食品添加劑管理制度
食品添加劑具有以下三個(gè)特征：一是為加入到食品中的物質(zhì)，因此，它一般不單獨(dú)作為食品來食用;二是既包括人工合成的物質(zhì)，也包括天然物質(zhì);三是加入到食品中的目的是為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要!現(xiàn)在，就來看看食品添加劑管理制度的文章吧!
食品添加劑管理制度
為規(guī)范食品添加劑安全管理，保障公眾餐飲安全，根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章，制定本管理制度。
一、專店購(gòu)買
采購(gòu)食品添加劑，應(yīng)當(dāng)?shù)阶C照齊全的食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或市場(chǎng)采購(gòu)，實(shí)行專店購(gòu)買，并應(yīng)當(dāng)與供應(yīng)商簽訂包括保證食品添加劑安全內(nèi)容的采購(gòu)供應(yīng)合同。對(duì)采購(gòu)的食品添加劑應(yīng)當(dāng)索取并留存許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、檢驗(yàn)合格報(bào)告(或復(fù)印件)以及購(gòu)物憑證。購(gòu)物憑證應(yīng)當(dāng)包括供應(yīng)者名稱、供應(yīng)日期和產(chǎn)品名稱、數(shù)量、金額等內(nèi)容。采購(gòu)進(jìn)口食品添加劑的，應(yīng)當(dāng)索取口岸進(jìn)口食品法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的與所購(gòu)食品添加劑相同批次的食品檢驗(yàn)合格證明的復(fù)印件。
二、專賬記錄
建立食品添加劑專用采購(gòu)臺(tái)賬。食品添加劑入庫(kù)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供應(yīng)者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等。
建立食品添加劑專用使用臺(tái)賬。食品添加劑出庫(kù)使用應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食品添加劑的名稱、數(shù)量、用途、稱量方式、時(shí)間等，使用人應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)。食品添加劑的購(gòu)進(jìn)、使用、庫(kù)存，應(yīng)當(dāng)賬實(shí)相符。
三、專區(qū)存放
設(shè)立專區(qū)(或?qū)９?貯存食品添加劑，并注明“食品添加劑專區(qū)(或?qū)９?字樣”。
四、專器稱量
配備專用天平或勺杯等稱量器具，嚴(yán)格按照包裝標(biāo)識(shí)標(biāo)明的用途用量或國(guó)家規(guī)定的用途用量稱量后使用，杜絕濫用和超量使用。
五、專人負(fù)責(zé)
由專(兼)職人員負(fù)責(zé)食品添加劑采購(gòu)。采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)掌握餐飲服務(wù)食品安全法律和相關(guān)食品添加劑安全相關(guān)知識(shí)以及食品感官鑒別常識(shí)。餐飲服務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人與負(fù)責(zé)食品添加劑采購(gòu)和餐飲加工配料的人員分別簽訂責(zé)任書。
食品安全管理員、廚師長(zhǎng)定期檢查食品添加劑采購(gòu)、索證索票、臺(tái)賬記錄、貯存及使用等情況。
食品添加劑專用采購(gòu)臺(tái)賬、使用臺(tái)賬以及索取的相關(guān)證照、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明等要妥善保管，不得涂改、偽造，保存期限不得少于2年。
食品添加劑新品種管理辦法
第一條 為加強(qiáng)食品添加劑新品種管理，根據(jù)《食品安全法》和《食品安全法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 食品添加劑新品種是指：
(一)未列入食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑品種;
(二)未列入衛(wèi)生部公告允許使用的食品添加劑品種;
(三)擴(kuò)大使用范圍或者用量的食品添加劑品種。
第三條 食品添加劑應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估證明安全可靠。
第四條 使用食品添加劑應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)不應(yīng)當(dāng)掩蓋食品腐敗變質(zhì);
(二)不應(yīng)當(dāng)掩蓋食品本身或者加工過程中的質(zhì)量缺陷;
(三)不以摻雜、摻假、偽造為目的而使用食品添加劑;
(四)不應(yīng)當(dāng)降低食品本身的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值;
(五)在達(dá)到預(yù)期的效果下盡可能降低在食品中的用量;
(六)食品工業(yè)用加工助劑應(yīng)當(dāng)在制成最后成品之前去除，有規(guī)定允許殘留量的除外。
第五條 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品添加劑新品種的審查許可工作,組織制定食品添加劑新品種技術(shù)評(píng)價(jià)和審查規(guī)范。
第六條 申請(qǐng)食品添加劑新品種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用或者進(jìn)口的單位或者個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)，應(yīng)當(dāng)提出食品添加劑新品種許可申請(qǐng)，并提交以下材料：
(一)添加劑的通用名稱、功能分類，用量和使用范圍;
(二)證明技術(shù)上確有必要和使用效果的資料或者文件;
(三)食品添加劑的質(zhì)量規(guī)格要求、生產(chǎn)工藝和檢驗(yàn)方法，食品中該添加劑的檢驗(yàn)方法或者相關(guān)情況說明;
(四)安全性評(píng)估材料，包括生產(chǎn)原料或者來源、化學(xué)結(jié)構(gòu)和物理特性、生產(chǎn)工藝、毒理學(xué)安全性評(píng)價(jià)資料或者檢驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量規(guī)格檢驗(yàn)報(bào)告;
(五)標(biāo)簽、說明書和食品添加劑產(chǎn)品樣品;
(六)其他國(guó)家(地區(qū))、國(guó)際組織允許生產(chǎn)和使用等有助于安全性評(píng)估的資料。
申請(qǐng)食品添加劑品種擴(kuò)大使用范圍或者用量的，可以免于提交前款第四項(xiàng)材料，但是技術(shù)評(píng)審中要求補(bǔ)充提供的除外。
第七條 申請(qǐng)首次進(jìn)口食品添加劑新品種的，除提交第六條規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
(一)出口國(guó)(地區(qū))相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)出具的允許該添加劑在本國(guó)(地區(qū))生產(chǎn)或者銷售的證明材料;
(二)生產(chǎn)企業(yè)所在國(guó)(地區(qū))有關(guān)機(jī)構(gòu)或者組織出具的對(duì)生產(chǎn)企業(yè)審查或者認(rèn)證的證明材料。
第八條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，反映真實(shí)情況，并對(duì)申請(qǐng)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)法律后果。
第九條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在其提交的本辦法第六條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)材料中注明不涉及商業(yè)秘密，可以向社會(huì)公開的內(nèi)容。
食品添加劑新品種技術(shù)上確有必要和使用效果等情況，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見，同時(shí)征求質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化、商務(wù)等有關(guān)部門和相關(guān)行業(yè)組織的意見。
對(duì)有重大意見分歧，或者涉及重大利益關(guān)系的，可以舉行聽證會(huì)聽取意見。
反映的有關(guān)意見作為技術(shù)評(píng)審的參考依據(jù)。
第十條 衛(wèi)生部應(yīng)當(dāng)在受理后60日內(nèi)組織醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營(yíng)養(yǎng)、工藝等方面的專家對(duì)食品添加劑新品種技術(shù)上確有必要性和安全性評(píng)估資料進(jìn)行技術(shù)審查，并作出技術(shù)評(píng)審結(jié)論。對(duì)技術(shù)評(píng)審中需要補(bǔ)充有關(guān)資料的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照要求及時(shí)補(bǔ)充有關(guān)材料。
必要時(shí)，可以組織專家對(duì)食品添加劑新品種研制及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)、評(píng)價(jià)。
需要對(duì)相關(guān)資料和檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)將檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)批次、檢驗(yàn)方法等要求告知申請(qǐng)人。安全性驗(yàn)證檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。對(duì)尚無食品安全國(guó)家檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)首先對(duì)檢驗(yàn)方法進(jìn)行驗(yàn)證。
第十一條 食品添加劑新品種行政許可的具體程序按照《行政許可法》和《衛(wèi)生行政許可管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 根據(jù)技術(shù)評(píng)審結(jié)論，衛(wèi)生部決定對(duì)在技術(shù)上確有必要性和符合食品安全要求的食品添加劑新品種準(zhǔn)予許可并列入允許使用的食品添加劑名單予以公布。
對(duì)缺乏技術(shù)上必要性和不符合食品安全要求的，不予許可并書面說明理由。
對(duì)發(fā)現(xiàn)可能添加到食品中的非食用化學(xué)物質(zhì)或者其他危害人體健康的物質(zhì)，按照《食品安全法實(shí)施條例》第四十九條執(zhí)行。
第十三條 衛(wèi)生部根據(jù)技術(shù)上必要性和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，將公告允許使用的食品添加劑的品種、使用范圍、用量按照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的程序，制定、公布為食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 有下列情形之一的，衛(wèi)生部應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)食品添加劑進(jìn)行重新評(píng)估：
(一)科學(xué)研究結(jié)果或者有證據(jù)表明食品添加劑安全性可能存在問題的;
(二)不再具備技術(shù)上必要性的。
對(duì)重新審查認(rèn)為不符合食品安全要求的，衛(wèi)生部可以公告撤銷已批準(zhǔn)的食品添加劑品種或者修訂其使用范圍和用量。
第十五條 本辦法自公布之日起施行。
【技術(shù)】食品添加劑使用及管理制度
1
目的
規(guī)范食品添加劑使用和管理，防止超范圍或超限量使用，確保食品安全。
2
范圍
生產(chǎn)過程中使用到的食品添加劑(含食品加工助劑)。
3
使用原則
(一)食品添加劑使用時(shí)應(yīng)符合以下基本要求：
1、不應(yīng)對(duì)人體產(chǎn)生任何健康危害。
2、不應(yīng)掩蓋食品腐敗變質(zhì)。
3、不應(yīng)掩蓋食品本身或加工過程中的質(zhì)量缺陷或以摻雜、摻假、偽造為目的而使用食品添加劑。
4、不應(yīng)降低食品本身的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。
5、在達(dá)到預(yù)期目的前提下盡可能降低在食品中的使用量。
(二)在下列情況下可使用食品添加劑：
1、保持或提高食品本身的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。
2、作為某些特殊膳食用食品的必要配料或成分。
3、提高食品的質(zhì)量和穩(wěn)定性，改進(jìn)其感官特性。
4、便于食品的生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸或者貯藏。
(三)食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)
按照GB 2760標(biāo)準(zhǔn)使用的食品添加劑應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求。
(四)帶入原則(不直接添加，通過配料帶入)
在下列情況下食品添加劑可以通過食品配料帶入食品中：
1、根據(jù)GB 2760標(biāo)準(zhǔn)，食品配料中允許使用該食品添加劑。
2、食品配料中該添加劑的用量不應(yīng)超過允許的最大使用量。
3、應(yīng)在正常生產(chǎn)工藝條件下使用這些配料，并且食品中該添加劑的含量不應(yīng)超過由配料帶入的水平。
4、由配料帶入食品中的該添加劑的含量應(yīng)明顯低于直接將其添加到該食品中通常所需要的水平。
使用管理流程
(一)采購(gòu)規(guī)范：
1、食品添加劑廠家應(yīng)具備食品添加劑生產(chǎn)許可證。
2、采購(gòu)的食品添加劑應(yīng)具有產(chǎn)品合格證明。
3、食品添加劑標(biāo)識(shí)內(nèi)容應(yīng)符合要求，內(nèi)容完整，包含名稱、型號(hào)、規(guī)格、用途、使用范圍、使用方法、使用量限制、有效期等內(nèi)容。
(二)使用前準(zhǔn)備：
1、確認(rèn)所用的食品添加劑均應(yīng)為GB 2760標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)增補(bǔ)公告中允許使用食品添加劑。
2、確認(rèn)食品添加劑的用量不超過GB 2760允許的最大使用量。
(三)實(shí)施“五專”管理
1、專人管理。由經(jīng)過被授權(quán)的、培訓(xùn)合格的人員進(jìn)行領(lǐng)取、配置、使用。
2、專柜存放。將食品添加劑放在指定區(qū)域的專柜保存(存放高風(fēng)險(xiǎn)添加劑的專柜應(yīng)上鎖)，不得與其他原料或物資混放，存放處應(yīng)加貼標(biāo)識(shí)。對(duì)于需要從大包裝分裝使用的，應(yīng)在分裝的產(chǎn)品上加貼標(biāo)識(shí)，防止誤用。
3、專本登記。設(shè)“食品添加劑使用登記本”專門登記使用情況。
4、專用計(jì)量器具。配置專門的并經(jīng)檢定合格的計(jì)量器具，每次領(lǐng)用食品添加劑應(yīng)準(zhǔn)確稱量，并記錄于《食品添加劑使用登記臺(tái)賬》。食品添加劑的使用工具應(yīng)專管專用，保持衛(wèi)生狀況，不得污染。
5、專人添加。安排專人進(jìn)行配料、投料，按作業(yè)指導(dǎo)書操作。
食品添加劑應(yīng)按生產(chǎn)需要量領(lǐng)用，當(dāng)天未使用的應(yīng)退回保存，不得擅自放于專柜以外，并做好退回登記。
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