工商12315論文

　　建立以“12315”為基礎(chǔ)的工商行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系,是工商行政管理體制、機(jī)制和監(jiān)管方式的重要改革,是提高工商執(zhí)法效能的重大舉措。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于工商12315論文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　工商12315論文篇1

　　淺析12315消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的問題與對策

　　摘要:創(chuàng)新社會管理可以提升我國消費者的維權(quán)效能，這是當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求和內(nèi)在需求。本文主要探究的是如何進(jìn)行12315消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)的問題與對策進(jìn)行研究。

　　關(guān)鍵詞:消費者網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建維權(quán)

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和消費者的維權(quán)意識的不斷提高，傳統(tǒng)的消費者維權(quán)組織已經(jīng)不能滿足消費者的維權(quán)需求，因此創(chuàng)新社會管理可以大大提升消費者的維權(quán)效能，構(gòu)建和諧社會和健康的消費環(huán)境。

　　一、12315消費者維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)的概念

　　12315消費者網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)是適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的需求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，不斷創(chuàng)新我國的社會管理方式，構(gòu)建一個更加便利和廣闊的平臺大大提升我國消費者的維權(quán)效能。社會管理要適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀念和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)和探究出適合我國的社會管理創(chuàng)新和擴(kuò)大消費者需求的長效機(jī)制。

　　二、12315消費者維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)面臨的問題

　　(一)消費者的維權(quán)意識不強(qiáng)，對網(wǎng)絡(luò)維權(quán)不熟悉

　　我國的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度與我國消費者的權(quán)益維護(hù)意識的提升速度是不同步的，消費者的維權(quán)意識不足，維權(quán)的觀念不強(qiáng)，對于消費者的網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)依舊存在很多不足和問題。首要的問題就是消費者維權(quán)的意識不強(qiáng)，或者消費者維權(quán)過程中遇到的問題沒有得到及時有效的解決，長期如此打擊了消費者者的維權(quán)積極性，也使得消費者普遍的消費意識不強(qiáng)。

　　(二)缺乏效益

　　很多的地方工商管理部門以及消費者協(xié)會等相關(guān)管理部門思想認(rèn)識不到位，對于網(wǎng)絡(luò)維權(quán)工作沒有引起足夠的認(rèn)識，認(rèn)為解決消費者糾紛耗時耗力卻沒有產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，還要產(chǎn)生維權(quán)的費用，尤其是對于消費者在網(wǎng)絡(luò)上的維權(quán)要求沒有很好的重視，只是簡單的應(yīng)付，思想觀念沒有得到很好的轉(zhuǎn)變。

　　(三)經(jīng)費保障不到位

　　經(jīng)費問題是消費者網(wǎng)絡(luò)維權(quán)面臨的重要且困難的問題，是我國的消費者網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)的瓶頸。消費者網(wǎng)絡(luò)維權(quán)的建構(gòu)需要較大數(shù)額的經(jīng)費作為網(wǎng)絡(luò)維權(quán)的保障，經(jīng)費不足會大大制約網(wǎng)絡(luò)維權(quán)的軟件硬件的建設(shè)條件、辦公設(shè)施、辦公環(huán)境以及網(wǎng)絡(luò)維權(quán)的信息化的程度。經(jīng)費問題也制約著網(wǎng)絡(luò)維權(quán)的人員隊伍的建設(shè)、發(fā)展、壯大以及人員素質(zhì)的提升和發(fā)展。

　　(四)消費者網(wǎng)絡(luò)維權(quán)的規(guī)章制度不健全

　　傳統(tǒng)的社會管理在消費者維權(quán)上經(jīng)過長時間的發(fā)展和進(jìn)步積累了較多的維權(quán)經(jīng)驗，維權(quán)組織或者維權(quán)的相關(guān)部門的規(guī)章制度也不斷完善和發(fā)展，制度較為完善運行較為正常規(guī)范。但是網(wǎng)絡(luò)維權(quán)是一個新興事物，在規(guī)章制度上還有很多的不足和缺點，已有的制度甚至還不成體系，很多的規(guī)章制度不能很好的適應(yīng)網(wǎng)路維權(quán)實際工作的需要。由于消費者網(wǎng)絡(luò)維權(quán)發(fā)展時間短，在制度上僅僅規(guī)定了關(guān)于工作人員的本職工作內(nèi)容、工作基本要求、消費調(diào)節(jié)處理基本原則等，但是對于在網(wǎng)絡(luò)維權(quán)具有工作中的具體工作流程、消費信息利用、具體工作培訓(xùn)等沒有進(jìn)行規(guī)范和處理。

　　(五)消費者網(wǎng)絡(luò)維權(quán)缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制

　　很多消費者網(wǎng)絡(luò)維權(quán)的工作人員的工作規(guī)范的流程缺乏管理和考核。沒有完善的工作規(guī)范以及工作考核大大制約了消費者維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。網(wǎng)絡(luò)維權(quán)工作如果缺乏有效的監(jiān)督和考核機(jī)制，具體的工作就很難落實到實處。

　　三、消費者網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)的對策研究

　　(一)提升消費者對于網(wǎng)絡(luò)維權(quán)效能的認(rèn)識

　　消費者維權(quán)組織以及相關(guān)的維權(quán)機(jī)構(gòu)要引導(dǎo)消費者認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)維權(quán)的作用，加深消費者對于網(wǎng)絡(luò)維權(quán)的認(rèn)識，擴(kuò)大消費者的維權(quán)平臺或者維權(quán)途徑，更加有利于消費者的權(quán)益的保護(hù)。

　　(二)加強(qiáng)消費者的自我保護(hù)意識

　　消費者在網(wǎng)絡(luò)維權(quán)的過程中要加深對于網(wǎng)絡(luò)維權(quán)的安全意識，消費者用自己的真是身份進(jìn)行登錄和注冊時要注意保護(hù)個人的信息。消費者使用真實有效的信息進(jìn)行登錄有利于在糾紛發(fā)生時有關(guān)的監(jiān)管和維權(quán)部門及時快速地找到相應(yīng)的消費者，有效維護(hù)消費者權(quán)益，提升消費者的維權(quán)效能。

　　(三)加強(qiáng)消費者網(wǎng)絡(luò)維權(quán)的監(jiān)管制度

　　有效的消費者網(wǎng)絡(luò)維護(hù)監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制可以促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)維權(quán)工作規(guī)范化和制度化，也可以大大調(diào)動工作人員的工作積極性，提高工作人員的素質(zhì)和工作效能，提高思想認(rèn)識水平。消費者的維權(quán)工作在監(jiān)管機(jī)制下規(guī)范化進(jìn)行，具體維權(quán)工作有效實施。營造良好的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境和公平競爭環(huán)境。

　　(四)加強(qiáng)對社團(tuán)組織消費者網(wǎng)絡(luò)維權(quán)的支持

　　消費者組織以及有關(guān)的政府部門也要積極鼓勵和支持社團(tuán)組織建立相應(yīng)民間的網(wǎng)上調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)，推動和擴(kuò)大消費者網(wǎng)絡(luò)維權(quán)的途徑和平臺。不僅有政府部門的維權(quán)組織和機(jī)構(gòu)，還有民間的社團(tuán)組織共同維護(hù)消費者的合法權(quán)益，滿足消費者的維權(quán)需求。

　　(五)優(yōu)化消費者網(wǎng)絡(luò)維權(quán)的軟硬件設(shè)施

　　消費者維權(quán)組織應(yīng)該為消費者網(wǎng)絡(luò)維權(quán)應(yīng)用平面廣告、影像宣傳、網(wǎng)絡(luò)推廣等媒介方式向大眾宣傳網(wǎng)絡(luò)維權(quán)的正規(guī)網(wǎng)站和網(wǎng)址，宣傳網(wǎng)絡(luò)維權(quán)。為消費者查詢經(jīng)營者提供相應(yīng)的網(wǎng)站查詢，在網(wǎng)絡(luò)維權(quán)網(wǎng)站消費者可以看到經(jīng)營者的評價等級、退貨進(jìn)度、正品驗證等信息。提升網(wǎng)站的信息建設(shè)平臺，便于消費者售后的網(wǎng)絡(luò)維權(quán)提供依據(jù)。消費者的網(wǎng)絡(luò)維權(quán)需要提升網(wǎng)絡(luò)的軟硬件設(shè)施建設(shè)，提高網(wǎng)站的信用度和維權(quán)的效能。

　　四、結(jié)束語

　　12315消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)起步晚但發(fā)展速度快，網(wǎng)絡(luò)的建構(gòu)存在著很多的問題和不足，但也存在很大的進(jìn)步空間。網(wǎng)絡(luò)維權(quán)的建構(gòu)可以大大提高消費者的維權(quán)意識和擴(kuò)大消費者的維權(quán)途徑。消費者維權(quán)意識的提高體現(xiàn)著我國文明的進(jìn)步，公民素質(zhì)的提高。

　　參考文獻(xiàn):

　　[1]全國12315消費維權(quán)專家型人才培訓(xùn)班第六課題小組.12315基層消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)研究[J].中國工商管理研究. 2011(10) :23-27

　　[2]方光明.消費維權(quán)的公眾參與問題研究[D].華南理工大學(xué) 2011

　　工商12315論文篇2

　　淺析有效提升國有企業(yè)內(nèi)控執(zhí)行力的策略

　　國有企業(yè)內(nèi)部控制制度是由國有企業(yè)董事會、監(jiān)事會、各個部門的經(jīng)理以及整個國有企業(yè)員工共同實施控制目標(biāo)的過程。國有企業(yè)內(nèi)部控制的目標(biāo)是有效實現(xiàn)國有合法化經(jīng)營管理,使國有企業(yè)的資產(chǎn)有安全保障,確保財務(wù)報告及相關(guān)信息的準(zhǔn)確性和完整性,將國有企業(yè)的運營效果和經(jīng)營效益提高,從而使國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略得以實現(xiàn)。控制活動、相關(guān)風(fēng)險評估、有效信息與溝通、國有企業(yè)內(nèi)部環(huán)境以及內(nèi)部監(jiān)督是我國國有企業(yè)內(nèi)部控制的五大要素。國有企業(yè)內(nèi)部控制制度要求國有企業(yè)每一個部門都要相互配合、相互促進(jìn)、相互制約,最終使得國有企業(yè)經(jīng)營管理的高效化得以實現(xiàn)。因此,國有企業(yè)必須嚴(yán)格按照內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)內(nèi)部控制執(zhí)行力度,推動我國國有企業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

　　一、國有企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行力現(xiàn)狀

　　我國國有企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行力方面存在許多問題,其中最突出的問題表現(xiàn)在:

　　首先,“一把手負(fù)責(zé)制”依然是當(dāng)前我國國有企業(yè)管理與執(zhí)行體制,對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者個人素質(zhì)有著很強(qiáng)的依賴性,董事會、股東大會、監(jiān)事會等在國有企業(yè)中的作用不大,相當(dāng)于一個擺設(shè),國有企業(yè)的內(nèi)部控制執(zhí)行具有很強(qiáng)的隨意性,內(nèi)部控制力度十分薄弱,內(nèi)部員工不按規(guī)章制度辦事,國有企業(yè)也沒有嚴(yán)格追究違反企業(yè)規(guī)章制度員工的責(zé)任,導(dǎo)致整個國有企業(yè)的內(nèi)部控制制度的執(zhí)行呈現(xiàn)權(quán)威化、關(guān)系化以及人情化。

　　其次,國有企業(yè)“聯(lián)而不和”、“集而不團(tuán)”的現(xiàn)狀使得國有企業(yè)集體總部不能實現(xiàn)對分公司、子公司的有效控制,內(nèi)部控制執(zhí)行力度不足。具體表現(xiàn)在:⑴國有企業(yè)不能對其分公司、子公司的重大合同簽訂、重大經(jīng)濟(jì)決策等進(jìn)行有效地約束;⑵國有企業(yè)下屬公司經(jīng)常發(fā)生自行投資、融資行為,給國有企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

　　此外,國有企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)相對比較復(fù)雜,對信息傳遞的實效性和準(zhǔn)確性有很大的影響,國有企業(yè)內(nèi)部控制制度基本維持在靜止的狀態(tài),對內(nèi)部控制制度進(jìn)行及時、有效執(zhí)行和解決問題幾乎無從談起。

　　二、國有企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行力影響因素

　　1.國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層風(fēng)險意識不高

　　部分國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層沒能夠充分理解風(fēng)險管理的本質(zhì)和核心,使得一些國有企業(yè)盡管開展內(nèi)部控制工作,也沒能充分引起管理人員的重視,他們只把國有企業(yè)內(nèi)部控制工作當(dāng)成是對國資委號召的一種響應(yīng)方式,并沒有針對內(nèi)部控制制度開展任何實質(zhì)性的執(zhí)行工作。有一部分國有企業(yè)沒有充分認(rèn)識到內(nèi)部控制管理在國有企業(yè)事前防范和事中控制工作中發(fā)揮的重要作用,通常都是在風(fēng)險事件發(fā)生之后才意識到要加強(qiáng)國有企業(yè)的內(nèi)部控制工作管理工作。

　　2.國有企業(yè)沒有明確的分工,問責(zé)不到位

　　由于我國國有企業(yè)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置以及組織形式與現(xiàn)代企業(yè)制度的要求還存在一定的差距,因此導(dǎo)致部門職責(zé)交叉和管理層權(quán)責(zé)交叉現(xiàn)象在我國國有企業(yè)中出現(xiàn)。在國有企業(yè)內(nèi)部常常會出現(xiàn)一些“真空地帶”,在這樣的地帶里面誰都可以負(fù)責(zé),但是出了問題由誰都可以不負(fù)責(zé),這就無法避免在工作出現(xiàn)問題的時候互相推諉的現(xiàn)象,沒有人肯站出來承擔(dān)責(zé)任,最終導(dǎo)致問題無法得到很好的解決。國有企業(yè)沒有明確各個部門、各個崗位甚至是每一個員工的責(zé)權(quán)范圍,會對國有企業(yè)的內(nèi)部控制執(zhí)行力度造成極其不良的影響,使國有企業(yè)面臨著更多的經(jīng)營風(fēng)險。

　　3.激勵約束機(jī)制不健全

　　建立健全激勵和約束機(jī)制能夠為國有企業(yè)內(nèi)部控制制度的有效運行提供重要保障。我國國有企業(yè)的激勵機(jī)制往往會出現(xiàn)超范圍執(zhí)行的情況,沒有將約束機(jī)制有效地運行,但是在國有企業(yè)的各項考核檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,往往將其原因歸為是客觀原因,沒有科學(xué)合理地從主觀、客觀方面去尋找問題的根源,導(dǎo)致問題得不到根本性解決。由于國有企業(yè)激勵約束機(jī)制的不健全,使得國有企業(yè)員工產(chǎn)生做得好與做的不好都是一樣的心理,導(dǎo)致國有企業(yè)內(nèi)部控制制度在國有企業(yè)員工中的威懾力不強(qiáng)。

　　4.內(nèi)部控制制度不科學(xué)

　　一些國有企業(yè)的內(nèi)部控制制度相對比較落后或者是不完善,跟國有企業(yè)的實際情況存在很大的出入,已經(jīng)不能滿足國有企業(yè)的發(fā)展需求。部分國有企業(yè)的“全面”內(nèi)部控制流程過于復(fù)雜,難以達(dá)到程序與效率之間的平衡,這無形中對國有企業(yè)員工的內(nèi)部控制執(zhí)行力和工作效率產(chǎn)生了不良影響。在國有企業(yè)中,有的業(yè)務(wù)甚至需要經(jīng)過五六個領(lǐng)導(dǎo)的簽字確認(rèn)才能夠完成整個業(yè)務(wù)流程,這樣的內(nèi)部控制制度只會給國有企業(yè)帶來相反的效果。

　　三、有效提升國有企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行力的對策

　　1.國有企業(yè)管理人員要高度重視內(nèi)部控制管理工作

　　在國有企業(yè)內(nèi)部控制管理工作中,內(nèi)部控制的核心是公司董事會,也就是公司的領(lǐng)導(dǎo),董事會做出的承諾及投入對國有企業(yè)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建和實施起到極其重要的推動作用。首先,國有企業(yè)要設(shè)置內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組以及工作小組,內(nèi)部控制組長一職由董事長或者是總經(jīng)理擔(dān)任,明確各個小組成員的分工,由內(nèi)部控制組長或者是管理國有企業(yè)內(nèi)部控制工作的領(lǐng)導(dǎo)人員親自審閱聽取內(nèi)部控制報告;其次,國有企業(yè)要對內(nèi)部控制管理部門與其他部門之間的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),使得各個部門全力支持內(nèi)部控制管理部門各項工作的開展;再次,國有企業(yè)要通過公司全體會議來增強(qiáng)國有企業(yè)全體成員的風(fēng)險管理意識,將風(fēng)險理念與企業(yè)文化融合到一起。

　　2.國有企業(yè)要加大監(jiān)督、檢查力度,嚴(yán)格問責(zé)制度

　　國有企業(yè)內(nèi)部控制管理部門要通過內(nèi)部審計、外部審計以及專項調(diào)查等形式,加強(qiáng)統(tǒng)計部門以及國有企業(yè)分公司、子公司的內(nèi)部控制執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,提高國有企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行力。當(dāng)出現(xiàn)內(nèi)部控制達(dá)不到預(yù)期效果或者是失效的情況,國有企業(yè)要對內(nèi)部控制管理工作進(jìn)行認(rèn)真的檢查分析,找出內(nèi)部控制制度的缺失或者是內(nèi)部控制工作過程中存在的缺陷,并及時采取有效的措施對內(nèi)部控制管理工作進(jìn)行改進(jìn)和完善。國有企業(yè)還要將內(nèi)部控制開展施工工作納入全員業(yè)績考核,利用監(jiān)督考核機(jī)制指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部控制工作的執(zhí)行情況。此外,國有企業(yè)要建立逐級承諾、逐級聲明的內(nèi)部控制管理機(jī)制,將責(zé)任落實到個人,嚴(yán)格問責(zé)制度,提高國有企業(yè)全體員工的責(zé)任意識,使整個國有企業(yè)形成橫向、縱向相交的網(wǎng)狀監(jiān)督和監(jiān)控。 3.建立科學(xué)、有效的國有企業(yè)內(nèi)部控制制度

　　科學(xué)有效而且符合國有企業(yè)實際情況的內(nèi)部控制制度是提高我國國有企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行力的重要前提。國有企業(yè)要建立科學(xué)、有效的國有企業(yè)內(nèi)部控制制度,首先要將我國國有企業(yè)內(nèi)部控制制度的制定與財務(wù)部以及相關(guān)部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》相關(guān)要求緊密結(jié)合起來;其次要將國有企業(yè)經(jīng)營管理的特點充分考慮在內(nèi),提高內(nèi)部控制制度的可操作性。

　　4.不斷深化國有企業(yè)內(nèi)部控制管理文化

　　首先,國有企業(yè)踐行企業(yè)文化精神與提高內(nèi)部控制執(zhí)行力有機(jī)結(jié)合起來,使企業(yè)文化成為提高國有企業(yè)員工內(nèi)部控制執(zhí)行力度的內(nèi)在精神動力;其次,國有企業(yè)要加強(qiáng)對員工風(fēng)險控制能力和業(yè)務(wù)能力的內(nèi)部控制管理培訓(xùn),培養(yǎng)出更多的內(nèi)部控制管理人才;再次,國有企業(yè)要積極開展內(nèi)部控制制度宣傳活動,利用知識競賽、專題講座等形式組織員工進(jìn)行制度學(xué)習(xí),為國有企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立營造有利的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。

　　5.加強(qiáng)國有企業(yè)內(nèi)部溝通和外部溝通

　　國有企業(yè)要加強(qiáng)風(fēng)險信息的溝通,主要包含內(nèi)部溝通和外部溝通兩個部分。內(nèi)部溝通工作包括:⑴各個部門定期向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作匯報;⑵總部職能部門與子公司之間的溝通協(xié)調(diào);⑶各個專項小組、各個部門之間的溝通。

　　外部溝通工作包括:⑴國有企業(yè)要定期將公司基本情況向國資委等國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行匯報;⑵加強(qiáng)與國內(nèi)外企業(yè)之間的經(jīng)驗交流;⑶與咨詢機(jī)構(gòu)和外部審計部門進(jìn)行溝通,及時發(fā)現(xiàn)和糾正國有企業(yè)內(nèi)部控制管理工作中存在的問題。

　　綜上所述,國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)不可或缺的重要組成部分,國有企業(yè)的發(fā)展對我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著很大的影響。當(dāng)前,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的日趨完善,我國國有企業(yè)的改革在不斷深化,有效提升國有企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行力已經(jīng)成為我國國有企業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。因此,國有企業(yè)必須積極探究提高內(nèi)部控制執(zhí)行力的有效措施,有力地推動自身的快速發(fā)展。