行政服務(wù)中心上半年工作總結(jié)和下半年計(jì)劃
近些年來(lái),一些以一站式服務(wù)為特征的行政服務(wù)中心在全國(guó)各地紛紛建立,成為地方政府創(chuàng)新行政管理體制的重要模式之一。今天學(xué)習(xí)啦小編給大家整理了行政服務(wù)中心上半年工作總結(jié),希望對(duì)大家有所幫助。
行政服務(wù)中心上半年工作總結(jié)范文一
20**年,市行政服務(wù)中心按照市委、市政府的決策部署,在市紀(jì)委監(jiān)察局的關(guān)心指導(dǎo)下,在市、區(qū)兩級(jí)入駐部門(mén)的支持配合下,以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率和改善投資環(huán)境的工作重點(diǎn),積極推進(jìn)行政服務(wù)規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)深化行政審批制度改革,持續(xù)提高審批項(xiàng)目的便捷性和效率性,努力為海西綠色腹地躍升發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。截止12月底,共受理各類審批服務(wù)事項(xiàng)103694件,辦結(jié)103445件,其中即辦率為72.59%,承諾件提前辦結(jié)率為39.68%。
一、力求實(shí)效,扎實(shí)開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)
把科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與提高業(yè)務(wù)技能、提升服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來(lái),以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果推動(dòng)行政服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。
1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。一年來(lái),中心利用每周一工作例會(huì),組織主任助理、窗口負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)精神、國(guó)務(wù)院支持海西建設(shè)《意見(jiàn)》,以及省、市有關(guān)會(huì)議文件精神。通過(guò)網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等開(kāi)辟“中心發(fā)展我獻(xiàn)策”專欄,一起謀劃工作思路,一起探討發(fā)展方向,一起研究審批路徑,力求做到“五結(jié)合”,把理論學(xué)習(xí)與提高思想認(rèn)識(shí)相結(jié)合,與了解市情相結(jié)合,與提高業(yè)務(wù)能力相結(jié)合,與提升窗口辦事效率相結(jié)合,與優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合,初步形成了學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化的常態(tài),提高了窗口人員的政策解讀能力,強(qiáng)化了宗旨觀念和服務(wù)意識(shí)。
2、夯實(shí)制度基礎(chǔ)。按照年初《市政府工作報(bào)告》中提出的“深化行政審批制度改革,繼續(xù)推進(jìn)新一輪行政審批項(xiàng)目清理,規(guī)范行政審批,加緊完善行政服務(wù)中心”的要求,結(jié)合實(shí)際,制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步清理行政審批前置項(xiàng)目的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批流程的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于建立項(xiàng)目審批綠色通道的暫行規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)行政審批流程的工作意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范退、補(bǔ)件管理的通知》等一系列文件,對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批、項(xiàng)目審批綠色通道和一般審批件辦事流程等作出了明確規(guī)定。市衛(wèi)生局窗口制定“第一責(zé)任人”負(fù)責(zé)制,將工作量化到人、責(zé)任落實(shí)到人;市公安局本著便民、利民原則,進(jìn)一步修訂了公章刻制手續(xù)等等,為企業(yè)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)搭建協(xié)調(diào)、規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的服務(wù)平臺(tái)。
3、深入調(diào)查研究。今年,市人大、市政協(xié)分別就全市優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境情況到中心調(diào)研,了解窗口服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)的執(zhí)行和審批流程再造情況。中心認(rèn)真對(duì)照、討論分析,對(duì)中心管理和窗口規(guī)范化建設(shè)提出了自查、整改,并督促完善和落實(shí)。在大廳設(shè)立“窗口服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)點(diǎn)”,通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、電話回訪、網(wǎng)上征詢、調(diào)研座談等形式,了解社會(huì)群眾對(duì)窗口辦事的綜合滿意度情況,接待群眾咨詢或電話咨詢279人次,向服務(wù)對(duì)象發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷400多份。經(jīng)測(cè)評(píng),窗口辦事效率和服務(wù)態(tài)度好評(píng)率分別達(dá)到97.13%和99.6%。在此基礎(chǔ)上,召開(kāi)了查擺問(wèn)題懇談會(huì),邀請(qǐng)各樓層值班長(zhǎng)、主任助理等,查找審批環(huán)節(jié)中存在的突出問(wèn)題,分析影響、制約和阻礙中心科學(xué)發(fā)展的不適應(yīng)因素,認(rèn)真討論和研究整改措施,并從提高效能、規(guī)范運(yùn)作、健全網(wǎng)絡(luò)、拓寬領(lǐng)域、加強(qiáng)監(jiān)管等方面展開(kāi)研討,在研討中學(xué)習(xí),在研討中提出問(wèn)題,推動(dòng)了窗口建設(shè)的提質(zhì)增效。
二、嚴(yán)格把關(guān),持續(xù)抓好行政許可事項(xiàng)的清理規(guī)范
按照市政府關(guān)于做好全市行政審批前置項(xiàng)目清理的要求,在市委編辦等部門(mén)的積極支持下,組織相關(guān)人員從2月份開(kāi)始,圍繞收集到的有關(guān)行政審批前置條件影響投資環(huán)境等問(wèn)題,共同對(duì)入駐中心與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的審批項(xiàng)目前置條件進(jìn)行逐一對(duì)照、全面清理。市本級(jí)312個(gè)項(xiàng)目的審批前置從1677個(gè)清理到1591個(gè),減少5.12%;區(qū)級(jí)137個(gè)項(xiàng)目的審批前置從981個(gè)減少到949個(gè),減少了3.26%。其中,建設(shè)項(xiàng)目的審批前置條件由原先209個(gè)清理到176個(gè),縮減幅度為15.79%。與此同時(shí),對(duì)市級(jí)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了新一輪的全面清理,共保留289項(xiàng),取消17項(xiàng),調(diào)整為一般管理50項(xiàng),下放12項(xiàng),并于8 月底向社會(huì)予以公布。窗口單位也對(duì)照審批事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序等,按照“依法、簡(jiǎn)化、高效”的原則,認(rèn)真研究,對(duì)影響審批提速的前置項(xiàng)目提出簡(jiǎn)化、合并等優(yōu)化意見(jiàn),力求減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化審批手續(xù),規(guī)范審批程序。市發(fā)改委對(duì)17項(xiàng)行政審批服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行再次梳理,整合取消3項(xiàng),保留14項(xiàng);市規(guī)劃局對(duì)17 項(xiàng)審批前置項(xiàng)目進(jìn)行精簡(jiǎn)和優(yōu)化,取消前置材料25項(xiàng)。
三、規(guī)范運(yùn)行,不斷提高行政審批效率和水平
圍繞更加方便人民群眾和企業(yè)辦事,以提高辦事效率為目的,大力壓縮審批時(shí)限和審批環(huán)節(jié),不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平。
1、審批流程優(yōu)化再造。年初,邀請(qǐng)市工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市鋁廠以及建設(shè)、規(guī)劃、發(fā)改等窗口就投資建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批流程開(kāi)展探討,對(duì)關(guān)聯(lián)性審批流程進(jìn)行優(yōu)化整合,確保并聯(lián)審批工作有序進(jìn)行。制定《南平市建設(shè)投資項(xiàng)目并聯(lián)審批運(yùn)作流程圖》,將投資建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工許可證核發(fā)的全過(guò)程16 個(gè)環(huán)節(jié),按照項(xiàng)目審批的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行并行整合,設(shè)置為立項(xiàng)、工程設(shè)計(jì)、規(guī)劃許可和施工許可審批等4個(gè)階段,確立牽頭單位和配合部門(mén),明確職責(zé),實(shí)行“同時(shí)收件、同步審批、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)作機(jī)制。實(shí)施以來(lái),牽頭組織了沿江景觀帶工程、九峰山公園索橋入口景觀改造等并聯(lián)審批項(xiàng)目3項(xiàng)。同時(shí),健全并聯(lián)審批責(zé)任制等工作制度,明確審批部門(mén)職責(zé),確保并聯(lián)審批工作有序進(jìn)行。一些并聯(lián)審批責(zé)任單位不斷提速增效,為企業(yè)提供便捷服務(wù)。如,市建設(shè)局將建筑工程施工許可證核發(fā)時(shí)限從15個(gè)工作日縮短到工業(yè)項(xiàng)目 2個(gè)工作日完成;市水利局窗口項(xiàng)目的審批時(shí)限與去年相比縮短了50%。
2、審批項(xiàng)目協(xié)調(diào)運(yùn)作。為加快推進(jìn)我市投資項(xiàng)目審批進(jìn)度,中心將兩個(gè)以上部門(mén)審批流程協(xié)調(diào)工作納入日常管理,建立項(xiàng)目聯(lián)辦協(xié)調(diào)會(huì)制,在依法、依規(guī)的前提下,協(xié)商解決項(xiàng)目審批過(guò)程中存在的運(yùn)轉(zhuǎn)流程問(wèn)題,并形成專題會(huì)議紀(jì)要督促落實(shí),確保項(xiàng)目審批的順利進(jìn)行。一年來(lái),牽頭召開(kāi)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)52場(chǎng),及時(shí)解決了困擾工業(yè)園區(qū)內(nèi)土地前期開(kāi)發(fā)審批手續(xù)、新《消防法》實(shí)施帶來(lái)的審批前置變化等問(wèn)題。協(xié)調(diào)會(huì)制度發(fā)揮了中心的平臺(tái)作用,增強(qiáng)了窗口工作的互動(dòng)性,有效解決了窗口部門(mén)互為前置許可事項(xiàng)的關(guān)系、審批業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)流程等,各窗口的審批辦結(jié)時(shí)效得到了不同程度提高。市環(huán)保局窗口的審批時(shí)限比法定時(shí)限縮短了三分之二,市建設(shè)局窗口審批時(shí)限較承諾時(shí)限縮短了84%、市林業(yè)局窗口審批時(shí)限也縮短了 86%。
行政服務(wù)中心上半年工作總結(jié)范文二
今年以來(lái),縣行政服務(wù)中心在縣委縣政府的關(guān)心支持下,在市行政服務(wù)中心的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,扣緊效率與服務(wù)這兩個(gè)工作重點(diǎn),繼續(xù)深化服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)督,各方面工作取得了新的進(jìn)展?,F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、行政服務(wù)中心工作情況
(一)扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高審批效率
1、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)落到實(shí)處。一是為進(jìn)一步提高行政審批效率,推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合我縣行政服務(wù)工作的特點(diǎn),我們?cè)趯W(xué)習(xí)外地“兩個(gè)集中”的基礎(chǔ)上,在全縣探索“三個(gè)集中”工作(即部門(mén)行政審批職能向一個(gè)處室集中,部門(mén)行政審批處室向行政服務(wù)中心集中,行政服務(wù)事項(xiàng)向電子平臺(tái)集中)。我中心已經(jīng)草擬了《關(guān)于推行“三個(gè)集中”工作的通知(征求意見(jiàn)稿)》以及《任務(wù)分解表》,對(duì)“三個(gè)集中”工作的實(shí)施階段、步聚、工作措施做出了具體安排和部署,今年12月底以前完成部份窗口單位行政審批“三個(gè)集中”工作。二是為進(jìn)一步深化我縣行政審批制度改革,中心會(huì)同法制辦、監(jiān)察局等部門(mén)對(duì)各窗口單位的行政審批情況進(jìn)行檢查,對(duì)各單位的行政審批事項(xiàng)、辦理時(shí)限、辦理程序進(jìn)行審核,確保了“三個(gè)縮減30%”的要求,做到行政審批事項(xiàng)合法、合規(guī),審批程序高效、規(guī)范。
2、鞏固完善農(nóng)民服務(wù)中心建設(shè)。目前全縣***個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了農(nóng)民服務(wù)中心,中心對(duì)農(nóng)民服務(wù)中心進(jìn)行了摸底調(diào)查,進(jìn)入農(nóng)民服務(wù)中心的單位(七所八站)有***個(gè),辦理事項(xiàng)***項(xiàng);辦公場(chǎng)所面積共有***平方米,平均面積達(dá)***平方米,均添置了電腦、打印機(jī)、電子顯示屏、評(píng)價(jià)器等辦公設(shè)備,能較好地滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公的需要。為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)服務(wù)中心的建設(shè),縣紀(jì)委、組織部、行政服務(wù)中心聯(lián)合出臺(tái)了《農(nóng)民服務(wù)中心監(jiān)督管理辦法》和《農(nóng)民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)手冊(cè)》,對(duì)平臺(tái)建設(shè)提出了指導(dǎo)性方案,中心出臺(tái)了《農(nóng)民服務(wù)中心考核辦法》,對(duì)各農(nóng)民服務(wù)中心的建設(shè)情況進(jìn)行考核。
3、深入開(kāi)展業(yè)務(wù)調(diào)研。根據(jù)省效能辦督辦函轉(zhuǎn)來(lái)的有關(guān)問(wèn)題,縣效能辦與中心聯(lián)合召開(kāi)了窗口分管領(lǐng)導(dǎo)和窗口負(fù)責(zé)人會(huì)議,中心在結(jié)合窗口單位自查自糾的基礎(chǔ)上對(duì)窗口業(yè)務(wù)開(kāi)展了深入調(diào)研,將中心34個(gè)窗口的項(xiàng)目進(jìn)駐情況、人員進(jìn)駐情況、業(yè)務(wù)辦理情況、收費(fèi)情況進(jìn)行了調(diào)查、核實(shí),并將調(diào)研情況整理匯總,為下一步實(shí)行“三個(gè)集中”工作奠定基礎(chǔ)。
(二)扎實(shí)推進(jìn)大廳規(guī)范化建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量
1、修訂完善考核細(xì)則。為進(jìn)一步提高工作效率,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化窗口單位和工作人員的日常管理,針對(duì)原《行政服務(wù)中心窗口單位、工作人員目標(biāo)考核暫行辦法》實(shí)施中遇到的新情況,我們召集窗口負(fù)責(zé)人多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究討論,及時(shí)對(duì)考核細(xì)則中的工作紀(jì)律、業(yè)務(wù)技能、業(yè)務(wù)辦理等評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了補(bǔ)充完善,將窗口的業(yè)務(wù)辦理情況納入了考核中,使其更具操作性、合理性,更加人性化,修訂后的《考核辦法》已經(jīng)政府下文實(shí)施。
2、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度。為進(jìn)一步提高窗口服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率,中心要求窗口工作人員嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”:一是落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制。結(jié)合自身實(shí)際,建立和完善窗口首問(wèn)責(zé)任制度,推行首問(wèn)事項(xiàng)接待制、一次性告知制、登記制、辦理制和去向留言制,確保首問(wèn)責(zé)任制落實(shí)到位。二是嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制度。進(jìn)駐行政服務(wù)中心的服務(wù)事項(xiàng),要按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)“縮減三個(gè)30%”的要求,將辦結(jié)時(shí)限壓縮法定時(shí)限的30%,并嚴(yán)格按承諾的時(shí)限辦結(jié),堅(jiān)決杜絕久拖不辦、辦而不結(jié)的現(xiàn)象。三是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。要加強(qiáng)事前預(yù)防、事中跟蹤和事后檢查的監(jiān)督機(jī)制,建立健全投訴暢通、查處高效、結(jié)果透明、處理到位的效能投訴查處工作機(jī)制,嚴(yán)肅查處“不作為”、“慢作為”、“亂作為”和有令不行、有紀(jì)不遵的行為,確保政令暢通。
3、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照年初的學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,中心將每周五下午定為集中學(xué)習(xí)日,采取中心集中學(xué)、窗口分散學(xué)、個(gè)人業(yè)余學(xué)等行之有效的形式,突出政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)職業(yè)道德、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的教育整頓,牢固樹(shù)立行政服務(wù)理念,促進(jìn)各窗口嚴(yán)格依法行政,規(guī)范高效辦事。建立學(xué)習(xí)教育臺(tái)帳,并將結(jié)果納入考核評(píng)比內(nèi)容,確保了時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果“四落實(shí)”。
4、推進(jìn)行政服務(wù)中心分中心(專業(yè)辦事大廳)規(guī)范化管理。為進(jìn)一步優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)單位設(shè)立的專業(yè)辦事大廳及分中心的工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核,根據(jù)上級(jí)文件精神,中心制定了對(duì)專業(yè)辦事大廳及分中心的管理辦法和窗口服務(wù)工作考評(píng)實(shí)施細(xì)則,對(duì)其進(jìn)行工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào),并實(shí)行監(jiān)督考核,監(jiān)督考核的重點(diǎn)是依法行政、合規(guī)辦證(事)、工作效能、服務(wù)質(zhì)量等內(nèi)容,并協(xié)同有關(guān)監(jiān)督部門(mén)查處違法違規(guī)行為和相關(guān)投訴,對(duì)專業(yè)辦事大廳及分中心工作人員實(shí)行統(tǒng)一的考評(píng)和“評(píng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。
(三)以科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)為契機(jī),全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
按照縣實(shí)踐辦的統(tǒng)一要求和部署,我們廣泛動(dòng)員、認(rèn)真組織、積極整改、狠抓落實(shí),推動(dòng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在中心的順利開(kāi)展。在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段,中心認(rèn)真組織,周密安排,通過(guò)豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、活躍學(xué)習(xí)形式、撰寫(xiě)調(diào)研文章、扎實(shí)開(kāi)展幫扶活動(dòng)等方式為活動(dòng)的開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。查擺問(wèn)題階段,班子征求到意見(jiàn)*條,在搞好對(duì)照檢查的基礎(chǔ)上,班子成員都認(rèn)真撰寫(xiě)了剖析材料,班子成員按照要求開(kāi)好民主生活會(huì),明確了下步整改方向,制定了整改措施。通過(guò)深化學(xué)習(xí)效果、解決突出問(wèn)題、建立長(zhǎng)效機(jī)制等措施,進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,中心黨員干部的素質(zhì)得到明顯提高。
二、招投標(biāo)中心工作情況
縣招投標(biāo)中心今年1-6月(預(yù)計(jì)數(shù)),通過(guò)一增一減,上半年實(shí)現(xiàn)資金效益***萬(wàn)元。其中:組織政府采購(gòu)項(xiàng)目***筆,成交金額***萬(wàn)元,節(jié)約資金***萬(wàn)元,節(jié)約率***%;組織建設(shè)工程類招標(biāo)***筆,成交金額***億元,節(jié)約資金***萬(wàn)元,節(jié)約率***%;組織產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目***筆,成交金額***萬(wàn)元,增值***萬(wàn)元,增幅***%;另外,組織各類交易項(xiàng)目中介服務(wù)比選***次,成交金額***萬(wàn)元,節(jié)約資金***萬(wàn)元,節(jié)約率***%。
(一)統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng),拓展公共資源交易范圍。
根據(jù)市政府推進(jìn)公共資源交易中心建設(shè)的要求,今年以來(lái),縣招投標(biāo)中心進(jìn)一步拓展了交易范圍。一是積極推進(jìn)中介準(zhǔn)入制。目前,建設(shè)工程招標(biāo)代理、監(jiān)理、檢測(cè)等業(yè)務(wù)和產(chǎn)權(quán)交易拍賣(mài)中介機(jī)構(gòu)等已由中心通過(guò)公開(kāi)比選的方式實(shí)現(xiàn)了公開(kāi)擇優(yōu)選擇。二是擴(kuò)大服務(wù)類項(xiàng)目政府采購(gòu)范圍。對(duì)縣城保潔、亮化工程、綠化養(yǎng)護(hù)、城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)等服務(wù)類項(xiàng)目進(jìn)行了集中政府采購(gòu)。三是拓寬產(chǎn)權(quán)交易范圍,將國(guó)有資產(chǎn)店面招租、林權(quán)轉(zhuǎn)讓、公共設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等公共資源交易納入中心交易。
(二)規(guī)則主導(dǎo),規(guī)范公共資源交易行為。
1、建立健全項(xiàng)目場(chǎng)內(nèi)運(yùn)行制度。要求項(xiàng)目招標(biāo)公告、文件發(fā)售、資格審查、開(kāi)標(biāo)定標(biāo)、保證金等款項(xiàng)的收付等必須進(jìn)入縣招投標(biāo)中心,招標(biāo)人必須在中心場(chǎng)內(nèi)對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人提交的資料進(jìn)行綜合,并接受各行業(yè)主管部門(mén)、招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)及招投標(biāo)中心的監(jiān)督,并推行不記名資格后審報(bào)名方式進(jìn)行組織報(bào)名,確保招標(biāo)重要信息不泄露。同時(shí),加強(qiáng)各類項(xiàng)目資金管理制度,為防范項(xiàng)目成交款被滯留、保證金被挪用、中介機(jī)構(gòu)收入不入帳不納稅等違反財(cái)政、財(cái)務(wù)、稅務(wù)制度的現(xiàn)象發(fā)生,中心建立了“項(xiàng)目統(tǒng)一入場(chǎng)、款項(xiàng)統(tǒng)一入場(chǎng)、專帳管理”的資金管理模式,切實(shí)保護(hù)政府、招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益。
2、建立評(píng)標(biāo)管理制度。達(dá)到一定規(guī)模的各類招標(biāo)項(xiàng)目,必須在開(kāi)標(biāo)前到市專家?guī)祀S機(jī)抽取,評(píng)標(biāo)活動(dòng)封閉管理,專家進(jìn)入評(píng)標(biāo)室必須交出所有通訊工具,并對(duì)評(píng)標(biāo)室進(jìn)行手機(jī)屏蔽。評(píng)標(biāo)活動(dòng)全程錄音、錄像。為加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的管理,明確專家責(zé)任,縣招投標(biāo)中心出臺(tái)了《評(píng)標(biāo)專家管理暫行辦法》,建立了專家的約束、退出機(jī)制。
3、建立緊急工程、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度披露制度。對(duì)各類受社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)工程、民生工程的入場(chǎng)時(shí)間、招標(biāo)定標(biāo)時(shí)間、工程履約、工程開(kāi)工情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),建立旬報(bào)表并送縣主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén),確保項(xiàng)目順利開(kāi)展。
4、建立招投標(biāo)項(xiàng)目效果評(píng)價(jià)例會(huì)制。在完成每個(gè)項(xiàng)目招投標(biāo)后,中心都及時(shí)召開(kāi)效果評(píng)價(jià)會(huì),對(duì)項(xiàng)目在招投標(biāo)中的技術(shù)、技巧、得失、效益等進(jìn)行分析評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
(三)創(chuàng)新手段,防范公共資源交易違規(guī)。
1、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境。為切實(shí)杜絕各類交易項(xiàng)目中容易出現(xiàn)的圍標(biāo)串標(biāo)行為,中心抓住中介代理機(jī)構(gòu)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的職業(yè)道德要求,加強(qiáng)中介業(yè)務(wù)場(chǎng)內(nèi)監(jiān)督管理,建立中介代理機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,組織以“比價(jià)格、比服務(wù)”為重點(diǎn)的中介比選活動(dòng),從源頭上改革以往的招標(biāo)運(yùn)行模式,規(guī)范了招投標(biāo)各方行為,提高了市場(chǎng)主體法律意識(shí),在節(jié)約項(xiàng)目資金的同時(shí)有效的防止了各類違法違規(guī)行為發(fā)生,營(yíng)造良好的市場(chǎng)交易環(huán)境。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目標(biāo)前、標(biāo)后管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)文件和驗(yàn)收結(jié)算資料的監(jiān)管力度,和各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)、會(huì)計(jì)核算部門(mén)建立有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)設(shè)置不合理投標(biāo)人資質(zhì)條件、人為提高準(zhǔn)入門(mén)檻、違規(guī)追加工程量等不合理、不正?,F(xiàn)象及時(shí)向縣招標(biāo)投標(biāo)工作小組匯報(bào),確保招投標(biāo)各方合法權(quán)益。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中的保密。以現(xiàn)行法律法規(guī)為依據(jù),中心不僅加強(qiáng)內(nèi)部人員保密制度建設(shè),而且對(duì)場(chǎng)內(nèi)項(xiàng)目運(yùn)行各環(huán)節(jié)創(chuàng)新工作方法,科學(xué)制訂保密制度,落實(shí)保密責(zé)任,效果顯著。如為防范圍標(biāo)、串標(biāo)、賣(mài)標(biāo)和評(píng)標(biāo)專家違規(guī)行為等情況的發(fā)生,在項(xiàng)目報(bào)名階段采取中介機(jī)構(gòu)與中心分時(shí)段分別獨(dú)立組織報(bào)名,報(bào)名情況互相保密;在開(kāi)標(biāo)前,評(píng)標(biāo)專家從專家?guī)熘须S機(jī)抽取、集中管理,項(xiàng)目標(biāo)底由專業(yè)人員提前半小時(shí)集中制定、專人保管、密封傳送等,有效的保證了各項(xiàng)目嚴(yán)格按“公開(kāi)、公平、公正”和誠(chéng)實(shí)守信原則有序進(jìn)行。
三、存在的問(wèn)題及下一步工作打算
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們與上級(jí)的要求和兄弟縣市中心建設(shè)情況相比較,還存在著不少問(wèn)題。行政服務(wù)中心集中反映在:少數(shù)窗口單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)窗口建設(shè)工作思想認(rèn)識(shí)不到位導(dǎo)致窗口服務(wù)水平參差不齊;行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐不完全導(dǎo)致窗口服務(wù)功能不強(qiáng);窗口授權(quán)不充分、業(yè)務(wù)辦理流程設(shè)置不科學(xué)導(dǎo)致業(yè)務(wù)辦理需“兩頭跑”、辦事效率低;窗口的極個(gè)別工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、作風(fēng)紀(jì)律不嚴(yán)導(dǎo)致窗口服務(wù)質(zhì)量不高等。招投標(biāo)中心集中反映在:中心與各行業(yè)主管部門(mén)的關(guān)系還需進(jìn)一步理順完善;具體運(yùn)作辦法還需逐步規(guī)范健全;硬件場(chǎng)所設(shè)施配置還有缺乏;對(duì)中標(biāo)的后續(xù)管理有待加強(qiáng)等。下一步我們針對(duì)查找出的問(wèn)題,結(jié)合自身實(shí)際,做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)深化行政許可職能歸并改革。繼續(xù)抓好四個(gè)到位,確保工作落實(shí)。即審批項(xiàng)目到位:歸并后的行政許可項(xiàng)目除場(chǎng)地限制原因外,做到能進(jìn)則進(jìn),集中進(jìn)駐到行政服務(wù)中心;審批權(quán)限到位:各部門(mén)對(duì)行政許可科和科長(zhǎng)(或窗口負(fù)責(zé)人)要充分授權(quán);審批職責(zé)到位:根據(jù)“一審一核制”要求,明確審查員和核準(zhǔn)員的職責(zé);審批人員到位:各部門(mén)要把素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員安排到行政服務(wù)中心窗口工作。出臺(tái)對(duì)縣行政服務(wù)工作單位的考核管理辦法,將各部門(mén)的行政服務(wù)工作納入年度考核。
(二)全面推進(jìn)“三個(gè)集中”。一是先“集中”,各部門(mén)調(diào)整內(nèi)設(shè)科室職能,設(shè)立行政服務(wù)股,將行政審批服務(wù)事項(xiàng)集中納入行政服務(wù)股,行政服務(wù)股整建制地入駐行政服務(wù)中心辦公,在行政服務(wù)中心一個(gè)窗口對(duì)外、一站式服務(wù)。二是再“授權(quán)”,要求各進(jìn)駐單位派一名政治可靠、業(yè)務(wù)精通、服務(wù)大局的中層以上干部擔(dān)任行政服務(wù)股的負(fù)責(zé)人,同時(shí)兼任中心窗口負(fù)責(zé)人,各部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人與窗口負(fù)責(zé)人簽署授權(quán)委托書(shū),明確依法授權(quán)的依據(jù)、授權(quán)事項(xiàng)、授權(quán)責(zé)任,充分授予其審批決定權(quán)、審批上報(bào)權(quán)、組織協(xié)調(diào)和印章使用權(quán),使行政審批的重心和實(shí)質(zhì)性職權(quán)向窗口轉(zhuǎn)移,增強(qiáng)窗口辦事能力。確?,F(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)到90%以上。行政審批職能集中到中心窗口后,機(jī)關(guān)內(nèi)不得再受理和辦理行政審批事項(xiàng)。
(三)強(qiáng)化效能評(píng)價(jià)。在行政服務(wù)中心窗口配置窗口服務(wù)“滿意度評(píng)價(jià)器”,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)和實(shí)時(shí)監(jiān)督,直接獲取客觀真實(shí)的群眾意見(jiàn),促進(jìn)窗口工作人員自覺(jué)優(yōu)化行政審批服務(wù),改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)效率;每月公示各窗口滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果,并進(jìn)行排名,作為獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的重要依據(jù),在年終統(tǒng)計(jì)測(cè)評(píng)結(jié)果和排名情況,報(bào)縣效能辦作為全縣機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)考評(píng)考核依據(jù)之一。同時(shí)通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)量、工作效率和滿意率等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析,及時(shí)掌握大廳服務(wù)現(xiàn)狀,合理調(diào)配人力資源,有的放矢地改進(jìn)行政審批服務(wù),樹(shù)立行政服務(wù)中心全新的服務(wù)形象。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得實(shí)效。會(huì)同縣效能辦加強(qiáng)對(duì)窗口單位和工作人員實(shí)施效能監(jiān)察;對(duì)窗口業(yè)務(wù)辦理“兩頭跑”現(xiàn)象予以查處;對(duì)中心窗口單位和工作人員在行使審批權(quán)、辦理各種證照、收取各類稅費(fèi)過(guò)程中的行政不作為、亂作為、慢作為予以查處;對(duì)窗口服務(wù)事項(xiàng)未經(jīng)政府同意又未進(jìn)中心辦理的進(jìn)行查處;負(fù)責(zé)對(duì)入駐窗口、專業(yè)辦事大廳及分中心的日常監(jiān)督檢查;對(duì)各窗口在行政審批、辦理證照過(guò)程中是否符合國(guó)家法律法規(guī)、是否符合縣委縣政府文件精神、是否按中心辦件制度辦理的情況進(jìn)行檢查,對(duì)服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)應(yīng)進(jìn)未進(jìn)、兩頭受理以及在中心工作中弄虛作假、拒不落實(shí)工作要求和工作人員辦事拖拉、推諉、服務(wù)態(tài)度差等情況進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果提交至縣效能辦,由縣效能辦按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(五)推進(jìn)網(wǎng)上行政審批平臺(tái)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)與各審批部門(mén)的銜接和溝通,解決與各審批部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接,促進(jìn)政府資源信息平臺(tái)的建設(shè)和信息資源的共享。同時(shí)對(duì)未進(jìn)中心審批系統(tǒng)的項(xiàng)目進(jìn)行督查,做到進(jìn)駐項(xiàng)目全部進(jìn)機(jī)辦理,為建設(shè)電子監(jiān)察系統(tǒng)打下基礎(chǔ)。
行政服務(wù)中心上半年工作總結(jié)范文三
我于××年××月份由土地儲(chǔ)備中心調(diào)至政務(wù)大廳窗口主持日常工作。國(guó)土資源局政務(wù)大廳窗口一年來(lái)在大廳領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,緊緊圍繞“群眾至上、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公開(kāi)透明”的服務(wù)理論,一站式服務(wù),狠抓制度建設(shè),夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ),取得了較好的工作成績(jī)。現(xiàn)就××年工作情況匯報(bào)如下:
一、 學(xué)習(xí)上
我積極參與中心組織開(kāi)展的×××××等學(xué)習(xí)教育活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的××大和××屆×中、×中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)黨的最新理論,學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提升自身綜合素質(zhì)和工作能力。在大廳工作以來(lái),我結(jié)合工作實(shí)際和工作職責(zé),本著缺什么補(bǔ)什么的原則,邊學(xué)習(xí)邊熟悉工作,把學(xué)習(xí)貫穿工作始終,堅(jiān)持帶著問(wèn)題學(xué),開(kāi)動(dòng)腦筋學(xué),努力向書(shū)本學(xué)、向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué),力求學(xué)以致用,推動(dòng)工作。通過(guò)學(xué)習(xí)提高了自身綜合素質(zhì)和分析處理問(wèn)題的能力。
二、在工作上
傳承以往的良好作風(fēng),每天按時(shí)上下班,對(duì)服務(wù)對(duì)象做到“微笑服務(wù),熱情服務(wù),主動(dòng)服務(wù)”。對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所上報(bào)的資料,我們大廳都會(huì)先進(jìn)行預(yù)審,看看有沒(méi)有遺漏的大件,在不差大件的情況下進(jìn)行資料受理,然后上報(bào)各審批股室。對(duì)于辦理抵押登記的個(gè)人、單位業(yè)務(wù),我們都做到親到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),在無(wú)差錯(cuò)的情況下再受理資料。并且大大提高工作效率,辦理的業(yè)務(wù)能在當(dāng)天辦結(jié)的絕不拖到第二天。××年度,大廳受理資料××起,辦結(jié)××起,辦結(jié)率百分之百。
網(wǎng)上虛擬政務(wù)大廳的工作現(xiàn)在已處于起步階段了,我們已上報(bào)了×個(gè)辦理項(xiàng)目,并呈報(bào)法制辦,目前省里的專業(yè)技術(shù)公司正在審核各項(xiàng)資料的情況,年底年初就能正式運(yùn)行。
政務(wù)大廳窗口是國(guó)土資源局的形象代表,我們的一言一行就是國(guó)土資源局的體現(xiàn),故此,我們窗口的工作人員會(huì)以最飽滿的熱情投入到工作中去,為將國(guó)土資源工作發(fā)揚(yáng)光大奉獻(xiàn)自己所有的力量。
回顧一年的工作,總體感受是一個(gè)字“忙”。接不完的電話,寫(xiě)不完的材料,加不完的班,干不完的事,其中的酸甜苦辣只有身在其中才能真正體會(huì)到。但我深深知道,這是工作的需要,是肩負(fù)的職責(zé),是組織和同志們的信任。如果說(shuō)有一點(diǎn)成績(jī)的話,應(yīng)歸功于中心黨組的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于中心各科室的大力協(xié)作,歸功于窗口同志的鼎力支持。在實(shí)際工作中,由于自己水平有限和條件的制約,還有許多事情做的不盡人意,希望能得到同志們的理解和支持,我也將以此為動(dòng)力,在今后的工作中進(jìn)一步加大工作力度,瞄準(zhǔn)目標(biāo),自我加壓,埋頭苦干,銳意創(chuàng)新,努力做好各項(xiàng)工作,為中心的建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
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