黨支部作風(fēng)評(píng)價(jià)范文
黨支部作風(fēng)評(píng)價(jià)范文
黨支部要把作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)和要求與堅(jiān)持黨的宗旨、履行崗位職責(zé)、提高工作水平、服務(wù)人民群眾有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理黨支部作風(fēng)評(píng)價(jià)范文的范文，歡迎閱讀!
黨支部作風(fēng)評(píng)價(jià)范文篇一
學(xué)校黨支部把作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)列入20XX年黨務(wù)工作的重點(diǎn)，制定方案，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。一是及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并明確一名工作人員具體負(fù)責(zé);二是設(shè)立活動(dòng)專(zhuān)門(mén)辦公室、會(huì)議室、安排專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，并配置電腦和其他辦公設(shè)備，確保黨建工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，黨建資料實(shí)行微機(jī)管理;三是結(jié)合各階段工作，精心擬定工作計(jì)劃和工作日程，各階段工作做到有計(jì)劃、按步驟有條不紊的開(kāi)展。
一、抓好陣地建設(shè)，提高黨支部的凝聚力
黨支部設(shè)立了固定的黨員教育管理場(chǎng)所，建立了內(nèi)容規(guī)范的黨員活動(dòng)室。做到有標(biāo)牌、有桌椅、有規(guī)章制度，有學(xué)習(xí)園地，有學(xué)習(xí)資料，有黨員信息卡、有活動(dòng)記錄等，設(shè)立了黨員活動(dòng)陣地，建立了黨員責(zé)任區(qū)，在各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
通過(guò)開(kāi)展教育活動(dòng)，激發(fā)了支部的內(nèi)在動(dòng)力，今年元至11月，共召開(kāi)黨員會(huì)10余次。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議，把學(xué)校工作與貫徹執(zhí)行黨的十七大、省第十次黨代會(huì)、中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件和省委“1+9”、地委“1+7”、縣委“1+5”等文件精神有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持把黨的基層組織建設(shè)與教育工作結(jié)合起來(lái)，把經(jīng)常性教育與階段性教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)集中和自主學(xué)習(xí)，全體黨員寫(xiě)出心得體會(huì)6篇，每個(gè)黨員完成讀書(shū)筆記一萬(wàn)字以上，增強(qiáng)了思想教育的針對(duì)性和時(shí)效性，夯實(shí)了黨建工作基礎(chǔ)。
二、健全工作機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校黨建工作規(guī)范化、制度化
1、建立和完善管理機(jī)制。學(xué)校黨支部認(rèn)真堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員制度，堅(jiān)持每周一學(xué)習(xí)，每月一討論，確保黨建工作經(jīng)?；?。
2、完善黨務(wù)公開(kāi)制度。做到凡是黨員群眾關(guān)心的黨務(wù)活動(dòng)中的重要工作事項(xiàng)一律公開(kāi)。堅(jiān)持常規(guī)性工作定期公開(kāi)，重要事項(xiàng)一事一公開(kāi)，接受黨員群眾的監(jiān)督。
3、建立黨員承諾制，實(shí)行黨員責(zé)任崗，全體黨員均簽訂了《黨員承諾書(shū)》，做到了干部守紀(jì)有規(guī)矩、群眾監(jiān)督有依據(jù)。
4、建立黨員幫扶制度，積極開(kāi)展黨建幫扶和獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。
五、以黨建工作為契機(jī)，促進(jìn)學(xué)校工作全面發(fā)展
通過(guò)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的開(kāi)展，使黨員隊(duì)伍建設(shè)、支部組織建設(shè)、黨內(nèi)基層民主制度建設(shè)有了新的提高和改觀，樹(shù)立了良好的黨風(fēng)政風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系，使學(xué)校黨支部有了較強(qiáng)的號(hào)召力和凝聚力，黨員在群眾中有較高的威信，黨支部的工作得到全體教職員工的支持和擁護(hù)，學(xué)校工作取得了顯著成績(jī)。今年我校電大教育工作被銅仁電大評(píng)為“先進(jìn)集體”、電大辦學(xué)水平被地區(qū)教育局評(píng)為“優(yōu)秀單位”、成人教育被縣教育局評(píng)為“先進(jìn)單位”、社會(huì)治安綜合治理工作被蓼皋鎮(zhèn)評(píng)為“先進(jìn)單位”。本年度，電大教育本、專(zhuān)科招生人數(shù)在去年名列全區(qū)第一的基礎(chǔ)上又有了新的突破，實(shí)施了教育部、中央電大“一村一名大學(xué)生招生計(jì)劃”，組織了全縣公務(wù)員培訓(xùn)，完成了全縣教師教育各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完成了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)。完成了貴州省第二批縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)省級(jí)示范單位申報(bào)省級(jí)評(píng)估工作。
總之，通過(guò)抓黨建，學(xué)校黨建工作取得了一定實(shí)績(jī)，提高了支部工作的整體水平，提高了學(xué)校工作水平，促進(jìn)了學(xué)校工作全面發(fā)展。今后，我們將一如既往地按照縣委和上級(jí)主管部門(mén)的工作部署，認(rèn)真開(kāi)展工作，進(jìn)一步加大黨建工作力度，把學(xué)校各項(xiàng)工作做得更好。
黨支部作風(fēng)評(píng)價(jià)范文篇二
按照縣委《關(guān)于在全縣黨員干部中開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(20XX.15號(hào))的安排部署，XXX黨支部緊緊圍繞“增強(qiáng)黨員干部事業(yè)心、責(zé)任心，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力，提升服務(wù)人民群眾的水平，推進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求，以“七個(gè)一”活動(dòng)為載體，在全體黨員干部中開(kāi)展了作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)，通過(guò)廣大黨員干部的共同努力，教育活動(dòng)已告一個(gè)段落。按照縣作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，查缺補(bǔ)漏，整改提高，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，較好地完成了教育活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，取得了明顯成效。
一、基本情況
局黨支部參加黨員干部作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)的對(duì)象共3人，其中副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部2人。在作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)中，黨支部精心組織，周密安排，扎實(shí)抓好“七個(gè)一”活動(dòng)的開(kāi)展。一是抓專(zhuān)題學(xué)習(xí)，撰寫(xiě)心得體會(huì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。二是進(jìn)行警示教育，通過(guò)細(xì)算“七筆帳”，筑牢拒腐防變的思想道德防線。三是開(kāi)展以“增強(qiáng)兩心，提高三力”為主題的大討論，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)。四是以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，組織作風(fēng)測(cè)評(píng)，聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，查找存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。五是對(duì)本單位黨員干部、領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)進(jìn)行全面的自檢自查，對(duì)存在的作風(fēng)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。六是在作風(fēng)測(cè)評(píng)、征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，針對(duì)征求到的意見(jiàn)和民主測(cè)評(píng)中反映的問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，深入剖析產(chǎn)生問(wèn)題的思想根源，研究制定了領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人的整改措施，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，規(guī)定整改時(shí)限。七是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)中查找出來(lái)的問(wèn)題，本著簡(jiǎn)便、易行、管用的原則，建立了加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的一系列制度，以制度規(guī)范作風(fēng)，以制度促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)
縣委于3月27日召開(kāi)了全縣黨員干部作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員會(huì)后，局黨支部及時(shí)進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)，對(duì)本單位教育活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)行了安排部署，成立了以局長(zhǎng)、黨支部書(shū)記潘永勝任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)陸凱為副組長(zhǎng)，辦公室人員為成員的作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由平榮祥同志負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作。
(二)廣泛動(dòng)員，精心部署
局黨支部結(jié)合實(shí)際，于4月2日召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，全體干部職工參加了會(huì)議。領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)了《關(guān)于在XXX機(jī)關(guān)黨員干部中開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)的實(shí)施方案》，對(duì)開(kāi)展“七個(gè)一”活動(dòng)各個(gè)階段的任務(wù)作出了具體的安排部署，辦公室充分發(fā)揮職能作用，全面掌握進(jìn)展情況，確保了各個(gè)階段工作任務(wù)的落實(shí)。
(三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)求實(shí)效
一是突出重點(diǎn)，認(rèn)真組織黨員干部集中學(xué)習(xí)。充分利用縣紀(jì)委編印的《加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)資料》，選擇了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《胡錦濤同志在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上的講話》、江澤民論《領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想、作風(fēng)建設(shè)中作出表率》、《寧德剛同志在中共XXX縣紀(jì)委第二次全體會(huì)議上的講話》等重點(diǎn)篇目，積極開(kāi)展自學(xué)，并于4月5日和4月8日分兩次進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，即保證了學(xué)習(xí)的時(shí)間，又保證了學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，撰寫(xiě)心得體會(huì)。機(jī)關(guān)黨支部結(jié)合部門(mén)實(shí)際，采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、交流心得體會(huì)等多種形式，確保工作和學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn)。集中學(xué)習(xí)階段，黨員干部撰寫(xiě)讀書(shū)筆記3篇，心得體會(huì)文章3篇;在警示教育階段，黨員干部共撰寫(xiě)“算七筆帳”心得體會(huì)3篇。三是認(rèn)真組織開(kāi)展“增強(qiáng)兩心，提高三力”大討論活動(dòng)，深入思考和回答“我為XXX發(fā)展做什么，當(dāng)干部應(yīng)當(dāng)做什么，將來(lái)身后留什么”等問(wèn)題，同時(shí)認(rèn)真開(kāi)展“五查五看”，每名干部都仔細(xì)查找了自己在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的不足和問(wèn)題，并針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)行了有效的整改，達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、促進(jìn)工作的目的。
(四)找準(zhǔn)問(wèn)題，整改提高
在“七個(gè)一”系列活動(dòng)中，局黨支部按照時(shí)間服從質(zhì)量、進(jìn)度服從效果的要求，認(rèn)真組織開(kāi)展作風(fēng)測(cè)評(píng)、征求意見(jiàn)、召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，切實(shí)找準(zhǔn)存在問(wèn)題，認(rèn)真制定整改方案。
一是積極配合縣作教辦開(kāi)展民主測(cè)評(píng)。按照分級(jí)分類(lèi)分層次，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效的要求，堅(jiān)持左右交叉相互評(píng)、系統(tǒng)內(nèi)部自我評(píng)、支部大會(huì)直接評(píng)的方式，圍繞思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)這五個(gè)方面的內(nèi)容開(kāi)展測(cè)評(píng)活動(dòng)。
二是發(fā)放征求意見(jiàn)表廣泛征求意見(jiàn)。專(zhuān)題民主生活會(huì)召開(kāi)前，向全體職工、退休老同志發(fā)放了領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部征求意見(jiàn)表7份，征求干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見(jiàn)。通過(guò)作風(fēng)測(cè)評(píng)、發(fā)放征求意見(jiàn)表，共征求到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)建議4條，為民主生活會(huì)的召開(kāi)和作風(fēng)整改打下基礎(chǔ)。
三是以實(shí)事求是的態(tài)度做好對(duì)照檢查，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。按照縣作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在黨員干部作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)中開(kāi)展好作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)題民主生活會(huì)的通知》要求，局黨支部于6月25日召開(kāi)了專(zhuān)題民主生活會(huì)，認(rèn)真對(duì)照檢查胡錦濤在中央紀(jì)委七次全會(huì)上指出的八種不良風(fēng)氣，把“五查五看”、作風(fēng)測(cè)評(píng)、征求意見(jiàn)、交心談心中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作為重點(diǎn)，嚴(yán)肅認(rèn)真的開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，把認(rèn)真對(duì)照檢查、深刻剖析思想根源、研究制定整改措施有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，制定整改方案、明確整改重點(diǎn)、落實(shí)整改責(zé)任，確保民主生活會(huì)取得實(shí)效。
(五)鞏固成果，健全制度
在教育活動(dòng)中，局黨支部結(jié)合實(shí)際，在廣泛征求意見(jiàn)、建議的基礎(chǔ)上修改完善了規(guī)章制度。針對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和可能出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，從引導(dǎo)、教育、監(jiān)督環(huán)節(jié)入手，抓好作風(fēng)整改，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，鞏固深入作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)成果，不斷提高加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的能力。
三、主要成效
在作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)中，通過(guò)“七個(gè)一”系列活動(dòng)的開(kāi)展，機(jī)關(guān)全體黨員干部對(duì)作風(fēng)建設(shè)的重要性、必要性、緊迫性有了更深刻的認(rèn)識(shí)，思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。
一是通過(guò)深入學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了廣大黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的責(zé)任意識(shí)。通過(guò)廣泛宣傳，深入動(dòng)員，集中學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)全體黨員干部從全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解決自身存在的突出問(wèn)題、建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧XXX、推動(dòng)地震事業(yè)又好又快發(fā)展的高度，提高了對(duì)開(kāi)展黨員干部作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)的重要意義的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了轉(zhuǎn)變作風(fēng)的責(zé)任意識(shí)。
二是明確了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)要求，事業(yè)心、責(zé)任心明顯增強(qiáng)，執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力明顯提高，服務(wù)人民群眾的水平明顯提升，各項(xiàng)工作取得成效。廣大黨員干部自覺(jué)站在黨和人民利益的高度，把作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)和要求與堅(jiān)持黨的宗旨、履行崗位職責(zé)、提高工作水平、服務(wù)人民群眾有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)了工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
三是找準(zhǔn)了存在的問(wèn)題和不足，明確了整改方向。堅(jiān)持學(xué)以致用，邊學(xué)邊改、邊查邊改，始終把查擺和解決作風(fēng)問(wèn)題作為教育活動(dòng)的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)作風(fēng)測(cè)評(píng)、征求意見(jiàn)和召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，深入查找“五風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，并針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，深入開(kāi)展自我剖析，認(rèn)真研究整改方案，制定整改措施，保證了教育活動(dòng)的效果。四是促進(jìn)了作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。堅(jiān)持教育活動(dòng)和當(dāng)前工作兩促進(jìn)、兩不誤，通過(guò)作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，又在推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)中抓作風(fēng)建設(shè)。XXX領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞縣委、政府的工作重點(diǎn)，以這次作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真抓好作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加快我縣地震數(shù)字化監(jiān)測(cè)、地震數(shù)字化遙測(cè)臺(tái)站的建設(shè)步伐，確保我縣地震來(lái)臨時(shí)把人民生命中財(cái)產(chǎn)損失降到最到最低。為構(gòu)建和諧XXX、推進(jìn)我縣防震減災(zāi)事業(yè)又快又好發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
黨支部作風(fēng)評(píng)價(jià)范文篇三
一、近年來(lái)我市作風(fēng)建設(shè)取得的顯著成效
去年，我市經(jīng)濟(jì)在經(jīng)受年初雨雪冰凍災(zāi)害、“4.8”冰雹災(zāi)害以及國(guó)際金融危機(jī)影響等重大挑戰(zhàn)的情況下，仍然保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核排名由15位前進(jìn)到14位，綜合目標(biāo)考核位居宜昌市第三，被宜昌市委市政府評(píng)為優(yōu)勝單位;今年一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢(shì)而上，各項(xiàng)指標(biāo)均好于預(yù)期，高于宜昌、全省平均水平。這些成績(jī)的取得，得益于近年來(lái)我們找到了一條符合當(dāng)陽(yáng)實(shí)際的“優(yōu)先發(fā)展工業(yè)”的正確思路，并一以貫之堅(jiān)持實(shí)施，同時(shí)持之以恒、強(qiáng)力抓好干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，初步形成了求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，為發(fā)展?fàn)I造了比較好的政務(wù)環(huán)境。
近年來(lái)，市委市政府堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓作風(fēng)建設(shè)，黨風(fēng)政風(fēng)有了一定好轉(zhuǎn)，干部隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)取得一定成效。20XX年省委巡視組在巡視檢查后，針對(duì)我市干部作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題指出：當(dāng)陽(yáng)干部隊(duì)伍中存在著“作風(fēng)不實(shí)、玩風(fēng)太盛”的問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有“落伍”、“掉隊(duì)”之憂。接到這一意見(jiàn)之后，市委市政府高度重視，研究出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的硬性規(guī)定，有效遏制了干部作風(fēng)趨于惡化的勢(shì)頭。20XX年，市委政府換屆之后，我市圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)、謀發(fā)展、干實(shí)事”目標(biāo)，以解放思想為切入點(diǎn)，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為著力點(diǎn)，以效能建設(shè)為抓手，完善制度，強(qiáng)化措施，將作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。相繼下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)效能建設(shè)的意見(jiàn)》、《當(dāng)陽(yáng)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核評(píng)價(jià)辦法》、《當(dāng)陽(yáng)市影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)行為責(zé)任追究辦法》等文件，著力解決機(jī)關(guān)干部中“不能為而為”的問(wèn)題。市委成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)督查專(zhuān)班加大巡視督查力度，對(duì)違反效能建設(shè)規(guī)定的一些黨員干部進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。由于市委市政府抓作風(fēng)建設(shè)態(tài)度堅(jiān)決、措施過(guò)硬，黨員干部隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)開(kāi)始有了明顯好轉(zhuǎn)。從20XX年以來(lái)，市委市政府通過(guò)廣泛開(kāi)展以“優(yōu)先發(fā)展工業(yè)”為主題的解放思想大討論活動(dòng)，著力扭轉(zhuǎn)那些不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的觀念，積極引導(dǎo)黨員干部把心思用在謀發(fā)展、抓發(fā)展上來(lái)。從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境入手，大力倡導(dǎo)“五辦”作風(fēng)、“一站式”服務(wù)，著力解決黨員干部中存在的“應(yīng)該為而不為”的問(wèn)題，強(qiáng)力消除“中梗阻”等現(xiàn)象。在此期間，結(jié)合我市發(fā)生的兩起領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)駕駛公車(chē)重大肇事事件，組織廣大黨員干部深刻反思剖析，采取嚴(yán)厲措施對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車(chē)、黨員干部抹牌賭博等違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，黨員干部中發(fā)生的社會(huì)議論較多、群眾反映強(qiáng)烈的一些違紀(jì)違規(guī)行為得到有效遏制。這些措施有力促進(jìn)了黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，密切了黨群、干群關(guān)系，以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)了科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題
結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室的統(tǒng)一安排部署，圍繞黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，經(jīng)過(guò)深入走訪、座談，廣泛征求意見(jiàn)，我們發(fā)現(xiàn)，盡管我市近年來(lái)在抓干部隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)上取得了一定成效，但是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和人民群眾的期待，我市少數(shù)黨員干部在作風(fēng)建設(shè)上仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：
1、學(xué)習(xí)空氣不濃，“玩風(fēng)”甚于“學(xué)風(fēng)”。
一些黨員干部對(duì)理論學(xué)習(xí)不重視、不主動(dòng)、不自覺(jué)，基本處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。突出表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是缺乏興趣，懶于學(xué)習(xí)。認(rèn)為理論學(xué)習(xí)枯燥乏味，對(duì)實(shí)際工作毫無(wú)用處，學(xué)不學(xué)無(wú)所謂，學(xué)多學(xué)少?zèng)]關(guān)系，把學(xué)習(xí)當(dāng)負(fù)擔(dān)，沒(méi)有緊迫感和壓力，甚至以干代學(xué)，憑經(jīng)驗(yàn)辦事。在學(xué)習(xí)中不注重對(duì)科學(xué)理論和黨的路線、方針、政策以及相關(guān)法律知識(shí)進(jìn)行全面把握和準(zhǔn)確理解，往往抓住片言只語(yǔ)做文章，以個(gè)人好惡和需要為準(zhǔn)，隨意割裂政策、理論、法律的科學(xué)體系，斷章取義，搞狹隘實(shí)用主義，為我所需。二是忙于應(yīng)酬，疏于學(xué)習(xí)。有的強(qiáng)調(diào)工作忙、任務(wù)多沒(méi)時(shí)間學(xué)，卻整天忙于不必要的應(yīng)酬，把大量的時(shí)間和精力用在迎來(lái)送往上，消磨在觥籌交錯(cuò)中，整天東奔西跑，就是不愿靜下心、抽出空、擠出時(shí)間來(lái)學(xué)點(diǎn)東西。據(jù)調(diào)查，有少數(shù)干部一年下來(lái)，竟然沒(méi)有完整地讀完過(guò)一本書(shū)。三是學(xué)用脫節(jié)，止于學(xué)習(xí)。有的同志在學(xué)習(xí)中尚空談，讀“死書(shū)”，學(xué)歸學(xué)，做歸做。有的“從理論中來(lái)，到理論中去”，只滿足于在文字上兜圈子，把理論和實(shí)踐變成了毫不相干的“兩張皮”。不善于運(yùn)用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀對(duì)現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行理性思考;不善于借鑒別人成功的經(jīng)驗(yàn)處理和解決工作中的矛盾與問(wèn)題;不善于將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作實(shí)踐、科學(xué)實(shí)施決策、改造主觀世界的實(shí)際能力，習(xí)慣于“拍腦袋作決策、拍胸脯盲目干、拍屁股一走了之”。有的理論上一套一套的，遇到具體問(wèn)題就無(wú)所適從，遇到突發(fā)事件更是束手無(wú)策。少數(shù)干部之所以執(zhí)行力不強(qiáng)，不能有效地把市委、市政府的重大決策及工作部署落實(shí)到位，根本原因就是理論與實(shí)踐脫節(jié)，不去用或者不會(huì)用科學(xué)理論解決面臨的實(shí)際問(wèn)題。“知識(shí)恐慌”、“能力恐慌”在部分干部身上不同程度地存在。
2、宗旨觀念不牢，“私心”甚于“公心”。
近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，我市廣大黨員干部的宗旨意識(shí)、宗旨觀念得到進(jìn)一步加強(qiáng)。但是，對(duì)照共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，一部分黨員干部在踐行黨的根本宗旨上還存在著一定差距。突出表現(xiàn)在一部分黨員干部只是把黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨作為口號(hào)掛在嘴上，而在實(shí)際工作中群眾觀念淡薄，對(duì)群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對(duì)關(guān)系群眾切身利益的重大問(wèn)題麻木不仁。一是感情冷漠，官僚主義至上。一些黨員干部缺乏公仆意識(shí)，習(xí)慣于當(dāng)官做老爺，在群眾面前擺架子、耍威風(fēng)，盛氣凌人;衙門(mén)作風(fēng)嚴(yán)重，“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”。二是脫離群眾，主觀主義至上。有的干部不深入基層，只注重密切聯(lián)系上級(jí)，不問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，對(duì)于人民群眾想什么、盼什么、需什么、怨什么根本不知道，想當(dāng)然做決策，“不怕下面不滿意，就怕上面不注意”，做事情不僅沒(méi)有遵循群眾意愿和愿望，更談不上為群眾排憂解難，多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事。三是方法簡(jiǎn)單，實(shí)用主義至上。有些黨員干部把人民賦予的權(quán)力當(dāng)私有，工作拈輕怕重，辦事憑心情、憑興趣、憑好惡、憑利害關(guān)系，把個(gè)人利益置于群眾利益之上。有的甚至漠視人民群眾的正當(dāng)利益訴求，不愿意做深入細(xì)致的思想工作，不善于解決群眾反映的具體問(wèn)題;接待群眾上訪不是用熱心、真心、耐心去釋疑解惑，而是把上訪戶視為“刁民”，對(duì)群眾反映的問(wèn)題片面強(qiáng)調(diào)客觀困難，一味推拖，導(dǎo)致小問(wèn)題拖成大矛盾，造成干群關(guān)系緊張。
3、工作作風(fēng)不實(shí)，“功利”甚于“責(zé)任”。
當(dāng)前，全市絕大多數(shù)黨員干部敬業(yè)奉獻(xiàn)，扎實(shí)工作，保持了良好的精神狀態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，但是仍然存在少數(shù)黨員干部面對(duì)實(shí)際講“空話”，遇到困難說(shuō)“軟話”，總結(jié)成績(jī)?nèi)?ldquo;神話”，吃喝玩樂(lè)不“像話”，突出表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是熱衷形式，脫離實(shí)際。有的領(lǐng)導(dǎo)干部只注意工作的形式，忽視工作的實(shí)際效果，滿足于開(kāi)會(huì)、發(fā)文件，工作部署多、實(shí)際檢查少，強(qiáng)調(diào)任務(wù)多、研究措施少;有的干部做工作，既不去吃透“上情”，也不去了解下情，習(xí)慣于做表面文章;有的說(shuō)的多、做的少，應(yīng)付上級(jí)，應(yīng)付群眾，不干實(shí)事;有的報(bào)喜不報(bào)憂，掩蓋矛盾和問(wèn)題。二是急功近利，心態(tài)浮躁。有的黨員干部做工作不是一步一步扎扎實(shí)實(shí)地做到位，而是想“一步登天”，干一點(diǎn)事就希望得到“回報(bào)”，剛剛提拔就琢磨“再上一個(gè)新臺(tái)階”，四處拉關(guān)系、找門(mén)子，投機(jī)鉆營(yíng)，搞庸俗的關(guān)系學(xué);有的眼高手低、好大喜功，大事做不來(lái)、小事不愿做，小項(xiàng)目看不起、大項(xiàng)目引不來(lái);有的為了所謂“政績(jī)”，不惜興師動(dòng)眾、勞民傷財(cái)，不僅造成一些短期行為，甚至出現(xiàn)一些投機(jī)行為。三是得過(guò)且過(guò)，貪圖安逸。少數(shù)單位和干部工作消極敷衍，能推就推、能拖就拖，不催不落實(shí)，不逼辦不好，只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬，不重視、不善于、不認(rèn)真抓落實(shí);生活上丟掉艱苦奮斗、勤儉辦事的優(yōu)良傳統(tǒng)，貪圖享受，奢侈浪費(fèi)。有的朝氣不足，惰性有余，不求有功，但求無(wú)過(guò)，缺乏干事業(yè)的氣魄，缺乏爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神，對(duì)于困難和問(wèn)題，不是積極主動(dòng)、想方設(shè)法地去尋求“怎么辦”、“如何辦”，而是千方百計(jì)找理由推卸責(zé)任或者束手無(wú)策;有的沉不下身子，滿足于在辦公室聽(tīng)匯報(bào)、打電話“遙控”，即使下基層調(diào)研也只停留在基層負(fù)責(zé)人層面，滿足于走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn);少數(shù)干部關(guān)心生活勝過(guò)關(guān)心工作，熱衷于“貪杯子”、“擲骰子”、“開(kāi)車(chē)子”、“耍桿子”。
4、大局意識(shí)不強(qiáng)，“本位”甚于“中心”。
少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中只有“本位”，沒(méi)有“中心”，長(zhǎng)期把自己置身于經(jīng)濟(jì)工作之外，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)十分淡薄。有的“小進(jìn)則滿”，自我感覺(jué)良好，不敢在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上步子邁得再大一點(diǎn)，措施再得力一些。有的“偏輕偏重”，只重視引資企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，忽視本地企業(yè)、中小項(xiàng)目，沒(méi)有深入思考研究一些事關(guān)發(fā)展全局性、方向性的問(wèn)題，在推進(jìn)體制改革和機(jī)制制度創(chuàng)新上下功夫，讓優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的成果普惠市場(chǎng)主體，產(chǎn)生更廣泛、更有力的推進(jìn)效應(yīng)。有的循規(guī)蹈矩，不是讓程序和規(guī)矩服從服務(wù)于企業(yè)和群眾的合理需求，而是死扣部門(mén)“規(guī)矩”不變通。有的有令不行，有禁不止，搞上有政策，下有對(duì)策。有的利益至上，把部門(mén)利益、小團(tuán)體利益、個(gè)人利益凌駕于全局利益之上，與切身利益無(wú)關(guān)的，不愿作為;與切身利益關(guān)系不大的，就盡量拖著“慢作為”;與切身利益關(guān)系大的，就想方設(shè)法多得好處，置大局于不顧;嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府在人民群眾中的威信和形象。凡此種種，嚴(yán)重影響了全市發(fā)展環(huán)境。
5、法紀(jì)觀念淡薄，“權(quán)力”甚于“法規(guī)”。
有的干部自恃部門(mén)權(quán)重、地位特殊，玩弄權(quán)術(shù)，把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作牟取私利的工具，工作中有法不依、執(zhí)法不公，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，利用工作便利以權(quán)謀私、吃拿卡要。能辦的事不給辦，能馬上辦的拖著辦，把有政策規(guī)定的事當(dāng)作個(gè)人的恩賜辦，把簡(jiǎn)單的事復(fù)雜辦，要辦事人多跑路、多說(shuō)話，“燒香拜佛”，花冤枉錢(qián)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)我市相當(dāng)數(shù)量的上訪戶都是過(guò)去少數(shù)單位和部門(mén)“不作為”、“亂作為”引起的。還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部自恃“關(guān)系”硬、權(quán)力大，置法規(guī)法紀(jì)于不顧，行動(dòng)違規(guī)違紀(jì)，明知“不能為而為”、“應(yīng)為而不為”。目前公車(chē)私駕與純粹的賭博活動(dòng)基本得到有效治理，但效率低下、工作日午餐飲酒、打牌帶彩、“三公”釣魚(yú)、公車(chē)私用、周六周日單位之間相互吃請(qǐng)以及“一把手”直接分管財(cái)務(wù)等問(wèn)題仍不同程度存在。
這些問(wèn)題的存在，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展有百害而無(wú)一利，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部自身成長(zhǎng)也是有百害而無(wú)一利，必須痛下決心，著力加以解決!
三、原因分析
上述問(wèn)題的產(chǎn)生，既有個(gè)人主觀原因又有社會(huì)客觀原因;既有自律不強(qiáng)的原因又有他律不夠的原因。
一是思想上出現(xiàn)偏差。隨著價(jià)值取向的日趨多元化，部分黨員干部理想信念動(dòng)搖，權(quán)力觀、地位觀、利益觀、發(fā)生異化。有的偏重個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，工作急功近利，虛報(bào)浮夸;有的過(guò)分追求物質(zhì)享受，講排場(chǎng)，比闊氣;有的貪圖安逸，懶手懶腳。
二是教育說(shuō)服不到位。一些單位思想政治工作薄弱，沒(méi)有把政治思想教育工作納入重要日程、擺在突出位置。有的很少組織政治理論學(xué)習(xí)，很少開(kāi)展思想教育，少數(shù)黨員干部“本領(lǐng)危機(jī)感”不強(qiáng)，沒(méi)有把學(xué)習(xí)當(dāng)作履行職責(zé)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的必要前提，對(duì)待學(xué)習(xí)敷衍應(yīng)付，科學(xué)理論、宗旨觀念沒(méi)有入腦入心。有的開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)有形式主義的傾向，活動(dòng)載體單一，方法簡(jiǎn)單，缺乏吸引力和感染力，針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)，致使有些黨員干部思想僵化，缺乏大局意識(shí)和中心意識(shí)，更談不上有創(chuàng)新精神。
三是缺乏競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。一方面，在黨政機(jī)關(guān)中，工資待遇“大鍋飯”，工作干好干差、作風(fēng)是好是壞基本沒(méi)有區(qū)別，部分干部認(rèn)為多一事不如少一事，干多了反而得罪人，工作能躲則躲，能溜則溜。另一方面，因編制和職數(shù)限制，全市領(lǐng)導(dǎo)職位“僧多粥少”，加上文憑年齡等“硬件”要求限制，一部分干部自認(rèn)為提拔或交流進(jìn)城困難，工作積極性不高。
四是監(jiān)督制約機(jī)制不強(qiáng)。一方面，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)作風(fēng)建設(shè)重視不夠，怕丟選票，不敢真抓真管，加上有些制度如對(duì)黨員干部八小時(shí)外的監(jiān)督制度比較籠統(tǒng)抽象，缺乏操作性和實(shí)用性，導(dǎo)致制度執(zhí)行落實(shí)不夠。另一方面，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則當(dāng)表率不夠，參與打牌帶彩、公款吃喝玩樂(lè)等一些不健康的活動(dòng)，部分黨員或明哲保身或奢求不正當(dāng)“關(guān)心”，不抵制不反對(duì)不愿監(jiān)督。
五是問(wèn)責(zé)追究失之于軟。目前對(duì)黨員干部的問(wèn)責(zé)追究還停留在處理“不應(yīng)為而為”的層面上，對(duì)于“應(yīng)該為而不為”的問(wèn)責(zé)追究還停留在口頭批評(píng)、處理個(gè)案上，沒(méi)有從制度層面加大對(duì)急功近利、盲目決策、行政不作為、違背民主集中制原則等行為的責(zé)任追究力度。
四、對(duì)策建議
黨員干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，不可能一勞永逸、一蹴而就。加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，不僅要立足當(dāng)前，還必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究規(guī)律，從增強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)積極性、主動(dòng)性入手，探索建立結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的黨員干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)建立“一把手”負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，增強(qiáng)抓作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任性。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要著力點(diǎn)，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)是“一把手”，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的作風(fēng)好壞，直接影響到本地本部門(mén)黨員干部作風(fēng)的好壞。要把黨員干部作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范疇，一同部署，一同檢查，一同考核。強(qiáng)化責(zé)任考核和責(zé)任追究，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部更好地?fù)?dān)負(fù)起作風(fēng)建設(shè)方面的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，既要在自身作風(fēng)建設(shè)方面當(dāng)好榜樣、做出表率，又要擔(dān)負(fù)起分管范圍內(nèi)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任。通過(guò)建立和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任機(jī)制，從制度上解決作風(fēng)建設(shè)“由誰(shuí)主抓，由誰(shuí)評(píng)價(jià)”的問(wèn)題，避免“作風(fēng)建設(shè)一陣風(fēng)，風(fēng)過(guò)依舊照樣松”，保持作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)常性、持久性。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)抓作風(fēng)建設(shè)的的自覺(jué)性。加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化教育是黨員干部提高理論修養(yǎng)、增強(qiáng)黨性、改造主觀世界，牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀的有效途徑，是加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要基礎(chǔ)。一是建立和完善政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、理論中心組學(xué)習(xí)、干部教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)等制度，推動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)和教育的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。二是要以勤奮好學(xué)、學(xué)以致用為著力點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。要把改進(jìn)學(xué)風(fēng)同改進(jìn)文風(fēng)結(jié)合起來(lái)，精簡(jiǎn)會(huì)議文件，說(shuō)短話、辦實(shí)事，發(fā)文件的事情不開(kāi)會(huì)，開(kāi)會(huì)要求的事情不發(fā)文件，文件、會(huì)議精神落實(shí)情況多檢查督辦，少文字匯報(bào)。三是深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。以“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣”主題作風(fēng)建設(shè)年等活動(dòng)為載體，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于黨性修養(yǎng)、作風(fēng)建設(shè)的重要論述，用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、錘煉黨性、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的吸引力和感染力，切實(shí)解決一些黨員干部學(xué)習(xí)理論自覺(jué)性不高，不想學(xué)、不愿學(xué)和擺樣子學(xué)的問(wèn)題，在真學(xué)、真信、真鉆、真用上下功夫。四是把能力建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。把作風(fēng)建設(shè)的要求融入到經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)工作，圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”，著力增強(qiáng)黨員干部貫徹執(zhí)行意識(shí)、“能力席位”、崗位責(zé)任意識(shí)和“本領(lǐng)危機(jī)感”，促使其學(xué)以致用、以用促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)，努力把良好的作風(fēng)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、落實(shí)科學(xué)發(fā)展的實(shí)干精神、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境。
(三)加強(qiáng)典型引導(dǎo)，增強(qiáng)抓作風(fēng)建設(shè)的示范性。一是抓領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范。“風(fēng)成于上，俗化于下”。好的作風(fēng)是帶出來(lái)的，抓出來(lái)的，干出來(lái)的。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要求群眾做到的黨員干部自己首先做到，凡是要求群眾不做的，領(lǐng)導(dǎo)干部自己帶頭不做。要帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研，不斷提高自身修養(yǎng);帶頭深入實(shí)際、深入基層、深入群眾;帶頭發(fā)揚(yáng)民主，尊重民主，尊重民意;帶頭執(zhí)行制度，嚴(yán)格遵守“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)等各項(xiàng)規(guī)章制度;帶頭求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、顧全大局、令行禁止;帶頭勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事情，反對(duì)奢侈浪費(fèi);帶頭倡導(dǎo)生活正派、情趣健康的良好風(fēng)氣，管好八小時(shí)外的言和行，堅(jiān)決反對(duì)和抵制打牌帶彩、公款玩樂(lè)等不良習(xí)氣。二是抓好典型宣傳。注重樹(shù)立和宣傳先進(jìn)典型，通過(guò)在新聞媒體開(kāi)辟作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)欄、專(zhuān)版、專(zhuān)題，廣泛宣傳各部門(mén)各單位開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和評(píng)選出的“作風(fēng)優(yōu)良、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的先進(jìn)典型，大力營(yíng)造作風(fēng)建設(shè)的良好輿論氛圍，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，促使黨員干部自覺(jué)糾正作風(fēng)方面不良的觀念和行為，堅(jiān)持牢固樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶頭踐行社會(huì)主義榮辱觀，在思想道德建設(shè)中做表率、當(dāng)模范，自覺(jué)踐行八個(gè)方面良好風(fēng)氣、堅(jiān)決抵制各種歪風(fēng)邪氣，始終保持昂揚(yáng)的斗志和良好的作風(fēng)。三是抓好黨員干部自律。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，經(jīng)常組織廣大黨員干部觀看警示教育片，參觀警示教育展覽，促使黨員干部自重、自警、自省、自律，守得住清苦、耐得住寂寞、抗得住誘惑、管得住小節(jié)，做防腐拒變的典范。具體做到管好自己的腦，不該想的不想;管好自己的嘴，不該吃的不吃;管好自己的手，不該拿的不拿;管好自己的腿，不該去的不去。對(duì)那些在作風(fēng)建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈、影響極壞的典型事件，嚴(yán)肅處理，公開(kāi)曝光，并結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，將其編寫(xiě)成反面案例分析材料，供大家學(xué)習(xí)，達(dá)到查處一案，教育一面，規(guī)范一片的警示作用。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，增強(qiáng)抓作風(fēng)建設(shè)的實(shí)效性。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督，是促進(jìn)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要環(huán)節(jié)，是提高執(zhí)行力的重要手段。一是要拓寬監(jiān)督的范圍和途徑。整合監(jiān)督資源，把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等結(jié)合起來(lái)，積極構(gòu)建全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，逐步形成管用、到位的監(jiān)督機(jī)制。擴(kuò)大監(jiān)督的范圍和視野，暢通群眾信訪監(jiān)督渠道，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里、活動(dòng)延伸到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里，將領(lǐng)導(dǎo)干部的行為置于黨紀(jì)國(guó)法和社會(huì)道德的嚴(yán)格約束之下，督促黨員干部從人民群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題抓起，從人民群眾反映最不滿意的問(wèn)題改起，從人民群眾最需要解決的問(wèn)題做起，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。二是把對(duì)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、民主生活會(huì)、巡視、誡勉和談話、函詢、質(zhì)詢等制度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象特別是黨政“一把手”執(zhí)行民主集中制、重大事項(xiàng)集體決策制度情況的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位特別是管人、管錢(qián)、管物、管工程招標(biāo)等人員的監(jiān)督，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi);探索適應(yīng)新形勢(shì)、新情況的有效監(jiān)督形式，從源頭上預(yù)防黨員干部腐敗案件的產(chǎn)生。三是加大督查工作力度。建立健全干部作風(fēng)建設(shè)工作信息反饋、情況通報(bào)和定期報(bào)告制度，完善督查措施，確定工作重點(diǎn)，集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，促使黨員干部堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)踐，集中民智，珍惜民力，科學(xué)決策，民主決策，自覺(jué)把改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)承受程度統(tǒng)一起來(lái)。加強(qiáng)巡視督查，促使黨員干部堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義，抓落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效上下功夫，深入實(shí)際，深入群眾，真心實(shí)意地聽(tīng)民聲、察民情、知民怨、解民憂，著力解決本地、本系統(tǒng)、本部門(mén)改革發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事，使群眾在政治上、經(jīng)濟(jì)上得到更多的實(shí)惠，共享改革和發(fā)展的成果。
(五)建立健全作風(fēng)建設(shè)考核機(jī)制，增強(qiáng)抓作風(fēng)建設(shè)的能動(dòng)性。完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的黨員干部作風(fēng)考核體系，把踐行八個(gè)方面良好風(fēng)氣的情況作為考核干部的重要內(nèi)容，把作風(fēng)建設(shè)的成效及黨員干部的作風(fēng)如何的評(píng)判權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾。以人民群眾滿意不滿意為作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，制定完善黨員干部作風(fēng)評(píng)價(jià)辦法。把組織考察、考核與群眾評(píng)議結(jié)合起來(lái)，以組織開(kāi)展“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)”等活動(dòng)為載體，把評(píng)議范圍擴(kuò)大到基層、延伸到社區(qū)，由群眾代表對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)情況進(jìn)行民主評(píng)議。建立科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，完善“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，褒勤貶懶”的獎(jiǎng)懲考核制度。將效能建設(shè)考評(píng)辦法進(jìn)一步細(xì)化，打破平均制，逐年加大效能獎(jiǎng)兌現(xiàn)力度，增強(qiáng)黨員干部工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。增強(qiáng)民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性，提高選人用人的公信度，把考核評(píng)議結(jié)果作為干部年度考核、提拔任用的重要依據(jù)，從制度層面將黨員干部“能者上，平者讓?zhuān)拐咦?rdquo;予以固化，形成好的用人導(dǎo)向，促進(jìn)增強(qiáng)黨員干部自覺(jué)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、努力干事的能動(dòng)性，從根本上推動(dòng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的深入開(kāi)展。同時(shí)有針對(duì)性地建立一批能夠有效規(guī)范黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面行為的制度。重點(diǎn)建立完善嚴(yán)禁黨員干部私駕公車(chē)、進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)管理，嚴(yán)厲整治經(jīng)濟(jì)環(huán)境、進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)，切實(shí)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)、進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)接待費(fèi)管理，嚴(yán)禁黨員干部參與打牌帶彩等四個(gè)方面的行為規(guī)范，全面推行部門(mén)服務(wù)公開(kāi)承諾制、首辦負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制，形成有利于黨員干部作風(fēng)養(yǎng)成的制度環(huán)境。研究制定《當(dāng)陽(yáng)市黨政機(jī)關(guān)干部問(wèn)責(zé)辦法》，強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)有令不行、有禁不止、不嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律制度的，依紀(jì)依法進(jìn)行處理;對(duì)失職瀆職、投機(jī)鉆營(yíng)、隨意決策，搞各種脫離實(shí)際的“形象工程”、“政績(jī)工程”的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)的責(zé)任。
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