城市房地產(chǎn)管理法的基本原則
城市房地產(chǎn)管理法的基本原則
城市房地產(chǎn)的管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保障房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，制定本法。下面小編給大家總結(jié)了房地產(chǎn)六個(gè)原則和房產(chǎn)3個(gè)開(kāi)發(fā)原則。
城市房地產(chǎn)法的六個(gè)基本原則
(1)土地公有原則。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是建立在公有制基礎(chǔ)上的，公有制經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。土地不僅是資源，而且是資產(chǎn)。我國(guó)境內(nèi)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的外，屬于勞動(dòng)群眾集體所有。國(guó)家可以依法征用集體土地，——經(jīng)征用即轉(zhuǎn)化為全民所有。我國(guó)內(nèi)地已不存在土地私有制。
(2)土地有償使用原則。國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。有償使用，包括有期限使用。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，可以采用土地使用權(quán)人股、聯(lián)營(yíng)等形式與其他單位、個(gè)人共同舉辦企業(yè)。農(nóng)民集體土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。
(3)十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的原則。保護(hù)土地，保護(hù)耕地，就是保護(hù)我們的生命線。十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地已成為我國(guó)的基本國(guó)策之一。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，全面規(guī)劃，嚴(yán)格管理，保護(hù)、開(kāi)發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為。要堅(jiān)持實(shí)行土地用途管制制度。對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)，包括基本農(nóng)田保護(hù)制度、占用耕地補(bǔ)償制度。
(4)房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)原則。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，實(shí)行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)。在實(shí)踐中，三大效益之間可能存在矛盾，不大平衡。亦即是說(shuō)，有些時(shí)候處于兩難之中。我們的任務(wù)是努力謀求“三位一體”、互相促進(jìn)，注意防止顧此失彼。
(5)城鎮(zhèn)住房商品化原則。國(guó)家根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，扶持發(fā)展居民住宅建設(shè)，逐步改善居民的居住條件。逐步推行城鎮(zhèn)居民住房商品化，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的住房需求。
(6)宏觀調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則。鑒于房地產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性，房地產(chǎn)市場(chǎng)交易的高利潤(rùn)和高風(fēng)險(xiǎn)性，對(duì)房地產(chǎn)活動(dòng)既不能管的太死，又不能放任自流，特別要警惕“泡沫經(jīng)濟(jì)”成分。因此，科學(xué)的管理方法是以宏觀調(diào)控為指導(dǎo)，適當(dāng)放開(kāi)，由市場(chǎng)去調(diào)節(jié)。
城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的基本原則
(1)依法在取得土地使用權(quán)的城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的原則。在我國(guó)，通過(guò)出讓或劃撥方式依法取得國(guó)有土地使用權(quán)是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的前提條件，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)必須是國(guó)有土地。我國(guó)另一類(lèi)型的土地即農(nóng)村集體所有土地不能直接用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，集體土地必須經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國(guó)有土地后，才能成為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地。
(2)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)必須嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃的原則。城市規(guī)劃是城市人民政府對(duì)建設(shè)進(jìn)行宏觀調(diào)控和微觀管理的重要措施，是城市發(fā)展的綱領(lǐng)，也是對(duì)城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)進(jìn)行合理控制，實(shí)現(xiàn)土地資源合理配置的有效手段?？茖W(xué)制定和執(zhí)行城市規(guī)劃，是合理利用城市土地，合理安排各項(xiàng)建設(shè)，指導(dǎo)城市有序、協(xié)調(diào)發(fā)展的保證。
(3)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，經(jīng)濟(jì)效益是房地產(chǎn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益的大小，是開(kāi)發(fā)企業(yè)賴以生存和發(fā)展的必要條件。社會(huì)效益指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)給社會(huì)帶來(lái)的效果和利益。環(huán)境效益是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)對(duì)城市自然環(huán)境和人文環(huán)境所產(chǎn)生的積極影響。