六五”普法規(guī)劃中加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，繼續(xù)開展法治城市(區(qū)、縣)創(chuàng)建，做好法律六進(jìn)活動(dòng)，提升法治文化的作用，開展與民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳，創(chuàng)新宣傳的形式和載體，建立配套考核驗(yàn)收機(jī)制，落實(shí)督察責(zé)任制，深入全民開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。下面是領(lǐng)導(dǎo)六五普法工作總結(jié)，歡迎大家閱讀學(xué)習(xí)。

　　“六五”普法工作啟動(dòng)以來，我區(qū)普法依法治理工作在地委、行署的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“打造喀什在中亞南亞經(jīng)濟(jì)圈重心地位”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以“六五”普法為契機(jī)，以“法治六進(jìn)”為手段，以法治實(shí)踐和提高各級(jí)黨政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、依法管理、依法辦事的能力為重點(diǎn)，積極構(gòu)建法治喀什、平安喀什、和諧喀什，通過形式多樣的法制宣傳教育和依法治理實(shí)踐，使全區(qū)各項(xiàng)工作初步實(shí)現(xiàn)了制度化、法制化和規(guī)范化的良好局面，各族干部、群眾的法制觀念、法律意識(shí)有了明顯提高，依法辦事、遵紀(jì)守法的自覺性不斷增強(qiáng)，為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、各族人民安居樂業(yè)奠定了良好的法制基礎(chǔ)。

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，周密部署，確保“四個(gè)到位”。

　　(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。自“六五”普法和“法治六進(jìn)”工作實(shí)施以來，地委、行署高度重視，將“六五”普法和“法治六進(jìn)”工作納入了重要議事日程，成立了以地委副書記、行署專員艾克拜爾&8226;吾甫爾同志任組長(zhǎng)，地委、行署、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，地區(qū)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)任成員的“六五”普法和“法治六進(jìn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣(市)也相繼成立了以縣委書記任組長(zhǎng)、縣委政法委書記、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位和人員任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門密切配合、齊抓共管的工作格局;為了認(rèn)真落實(shí)普法規(guī)劃，地縣(市)兩級(jí)在財(cái)力十分困難的情況下，將普法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，做到?？顚Ｓ?，五來年，全區(qū)共投入普法經(jīng)費(fèi)5347380元，保障了我區(qū)普法依法治區(qū)工作的順利開展。

　　(二)規(guī)劃方案制定到位。在深入調(diào)研和反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了《在各族公民中深入開展法制宣傳教育，推進(jìn)依法治理工作的第五個(gè)五年規(guī)劃》和《喀什地區(qū)“法治六進(jìn)”實(shí)施方案》，明確了“六五”普法的主要任務(wù)和“法治六進(jìn)”活動(dòng)的指導(dǎo)思想、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制及工作內(nèi)容，并對(duì)“法治六進(jìn)”活動(dòng)的牽頭單位、成員單位、實(shí)施單位的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化，制定了地區(qū)普法依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)和“法治六進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施辦法、工作標(biāo)準(zhǔn)。各縣(市)、地直機(jī)關(guān)各單位、各部門也通過多方面聽取和征求意見，結(jié)合實(shí)際，制定了本縣(市)、本單位的實(shí)施方案，從而保證了“六五”普法和“法治六進(jìn)”工作在我區(qū)的全面實(shí)施。

　　(三)安排部署到位。按照自治區(qū)“六五”普法規(guī)劃和“法治六進(jìn)”活動(dòng)的總體要求,，召開了“四五”總結(jié)表彰暨“六五”普法動(dòng)員大會(huì)，對(duì)地區(qū)“四五”普法工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)全區(qū)“四五”普法工作中涌現(xiàn)出來的4個(gè)先進(jìn)集體、4個(gè)先進(jìn)普法辦、66個(gè)先進(jìn)單位、85名先進(jìn)個(gè)人、15名先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰，對(duì)“六五”普法工作進(jìn)行了動(dòng)員。8月，地區(qū)又召開了會(huì)議，對(duì)“法治六進(jìn)”活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署，與各縣(市)、地區(qū)“法治六進(jìn)”牽頭單位、成員單位等簽訂了責(zé)任書。各縣(市)、各單位、各部門也層層召開了動(dòng)員大會(huì)，對(duì)“六五”普法和“法治六進(jìn)”工作進(jìn)行了安排部署。

　　(四)責(zé)任落實(shí)到位。地縣(市)兩級(jí)每半年對(duì)“六五”普法和“法治六進(jìn)”工作進(jìn)行一次全面檢查，每季度進(jìn)行一次督查，每年度進(jìn)行一次考核，確保責(zé)任落實(shí)到位。地、縣(市)各級(jí)把“一抓雙掛”制度作為推動(dòng)“六五”普法和“法治六進(jìn)”工作的有效“抓手”納入重要議程，各級(jí)組織人事部門將其列入了干部任期目標(biāo)進(jìn)行考核，將考核結(jié)果作為衡量干部政績(jī)及干部選拔任用、晉職、晉級(jí)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。“六五”普法和“法治六進(jìn)”活動(dòng)開展不力、考核不合格的部門和單位，領(lǐng)導(dǎo)班子和單位當(dāng)年不得評(píng)先評(píng)優(yōu)，主要領(lǐng)導(dǎo)取消年終評(píng)優(yōu)資格。綜治辦、文明辦也將“六五”普法和“法治六進(jìn)”工作與社會(huì)治安綜合治理和精神文明創(chuàng)建掛鉤，在檢查考核中，加大了此項(xiàng)工作的考核，考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)。各縣(市)還把“六五”普法和“法治六進(jìn)”活動(dòng)與文明單位創(chuàng)建工作和黨建目標(biāo)管理工作相掛鉤，建立和完善考評(píng)機(jī)制，對(duì)活動(dòng)開展不力的單位，當(dāng)年不得參與文明單位命名、復(fù)驗(yàn)或先進(jìn)基層黨組織評(píng)選活動(dòng)。

　　二、創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，注重實(shí)效，開展全方位的法制宣傳教育活動(dòng)。

　　(一)開展形式多樣的法制宣傳教育，營造濃郁的法制宣傳氛圍。每年組織全區(qū)開展“憲法法律宣傳月”、“12&8226;4”全國法制宣傳日、“送法下鄉(xiāng)”等各類活動(dòng)。五年來，我區(qū)共出動(dòng)宣傳車800余次，懸掛橫幅23000余條，張貼標(biāo)語140000余張，舉辦“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)180余次，開辟法制宣傳欄4000余期，舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽120次，設(shè)立法律咨詢點(diǎn)500余次，解答法律咨詢6000余人，舉辦法制文藝匯演40余場(chǎng)，散發(fā)各類法制宣傳單300余萬張，受教育群眾達(dá)300余萬人次。

　　(二)積極組織開展各種形式的法制宣傳活動(dòng)。在“六五”普法期間，我區(qū)組織開展了自治區(qū)“烏石化”杯網(wǎng)絡(luò)法律知識(shí)競(jìng)賽和“法律與法制”答題

　　卡競(jìng)賽活動(dòng)，全區(qū)有余人參加了網(wǎng)絡(luò)答題競(jìng)賽，7000余人參加了答題卡競(jìng)賽，經(jīng)自治區(qū)競(jìng)賽組委會(huì)評(píng)選，我區(qū)有6名同志分別獲得了二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng);組織全區(qū)各族干部群眾參加了《物權(quán)法》知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，其中，有1500余人參加了網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽，有12675人參加了答題卡競(jìng)賽，地區(qū)普法辦榮獲了全國《物權(quán)法》有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽組織獎(jiǎng);組織全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部及廣

　　大干部職工參加了自治區(qū)在“法制新疆網(wǎng)站”舉辦的“自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考試優(yōu)秀答卷評(píng)選活動(dòng)”，我區(qū)榮獲了自治區(qū)級(jí)優(yōu)秀組織獎(jiǎng);舉辦了“憲法、物權(quán)法”知識(shí)競(jìng)賽和《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》電視大賽;由地委宣傳部、地區(qū)司法局、地區(qū)普法辦會(huì)同喀什日?qǐng)?bào)社、地區(qū)郵政局在全區(qū)組織開展了“六五”普法有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽，全區(qū)有31.6萬人參加了競(jìng)賽活動(dòng);按照自治區(qū)的要求，我區(qū)組織各縣(市)、地直各單位開展了以“消防進(jìn)萬家”為主題的《消防法》網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，全區(qū)10萬余人參加了競(jìng)賽。為擴(kuò)大宣傳面，全區(qū)利用手機(jī)短信形式進(jìn)行法制宣傳達(dá)到860萬次。五年來，我們堅(jiān)持開展多種形式的法制宣傳活動(dòng)，在街面、公共場(chǎng)所和交通要道建立相對(duì)固定的法治宣傳欄300余處，在全區(qū)營造了濃厚的法制宣傳氛圍。

　　(三)積極開展加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)民族分裂、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定法制宣傳教育工作。烏魯木齊“7&8226;5”事件發(fā)生后，我區(qū)及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于開展維護(hù)祖國統(tǒng)一反對(duì)民族分裂加強(qiáng)法制宣傳教育活動(dòng)的通知》，全區(qū)組織了200多支普法講師團(tuán)和宣講團(tuán)，深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、農(nóng)戶和居民家中，大張旗鼓地開展了為期40天的法制宣傳教育活動(dòng)，教育廣大干部群眾認(rèn)清“三股勢(shì)力”是各族人民的共同敵人，依法嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”和其他違法犯罪行為，進(jìn)一步增強(qiáng)了各族干部群眾的法制意識(shí)和法制觀念,提高了干部群眾的維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和維護(hù)穩(wěn)定的意識(shí)。地區(qū)普法辦和各縣(市)委宣傳部、普法辦還專門組織人員編寫了加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)反對(duì)民族分裂維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的《法制宣傳手冊(cè)》，印制了10萬余本免費(fèi)發(fā)放到各縣(市)、鄉(xiāng)村、基層司法所、機(jī)關(guān)、單位、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和講師團(tuán)，強(qiáng)化了宣傳效果。

　　(四)加大新聞媒體宣傳。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，針對(duì)不同時(shí)期、不同內(nèi)容，大力宣傳各類法律法規(guī)和普法依法治理工作中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。如：在《喀什日?qǐng)?bào)》開辟了每周一版的“法治天地”;喀什市在電臺(tái)開辟了法治專欄、在《城市生活》頻道開辟了一問一答法制互動(dòng)欄目;疏勒縣開辟了《行風(fēng)熱線》專欄節(jié)目，解答群眾提問，提供法律咨詢;英吉沙縣開設(shè)了法治專欄，每周一、周四開展面向社會(huì)法律、法規(guī)宣傳;麥蓋提縣通過廣播、電視向廣大群眾宣傳《防疫法》;莎車縣開設(shè)了法制欄目，邀請(qǐng)法院、檢察院法律專家向廣大觀眾解讀法律知識(shí)。還通過移動(dòng)通信公司，利用電話、短信平臺(tái)向全縣移動(dòng)用戶發(fā)送法制短信進(jìn)行法制宣傳，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，提高宣傳實(shí)效;葉城縣開播了“平安葉城、法治六進(jìn)”為主題的法治專題欄目。

　　(五)積極開展普法教材征訂工作。為做好不同層次、不同對(duì)象的法制宣傳教育工作，按照自治區(qū)的統(tǒng)一要求，積極組織各縣(市)、各單位征訂“六五”普法各類讀本、教材和法制宣傳資料、法制宣傳掛圖及光碟。五年來，組織全區(qū)征訂了各類學(xué)習(xí)讀本、教材和宣傳資料共計(jì)20余萬冊(cè)，光碟900余套，為全區(qū)法制宣傳教育工作提供了資料保障。同時(shí)，各縣(市)還自行編印了大量的法制宣傳資料和宣傳單，免費(fèi)發(fā)放給各類普法對(duì)象。如：岳普湖縣編印了《農(nóng)牧民法律法規(guī)手冊(cè)》、《宗教人士法律法規(guī)手冊(cè)》、《新農(nóng)村建設(shè)法律法規(guī)手冊(cè)》;英吉沙縣制作了“法治六進(jìn)”賀年卡;莎車縣編印了《農(nóng)民工和外來務(wù)工人員維權(quán)手冊(cè)》、《“法治六進(jìn)”系列宣傳教育手冊(cè)》;澤普縣編印了“六五”普法工作資料匯編和“法治六進(jìn)”每一“進(jìn)”重點(diǎn)學(xué)習(xí)的法律法規(guī)匯編;葉城縣編寫了《中小學(xué)法制教育講義》等。

　　三、突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，有針對(duì)性的加強(qiáng)法制宣傳教育。

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員法制宣傳教育。為切實(shí)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的學(xué)法用法工作，各級(jí)黨委(黨組)認(rèn)真落實(shí)中心理論組學(xué)法制度、干部學(xué)法制度，制定了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到時(shí)間、內(nèi)容、要求“三落實(shí)”。同時(shí)，我區(qū)以各級(jí)黨校為干部學(xué)法基地，組織舉辦法制講座、法律知識(shí)培訓(xùn)班，分期分批對(duì)干部進(jìn)行輪訓(xùn)，還堅(jiān)持每年組織全區(qū)公職人員進(jìn)行學(xué)法考試，將考試成績(jī)作為公務(wù)員年度考核的依據(jù)。五年來，我區(qū)共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員法制講座260余次，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)班200余場(chǎng)期，共培訓(xùn)10000余人次。參加公職人員學(xué)法考試人數(shù)累計(jì)近30萬人。

　　(二)加強(qiáng)學(xué)校青少年法制宣傳教育。為加強(qiáng)青少年思想道德和法制教育，預(yù)防和減少青少年犯罪，全區(qū)共為1365所中小學(xué)校聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員，定期深入學(xué)校舉辦法制講座。開展了“法在我心中”、“郵政杯&8226;法律與法治”有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、“法律保護(hù)我成長(zhǎng)”雙語征文活動(dòng)、主題班會(huì)、演講比賽、法律知識(shí)測(cè)試、現(xiàn)身說法等多種形式的法制宣傳教育活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)學(xué)法制度，做到了計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。全區(qū)免費(fèi)為各所學(xué)校發(fā)放《法律知識(shí)讀本》30000余本。

　　(三)加強(qiáng)農(nóng)牧民法制宣傳教育。五年來，積極開展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)，深入各村、組有針對(duì)性的對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行面對(duì)面的法制宣傳教育。各縣(市)普法機(jī)構(gòu)還組織由普法講師團(tuán)成員、司法助理員、中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員、法制文藝宣傳員、村(社區(qū))人民調(diào)解員、社區(qū)法律服務(wù)志愿者組成的普法教育隊(duì)伍，深入鄉(xiāng)村開展喜聞樂見的法制宣傳活動(dòng)，通過講解法律條文，以案說法、組織收看法制節(jié)目等方式，不斷增強(qiáng)農(nóng)牧民學(xué)法、守法、用法的自覺性。

　　(四)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員和個(gè)體工商戶的法制宣傳教育。各級(jí)主管部門重視對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理人員和個(gè)體工商戶的法制宣傳教育，按照《“六五”普法規(guī)劃》的要求，針對(duì)企業(yè)自身特點(diǎn)經(jīng)常性地進(jìn)行與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)的基本法律法規(guī)的宣傳教育。通過舉辦培訓(xùn)班、專題輔導(dǎo)、講座、研討會(huì)、交流會(huì)等為企業(yè)經(jīng)營管理人員和企業(yè)職工學(xué)法提供了廣泛的學(xué)習(xí)途徑。同時(shí)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理人員和個(gè)體工商戶進(jìn)行了以依法規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹饕獌?nèi)容的法律知識(shí)考試。五年來，全區(qū)有5428名企業(yè)經(jīng)營管理人員、私營企業(yè)主、個(gè)體工商戶參加了考試，進(jìn)一步提高了企業(yè)經(jīng)營管理人員、個(gè)體工商戶的法律意識(shí)和依法經(jīng)營、依法管理的能力。

　　(五)加強(qiáng)宗教人士的法制宣傳教育。積極開展“法治進(jìn)宗教場(chǎng)所”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)民族領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系清真寺及與宗教人士定期談話制度，有針對(duì)性地對(duì)宗教教職人員開展法制教育;把法律法規(guī)的宣傳融入到講經(jīng)內(nèi)容;依法加強(qiáng)對(duì)宗教人士講經(jīng)、解經(jīng)方面的管理，定期對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，將宗教教職人員講經(jīng)活動(dòng)置于寺管會(huì)和信教群眾的監(jiān)督之下;使宗教人士分清了合法與非法的界線，增強(qiáng)了宗教教職人員和信教群眾的法律意識(shí)。五年來，除參加自治區(qū)宗教人士培訓(xùn)班28期，培訓(xùn)2115人外，地區(qū)還舉辦宗教人士培訓(xùn)班36期，培訓(xùn)7200人。

　　四、以“法治六進(jìn)”為載體，推進(jìn)“六五”普法深入開展。

　　按照自治區(qū)、地區(qū)“法治六進(jìn)”實(shí)施方案的總體要求，喀什地區(qū)全面開展了“法治六進(jìn)”活動(dòng)，在實(shí)施過程中，重點(diǎn)抓了以下幾方面的工作：

　　(一)抓試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)“六五”普法工作。

　　“法治六進(jìn)”活動(dòng)在我區(qū)啟動(dòng)后，地縣(市)兩級(jí)“法治六進(jìn)”活動(dòng)的牽頭單位，及時(shí)選定了147個(gè)工作扎實(shí)、治理效果好的機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、單位、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)作為示范點(diǎn)，充分發(fā)揮示范單位的輔射帶動(dòng)作用。6月，地區(qū)召開了“法治六進(jìn)”工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議。各縣(市)認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、創(chuàng)新工作思路，推動(dòng)了全區(qū)“法治六進(jìn)”工作全面深入開展。

　　(二)發(fā)揮牽頭單位作用，落實(shí)“三級(jí)聯(lián)抓”機(jī)制。

　　地縣(市)兩級(jí)“法治六進(jìn)”牽頭單位，按照工作任務(wù)和職責(zé)，充分發(fā)揮牽頭單位的作用。一是建立聯(lián)系會(huì)議制度，定期召集成員單位研究解決工作中存在的問題。二是明確了普法辦事機(jī)構(gòu)、牽頭單位、相關(guān)成員單位和實(shí)施單位的關(guān)系，落實(shí)“三級(jí)聯(lián)抓”機(jī)制，實(shí)行普法辦事機(jī)構(gòu)抓牽頭單位、牽頭單位抓相關(guān)成員單位和實(shí)施單位的工作機(jī)制，做到工作中相互配合、相互支持，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

　　(三)以“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”為龍頭，帶動(dòng)“法治六進(jìn)”全面開展。

　　一是通過開展“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，不斷強(qiáng)化以“依法履責(zé)、依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事和依法管理”為重點(diǎn)的法治實(shí)踐。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和行政部門以建立“規(guī)范、有序、廉潔、勤政、公正、高效”機(jī)關(guān)為主要內(nèi)容，推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和過錯(cuò)責(zé)任追究等制度，建立執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制，落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制、考核獎(jiǎng)懲制，采取設(shè)立舉報(bào)電話、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員等形式，進(jìn)一步完善了內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，使公務(wù)員日常工作過程成為依法履責(zé)、踐行法治的過程。同時(shí)，通過廣泛開展創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)(學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型、法治型)，采取具體措施，為基層和群眾提供方便快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實(shí)解決了群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。如：地區(qū)工商系統(tǒng)通過“法律早餐”、“工商夜校”和“一月一法，一季一考”學(xué)法的形式及時(shí)宣傳與工作業(yè)務(wù)有關(guān)的法律知識(shí),加強(qiáng)干部職工法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高干部職工的法律意識(shí)和執(zhí)法觀念;畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)依法規(guī)范了防疫、檢疫、監(jiān)督工作，節(jié)假日加大了對(duì)畜產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)督檢查;勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)對(duì)企業(yè)惡意拖欠、克扣職工工資行為和農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，整頓了勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，規(guī)范了企業(yè)用工行為，依法嚴(yán)厲打擊了使用童工行為，取締了非法職業(yè)中介。

　　二是通過開展“法治進(jìn)單位”活動(dòng)，進(jìn)一步提高了各單位領(lǐng)導(dǎo)依法決策、依法管理的能力，促進(jìn)了單位工作管理的規(guī)范化、運(yùn)行的有序化和辦事的高效率，解決了群眾反映的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題。如：第二人民醫(yī)院聘請(qǐng)了10名院外行風(fēng)監(jiān)督員，設(shè)立了5個(gè)意見箱，及時(shí)了解和掌握病員對(duì)醫(yī)院綜合服務(wù)的評(píng)價(jià)，每季度進(jìn)行一次通報(bào)，將病人不滿意的方面及時(shí)反饋給有關(guān)科室，立即予以整改，切實(shí)解決群眾關(guān)心的看病難的問題;莎車縣人民醫(yī)院積極落實(shí)基建工程及大型醫(yī)療設(shè)備、耗材，藥品招標(biāo)采購工作，最大限度地?cái)D出藥品虛高水分，將藥品價(jià)格下降了5個(gè)百分點(diǎn)，緩解了群眾看病貴的問題。

　　三是通過開展“法治進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)，推進(jìn)依法治校和依法治理學(xué)校周邊環(huán)境。各級(jí)教育行政部門把“法治進(jìn)學(xué)校”工作作為德育達(dá)標(biāo)校評(píng)估的一項(xiàng)重要內(nèi)容，提出依法治校工作達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，德育評(píng)估就不達(dá)標(biāo)的要求。各學(xué)校制定了學(xué)?！墩鲁獭罚⒔∪烁黜?xiàng)制度，使學(xué)校各項(xiàng)工作做到有章可循;充分發(fā)揮教代會(huì)在學(xué)校民主管理和監(jiān)督中的作用，保證了教職工對(duì)學(xué)校重大事項(xiàng)的知情權(quán)和民主參與權(quán);全面實(shí)施了校務(wù)公開制度，增強(qiáng)了學(xué)校工作的透明度;建立了學(xué)校重大決策法律審查制度，學(xué)校的《章程》、規(guī)章制度及合同協(xié)議等都必須經(jīng)過法律顧問或?qū)I(yè)人員依法審查;完善了師生申訴制度，切實(shí)維護(hù)了廣大師生員工的合法權(quán)益。司法、公安、勞動(dòng)、工商、衛(wèi)生、教育、文化等部門定期或不定期對(duì)中小學(xué)周邊的網(wǎng)吧、商店、食堂、書店等店面進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊非法宗教、淫亂書刊、非法音像制品向?qū)W校的滲透。如：岳普湖縣二中創(chuàng)辦了校內(nèi)法制宣傳室，把法制學(xué)習(xí)宣傳內(nèi)容制成了一塊塊美觀大方的圖板集中進(jìn)行展覽，舉辦了學(xué)生與老師共同參與的“學(xué)法手抄報(bào)”，鼓勵(lì)學(xué)生和老師利用課余時(shí)間自創(chuàng)版面、自選內(nèi)容，并在法制宣傳室張貼，引用具體案例開展了師生共同參與的模擬法庭活動(dòng)，讓師生扮演執(zhí)法者，通過角色的轉(zhuǎn)換，進(jìn)一步加深對(duì)法制的認(rèn)識(shí)?？κ捕小⒖κ彩惺〕闪⒘思议L(zhǎng)學(xué)校，堅(jiān)持校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合，拓寬“法治進(jìn)學(xué)校”的范圍，加強(qiáng)與社會(huì)各部門聯(lián)系，形成了“三位一體”的法制教育網(wǎng)絡(luò)。

　　四是通過開展“法治進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，促進(jìn)平安社區(qū)建設(shè)。以“保民安”、“重民生”、“促民主”為重點(diǎn)，采取多種形式，在社區(qū)開展內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動(dòng)，有效地促進(jìn)了社區(qū)民主法治化建設(shè)進(jìn)程，增強(qiáng)了廣大居民的法治意識(shí)，提高了社區(qū)干部依法辦事的能力。如：喀什市認(rèn)真落實(shí)“四知、四清、四掌握”工作機(jī)制，成立居民管理工作站，推進(jìn)了民主管理和民主決策進(jìn)程;恰薩街道薩合亞社區(qū)以關(guān)注民生為重點(diǎn)，以解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)群眾功能，關(guān)注弱勢(shì)群體、開展扶貧幫困送溫暖活動(dòng)、解決居民的工作生活困難，抓好老城區(qū)改造，造福百姓群眾。

　　五是通過開展“法治進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村都制定和完善了《村規(guī)民約》，建立了村民代表大會(huì)、村級(jí)民主決策、村級(jí)民主管理、村級(jí)民主監(jiān)督制度、健全了村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開制度，完善了村民自治章程和民主議事程序。同時(shí)，將《村規(guī)民約》作為“法治進(jìn)鄉(xiāng)村”工作的有效措施，開展依法治村。如：伽師縣結(jié)合“法治進(jìn)鄉(xiāng)村”工作實(shí)際，在反復(fù)調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，制定了《村規(guī)民約》及《遵規(guī)守約承諾書》，通過村民“自己點(diǎn)內(nèi)容、自己定制度、自己提措施”，以合同約定、相互承諾的形式，明確了村干部和村民在宗教活動(dòng)、計(jì)劃生育、教育衛(wèi)生、水土林牧、村務(wù)管理等方面的權(quán)利與責(zé)任，提高了農(nóng)村干部群眾的法律意識(shí)、民主意識(shí)、誠信意識(shí)，解決了困擾農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的諸多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

　　六是通過開展“法治進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律素質(zhì)和依法決策、依法管理、依法引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的能力。因而使企業(yè)各項(xiàng)工作在法律框架內(nèi)規(guī)范運(yùn)作，法律風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率良性增長(zhǎng)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立健全了內(nèi)部管理制度體系，落實(shí)了勞動(dòng)用工備案、員工培訓(xùn)、工資集體協(xié)商制度、職工代表大會(huì)制度，工會(huì)制度和其他民主管理制度，完善了企務(wù)公開制度。如：疆南電力公司在開展依法治企工作中，聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員286名，設(shè)立舉報(bào)箱167個(gè)，設(shè)投訴電話48部，對(duì)客戶咨詢、反映、投訴的問題，投訴反饋回訪率達(dá)100%，切實(shí)做到透明服務(wù)、開放服務(wù)。

　　五、積極開展法治縣(市)創(chuàng)建活動(dòng)

　　幾年來，我區(qū)把法治縣(市)創(chuàng)建活動(dòng)與“法治六進(jìn)”工作緊密結(jié)合起來，用創(chuàng)建工作推動(dòng)“法治六進(jìn)”深入開展，用“法治六進(jìn)”的具體成效達(dá)到創(chuàng)建工作目標(biāo)要求，取得了好的效果。以來，我區(qū)共創(chuàng)建“法治機(jī)關(guān)”655個(gè)，“法治鄉(xiāng)村”1431個(gè)，“法治社區(qū)”84個(gè)，“法治學(xué)校”1120個(gè)，“法治企業(yè)”401個(gè)，“法治單位”238個(gè)，為創(chuàng)建法治城市(縣、區(qū))打下了良好的基礎(chǔ)。

　　六、抓好“六五”普法自查自驗(yàn)，積極落實(shí)整改

　　按照自治區(qū)要求，我區(qū)制定了開展“六五”普法自查工作的具體方案，4月至5月，全區(qū)各縣(市)、各單位開展了自查;5月6日召開了地區(qū)普法依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專門安排部署了檢查驗(yàn)收工作，進(jìn)一步推進(jìn)了“六五”普法和“法治六進(jìn)”工作;5月14日召開了全地區(qū)“六五”普法檢查驗(yàn)收電視電話會(huì)議。地、縣、鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)近800人參加了會(huì)議。地委副書記、普法依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)張健同志對(duì)“六五”普法檢查驗(yàn)收工作進(jìn)行了全面動(dòng)員安排和部署;5月17日至5月31日，地區(qū)組織四個(gè)檢查驗(yàn)收小組，由地委、行署、人大、政協(xié)四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)全區(qū)12個(gè)縣(市)和地區(qū)“法治六進(jìn)”牽頭單位、地直單位、學(xué)校、企業(yè)等進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。檢查中共發(fā)放“六五”普法問卷調(diào)查表2200份，滿意率達(dá)98%，對(duì)5100人進(jìn)行了法律基本知識(shí)測(cè)試，及格率達(dá)95%，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下發(fā)了整改通知書和通報(bào);6月10日召開會(huì)議聽取了整改落實(shí)情況的匯報(bào)。隨后，又組織人員對(duì)各縣(市)和部分地直機(jī)關(guān)、單位、學(xué)校、企業(yè)整改工作落實(shí)情況進(jìn)行了督查，目前，各縣(市)已積極行動(dòng)落實(shí)整改，對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，制定長(zhǎng)效工作機(jī)制，推動(dòng)工作深入發(fā)展。

　　七、存在的問題

　　(一)普法工作人員缺編。地、縣(市)、鄉(xiāng)普法依法治理辦事機(jī)構(gòu)都設(shè)在司法局和司法所，沒有專門的人員編制，只有1-2名從司法局調(diào)配的工作人員，尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一個(gè)所只有一名司法助理員，很難較好完成大量的普法依法治理工作。

　　(二)少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)普法工作重視不夠。少數(shù)單位和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“六五”普法工作認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為普法工作是司法行政部門的事，與本單位關(guān)系不大，不能很好地落實(shí)普法依法治理工作任務(wù)，制約了普法依法治理工作的扎實(shí)有效開展。

　　(三)“六五”普法工作經(jīng)費(fèi)不足。我區(qū)屬貧困地區(qū)，各縣(市)財(cái)政和單位經(jīng)費(fèi)都十分緊張，普法經(jīng)費(fèi)足額保障難度很大。

　　(四)學(xué)校法制教育效果欠佳。因自治區(qū)沒有明確的規(guī)定，許多學(xué)校在課時(shí)安排上沒有保障，只是結(jié)合思想品德和政治課給學(xué)生講授一些法律知識(shí)，既沒有統(tǒng)一的法律知識(shí)教材，也無考試設(shè)置，法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)本職工作很忙，又缺乏授課經(jīng)驗(yàn)，因此，青少年學(xué)法用法實(shí)際效果不明顯。

　　八、建議

　　(一)為了今后扎實(shí)有效的開展好基礎(chǔ)性的法制宣傳教育工作，建議自治區(qū)能夠解決基層普法工作人員的機(jī)構(gòu)編制、工作經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施等問題。

　　(二)我區(qū)基層維吾爾族同志占總?cè)丝诘?9%以上，但維文普法教材較少，建議自治區(qū)區(qū)別不同對(duì)象和群體，多編印一些通俗易懂的維文普法教材，免費(fèi)發(fā)放給基層群眾。

　　(三)建議在中小學(xué)課程設(shè)置中專門開設(shè)法律知識(shí)課，統(tǒng)一編印法律知識(shí)教材，將法制教育融入到學(xué)校教育的全過程，并將法律知識(shí)的考試納入大中專升學(xué)考試的重要內(nèi)容，提高學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)的積極性和自覺性。

　　九、下一步工作計(jì)劃

　　1、繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法制宣傳教育。通過深入開展“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”工作，進(jìn)一步加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法制宣傳教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。

　　2、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。大力開展“法治進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制宣傳教育，將中小學(xué)生法制教育融入課堂教學(xué)和學(xué)校教育活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到教學(xué)計(jì)劃、教材、師資、課時(shí)“四落實(shí)”，努力提高青少年的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。

　　3、不斷創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)流動(dòng)人口的法制宣傳教育。采取多種形式，組織司法干部、律師、法律服務(wù)工作者深入企業(yè)、建筑工地等流動(dòng)人口密集地，通過設(shè)立咨詢點(diǎn)、發(fā)放宣傳單、播放光碟等方式，加大宣傳力度。堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰用工誰負(fù)責(zé)”的原則，以日常常規(guī)教育、特殊時(shí)期教育和集中居住地教育，用人單位負(fù)責(zé)與社區(qū)負(fù)責(zé)相結(jié)合的方式，抓好流動(dòng)人口的法制宣傳教育工作。

　　4、進(jìn)一步落實(shí)“一抓雙掛”制度。制定切實(shí)可行的“一抓雙掛”實(shí)施辦法，加大“一抓雙掛”制度的落實(shí)力度，將普法和“法治六進(jìn)”工作的考核結(jié)果納入年度考核內(nèi)容，與單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核和評(píng)先創(chuàng)優(yōu)相掛鉤，切實(shí)解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位，落實(shí)不得力的問題，推進(jìn)普法依法治理工作深入開展，為喀什經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，提供良好的法制環(huán)境。