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      工程索賠程序和談判技巧

      時間: 楊杰1209 分享

        今天小編為大家收集整理了關(guān)于工程索賠程序和談判技巧,希望大家會喜歡,同時也希望給你們帶來一些參考的作用!

        一、索賠程序

        索賠主要程序是施工單位向建設(shè)單位提出索賠意向,調(diào)查干擾事件,尋找索賠理由和證據(jù),計算索賠值,起草索賠報告,通過談判、調(diào)解或仲裁,最終解決索賠爭議。建設(shè)單位未能按合同約定履行自已的各項義務(wù)或發(fā)生錯誤以及應(yīng)由建設(shè)單位承擔的其他情況,造成工期延誤和(或)施工單位不能及時得到合同價款及施工單位的其他經(jīng)濟損失,施工單位可按下列程序以書面形式向建設(shè)單位索賠:

        1、索賠事件發(fā)生28天內(nèi),各工程師發(fā)出索賠意向通知;

        2、發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi),向工程師提出延長工期和(或)補償經(jīng)濟損失的索賠報告及有關(guān)資料;

        3、工程師在收到施工單位送交的索賠報告及有關(guān)資料后,于28天內(nèi)給予答復,或要求施工單位進一步補充索賠理由和證據(jù);

        4、工程師在收到施工單位送交的索賠報告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復或未對施工單位作進一步要求,視為該頂索賠已經(jīng)認可;

        5、當該索賠事件持續(xù)進行時,施工單位應(yīng)當階段性向工程師發(fā)出索賠意向,在索賠事件終了28天內(nèi),向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告。索賠答復程序與3、4規(guī)定相同,建設(shè)單位的反索賠的時限與上述規(guī)定相同。

        二、索賠的證據(jù)

        證據(jù),作為索賠文件的一部分,關(guān)系到索賠的成敗,證據(jù)不足或沒有證據(jù),索賠是不成立的。

        1、索賠證據(jù)的基本要求。索賠證據(jù)的基本要求包括:真實性:全面性;法律證明效力;及時性。

        2、證據(jù)的種類。 證據(jù)的種類包括:

        ①、招標文件、合同文本及附件;

       ?、?、來往文件、簽證及更改通知等;

       ?、?、各種會談紀要;

       ?、?、施工進度計劃和實際施工進度表;

       ?、?、施工現(xiàn)場工程文件;

        ⑥、工程照片;

       ?、?、氣象報告;

       ?、?、工地交接班記錄;

       ?、帷⒔ㄖ牧虾驮O(shè)備采購、訂貨運輸使用記錄等;

       ?、?、市場行情記錄;

        11、各種會計核算資料;

        12、國家法律、法令、政策文件等。

        三、索賠報告

        1、索賠報告的內(nèi)容。索賠報告的具體內(nèi)容,隨該索賠事件的性質(zhì)和特點而有所不同。但從報告的必要內(nèi)容與文字結(jié)構(gòu)方面而論,一個完整的索賠報告應(yīng)包括以下四個部分。

       ?、佟⒖傉摬糠?。一般包括以下內(nèi)容;序言;索賠事項概述;具體索賠要求索賠報告編寫及審核人員名單。文中首先應(yīng)概要地論述索賠事件的發(fā)生日期與過程;施工單位為該索賠事件所付出的努力和附加開支;施工單位的具體索賠要求。在總論部分這末,附上索賠報告編寫組主要人員及審核人員的名單,注明有關(guān)人員的職稱、職務(wù)及施工經(jīng)驗,以表示該索賠報告的嚴肅性和權(quán)威性??傉摬糠值年U述要簡明扼要,說明問題。

       ?、凇⒏鶕?jù)部分。本部分主要是說明自己具有的索賠權(quán)利,這是索賠能否成立的關(guān)鍵。根據(jù)部分的內(nèi)容主要來自該工程項目的合同文件,并參照有關(guān)法律規(guī)定。該部分中施工單位應(yīng)引用合同中的具體條款,說明自己理應(yīng)獲得經(jīng)濟補償或工期延長。根據(jù)部分的篇幅可能很大,其具體內(nèi)容隨各個索賠事件的特點而不同。一般地說,根據(jù)部分應(yīng)包括以下內(nèi)容:索賠事件的發(fā)生情況;已遞交索賠意向書的情況;索賠事件的處理過程;索賠要求的合同根據(jù);所附的證據(jù)資料。在寫法結(jié)構(gòu)上,按照索賠事件發(fā)生、發(fā)展、處理和最終解決的過程編寫,并明確全文引用有關(guān)的合同條款,使建設(shè)單位和監(jiān)理工程師能歷史地、邏輯地了解索賠事件的始末,并充分認識該項索賠的合理性和合法性。

       ?、?、索賠款的要求總額;

        ⑵、各項索賠款的計算,如額外開支的從工費、材料費、管理費和所失利潤;

        ⑶、指明各項開支的計算依據(jù)及證據(jù)資料,施工單位應(yīng)注意采用合適的計價方法。至于采用哪一種計價法,應(yīng)根據(jù)索賠事件的特點及自己所掌握的證據(jù)因事而異。

       ?、堋⒆C據(jù)部分,證據(jù)部分包括該索賠事件所涉及的一切證據(jù)資料,以及對這些證據(jù)的說明,證據(jù)是索賠報告的重要組成部分,沒有翔實可靠的證據(jù),索賠是不能成功的。

        索賠證據(jù)資料的范圍很廣,它可能包括工程項目施工過程中所涉及的有關(guān)政治,經(jīng)濟、技術(shù)、財務(wù)資料,具體可進行如下分類:

        ⑴、政治經(jīng)濟資料:重大新聞報道記憶錄如罷工、動亂、地震以及其他重大災(zāi)害等;重要經(jīng)濟政策文件,如稅收決定、海關(guān)規(guī)定、外幣匯率變化、工資調(diào)整等;政府官員和工程主管部門領(lǐng)導視察工地時的講話記錄;權(quán)威機構(gòu)發(fā)布的天氣和氣溫預(yù)報,尤其是異常天氣的報告等。

       ?、?、施工現(xiàn)場記錄報表及來往函件:監(jiān)理工程師的指令;與建設(shè)單位或監(jiān)理工程師的來往函件和電話記錄;現(xiàn)場施工日志;每日出勤的工人和設(shè)備報表;完工驗收記錄;施工事故詳細記錄;施工會議記錄;施工材料使用記錄本;施工質(zhì)量檢查記錄;施工進度實況記錄;施工圖紙收發(fā)記錄;工地風、雨、溫度、濕度記錄;索賠事件的詳細記錄本或攝像;施工效率降低的記錄等。

       ?、?、工程項目財務(wù)報表:施工進度月報表及收款錄;索賠款月報表及收款記錄;工人勞動計時卡及工資歷表;材料、設(shè)備及配件采購單;付款收據(jù);收款單據(jù);工程款及索賠款遲付記錄;遲付款利息報表;向分包商付款記錄;現(xiàn)金流動計劃報表;會計日報表;會計總帳;財務(wù)報告;會計來往信件及文件;通用貨幣匯率變化等。在引用證據(jù)時。要注意該證據(jù)的效力或可信程度。為此,對重要的證據(jù)資料最好附以文字證明或確認件。例如,對一個重要的電話內(nèi)容,僅附上自己的記錄本是不夠的,最好附上經(jīng)過雙方簽字確認的電話記錄;或附上發(fā)給對方要求確認該電話記錄的函件,即使對方未給復函,亦可說明責任在對方,因為對方未復函確認或修改,按慣例應(yīng)理解為他已默認。

        2、編寫索賠報告的一般要求。索賠報告是具有法律效力的正規(guī)的書面文件夾。對重大的索賠,最好在律師或索賠 專家的指導下下行。編寫索賠報告的一般在求有以下幾方面。

       ?、?、索賠事件應(yīng)該真實。索賠報告中所提出的干擾事件,必須有可靠的證據(jù)不證明。對索賠事件的敘述,必須明確、肯定。不包含任何估計的猜測。

        ②、責任分析應(yīng)清楚、準確、有根據(jù)。索賠報告應(yīng)仔細分析事件的責任,明確指出索賠所依據(jù)的合同條款或法律條文,且說明施工單位的索賠是完全按照合同規(guī)定程序進行的。

       ?、?、充分論證事件造成施工單位的實際損失。索賠的原則是賠償由事件引起的施工單位所遭受的實際損失,所以索賠報告中應(yīng)強調(diào)由于事件影響,使施工單位在實施工程中所受到干擾的嚴重程度,以致工期拖延,費用增加;并充分論證事件影響實際損失之間的直接因果關(guān)系,報告中還應(yīng)說明施工單位為了避免的減輕事件影響和損失已盡了最大的努力,采取了所能采用的措施。

        ④、索賠計算必須合理、正確。要采用合理的計算方法的數(shù)據(jù),正確地計算出應(yīng)取得的經(jīng)濟補償款額或工期延長。計算中應(yīng)力求避免漏項或重復,不出現(xiàn)計算上的錯誤。

       ?、?、文字要精煉、條理要清楚、語氣要中肯。索賠報告必須簡潔明了、條理清楚、結(jié)論明確、有邏輯性。索賠證據(jù)和索賠值的計算應(yīng)詳細和清晰,沒有差錯而又不顯繁瑣。語氣措辭應(yīng)中肯,在論述事件的責任及索賠根據(jù)時,所用詞語要肯定,忌用"大概"、"一定程度""可能"等詞匯;索賠理由須簡潔明了、條理清楚、結(jié)論明確、有邏輯性。

        四、索賠成立的條件

        1、與合同相對照,事件已造成了施工單位成本的額外支出,或直接工期損失;

        2、造成費用增加或工期損失的原因,按合同約定不屬于施工單位應(yīng)承擔的行為責任或風險責任

        3、施工單位按合同規(guī)定的程序,提交了索賠意向通知和索賠報告。

        五、索賠談判技巧

        談判技巧是索賠談判成功的重要因素,要使談判取得成功,必須做到:首先應(yīng)事先做好談判準備:知已知彼,百戰(zhàn)不殆。認真做好談判準備乃是促成談判成功的首要因素,在同業(yè)主和監(jiān)理開展索賠談判時,應(yīng)事先研究和統(tǒng)一談判口徑和策略。談判人員應(yīng)在統(tǒng)一的原則下,根據(jù)實際情況采取應(yīng)變的靈活策略,以爭取主動。談判中一要注意維護領(lǐng)導的權(quán)威;二要丟芝麻抓西瓜,不斤斤計較;三要控制主動權(quán),并留有余地。談判的最終決策者應(yīng)是承包方的領(lǐng)導人,可實行幕后指揮,以防僵局和陷于被動。

        注:在索賠支付過程中, 承包商和監(jiān)理工程師對確定新單價和工程量方面經(jīng)常存在不同意見。按合同規(guī)定,工程師有決定單價的權(quán)利,如果承包商認為工程師的決定不合理,而堅持自己的要求時,可同意接受工程師決定的“臨時單價”, 或“臨時價格”付款, 先拿到一部分索賠款, 對其余不足部分, 則書面通知工程師和業(yè)主,作為索賠款的余額,保留自己的索賠權(quán)利,否則,將失去將來要求付款的權(quán)利。

        注意談判藝術(shù)和技巧:實踐證明,在談判中采取強硬態(tài)度或軟弱立場都是不可取的,難以獲得滿意的效果。因此,采取剛?cè)峤Y(jié)合的立場容易奏效,既掌握原則性,又有靈活性,才能應(yīng)付談判的復雜局面;在談判中要隨時研究和掌握對方的心理,了解對方的意圖;不要使用尖刻的話語刺激對方,傷害對方的自尊心,要以理服人,求得對方的理解:善于利用機遇,因勢利導,用長遠合作的利益來啟發(fā)和打動對方;準備有進有退的策略。在談判中該爭的要爭,該讓的要讓,使雙方有得有失,尋求折衷辦法;在談判中要有堅持到底的精神,經(jīng)受得住挫折的思想準備,決不能首先退出談判,發(fā)脾氣:對分歧意見,應(yīng)相互考慮對方的觀點共同尋求妥協(xié)的解決辦法等。


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