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      安監(jiān)局上半年工作情況總結(jié)

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        安全監(jiān)察,是安全部門時刻都要警惕的,因為一旦兒戲,后果非常嚴(yán)重。今天學(xué)習(xí)啦小編給大家為您整理了安監(jiān)局上半年工作情況總結(jié),希望對大家有所幫助。

        安監(jiān)局上半年工作情況總結(jié)范文

        在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實國家以及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署和要求,從認(rèn)真實踐 “三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度,結(jié)合我縣實際,在目標(biāo)責(zé)任制落實、安全生產(chǎn)大檢查、事故隱患整改、安全生產(chǎn)宣傳教育、職業(yè)培訓(xùn)以及安全專項整治等方面做了大量工作,有效地遏制了生產(chǎn)經(jīng)營中重、特大事故的發(fā)生,使我縣安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了相對穩(wěn)定的態(tài)勢。

        一、政府重視,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)免費提供

        2005年,縣黨政聯(lián)席會議、政府常務(wù)會議、縣長辦公會議多次研究、部署和安排安全生產(chǎn)工作,縣政府主要或分管負(fù)責(zé)同志定期主持召開安委會全體成員(擴大)會議,分析查找安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足,安排部署各項安全生產(chǎn)工作措施。政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人多次部署安全生產(chǎn)大檢查,并帶隊檢查安全生產(chǎn)工作,深入了解安全生產(chǎn)情況,幫助解決實際問題;05年12月份,為進一步加強安全生產(chǎn)工作,縣委把由經(jīng)貿(mào)委管理的安全生產(chǎn)監(jiān)管局獨立出來,成為能夠獨立履行《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法主體職責(zé)的縣政府直屬機構(gòu),編制、人員等得到了充實和加強。充分反映了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。

        二、認(rèn)真落實安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制免費提供

        根據(jù)《宿州市2005年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合我縣實際,05年初,縣政府分別與23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以及33個縣直有關(guān)部門和部分企業(yè)的一把手簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,建立了一級抓一級、層層抓落實、職責(zé)分明的安全責(zé)任體系。對安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實情況,縣政府作為每次安全生產(chǎn)大檢查的重點檢查內(nèi)容,對安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全或者落實不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門予以了督促整改,有力的促進了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實??h政府組織有關(guān)部門和人員,分成5個檢查考核組,結(jié)合冬季安全生產(chǎn)大檢查的督查,對2005年簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)單位部門目標(biāo)責(zé)任制的落實情況進行了認(rèn)真檢查和考核。

        三、安全生產(chǎn)大檢查與事故隱患整改情況

        結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治,我縣持續(xù)認(rèn)真地開展了安全生產(chǎn)大檢查,檢查及隱患整改情況

        煤礦安全方面:圍繞小煤礦關(guān)閉整頓工作,不斷開展月安全檢查、季度安全檢查、配合上級部門安全檢查等,共查出安全隱患1200多條,經(jīng)礦井整改和復(fù)查,整改率在95%以上。嚴(yán)抓現(xiàn)場管理,強化“反三違”活動,制定并落實了干部跟班制度、安全生產(chǎn)狀況日報告制度和派駐安全員制度,對重大危險源做到隨時監(jiān)控,力求杜絕重、特大事故發(fā)生。

        交通運輸安全檢查:縣交通、公安交警大隊、公路、農(nóng)機等部門通力合作,加強對重點時段、重點路段、重點道路、汽車站、客運站的現(xiàn)場監(jiān)管,加大路檢、路查的頻率和力度,制止交通運輸工具帶病運行以及兩輪摩托車駕乘3人以上和三輪汽車、低速載貨汽車違法載人、無證駕駛、酒后駕駛、超載超員、超速行駛、疲勞駕駛等交通違法行為,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)接送學(xué)生車輛和農(nóng)用車載客運輸?shù)?。交警大隊查處?yán)重違法車輛10萬余臺次,行政拘留違法駕駛員920人,刑事拘留肇事駕駛員40人,提請逮捕起訴31人,強制報廢機動車50余臺;交警大隊去年排查出我縣境內(nèi)國、省道事故黑點51處,公路管理部門已基本整改完畢。對今年排查出的國、省道事故黑點42處,目前已整治5處;縣交通局今年以來共開展安全生產(chǎn)檢查14次,對排查出的隱患,明確了責(zé)任人、督辦人和整改期限。

        民爆器材和煙花爆竹安全方面:縣公安局治安大隊對民爆物品服務(wù)站、涉爆企業(yè)、個體開山戶等處進行經(jīng)常性的安全檢查。今年以來共制作檢查記錄300多份,下發(fā)《限期整改通知書》22份,監(jiān)督整改各種隱患23處。暫停使用爆炸物品的單位2個,個體開山戶14戶,并為600多名爆破員和700余家個體開山戶健全了管理檔案,實行了嚴(yán)密的管理措施;共收繳非法違規(guī)炸藥100多公斤,雷管

        余發(fā),查獲收繳私炒私制的炸藥1000公斤,違法違規(guī)的導(dǎo)火索70多米,打擊處理違法人員19名,其中行政拘留2人,罰款3人,批評教育14人,有力地打擊涉爆的違法犯罪活動。

        消防安全方面:以學(xué)校、網(wǎng)吧、賓館、商場、市場、學(xué)校、飯店等人員密集聚集場所及加油站、液化氣換氣點等易然易爆場所為重點,開展了商場市場、火災(zāi)隱患、學(xué)校消防及消防產(chǎn)品等安全專項治理和大檢查。共檢查單位42家,查處火災(zāi)隱患63余處,下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》40余份,消除火災(zāi)隱患 63處。對蕭縣鵬程中學(xué)師生2000余人進行了消防安全常識培訓(xùn),提高了受訓(xùn)人員的放火意識和滅火技能。

        中小學(xué)危房方面:縣教育局加強了全縣中小學(xué)校安全管理工作,成立了學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對鵬程中學(xué)學(xué)生食物中毒事件、蕭城一中學(xué)生墜樓身亡事件分別進行了通報和處理。通過下發(fā)文件、會同有關(guān)職能部門開展形式多樣的安全檢查等方式,對中小學(xué)校安全及隱患進行了排查、檢查和整治工作,收到了較好的效果。全縣因災(zāi)情形成的D級危房19419平方米,對D類危房要求堅決拆除。

        非煤礦山安全方面:針對“4.07”重大非煤礦山事故的發(fā)生,為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,引以為戒,縣安全監(jiān)管局、縣國土局加大了對我縣非煤礦山的檢查和整治的力度,縣安委會辦公室要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位、各專項治理辦公室立即開展安全生產(chǎn)大檢查和繼續(xù)深化非煤礦山安全專項整治工作;對全縣近200家非煤礦山業(yè)主進行了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和非煤礦山安全規(guī)定等方面知識的培訓(xùn)和考核;督促非煤礦山在安全評估的基礎(chǔ)上,進一步嚴(yán)格按照安全評估的標(biāo)準(zhǔn)進行自查和整改,完善有關(guān)證件,查找并徹底消除各類安全事故隱患。按照國家、省、市關(guān)于對非煤礦山實行安全生產(chǎn)許可證的要求,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),積極督促符合條件的非煤礦山企業(yè)申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證,通過安全生產(chǎn)許可證申領(lǐng)的期限和要求,從源頭上淘汰、關(guān)閉一批不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)??h國土局加大了對非法開采的打擊力度,關(guān)閉無證開采的礦點7個,下達責(zé)令停產(chǎn)通知書34份。同時嚴(yán)把新建礦山、采礦許可證延續(xù)的頒發(fā)和辦理工作。

        危險化學(xué)品、成品油庫和加油站安全方面:對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了5次檢查,檢查經(jīng)營單位和個體商戶135家,并建立了詳細的安全管理檔案。下發(fā)隱患整改通知25余份,并進行了隱患整改督辦回查。對無證經(jīng)營危險化學(xué)品的27家單位給予了行政處罰,責(zé)令14戶經(jīng)營單位停業(yè)整頓;對加油站點負(fù)責(zé)人召開了3次專題會議,組織專項檢查4次,檢查加油站點140個,強行拆除、關(guān)閉加油站點3家,下發(fā)隱患整改通知書15份,責(zé)令2家加油站停止違法建設(shè);配合市危險化學(xué)品評價機構(gòu)已對我縣50多家加油站進行了安全評價,對評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令限期整改。對評價結(jié)論為符合或基本具備安全生產(chǎn)條件的加油站核發(fā)了《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》。

        安監(jiān)局上半年工作情況總結(jié)范文二

        全區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)工委管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)和監(jiān)督下,全面貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話精神,緊緊圍繞“強化紅線意識,促進安全發(fā)展”這一主題,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,切實加大安全監(jiān)管檢查力度,狠抓安全生產(chǎn)大檢查、大整治,深入開展生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”及“六打六治”專項行動,有效遏制了較大及重特大事故的發(fā)生,較好完成了全年安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作任務(wù),促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)總結(jié)如下:

        一、明職責(zé)、強措施,推動安全生產(chǎn)工作的落實

        安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,事關(guān)黨和政府的形象。區(qū)工管委非常重視安全生產(chǎn)工作,采取了一系列強有力的措施,推動工作落實。1—11月份,全區(qū)共發(fā)生各類事故613起,死亡5人,直接經(jīng)濟損失81萬元。其中道路交通事故544起,經(jīng)營性道路交通事故11起,死亡4人,受傷313人,直接經(jīng)濟損失58萬元;火災(zāi)事故78起,直接經(jīng)濟損失23萬元;建筑施工事故1起,死亡1人;電力、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、消防、農(nóng)機等行業(yè)領(lǐng)域沒發(fā)生亡人事故。各項指標(biāo)均控制在市下達控制指標(biāo)內(nèi)。全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢。

        一是強化黨政領(lǐng)導(dǎo)。為進一步強化安全生產(chǎn)職責(zé),迅速落實省委辦公廳皖辦發(fā)〔2014〕27號文件精神,我區(qū)先后制定出臺了《葉集試驗區(qū)安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》,《葉集試驗區(qū)安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行規(guī)定》,《葉集試驗區(qū)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》等制度,明確了黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作中都要承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)在各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

        二是強化目標(biāo)管理。年初,全區(qū)建立健全了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核體系,層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,區(qū)管委與4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、17個區(qū)直部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;目標(biāo)責(zé)任簽訂單位也分別將目標(biāo)層層分解到基層、鄉(xiāng)村、企業(yè),形成了縱向到底,橫向到邊的安全監(jiān)管格局。

        三是強化隱患排查治理。事故隱患是事故發(fā)生的必要條件,排查、治理事故隱患是一項重要的安全工作。為此,從今年三月份起我們就召開會議,制定方案,要求各主管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患大排查大治理專項行動,并建立了“事故隱患排查治理月報告制度”,要求相關(guān)單位和重點企業(yè)定期報送隱患排查表。

        四是強化督導(dǎo)檢查。為保證每一項安全生產(chǎn)工作落實到位,在全區(qū)“六打六治”專項行動中,區(qū)管委成立了6個督導(dǎo)組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和重點企業(yè)進行督導(dǎo)檢查;建立了安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查報告和通報制度,及時組織報道先進典型和經(jīng)驗,對安全檢查走過場、隱患排查治理不力的,予以公開曝光。

        五是強化責(zé)任追究。對于安全生產(chǎn)工作,區(qū)工委管委要求各企業(yè)切實履行主體責(zé)任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦切實履行屬地管理責(zé)任、各部門切實履行監(jiān)管責(zé)任、各督導(dǎo)組切實履行督導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)肅對待事故,嚴(yán)格責(zé)任追究,對因責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、設(shè)施不齊全、措施不得力造成生產(chǎn)安全事故的,嚴(yán)格依法依規(guī)追究責(zé)任。

        二、全覆蓋、零容忍,深入開展安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”專項活動

        安全生產(chǎn)大檢查是發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患從而達到遏制事故的重要手段。今年,我區(qū)根據(jù)上級安排和自身實際,開展了春節(jié)期間的第一次安全生產(chǎn)大檢查,“五一”期間的第二次安全生產(chǎn)大檢查,特別是6月下旬以來,一些地方接連發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。

        根據(jù)黨中央國務(wù)院安排部署,我區(qū)認(rèn)真?zhèn)鬟_貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對做好安全生產(chǎn)工作做出重要指示、批示精神,迅速安排部署安全生產(chǎn)“六打六治”專項行動;成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,要求全覆蓋、全方位,不留死角、不留盲區(qū),對查出的問題實行“零容忍”。不論是安全生產(chǎn)的主體單位,還是安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門,只要發(fā)現(xiàn)問題,該整改的迅速整改,該停工的立刻停工,該停用的堅決停用,不姑息任何借口,不放過任何隱患,更不能因為某個項目貢獻了多少gdp、某個企業(yè)上繳了多少稅收而有半點手軟。不準(zhǔn)降低新建企業(yè)安全準(zhǔn)入門檻,凡是使用被國家明令淘汰的安全性能差、危害勞動者健康的生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備的項目,堅決拒之門外。

        在三次大檢查期間,共組織50余個檢查組,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1265家,排查事故隱患635余處,已整改622處。限期整改13處,為鞏固和擴大安全大檢查及“六打六治”專項行動成果,我區(qū)安排部署了安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作。截至目前,我區(qū)在前段安全生產(chǎn)“六打六治”專項行動中排查出的13處限期整改隱患已全部整改完畢。未發(fā)現(xiàn)重大事故隱患。2014年安監(jiān)局工作總結(jié)三、鐵手腕、嚴(yán)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為“打非治違”是安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”、“打非治違”專項行動抓住了制約安全生產(chǎn)的主要矛盾。今年全區(qū)完善了“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法,共出動執(zhí)法人員988余人次,嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,整頓徹底,關(guān)閉徹底,取締徹底。

        危險化學(xué)品、煙花爆竹方面:依法取締非法經(jīng)營危險化學(xué)品3家、非法加油站22家。依法制止違法占壓燃氣管道違章建筑一處。在煙花爆竹“打非”專項行動中,查處非法違規(guī)經(jīng)營18戶,收繳非法煙花185箱,爆竹795盤,吊銷煙花爆竹零售經(jīng)營許可證3戶。

        城市燃氣方面:對全區(qū)一家管道燃氣企業(yè)和二家瓶裝液化氣站進行了安全檢查,對各燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的落實、安全隱患排查匯報制度的落實,企業(yè)安全制度的落實,入戶檢查記錄,生產(chǎn)區(qū)充裝記錄,燃氣設(shè)備的運行情況,安全消防設(shè)施的完備,安全技術(shù)人員持證上崗情況等逐一進行了資料查閱和現(xiàn)場檢查,共提出整改意見15條,當(dāng)場整改9條,下達整改通知書3份。并責(zé)令三元液化氣充裝站停止?fàn)I業(yè),待手續(xù)完善后方可經(jīng)營。

        道路交通運輸方面:依法查處了無證貨車12輛、客車27輛,行政處罰97起,其中現(xiàn)場糾違總數(shù)1218起,非現(xiàn)場行政處罰97起。查處疲勞駕駛212起,超速行駛2997起,超載超員121起,酒后駕駛21起。

        建筑施工方面:全年共檢查了在建工程項目16個,下發(fā)安全監(jiān)督整改指令書16份,共發(fā)現(xiàn)安全隱患112個,現(xiàn)場督促整改96項,定人定崗跟蹤檢查限期整改16項。

        特種設(shè)備方面:下達特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書10余份,特種設(shè)備立案查處案件4起。

        消防安全方面: 今年以來,全區(qū)檢查出動人數(shù)788人次,檢查單位393個,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患305處,督促整改305處,下發(fā)《責(zé)令改正通知書》137份,掛牌督辦整改重大火災(zāi)隱患單位7家,責(zé)令“三停”(停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用)7 家,臨時查封3家,罰款18萬元。

        公共聚集場所方面:開展網(wǎng)吧、歌舞廳、超市、車站等公共聚集場所專項檢查,下達《責(zé)令整改通知書》6份,取締1家“黑網(wǎng)吧”。

        學(xué)校安全方面:每學(xué)期教育局聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管、公安、安監(jiān)、消防、供電等部門,對全區(qū)所有學(xué)校、幼兒園進行一次拉網(wǎng)式檢查,共查處違法校車6輛,下達隱患整改通知書21份,排查安全隱患28處,無重大安全隱患,現(xiàn)已全部整改到位。

        安監(jiān)局上半年工作情況總結(jié)范文三

        今年以來,我局依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市法制辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于印發(fā)市依法行政工作考核方案的通知》等文件精神,堅持以依法行政為核心,以普法教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段,不斷推進我局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化,確保了全市安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。根據(jù)市推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《市依法行政工作考核方案》,我局進行自查自評,評分為90分?,F(xiàn)將我局推行依法行政工作情況匯報如下:

        一、依法行政工作主要情況

        (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律法規(guī),努力提高依法行政工作能力。

        為加強對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),我局制定了《關(guān)于調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(安監(jiān)管字〔〕37號)成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《市安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》,對依法行政工作任務(wù)進行了逐項分解,責(zé)任落實到具體科室,明確責(zé)任分工,定期召開專題會議,全面推進依法行政工作,并將依法行政工作納入目標(biāo)考核中,堅持常抓不懈。

        在加強組織領(lǐng)導(dǎo)工作的同時,我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動,形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣;各科室工作加強對業(yè)務(wù)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,還組織局里全體人員參加由市法制辦組織的《行政強制法》等專題培訓(xùn),同時由局里統(tǒng)一購買《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》等書籍并發(fā)放給所有人員進行學(xué)習(xí),此外還積極組織開展了《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號)和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔〕23號)等重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。

        (二)加強執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。

        堅持以依法行政統(tǒng)攬安全生產(chǎn)管理行政執(zhí)法工作,把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調(diào)查處理等監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié),做到人人守法,事事依法,不斷提高依法行政水平。

        一是做好行政執(zhí)法案件審理工作。本著“以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”,切實履行好安全生產(chǎn)行政處罰案件的審理職責(zé),通過對行政處罰案件是否具有管轄權(quán)、當(dāng)事人基本情況是否清楚明確、違法事實是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否正確、適用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確、量罰是否恰當(dāng)、程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范等內(nèi)容進行把關(guān),有效提高行政處罰案件的質(zhì)量和水平。通過這項舉措,確保了我局行政執(zhí)法的公正、公平、公開,從源頭上消除了腐敗的溫床。今年以來,我局已審理行政處罰案卷20起,未發(fā)生一起對法定職責(zé)不作為或濫用執(zhí)法權(quán)力亂作為的錯案,也沒有發(fā)生一起行政復(fù)議案件。

        二是做好事故案件的報告?zhèn)浒腹ぷ?。我局制定了《市安全生產(chǎn)重大事故隱患治理掛牌督辦與公告制度》和《市一般事故查處掛牌督辦制度》,嚴(yán)格按照省安監(jiān)局有關(guān)工作要求,依法嚴(yán)格事故查處,組織有關(guān)人員進行討論,并對事故查處實行掛牌督辦,確保事故查處過程依法合規(guī)。事故查處結(jié)案后,都及時予以公告,接受社會監(jiān)督,使我局執(zhí)法行為主動接受外部監(jiān)督,有效規(guī)范了我局的行政執(zhí)法行為。

        三是深化行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。我局組織開展對行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度進行系統(tǒng)的梳理,對需要繼續(xù)實行但有關(guān)內(nèi)容又與實際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的責(zé)任追究制度、規(guī)范性文件備案審查制度、行政處罰案件審理制度、行政執(zhí)法回避制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法檢查制度、行政處罰備案審查制度等制度進行修訂完善,目前已基本構(gòu)建起一套行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度體系。行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度的不斷完善,將進一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,促進依法行政工作的深入開展。

        四是積極做好行政執(zhí)法案卷和許可案卷的規(guī)范工作。我局根據(jù)市政府有關(guān)文件精神,督促相關(guān)科室和執(zhí)法支隊按照《市行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》和《市行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,對執(zhí)法、許可案卷進行整理和規(guī)范,同時安排人員到市工商局、市國土資源局進行相關(guān)方面的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗借鑒,還邀請市政府法制辦的人員到我局檢查指導(dǎo)案卷的規(guī)范性,進一步提高我局行政執(zhí)法和許可水平。此外,還專門制訂了行政許可、執(zhí)法案卷的封面,統(tǒng)一我局案卷的封面制作。三月份,根據(jù)市政府法制辦文件要求,我們向市里報送了一個行政許可案卷和一個行政處罰案卷參加全市、全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評選工作。

        五是加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作。,我局組織開展了行政執(zhí)法自查工作,對今年以來我局在行政處罰中依法行政的情況進行監(jiān)督檢查,通過科室自查自糾、紀(jì)檢監(jiān)察、專題分析討論,總結(jié)經(jīng)驗,尋找差距,改進工作,促進了行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范、透明、高效、廉潔運行。同時,對我局至的稽查案卷進行了認(rèn)真梳理,重點對其中的事故案件進行了詳細分析,對我局事故案件的事實認(rèn)定是否清楚、法律適用是否準(zhǔn)確、辦案程序是否合法以及是否需要進行案件移送等方面進行全面檢查。

        (三)加強宣傳教育,規(guī)范文件管理。

        加強安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)宣傳教育,切實提高法律意識,是加快改變執(zhí)法環(huán)境,推動依法行政工作的重要途經(jīng)。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式,對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)進行了廣泛的宣傳教育活動。

        一是精心組織安全生產(chǎn)月活動。6月13日,市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市廣電局、市總工會、共青團市委六家單位牽頭在抱石公園廣場聯(lián)合舉行了以“安全責(zé)任、重在落實”為主題的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒??;顒蝇F(xiàn)場,市公安局、市交通運輸局、市住建委、市安監(jiān)局等十六家單位設(shè)立了咨詢臺,還在現(xiàn)場擺放各單位的安全生產(chǎn)宣傳展板供市民觀看,并邀請社區(qū)腰鼓隊進行表演,整個活動氣氛熱烈,受到群眾的好評。本次活動向市民展出安全生產(chǎn)宣傳展板30塊,發(fā)放安全手冊、宣傳單等近2800冊,接受群眾咨詢千人次等。此外,按照省安委會統(tǒng)一部署,我市在安全生產(chǎn)月前期積極組織了十佳“服務(wù)發(fā)展做貢獻、守護平安當(dāng)衛(wèi)士”主題演講比賽和“十佳安全歌詞”及“十佳安全理念”征集評選活動。各地、各單位廣大職工群眾積極參與。在全省“服務(wù)發(fā)展做貢獻、守護平安當(dāng)衛(wèi)士”主題演講比賽中,我們選拔了贛西供電公司優(yōu)秀選手取得省局比賽第五名的好成績。

        二是開展與參與其他法律法規(guī)宣傳活動。根據(jù)市法制辦、市司法局有關(guān)“12·4”法制宣傳日活動的有關(guān)要求,我們制作好有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳材料制定成冊,和執(zhí)法支隊有關(guān)人員設(shè)立現(xiàn)場咨詢點,并發(fā)放宣傳資料300份,獲得市領(lǐng)導(dǎo)的表揚,較好地完成我局“12·4”法制宣傳日活動。

        三是開展各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)。重點對基層安全管理人員安全法律法規(guī)意識的培訓(xùn),先后對公司、公路局、市教育局等各行業(yè)企業(yè)進行了8次針對安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)班,聘請安全專家對法律法規(guī)、安全管理知識等進行講解宣傳,共計培訓(xùn)320多人次,獲得學(xué)員的一致好評。今年四月,我們及時制定并聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于舉辦全市客運企業(yè)安全管理員培訓(xùn)班的通知》(安監(jiān)管字〔〕29號),組織全市各道路客運企業(yè)的安全負(fù)責(zé)人和管理人員進行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:道路運輸安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析及法律法規(guī)知識、道路客運企業(yè)安全工作規(guī)范等,強化企業(yè)管理人員安全意識和法規(guī)意識,規(guī)范企業(yè)安全管理。同時,對客運企業(yè)駕駛員的駕駛資格和從業(yè)資格進行嚴(yán)格審查并督促加強培訓(xùn)。此外,我們還組織各縣區(qū)有關(guān)道路交通安全的工作人員進行培訓(xùn),提高相關(guān)人員的安全意識,加大各縣(區(qū))道路交通安全監(jiān)管力度。

        同時,我局還積極開展規(guī)章清理和規(guī)范性文件的清理,確保文件報送及時、準(zhǔn)確,堅決杜絕遲報、漏報情況的發(fā)生,并且確保規(guī)范性文件備案率達到100%。此外,還對規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查,嚴(yán)格了備案審查的原則、內(nèi)容、程序等,有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。

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