學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理理論提升幼兒園管理品質(zhì)

　　幼兒園管理是以組織幼兒園保教工作為主要對象的社會活動。它是幼兒園管理者通過一定的機構(gòu)和制度,采用一定的手段和措施,按照幼兒園保教工作的客觀規(guī)律,以一定的教育目的為準則,運用現(xiàn)代管理技術(shù),對幼兒園的人、財、物、時間、信息等因素進行計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制,調(diào)動園內(nèi)外方方面面的積極性,優(yōu)質(zhì)高效地完成幼兒園的工作任務(wù),全面提高教育質(zhì)量所進行的職能活動。根據(jù)上述定義,我們可以明確以下幾個方面的問題:①幼兒園管理與其他物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域的管理不同 ,是以“育人”為目的的特殊的管理活動。②幼兒園管理是對幼兒園總體工作所進行的活動。③幼兒園管理是整個管理范疇的一部分。④幼兒園管。理具有一定的方向性,即:“實行保育與教育相結(jié)合的原則,對幼兒實行體、智、德、美諸方面發(fā)展的教育,促進其身心和諧發(fā)展,同時為家長參加工作、學(xué)習(xí)提供便利條件。”由此可見,幼兒園管理屬于管理學(xué)的一部分,必須遵循管理學(xué)的一般規(guī)律。按照管理過程理論流派(又稱管理職能流派)代表人物孔茨教授的觀點:“管理就是設(shè)計和維護一種環(huán)境,使處身其間的人們能夠在集體內(nèi)一同工作,以完成預(yù)定的使命和目標(biāo)。”即管理可以分為計劃、組織、人事、指揮和控制五項職能,而協(xié)調(diào)作為管理的本質(zhì),貫穿于整個管理活動之中。

　　基于此,我們在學(xué)習(xí)和借鑒現(xiàn)代管理理論的過程中,根據(jù)現(xiàn)代管理理論的基本觀點,結(jié)合當(dāng)前基礎(chǔ)教育改革的精神及幼兒園的實際工作做了深入的實踐與研究。

　　一、管理應(yīng)當(dāng)預(yù)見未來——根據(jù)現(xiàn)代管理的計劃職能來確立幼兒園的目標(biāo)定位

　　未來的不確定性和情況的變化使計劃工作成為必需,盡管所有的管理職能在實際工作中都是交織在一起的,形成一個運行的系統(tǒng),但是,計劃工作在為全部的集合活動確立必要的目標(biāo)方面,仍有其特殊的地位。因為,在主管人員知道為完成集體目標(biāo)需要什么樣的組織和人選,按照什么方針來指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)下級,以及采取什么樣的控制方法之前,必須把實現(xiàn)目標(biāo)的計劃制定出來。所以說“計劃”是對未來的各種行為做出抉擇的職能。因此,從某種意義上說,幼兒園管理工作的關(guān)鍵即確立明確的發(fā)展目標(biāo),制定詳細的實施計劃。

　　如何來確立明確的發(fā)展目標(biāo),制定切實可行的計劃呢?有幾個方面的因素是必須考慮的:

　　1.目標(biāo)和計劃的政策性與延續(xù)性。

　　根據(jù)《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園管理條例》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》及國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的國家教育部等十部委《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》的精神,未來五年內(nèi),國家將繼續(xù)堅持“以公辦幼兒園為骨干,以社會力量興辦幼兒園為主體,公辦與民辦、正規(guī)與非正規(guī)教育相結(jié)合的發(fā)展格局。”“地方各級政府要合理布局,有計劃地推動示范性幼兒園的建設(shè)。要在城鄉(xiāng)各類社會力量舉辦的幼兒園中扶持一批辦學(xué)方向端正、管理嚴格、教育質(zhì)量好并具有良好社會聲譽的幼兒園作為示范性幼兒園。”基于此,從戰(zhàn)略的高度看,我們將幼兒園的目標(biāo)定位為:以《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園管理條例》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》為指南,堅持以全面推進幼兒素質(zhì)教育為中心,以示范性幼兒園建設(shè)為重點,和衷共濟,臥薪嘗膽,將幼兒園建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施優(yōu)良、管理先進、隊伍整齊、質(zhì)量一流的現(xiàn)代化新型托幼園所。

　　“志當(dāng)存高遠”,只有這樣,才能既保持教育局幼兒園優(yōu)良的傳統(tǒng),又順應(yīng)時代發(fā)展的需要,使教育系統(tǒng)舉辦的幼兒園在行業(yè)中始終處于示范和領(lǐng)先的地位。

　　2.目標(biāo)與計劃的前瞻性與預(yù)見性。

　　隨著基礎(chǔ)教育改革的深入和中國加入WTO,市場經(jīng)濟對幼兒教育的要求越來越高,幼兒園不僅要遵循教育的發(fā)展規(guī)律,同時也要適應(yīng)市場經(jīng)濟“優(yōu)勝劣汰”的要求,在競爭中求生存、求發(fā)展。為此,湖南省長沙市教育局幼兒園在認真分析了當(dāng)前幼兒改革的發(fā)展趨勢后,制定了“依托本部,穩(wěn)打穩(wěn)扎,逐步擴大規(guī)模和向三歲前教育延伸”的發(fā)展規(guī)劃,并自籌資金近百萬元在全市率先成立了托兒部,專門收托2～3歲的幼兒,既滿足了社會和家長的需要,又適時地搶占了教育的先機,可以說是一次大膽而成功的嘗試。2005年,我們又在教育局的支持下在河西新建了一所12個班規(guī)模上午幼兒園,形成河?xùn)|河西三處辦園的發(fā)展格局。

　　3.目標(biāo)與計劃的可操作性與靈活性。

　　為保證計劃的切實可行,根據(jù)管理理論中有關(guān)論述,我們將幼兒園的總目標(biāo)分解具體到年度目標(biāo)和學(xué)期目標(biāo),再結(jié)合年度和學(xué)期目標(biāo)制定具體的實施計劃,保證了目標(biāo)達成過程中的步步為營。同時,為使目標(biāo)的指向性更加明確,我們在實施過程中,根據(jù)實際情況及時作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,使工作始終圍繞目標(biāo)而進行,保證了幼兒園各項工作井然有序的進行。

　　4.目標(biāo)與計劃的普遍性與適用性。

　　為保證總目標(biāo)的實現(xiàn),在年度目標(biāo)和學(xué)期目標(biāo)之下,我們還要求各部門、各班組配套制定各自的工作計劃,使幼兒園的各項工作始終處于嚴密的控制之下,防止了工作的隨意和松散。

　　二、以工作為中心進行組織設(shè)計——根據(jù)現(xiàn)代管理的組織職能來建構(gòu)幼兒園的組織結(jié)構(gòu)

　　組織結(jié)構(gòu)指在一個有正式組織的集體中有意形成的職務(wù)結(jié)構(gòu)。他明確誰要做什么,誰要對什么結(jié)果負責(zé),并且消除由于分工含混不清造成的執(zhí)行中的障礙,還要提供反映和支持組織目標(biāo)的決策和溝通網(wǎng)絡(luò)等。因此,在幼兒園組織機構(gòu)的建設(shè)方面,要盡量做到:

　　1.明確領(lǐng)導(dǎo)職能 ,建立一元化的管理體制。

　　根據(jù)《幼兒園管理條例》及有關(guān)文件精神,幼兒園實行的是園長負責(zé)制,凡有關(guān)幼兒園規(guī)劃、發(fā)展、決策的大事,由園長負責(zé),經(jīng)幼兒園園務(wù)委員會討論后定奪。相對集中的權(quán)利,一方面有利于提高幼兒園管理的效率,另一方面也有利于加強領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任心和決策意識。

　　2.構(gòu)建管理網(wǎng)絡(luò),形成黨政齊抓共管的格局。

　　根據(jù)事業(yè)單位黨政齊抓共管的特點,為最大限度地發(fā)揮幼兒園領(lǐng)導(dǎo)班子的力量,幼兒園經(jīng)園務(wù)會討論,建立健全的幼兒園組織機構(gòu),正確處理好了黨務(wù)與政務(wù)的關(guān)系,努力發(fā)揮各自的優(yōu)勢和長處,做到黨政目標(biāo)一致、步調(diào)一致,真正做到“職責(zé)上分、思想上合,制度上分、關(guān)系上合,工作上分、目標(biāo)上合”,齊心協(xié)力做好幼兒園各項工作。同時,建立健全教職工代表大會制度,設(shè)立由各部門代表組成的園務(wù)委員會,建立由教研室—教職工代表大會—園務(wù)委員會—辦公室—班組—崗位—后勤組的層次管理體系,形成上通下達,合理、完善的運行機制。即:

　　3.合理分工授權(quán),發(fā)揮各自的優(yōu)勢。

　　為使幼兒園的組織機構(gòu)發(fā)揮最大的效益,我們對各部門分管的工作進行了合理分工。如:人事、財務(wù)和事業(yè)發(fā)展由園長負責(zé)、行政后勤和黨務(wù)由書記負責(zé)、教育教學(xué)和家長工作由業(yè)務(wù)副園長負責(zé),每個部門之下又相應(yīng)地設(shè)立辦公室、教研室、托兒部等中層機構(gòu),機構(gòu)的負責(zé)人都享有一定的財務(wù)開支權(quán)和人事調(diào)度權(quán)等。合理的分工與授權(quán)極大地調(diào)動了管理者的積極性,使幼兒園管理體系漸趨完善。

　　4.加強溝通聯(lián)絡(luò),營造民主寬松的氛圍。

　　為加強幼兒園管理層面的溝通與聯(lián)絡(luò),我們堅持每周一次行政例會,每月一次工作總結(jié)會,每學(xué)期一次民主生活會,遇到重大問題臨時召集行政碰頭會等保持密切的溝通與聯(lián)絡(luò),使幼兒園真正做到信息暢通,民主寬松。

　　三、人的因素是至為關(guān)鍵的——根據(jù)現(xiàn)代管理的人事職能來優(yōu)化幼兒園的人力資源配置　人事職能包括對員工的選擇、雇傭、考評、儲備、培養(yǎng)和其他一些有關(guān)員工的工作等。具體到幼兒園,人事職能指對幼兒教師、保育員、工勤人員的選拔、聘用,對各部門人員的優(yōu)化組合,對教師保育員及管理人員的考評、培養(yǎng)及對后備干部的選拔、任用等。

　　隨著基礎(chǔ)教育課程改革的深入,幼兒教育的內(nèi)容日趨綜合化,課程領(lǐng)域的整合要求教師和保育員具備廣闊的知識視野和靈活的教學(xué)機智。幼兒師范教育課程門類設(shè)置的局限性不能順應(yīng)現(xiàn)代基礎(chǔ)教育課程改革的需要,畢業(yè)生不僅在專業(yè)技能方面,就是在教育觀念方面也難以適應(yīng)當(dāng)前課程改革的要求,需要全方位的崗位培訓(xùn)。因此,在人力資源的優(yōu)化方面,幼兒園著力在以下幾個方面開展了工作:

　　1.用“德才兼?zhèn)?、開拓創(chuàng)新”的標(biāo)準選拔人。

　　“德為師之本,無德無以為師”。在人員的選拔和任用方面,幼兒園突出強調(diào)的是良好的道德風(fēng)尚和職業(yè)素養(yǎng)。每有人員應(yīng)聘,幼兒園首先考慮的是職業(yè)道德,通過擔(dān)保人的介紹、調(diào)閱應(yīng)聘人員的檔案、考評小組的問答等全面考核應(yīng)聘者的師德標(biāo)準,再通過專業(yè)技能的考核決定應(yīng)聘者最后的去留。

　　2.用“獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶”的政策激勵人。

　　為體現(xiàn)幼兒園“獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶”的原則,我們將月獎和年終獎與職工的工作表現(xiàn)和業(yè)務(wù)能力結(jié)合起來,通過“德、能、勤、績”的考核確定每個人的獎金標(biāo)準。另外,為鼓勵員工爭先創(chuàng)優(yōu),我們每兩年組織一次幼兒園“明星教師、明星保育員、服務(wù)明星”的評比活動,每年“五、四”“七、一”組織“優(yōu)秀團員”和“優(yōu)秀黨員”的評比活動,同時,結(jié)合每年度的考核,開展評選優(yōu)秀個人和優(yōu)秀班組的活動。豐富多彩的活動極大地調(diào)動了員工的積極性,增強了集體的凝聚力。

　　3.用靈活多樣的崗位培訓(xùn)鍛煉人。

　　為提升員工的整體素質(zhì),我們一方面通過耐心細致的思想工作提高員工的政治素質(zhì),另一方面通過靈活多樣的崗位培訓(xùn)提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。如:選送骨干教師外出觀摩、聘請專家教授進來講座、推舉老教師老保育帶徒弟、選拔業(yè)務(wù)尖子開展課題研究、獎勵先進和模范學(xué)習(xí)進修等形式使教師的業(yè)務(wù)能力與研究能力得到全面的鍛煉。集體的智慧加之個體的感悟使一大批年輕教師在完成了教師角色的轉(zhuǎn)換、經(jīng)歷了專業(yè)成長的過程后逐漸成長為專家型和研究型的教師,幼兒園的人力資源也因此提升到了一個相當(dāng)高的程度和檔次。

　　4.用溫馨快樂的幼兒園文化留住人。

　　幼兒園就像一個家,活潑可愛的孩子和充滿愛心的職工團隊組成了我們快樂的大家庭:整潔優(yōu)美的環(huán)境、民主寬松的氛圍、細致周到的服務(wù)、體貼入微的關(guān)心使每個成員都感受到集體的溫暖,這里,不僅是孩子們生活的家園、游戲的樂園、成長的花園,更是職工們溫馨快樂的家。在園所文化的建設(shè)方面最簡單的辦法就是通過LOGO設(shè)計來突顯幼兒園的文化特色,如幼兒園園徽、園歌、園服,基本形、基本色、基本字等,整潔規(guī)范的文本設(shè)計和環(huán)境創(chuàng)設(shè)使所有走進幼兒園的人都能感覺到濃郁的家的氛圍。

　　四、管理方法和手段要適合管理對象——根據(jù)現(xiàn)代管理的指揮職能來保障幼兒園工作的簡潔高效

　　指揮與領(lǐng)導(dǎo)就是引導(dǎo)下級人員有效地領(lǐng)會和出色地實現(xiàn)企業(yè)的既定目標(biāo)。因此,為使指揮工作真正做到令行禁止,我們從以下幾個方面進行了思考:

　　1.從馬斯洛需要理論出發(fā)對員工的需要層次做認真的分析,有的放矢地開展工作,滿足不同人群的需要。

　　如:對工作的認可、對成績的肯定、對自身價值的追求屬于高層次的需要;對金錢和物質(zhì)利益的追求、對生活的享受屬于較低層次的需要等。根據(jù)不同人群的需要,或與之以名,或與之以利,才能使不同的群體發(fā)揮出各自的潛力。

　　2.從社會心理學(xué)的角度出發(fā)要求管理者與員工保持合適的心理距離。所謂“不識廬山真面目,只緣身在此山中”。過于親近的關(guān)系會影響管理者的判斷,使管理工作陷入主觀臆斷的泥潭。而過于疏遠的關(guān)系則會使員工對管理者產(chǎn)生敬而遠之的神秘感,使管理者的指令難以得到確切的貫徹和實施。因此,保持恰當(dāng)?shù)男睦砭嚯x有助于管理權(quán)威的發(fā)揮。

　　⒊從人本心理學(xué)的角度出發(fā)學(xué)會換位思考,尊重同事和下級,適當(dāng)?shù)赜枰允跈?quán)。所謂“智者千慮,必有一失”,群體的智慧能彌補個體的不足,所以將“用錢之權(quán)”“用人之權(quán)”“做事之權(quán)”等適度地授予同事或下級能使對方產(chǎn)生被尊重、被信賴的感覺,有助于工作能力和創(chuàng)造精神的發(fā)揮。

　?、磸男畔⒄摵拖到y(tǒng)論的角度強調(diào)信息交流的暢通。使幼兒園的各項規(guī)章制度通過職工代表大會、園務(wù)委員會、班組長會等形式及時傳達下去,保證工作的正常運轉(zhuǎn)。同時,通過職業(yè)和崗位分析書明確各崗位的職責(zé),目的是使員工對自己崗位的職責(zé)、要求更加明確,杜絕分工不明、職責(zé)不清的現(xiàn)象發(fā)生,使每個人都知道自己應(yīng)該做什么、必須做什么、怎樣才能做好等。

　　5.從組織文化的角度看,對于幼兒園這樣一個以女性群體為工作主體的集體來說,管理機構(gòu)指揮職能的發(fā)揮很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)班子的務(wù)實創(chuàng)新與率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)微小的行動有時具有相當(dāng)重要的意義,如當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)準時出勤時,誰也不好意思遲到;當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)廢寢忘食工作時,職工們也會努力地效仿。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)對挑撥離間,打小報告等行為予以批評時,幼兒園自然正氣上升,歪風(fēng)邪氣難以滋長。

　　五、有效的控制能保證目標(biāo)的實現(xiàn)——根據(jù)現(xiàn)代管理的控制職能來調(diào)整幼兒園的發(fā)展方向

　　控制就是按照計劃標(biāo)準衡量計劃的完成情況并糾正計劃執(zhí)行中的偏差,以確保計劃目標(biāo)的實現(xiàn)。在某些情況下,控制職能可導(dǎo)致確立新的目標(biāo)、提出新的計劃、改變政治機構(gòu)、改變?nèi)藛T配備、或在指揮和領(lǐng)導(dǎo)方法上做出重大變革等?？梢哉f,控制在很大程度上使管理工作成為一個封閉的系統(tǒng)。即:

　　目標(biāo)——計劃——執(zhí)行—— 控制—— 調(diào)整

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　　在幼兒園的管理工作中,控制意味著評價、控制意味著調(diào)整、控制意味著制定新的計劃。所以,根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要,在具體的實施過程中,需要不斷地對照目標(biāo),通過形成性檢測和終結(jié)性評價及時調(diào)整組織的實施計劃,使計劃始終指向目標(biāo),使工作始終圍繞著目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　六、協(xié)調(diào)是管理的本質(zhì)——根據(jù)現(xiàn)代管理的協(xié)調(diào)職能來調(diào)和幼兒園的各項工作

　　作為管理的本質(zhì),協(xié)調(diào)貫穿于管理過程的始終,協(xié)調(diào)也是管理工作的重要組成部分,具體地說:

　　1.從協(xié)調(diào)的內(nèi)容看。

　　有管理職能的協(xié)調(diào)、組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)、組織外部的協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的協(xié)調(diào)、人際關(guān)系的協(xié)調(diào)等。比如在幼兒園目前人事管理存在兩條腿走路的現(xiàn)狀下,針對同工不同酬的客觀存在,對于職工和外聘員工中出現(xiàn)的心理不平衡現(xiàn)象就需要協(xié)調(diào);對于家長的期望與幼兒園特色教學(xué)管理方面的矛盾也需要協(xié)調(diào);對于同事之間關(guān)于工作量、學(xué)習(xí)進修機會均等等方面的問題都需要協(xié)調(diào)等。

　　2.從協(xié)調(diào)的實質(zhì)看。

　　有權(quán)利的協(xié)調(diào)、利益的協(xié)調(diào)、心理的協(xié)調(diào)、時間的協(xié)調(diào)、空間的協(xié)調(diào)等。在權(quán)利方面如職稱晉升的排隊、評先評優(yōu)的打分、分房的資格等問題;在利益方面有獎金的分配、后備干部的選拔、學(xué)習(xí)進修的機會等;在心理方面有同事朋友間的相處、與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的親疏等。

　　3.從協(xié)調(diào)的過程看。

　　有事前協(xié)調(diào)、事中協(xié)調(diào)、事后協(xié)調(diào)等。幼兒園是女同志相對集中的單位,由于性別的原因,有些同志在很多細小的問題上喜歡較真。作為管理者就要盡可能在工作上做細致些,特別是涉及到個人和部門利益的時候,一定要將思想工作做到實處,防微杜漸,將可能出現(xiàn)的問題遏制在萌芽狀態(tài)。

　　綜上所述,根據(jù)現(xiàn)代管理理論的基本觀點,結(jié)合幼兒園的工作實際,如果我們始終圍繞“以工作為核心,以提高效率為重點,為優(yōu)化人力資源為關(guān)鍵,以目標(biāo)的達成為根本”,多琢磨事,少琢磨人,就能最大限度地提高工作效率,提升管理的質(zhì)量,使幼兒園各項工作沿著健康快速的軌道發(fā)展!