證和試驗,并履行審批程序。
第二十八條 承制單位應(yīng)當(dāng)實行首件自檢、互檢、專檢制度。
第二十九條 產(chǎn)品的檢驗、試驗,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照程序、規(guī)范和 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行。
經(jīng)過檢驗的成品、半成品、在制品和外購器材,應(yīng)當(dāng)有識別標(biāo)志或者合格證明。
第三十條 檢驗人員必須經(jīng)過資格考核,方可發(fā)給檢驗印章。
第五章 計量和測試的管理
第三十一條 承制單位的最高計量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)考核合格,并按照規(guī)定申請強制檢定,保證其量值在允差范圍內(nèi)與計量基準(zhǔn)的量值相一致。
第三十二條 計量器具和測試儀表、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品或者試驗、測試的 精度要求,并按照規(guī)定進行計量檢定,在醒目位置標(biāo)明“合格”或者“禁用”的字樣。
第三十三條 用于檢驗產(chǎn)品的生產(chǎn)用型架、夾具、標(biāo)準(zhǔn)樣件、模型和其他生產(chǎn)工裝以及測試設(shè)備,投入使用前應(yīng)當(dāng)驗證精度。
第三十四條 計量檢定人員應(yīng)當(dāng)依法接受資格考核。
第六章 外購器材的質(zhì)量管理
第三十五條 承制單位所選的外購器材必須符合技術(shù)文件和整機系統(tǒng)的要求。
第三十六條 承制單位有權(quán)在合同中向器材供應(yīng)單位提出相應(yīng)的質(zhì)量保證要求,對供應(yīng)單位的質(zhì)量保證體系進行考察監(jiān)督,根據(jù)需要可向供應(yīng)單位派駐質(zhì)量驗收代表。
第三十七條 外購新研制的器材,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的質(zhì)量控制程序和質(zhì)量責(zé)任制度,重點控制技術(shù)協(xié)議書的簽訂、技術(shù)協(xié)調(diào)、匹配試驗、復(fù)驗鑒定、裝機使用等環(huán)節(jié)。
第三十八條 未經(jīng)進廠復(fù)驗證明合格的器材,不準(zhǔn)投入使用。
第三十九條 承制單位應(yīng)當(dāng)編制合格器材供應(yīng)單位名單,作為選用、采購的依據(jù)。
第四十條 研制、生產(chǎn)復(fù)雜武器裝備,應(yīng)當(dāng)建立廠(所)際 質(zhì)量保證體系。
第四十一條 承制單位應(yīng)當(dāng)制定外購器材保管制度。
第四十二條 外購器材的保管人員應(yīng)當(dāng)接受資格考核。
第七章 不合格產(chǎn)品管理
第四十三條 承制單位的檢驗員應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)文件規(guī)定檢驗產(chǎn)品,作出合格或者不合格的結(jié)論。
第四十四條 承制單位的質(zhì)量保證組織應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理不合格產(chǎn)品。不合格產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)有明顯的識別標(biāo)志,并應(yīng)當(dāng)與合格產(chǎn)品相隔離。不合格產(chǎn)品的性質(zhì)和處理經(jīng)過,應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第四十五條 承制單位必須找出不合格品產(chǎn)生的原因,查清責(zé)任,落實糾正措施,并驗明糾正后的效果。
第八章 使用過程的質(zhì)量管理
第四十六條 承制單位必須保證交付使用的產(chǎn)品質(zhì)量符合研制任務(wù)書(或者技術(shù)協(xié)議書)和合同規(guī)定的要求。
第四十七條 承制單位應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)品進行檢查、試驗,確認(rèn)產(chǎn)品符合驗收標(biāo)準(zhǔn)后,方能提交軍代表驗收。
第四十八條 產(chǎn)品出廠,必須符合下列要求:
(一)符合本條例第四十六條的規(guī)定,有檢驗機構(gòu)和廠(所)長簽署的產(chǎn)品檢驗合格證;
(二)經(jīng)軍代表驗收合格;
(三)有產(chǎn)品使用維護說明書;
(四)包裝必須符合國家有關(guān)規(guī)定或者合同的要求。
第四十九條 承制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品特點及合同的要求,制定包裝、搬運、發(fā)送的 質(zhì)量控制程序。
第五十條 承制單位應(yīng)當(dāng)按照合同或者有關(guān)文件規(guī)定,為使用單位提供技術(shù)服務(wù)。
第五十一條 承制單位應(yīng)當(dāng)同使用單位建立質(zhì)量信息反饋網(wǎng)絡(luò)、故障報告制度和采取糾正措施制度。
承制單位對質(zhì)量問題的處理情況,應(yīng)當(dāng)及時通知使用單位。
第九章 質(zhì)量信息管理
第五十二條 承制單位應(yīng)當(dāng)具備研制、生產(chǎn)、檢驗、試驗、使用服務(wù)等全過程的記錄。
第五十三條 承制單位應(yīng)當(dāng)制定質(zhì)量、可靠性信息的收集、傳遞、處理、 貯存和使用的管理辦法。
第十章 質(zhì)量成本管理
第五十四條 承制單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立質(zhì)量成本科目。
質(zhì)量成本包括質(zhì)量鑒定費用、預(yù)防費用和內(nèi)部、外部故障損失。
第五十五條 承制單位應(yīng)當(dāng)定期對質(zhì)量成本進行核算和分析,控制和降低故障損失,提高經(jīng)濟效益。
第五十六條 承制單位應(yīng)當(dāng)利用質(zhì)量成本分析資料,完善質(zhì)量保證體系。
第十一章 獎勵和法律責(zé)任
第五十七條 對產(chǎn)品質(zhì)量達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和合同要求,為國家作出較大貢獻的承制單位及其廠(所)長,有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
對提高產(chǎn)品質(zhì)量、防止質(zhì)量事故成績顯著的人員,承制單位可根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
第五十八條 對不符合本條例第四十六條規(guī)定的產(chǎn)品,承制單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)包修、包換、包退;對不符合本條例第四十八條規(guī)定的產(chǎn)品,使用單位有權(quán)拒絕接受,由此造成的損失由承制單位承擔(dān)。
第五十九條 承制單位違反本條例第七條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十三條、第二十七條規(guī)定,或者其產(chǎn)品質(zhì)量達不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;限期內(nèi)未改正的,有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)取消其承擔(dān)軍工產(chǎn)品研制、生產(chǎn)任務(wù)的資格。
第六十條 對違反本條例第三十條規(guī)定,未經(jīng)考核濫發(fā)檢驗印章的單位,有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)追究該單位有關(guān)負(fù)責(zé)人的 行政責(zé)任,并責(zé)令收回已發(fā)的檢驗印章,復(fù)驗經(jīng)其檢驗的產(chǎn)品。
第六十一條 使用單位或者承制單位未經(jīng)對方同意,撤銷、改變或者違反研制任務(wù)書(或者技術(shù)協(xié)議書)給對方造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十二條 一方擅自變更、解除或者不履行合同,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān) 違約責(zé)任。
使用單位與承制單位的合同糾紛依照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第六十三條 對違反本條例規(guī)定,產(chǎn)品質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn),以致造成重大責(zé)任事故的,由有關(guān)部門追究責(zé)任人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第六十四條 對違反本條例第十條規(guī)定,對質(zhì)量工作人員進行打擊報復(fù)的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其 刑事責(zé)任。
第十二章 附 則
第六十五條 本條例也適用于對專用原材料、元器件的質(zhì)量管理。
第六十六條 本條例由國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督實施。
第六十七條 本條例的實施細(xì)則由 國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會會同國務(wù)院有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門制定。
第六十八條 本條例自1987年7月1日起施行。
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