成都市地名管理規(guī)定
《成都市地名管理?xiàng)l例》2014年8月6日經(jīng)四川省十二屆人大會(huì)第10次會(huì)議批準(zhǔn)通過(guò)，下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于成都市地名管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對(duì)您有所幫助。
成都市地名管理規(guī)定如下
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)地名管理，實(shí)現(xiàn)地名管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，方便城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)外交往的需要，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名、注銷、使用、標(biāo)志設(shè)置以及相關(guān)管理活動(dòng)。
第三條 地名管理應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)貧v史和現(xiàn)狀，突出歷史文化特色，體現(xiàn)時(shí)代特征，保持地名相對(duì)穩(wěn)定，堅(jiān)持人文性、前瞻性、整體性、大眾性和專有性的原則。
第四條 本條例所稱地名包括：
(一)山、河、湖、濕地等自然地理實(shí)體名稱;
(二)區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))等行政區(qū)域名稱和區(qū)(市)縣人民政府派出機(jī)構(gòu)所轄區(qū)域名稱，以及村、社區(qū)、區(qū)片等名稱;
(三)公路、城市道路、橋梁、隧道、軌道交通站點(diǎn)等名稱;
(四)城市公園、大型公共廣場(chǎng)等城市公共空間名稱;
(五)住宅、商場(chǎng)、寫字樓、賓館等大型建筑物(群)名稱;
(六)門(樓)牌號(hào);
(七)高速公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站、貨運(yùn)樞紐站、碼頭、水庫(kù)以及名勝古跡、紀(jì)念地、游覽地等專業(yè)部門使用的具有地名意義的名稱;
(八)其他具有地名意義的名稱。
第五條 民政部門是地名管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地名的管理工作。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)地名標(biāo)志的設(shè)置和維護(hù)管理工作。
發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、房管、城管、交通、水務(wù)、林業(yè)園林、文化、工商、檔案等行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同開展有關(guān)地名管理工作。
第六條 市和區(qū)(市)縣地名管理和地名標(biāo)志設(shè)置所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第二章 地名的命名、更名與注銷
第七條 市民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、交通、水務(wù)、林業(yè)園林等相關(guān)行政主管部門編制本市地名總體規(guī)劃。地名總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府審定后組織實(shí)施。
地名總體規(guī)劃未經(jīng)法定程序不得修改。
本市中心城區(qū)的地名分區(qū)規(guī)劃方案，應(yīng)當(dāng)依據(jù)地名總體規(guī)劃由市民政部門會(huì)同相關(guān)行政主管部門和所在地人民政府編制。其他區(qū)域的地名分區(qū)規(guī)劃方案由所在區(qū)(市)縣人民政府組織編制，并報(bào)市民政部門備案。
城市軌道交通站點(diǎn)的命名規(guī)劃方案，應(yīng)當(dāng)依據(jù)地名總體規(guī)劃由市民政部門會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和軌道交通建設(shè)管理單位在編制軌道交通規(guī)劃方案時(shí)同步編制。
第八條 地名命名應(yīng)當(dāng)符合地名總體規(guī)劃的要求，反映當(dāng)?shù)氐臍v史、文化、地理等特征，并符合下列要求：
(一)禁止使用有損國(guó)家主權(quán)、民族尊嚴(yán)和領(lǐng)土完整以及帶有民族歧視性的字詞，不得使用違背社會(huì)公序良俗的字詞;
(二)禁止以國(guó)外地名、國(guó)內(nèi)外企業(yè)名、產(chǎn)品名和商標(biāo)名為道路、橋梁、隧道、軌道站點(diǎn)等城市公共設(shè)施命名;
(三)禁止有償命名地名;
(四)本市范圍內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、重要的自然地理實(shí)體名稱不得重名，并避免同音;本市中心城區(qū)范圍內(nèi)或者其他區(qū)域行政區(qū)劃范圍內(nèi)城市道路、建筑物名稱、村和社區(qū)的名稱，不得重名，并避免同音;
(五)地名應(yīng)當(dāng)由專名和通名兩部分組成，專名反映地名的專有屬性，通名反映地名的類別屬性，不得單獨(dú)使用專名詞組或者通名詞組作地名;
(六)地名通名應(yīng)當(dāng)真實(shí)反映其實(shí)體的屬性類別，建筑物通名應(yīng)當(dāng)具備與之相適應(yīng)的用地面積、總建筑面積、高度、綠地率等;
(七)派生地名應(yīng)當(dāng)與主地名相協(xié)調(diào);名稱中含有本市行政區(qū)域、區(qū)片名稱或者道路名稱的實(shí)體，應(yīng)當(dāng)在該行政區(qū)域、區(qū)片范圍內(nèi)或者該道路沿線;
(八)地名命名應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的規(guī)定，不得使用外文、繁體字、異體字、自造字和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，并避免使用多音字、生僻字和容易產(chǎn)生歧義的字。
第九條 地名的命名、更名應(yīng)當(dāng)征求社會(huì)各界、專家學(xué)者和當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖?。?duì)城市快速路、主干道路和大型橋梁、廣場(chǎng)等重要實(shí)體以及涉及歷史地名保護(hù)名錄的命名、更名事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)組織論證。
第十條 地名命名，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：
(一)行政區(qū)域的命名、更名，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定的程序辦理;
(二)區(qū)(市)縣范圍內(nèi)的自然地理實(shí)體的命名，公民、法人或者其他組織可以提出相關(guān)地名命名的建議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處受理和申報(bào)，經(jīng)區(qū)(市)縣民政部門審核并組織論證后，報(bào)區(qū)(市)縣人民政府審批，并報(bào)市民政部門備案。涉及兩個(gè)以上區(qū)(市)縣的，由相關(guān)區(qū)(市)縣民政部門提出意見，區(qū)(市)縣人民政府聯(lián)合上報(bào)，經(jīng)市民政部門審核并組織論證后，報(bào)市人民政府審批;
(三)本市中心城區(qū)城市道路〔包括跨區(qū)(市)縣道路〕、橋梁和隧道的命名，市人民政府投資建設(shè)的項(xiàng)目在下達(dá)建設(shè)任務(wù)前，由市建設(shè)行政主管部門向市民政部門提出命名申請(qǐng)，按照規(guī)定程序報(bào)市人民政府審批。其他投資主體建設(shè)的項(xiàng)目由項(xiàng)目投資人向所在地民政部門提出命名申請(qǐng)，按照規(guī)定程序報(bào)市民政部門審核后報(bào)市人民政府審批。其他區(qū)域的城市道路、橋梁和隧道的命名，跨區(qū)(市)縣的由市民政部門按照地名規(guī)劃統(tǒng)一協(xié)調(diào)后，分別由所在地人民政府按照規(guī)定程序?qū)徟?。其他城市道路、橋梁和隧道，分別由所在地人民政府按照規(guī)定程序?qū)徟?
(四)公園、大型廣場(chǎng)、湖泊、河道等的命名，由相關(guān)行政主管部門向所在地的民政部門提出命名申請(qǐng)，受理申請(qǐng)的民政部門按照規(guī)定程序報(bào)同級(jí)人民政府審批;
(五)城市軌道交通站點(diǎn)的命名由軌道交通建設(shè)管理單位按照站點(diǎn)命名規(guī)劃方案向市民政部門提出申請(qǐng)，市民政部門按照規(guī)定程序報(bào)市人民政府審批;
(六)住宅、商場(chǎng)、寫字樓、賓館等大型建筑物(群)，在開工建設(shè)前應(yīng)當(dāng)依法辦理建筑物名稱備案手續(xù)。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知項(xiàng)目業(yè)主到民政部門辦理建筑物名稱備案手續(xù);建設(shè)行政主管部門在發(fā)放建設(shè)工程施工許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)項(xiàng)目業(yè)主取得的建筑物名稱備案文件。本市中心城區(qū)內(nèi)的建筑物名稱報(bào)市民政部門備案，其他區(qū)域內(nèi)的建筑物名稱報(bào)所在地的區(qū)(市)縣民政部門備案;
(七)鄉(xiāng)村公路的命名由所在地的區(qū)(市)縣交通行政主管部門向同級(jí)民政部門提出命名申請(qǐng)，民政部門審核后報(bào)同級(jí)人民政府審批;
(八)高速公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站、貨運(yùn)樞紐站、碼頭以及名勝古跡、紀(jì)念地、游覽地等專業(yè)部門使用的具有地名意義的名稱，按照相關(guān)法律法規(guī)的命名規(guī)定執(zhí)行。
地名更名和注銷應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循與地名命名相同的審批程序辦理。
第十一條 有下列情形之一的，民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理權(quán)限按照第十條規(guī)定的程序予以更名：
(一)在本市中心城區(qū)范圍內(nèi)或者其他區(qū)域行政區(qū)劃范圍內(nèi)同類地名重名的;
(二)因行政區(qū)劃調(diào)整，需要變更區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、村(社區(qū))等名稱的;
(三)依照法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)依法更名的其他情形。
第十二條 有下列情形之一的，民政部門可以根據(jù)管理權(quán)限按照第十條規(guī)定的程序予以更名：
(一)在本市中心城區(qū)范圍內(nèi)或者其他區(qū)域行政區(qū)劃范圍內(nèi)同類地名同音，或者地名使用多音字、生僻字和容易產(chǎn)生歧義的字;
(二)派生地名與主地名不一致的;
(三)因規(guī)劃調(diào)整需要變更道路名稱的;
(四)在項(xiàng)目建設(shè)施工前或者施工中因開發(fā)建設(shè)主體發(fā)生變更，需要變更建筑物名稱的;
(五)因自然變化和城市建設(shè)等原因?qū)е碌赜蛏系牡乩韺?shí)體被改造、被拆除或者消失，造成原標(biāo)準(zhǔn)地名與改變后情況不符的;
(六)依照法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)依法更名的其他情形。
本條第一款第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的情形下，需要更名的，應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖姟?/p>
第十三條 因地名更名，公民、法人或者其他組織需要更換相關(guān)證照的，相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)免收費(fèi)用。
第十四條 有下列情形之一的，民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理權(quán)限注銷原地名：
(一)因行政區(qū)劃調(diào)整、城市建設(shè)或者自然變化而消失的地名;
(二)原有地名已經(jīng)更名的。
第三章 地名的使用
第十五條 本條例所稱標(biāo)準(zhǔn)地名是指符合地名管理相關(guān)規(guī)定，并經(jīng)市和區(qū)(市)縣人民政府或者專業(yè)部門依法批準(zhǔn)的地名。
本條例實(shí)施前經(jīng)市和區(qū)(市)縣民政部門認(rèn)定，仍在使用的地名，視為標(biāo)準(zhǔn)地名。
標(biāo)準(zhǔn)地名自批準(zhǔn)后五個(gè)工作日內(nèi)，由民政部門或者相關(guān)行政主管部門以及專業(yè)部門向社會(huì)公布。
第十六條 下列事項(xiàng)涉及地名時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名：
(一)地圖、電話簿、企業(yè)名錄等公開出版物以及地理信息系統(tǒng)和相關(guān)網(wǎng)站;
(二)公共交通站點(diǎn)、道路交通指示牌等公共服務(wù)設(shè)施;
(三)各類公文、證照及其他法律文書;
(四)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等公共媒體發(fā)布的信息;
(五)媒體廣告和戶外廣告;
(六)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制定的各類規(guī)劃，發(fā)展和改革行政主管部門審批城市道路、橋梁和隧道等建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng);
(七)應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名的其他情形。
任何單位和個(gè)人不得公開宣傳、使用未經(jīng)批準(zhǔn)的地名。
第十七條 地名的書寫應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》等法律法規(guī)的規(guī)定。地名的羅馬字母拼寫，以國(guó)家公布的《漢語(yǔ)拼音方案》作為統(tǒng)一規(guī)范。
第十八條 建設(shè)行政主管部門發(fā)放住宅、商場(chǎng)、寫字樓、賓館等大型建筑物(群)建設(shè)工程施工許可和房產(chǎn)行政主管部門發(fā)放商品房預(yù)售許可，應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)民政部門備案的建筑物名稱。
廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布的房地產(chǎn)廣告中涉及新建建筑物的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)廣告主的備案文件，并發(fā)布與備案名稱一致的廣告。
備案的建筑物名稱標(biāo)志應(yīng)當(dāng)在建筑物交付使用前設(shè)置。
第四章 地名標(biāo)志設(shè)置與管理
第十九條 地名標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)地名公布之日起三十個(gè)工作日內(nèi)完成。
地名標(biāo)志的設(shè)置與管理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在適當(dāng)、明顯且不被遮蔽的位置，并保持地名標(biāo)志內(nèi)容準(zhǔn)確、清晰和標(biāo)志牌完好。
地名標(biāo)志不得承載廣告。
第二十條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織編制地名標(biāo)志設(shè)置規(guī)劃。
第二十一條 需要移動(dòng)或者拆除地名標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)等地名標(biāo)志設(shè)置管理部門的同意。
第二十二條 公民、法人和其他社會(huì)組織有保護(hù)地名標(biāo)志的義務(wù)。
禁止涂改、污損、遮蔽、覆蓋和擅自移動(dòng)、拆除地名標(biāo)志等損壞地名標(biāo)志的行為。
第二十三條 民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)地名標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置管理情況的監(jiān)督檢查。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令地名標(biāo)志設(shè)置單位限期改正：
(一)標(biāo)準(zhǔn)地名公布后，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)設(shè)置相關(guān)地名標(biāo)志的;
(二)地名標(biāo)志未使用標(biāo)準(zhǔn)地名、不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者書寫、拼寫不規(guī)范的;
(三)地名已經(jīng)更名，地名標(biāo)志未相應(yīng)更新的;
(四)地名標(biāo)志銹蝕破損、字跡模糊不清或者殘缺不全的;
(五)地名標(biāo)志設(shè)置位置不當(dāng)?shù)?
(六)利用地名標(biāo)志承載戶外廣告的;
(七)應(yīng)當(dāng)改正的其他情形。
第五章 地名檔案管理與公共服務(wù)
第二十四條 民政部門應(yīng)當(dāng)建立地名檔案，加強(qiáng)對(duì)地名檔案的管理。
第二十五條 民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地名信息化建設(shè)，建立地名數(shù)據(jù)庫(kù)，并及時(shí)維護(hù)更新地名數(shù)據(jù)庫(kù)信息。
第二十六條 民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要建設(shè)地名公共服務(wù)體系，并向社會(huì)無(wú)償提供地名信息查詢服務(wù)。
第二十七條 民政部門應(yīng)當(dāng)與相關(guān)行政主管部門互通與地名有關(guān)的基礎(chǔ)信息，實(shí)現(xiàn)資源共享，共同實(shí)施地名公共服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)。
第六章 歷史地名保護(hù)
第二十八條 本條例所稱歷史地名是指1949年10月1日前形成的具有歷史文化價(jià)值和紀(jì)念意義的地名。
市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)歷史地名保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵(lì)和吸納社會(huì)力量共同參與歷史地名保護(hù)和研究，并在政策等方面予以保障和支持。
第二十九條 歷史地名保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合理使用、注重傳承的原則。
對(duì)歷史地名保護(hù)名錄中在用地名的更名，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。歷史地名保護(hù)名錄中不再使用的地名應(yīng)當(dāng)按照地域就近原則優(yōu)先恢復(fù)啟用。未被恢復(fù)啟用的，應(yīng)當(dāng)采取掛牌立碑等措施加以保護(hù)。
第三十條 歷史地名保護(hù)應(yīng)當(dāng)納入地名規(guī)劃，并與歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃相銜接。
第三十一條 文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展對(duì)具有重要?dú)v史文化內(nèi)涵地名的發(fā)掘保護(hù)工作，提出歷史地名保護(hù)名錄，經(jīng)專家評(píng)審后，由民政部門審核后報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第三十二條 對(duì)依法拆除或者遷移歷史地名保護(hù)名錄中地名所指稱的實(shí)體，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)事先會(huì)同民政部門制定地名保護(hù)方案。
第七章 法律責(zé)任
第三十三條 違反本條例規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十四條 違反本條例第十六條規(guī)定，公開宣傳、使用未經(jīng)批準(zhǔn)的地名的，由民政部門責(zé)令停止使用、限期改正。
第三十五條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定，住宅、商場(chǎng)、寫字樓、賓館等大型建筑物(群)公開使用未經(jīng)備案名稱或者使用與備案不一致名稱的，由民政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，依法撤銷其名稱，并處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第十八條第二款規(guī)定，房地產(chǎn)廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者未履行查驗(yàn)義務(wù)，發(fā)布與備案名稱不一致的建筑物廣告的，由工商行政管理部門責(zé)令廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者停止發(fā)布，可處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條 違反本條例第二十二條規(guī)定，損壞地名標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的，處以一千元以上五千元以下罰款。
第八章 附 則
第三十七條 本條例自2014年10月1日起施行。2002年1月17日成都市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)，2002年3月30日四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn)的《成都市地名管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
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