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      2017年公務(wù)員申論練習(xí)試題及答案解析(2)

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        2017年公務(wù)員申論練習(xí)真題要求

        1.Z市正在舉辦名為“雷鋒的哥”的評(píng)比活動(dòng)。請(qǐng)你根據(jù)給定資料,整理一份靳秀忠的事跡材料。(20分)

        要求:內(nèi)容全面、條理清楚、對(duì)其事跡的性質(zhì)概括準(zhǔn)確、語言簡明扼要,不超過400字。

        2.給定資料中提到Z 市出租車司機(jī)欲成立“一元基金”,需向紅十字會(huì)呈報(bào)一份申請(qǐng)材料。請(qǐng)你為他們擬寫一份申請(qǐng)?zhí)峋V。(20分)

        要求:(1)目的明確、理由充分、做法合理;

        (2)語言準(zhǔn)確、不考慮文體格式、不超過200字。

        3.假如你是市政府某部門的工作人員,請(qǐng)你就如何解決出租車管理部門與出租車司機(jī)間的矛盾提出對(duì)策。(20分)

        要求:條理清楚,措施合理,針對(duì)性、可操作性強(qiáng),不超過200字。

        4.材料中提到了“自主權(quán)”的問題,請(qǐng)分析司機(jī)們“要求拿回自主權(quán)”的意義。(10分)

        要求:語言簡潔準(zhǔn)確,不超過150字。

        5.請(qǐng)以“‘一元基金’何處去”為題寫一篇文章。(30分)

        要求:主題明確、內(nèi)容充實(shí)、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、語言流暢,800字左右。

        2017年公務(wù)員申論練習(xí)真題答案解析

        1.靳秀忠,男,今年43歲,Z市出租車司機(jī),家住Z市郊區(qū)。靳秀忠?guī)煾凳浅隽嗣臒嵝哪c,無論同行們有什么大事小事,只要言語一聲,他都會(huì)出手相助。每次發(fā)生搶劫殺害的哥惡性事件后,靳秀忠都會(huì)主動(dòng)上門,通過不同的形式,使其渡過難關(guān)。

        近年來,出租車司機(jī)被劫、被搶致傷乃至死亡的意外事件在Z 市屢見不鮮,因此,身為Z 市出租車司機(jī)的靳秀忠和另一名司機(jī)王磊發(fā)起了一個(gè)叫“愛心的士一元捐”的基金,目的是幫助那些被劫或遇害司機(jī)的家庭。每一位愿意加入的司機(jī)每月捐贈(zèng)一元錢即可。在他的倡議下,“一元基金”于2007 年12 月6 日正式成立,當(dāng)天募集到首批善款78000 多元。

        2008年3月19日,Z市一名剛剛加入“一元基金”的哥遭劫被致重傷,危難時(shí)刻,他收到了“一元基金”送來的5000元救助金。此舉受到廣大司機(jī)的熱烈歡迎,并在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈的反響。要說一元錢能干成什么事?很多人會(huì)回答,一元錢干不成什么事,然而,在該市的靳秀忠和王磊卻偏偏就是利用這一元錢,干了一件大事。

        2.申請(qǐng)?zhí)峋V

        一、申請(qǐng)書

        二、章程草案

        (一)名稱及住所

        (二)設(shè)立宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍

        (三)原始基金數(shù)額

        (四)理事會(huì)的組成、職權(quán)和理事的資格、產(chǎn)生程序和任期

        (五)法定代表人的職責(zé)

        (六)監(jiān)事的職責(zé)、資格和任期

        (七)財(cái)產(chǎn)的管理、使用制度

        (八)基金會(huì)的終止條件、程序和終止后財(cái)產(chǎn)的處理

        三、驗(yàn)資證明和住所證明

        四、理事名單、身份證明以及簡歷

        五、業(yè)務(wù)主管單位同意設(shè)立的文件

        六、基金會(huì)登記事項(xiàng)表

        3.當(dāng)前我市出租車行業(yè)亂象的治本之策,在于調(diào)整好政府、公司、司機(jī)三方的利益關(guān)系。

        一是政府應(yīng)從出租車行業(yè)利益中脫身,廢除出租車運(yùn)營權(quán)的行政審批,嚴(yán)禁私下轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營權(quán),逐步取消掛靠經(jīng)營。

        二是出租汽車公司要為司機(jī)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),做到服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)四公開,自覺接受駕駛員和社會(huì)監(jiān)督,不得巧立名目亂收費(fèi)或擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

        三是出租車司機(jī)應(yīng)成為出租車行業(yè)的主人,讓廣大乘客成為出租車行業(yè)的“上帝”。

        4.無論從我國基金市場(chǎng)長期健康發(fā)展的角度,還是從滿足Z市出租車司機(jī)自救需求的角度看,“一元基金”都具有其他救助不可替代的特點(diǎn)。拿回“一元基金”自主權(quán),一方面有利于提高司機(jī)捐助的積極性,從而保證該基金來源的穩(wěn)定性,另一方面有助于基金準(zhǔn)確、快速的落實(shí)到位,提高使用基金的有效性。

        5.參考范文

        “一元基金”何處去

        2007年初,出租車司機(jī)靳秀忠和王磊開始籌劃“愛心的士一元捐”基金計(jì)劃—每一位愿意加入的司機(jī)每月拿出一元錢,形成一個(gè)資金儲(chǔ)備,遇有司機(jī)被劫或遇害,便用這筆錢救助他們的家庭。“民間自發(fā),自救互救”。Z 市紅十字會(huì)對(duì)這個(gè)計(jì)劃給予了大力支持。在基金啟動(dòng)儀式舉行之前,客運(yùn)管理處決定高調(diào)介入,向基金捐贈(zèng)一萬元,并促動(dòng)幾家企業(yè)加入捐贈(zèng)。啟動(dòng)當(dāng)天募集資金近八萬元,其中包括司機(jī)個(gè)人捐贈(zèng)七千多元。

        然而,隨著“一元基金”管理權(quán)被出租車管理部門掌管,司機(jī)對(duì)管理部門對(duì)基金發(fā)放對(duì)象、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生質(zhì)疑,再加上司機(jī)對(duì)行業(yè)管理久有怨言。因此,靳秀忠等人認(rèn)為以管理處的名義運(yùn)作基金根本不可能成功,要求拿回基金管理權(quán),同時(shí)由于司機(jī)對(duì)“一元基金”的捐助熱情日漸退去,致使該基金發(fā)展陷入困境。

        當(dāng)前,為了促進(jìn)“一元基金”的健康發(fā)展,完善相應(yīng)配套措施,對(duì)其科學(xué)規(guī)范勢(shì)在必行。

        (1)規(guī)制“一元基金”行政管理。“一元基金”管理資產(chǎn)規(guī)模較小,基金投資人數(shù)量分散,基金的捐助人登記結(jié)算和基金會(huì)計(jì)審計(jì)工作都很簡單。因此,Z 市政府應(yīng)借鑒其他地方的成功經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)變思路,降低私募基金管理的行業(yè)成本,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)該基金的發(fā)起、設(shè)立、運(yùn)轉(zhuǎn)和退出監(jiān)管,促進(jìn)“一元基金”行業(yè)的健康、有序發(fā)展。

        (2)建立“一元基金”資產(chǎn)托管配套制度。我國共同基金的銀行托管模式有效地控制了投資者資金挪用的風(fēng)險(xiǎn),如果“一元基金”也可以采用這種資金托管模式,一方面可以有效保證司機(jī)捐助的資金安全,另一方面可以提高司機(jī)對(duì)“一元基金”發(fā)展的信心,有利于“一元基金”的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此,應(yīng)制定相關(guān)政策,鼓勵(lì)“一元基金”通過銀行托管基金資產(chǎn)。

        (3)隨著“一元基金”行業(yè)的發(fā)展,未來還應(yīng)該進(jìn)一步拓展“一元基金”資金來源渠道,設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、建立規(guī)范“一元基金”管理養(yǎng)老金、退休金等公共資產(chǎn)的制度,從而提高該基金發(fā)展動(dòng)力。

        (4)要加強(qiáng)培養(yǎng)和培訓(xùn)“一元基金”管理人員,建設(shè)一批優(yōu)秀的基金管理團(tuán)隊(duì)。同時(shí)提倡誠信和依法經(jīng)營,積極引進(jìn)先進(jìn)基金管理理念,學(xué)習(xí)其運(yùn)作模式和操作規(guī)程,以全面提高“一元基金”的管理水平。

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