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      項目投資決策分析論文

      時間: 秋梅1032 分享

      項目投資決策分析論文

        項目投資決策就是評價投資方案是否可行,并從諸多可行的投資方案中選擇要執(zhí)行的投資方案的過程,而判斷某個投資方案是否可行的標(biāo)準(zhǔn)是某個投資方案所帶來的收益是否不低于投資者所要求的收益。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于項目投資決策分析論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!

        項目投資決策分析論文篇1

        淺談?wù)r(nóng)村公共項目投資決策

        [摘要]決策失衡主要是政府與農(nóng)村公共利益的不平衡、農(nóng)村公共項目投資決策的非民主化等。通過決策分析,應(yīng)該通過明確決策主體,實施多元化的決策標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行嚴(yán)格的決策程序,擴大決策參與及建立約束制度來完善農(nóng)村公共項目的決策。

        [關(guān)鍵詞]農(nóng)村公共項目 政府 投資 決策

        農(nóng)村公共項目的建設(shè)對提高農(nóng)民的生活環(huán)境、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入具有重要的作用。從去年開始,國家加大了對農(nóng)村的民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入,這一政策將會極大的帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。然而,目前我國政府農(nóng)村公共項目投資決策普遍存在失效的現(xiàn)象,這種決策層面的失效將在很大程度上削弱政策的實施效果。

        一、當(dāng)前決策失效的原因

        1.政府利益與農(nóng)村公共利益的不一致性。政府利益和農(nóng)村公共利益一致,則政府在實現(xiàn)自身利益最大化的同時也能實現(xiàn)農(nóng)村公共利益的最大化;但是,若政府利益和農(nóng)村公共利益存在偏差,則政府傾向于實現(xiàn)自身利益最大化,從而導(dǎo)致農(nóng)村公共利益無法實現(xiàn)最大化。

        當(dāng)政府的財政收入一定,則政府的預(yù)算不是用于農(nóng)村公共項目投資,就是用于購買其他產(chǎn)品,農(nóng)村公共項目投資和購買其他產(chǎn)品呈替代關(guān)系。因此,政府的預(yù)算線向右下方傾斜,其斜率取決于農(nóng)村公共項目與其他產(chǎn)品的相對價格。政府無差異曲線的陡峭程度代表政府對農(nóng)村公共項目投資的偏好,其同政府利益與農(nóng)村公共利益偏差有關(guān)。

        當(dāng)政府和農(nóng)村公共利益的偏差較小時,政府偏好于農(nóng)村公共項目投資,公共項目對于政府購買其他產(chǎn)品的邊際替代率較小,政府的無差異曲線比較平緩。當(dāng)政府利益和農(nóng)村公共利益的偏差較大時,政府偏好于其他產(chǎn)品的購買,公共項目對于政府購買其他產(chǎn)品的邊際替代率較大,政府的無差異曲線比較陡峭。

        2.農(nóng)村公共項目投資決策的過程非科學(xué)化、民主化。農(nóng)村公共項目的投資建設(shè)要堅持科學(xué)發(fā)展觀,而科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)的是高質(zhì)量、高效益的發(fā)展,必須要有高的決策水平,而決策水平受制于決策過程的民主化、科學(xué)化水平。在政府農(nóng)村公共項目的投資決策過程中,其問題主要是:其一,決策制定過程中由于沒有利益多元化存在的條件下,由政府精英代替人民對利益的綜合和表達,也就是說農(nóng)村公共項目投資決策主要是少數(shù)人意志的集中而做出的;其二,決策制定過程農(nóng)民的低參與。

        一方面由于農(nóng)村的低政治民主化,直接影響農(nóng)民參與公共項目決策的民主化。另外一方面,由于農(nóng)民的低科學(xué)素養(yǎng),同樣制約著農(nóng)民參與公共項目決策的民主化;其三,目前我國政府農(nóng)村公共項目決策主要是由政府領(lǐng)導(dǎo)做出,由于領(lǐng)導(dǎo)的自身的素質(zhì)所限,而且決策中的獨立機構(gòu)數(shù)目少“一把手拍板”的現(xiàn)象很嚴(yán)重,導(dǎo)致決策科學(xué)性水平較低。

        二、對策分析

        1.明確農(nóng)村公共項目投資主體。

        由于我國農(nóng)村公共項目的投資主體還不十分明確,因此對其決策主體也沒有明確規(guī)定。公共項目的主體應(yīng)該是投資、決策和管理三位一體的項目主體(如用于贏利性公共項目的項目法人)。明確誰是投資主體誰就是決策主體,而另外一方面,由于決策主體既要向前擴展到項目相關(guān)系統(tǒng)的整體規(guī)劃,又要向后擴展到項目系統(tǒng)內(nèi)具體要素的設(shè)計與規(guī)劃。也就是說,農(nóng)村公共項目的決策主體必須同時是管理主體,全權(quán)負責(zé)公共項目全過程的管理。

        2.實施多元化的公共項目決策標(biāo)準(zhǔn)。

        市場化和產(chǎn)權(quán)改革后,發(fā)展的主體逐漸多元分化,不僅表現(xiàn)在農(nóng)村公共項目的種類多元化,而且公共項日影響的利益群體也可具體到部門和個人。政府公共項目決策的基本目標(biāo)有兩個:效率和公平。所以考慮地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,同時促進社會福利的公平分配,普遍改善人民的福利水平,其決策的目標(biāo)應(yīng)同時兼顧這兩個目標(biāo)。

        3.執(zhí)行嚴(yán)格的公共項目決策程序。

        在項目立項階段,應(yīng)征求民意,即對項目干系人進行調(diào)查,廣泛征求老百姓的意見。擬定公共項目的投資方案時,公共項目的決策目標(biāo)要進行深入地分析、假設(shè)、推理和判斷,這必須有建設(shè)單位來完成項目的可行性分析,并編制項目可行性報告。在做公共項目投資選擇時,管理者要對所制定的多種備選方案進行全面的對比和評價,并根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn),最終選定投資方案。

        4.擴大公共項目的“決策參與”度。

        第一,要擴大公共項目決策各環(huán)節(jié)的透明度。在評審階段,所有的方案、評審名單、評審意見、投招標(biāo)過程,都要專門張貼公布信息或在政府網(wǎng)站公布詳細信息。第二,完善聽證會制度。這是公共項目決策參與中最重要的部分。聽證是公民參與政府決策的過程,是直接表達自己意愿、監(jiān)督行政權(quán)運作的重要途徑。

        5.建立公共項目決策約束制度。

        第一,建立決策失誤追究制度。既要強化項目決策者的法律責(zé)任意識,必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)與職權(quán)內(nèi),依照法定的決策程序進行決策;同時,又要防范少數(shù)決策者草率行事,濫用職權(quán),盲目決策,而且,還應(yīng)有相應(yīng)的法律準(zhǔn)繩,對構(gòu)成犯罪的,依法追究刊事責(zé)任等。第二,建立公共項目決策監(jiān)督制度。加強撥款監(jiān)督、資金監(jiān)督、決算監(jiān)督,杜絕資金浪費和挪用,而且要檢查項目建成后的質(zhì)量、社會影響以及建成前的投資配置,形成對決策者強有力的決策約束。除此之外,隨著資金來源的多樣化,我們對公共項目的管理方式應(yīng)采取政府、社會、中介、公眾及輿論監(jiān)督等多種方式,對項目實行多層次的與國際接軌的全過程監(jiān)督。

        參考文獻:

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        項目投資決策分析論文篇2

        淺談項目投資決策階段對工程造價的影響

        造價人員雖已形成了全過程造價管理的觀念,但如何在項目決策階段實施造價管理并不是非常清楚。本文將就項目決策階段的造價管理工作進行詳細的討論。

        一、工程項目各階段對工程造價影響大小

        1、項目決策階段

        在項目建設(shè)的各個階段中,項目決策階段對工程造價的可以達到80%。決策階段是決定工程造價的基礎(chǔ)階段,只有在決策階段切實做好工程項目的造價控制,才能確保工程造價控制目標(biāo)的實現(xiàn)。

        2、編制勘察設(shè)計文件階段

        設(shè)計階段是建設(shè)項目造價控制的關(guān)鍵與重點,而當(dāng)項目投資決策確定以后,設(shè)計階段的造價管理就變得很重要了。盡管設(shè)計費占建設(shè)工程費用1%、,但對工程造價的影響可達到75%以上。合理科學(xué)的設(shè)計可降低造價15%以上。但在工程設(shè)計中,大部分設(shè)計人員為追求快速出圖確保審圖通過而隨意提高安全系數(shù)或設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),對經(jīng)濟上的合理性考慮得比較少,從而影響了工程項目造價的有效控制。

        3、建筑施工安裝階段

        施工階段是資金投入量最大的階段。施工階段對工程造價的影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面:施工方案的技術(shù)經(jīng)濟分析;投資目標(biāo)的分解與資金使用計劃的編制;工程計量與價款管理;工程變更控制;工程索賠控制;投資偏差分析;竣工結(jié)算的審核。

        通過對以上各階段對工程造價影響的分析中可以看出,投資決策階段對建設(shè)項目工程造價的影響有著舉足輕重的地位。因此,我們必須要對決策階段影響工程造價的主要因素進行分析研究,以便更好的進行造價的控制。

        二、項目投資決策階段影響工程造價主要因素分析

        1、項目規(guī)模的確定

        項目的規(guī)模并非越大越好,即存在一個規(guī)模經(jīng)濟的問題。項目的效益并非一直與其規(guī)模成正比例的關(guān)系。當(dāng)規(guī)模越來越大并超過一定值的時候,它會受到資源的供應(yīng)、管理水平、項目所處的技術(shù)經(jīng)濟環(huán)境等各方面因素的制約。因此,需要確定一個合理的項目規(guī)模。

        2、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的選擇

        這里主要是指建設(shè)規(guī)模、建筑標(biāo)準(zhǔn)、占地面積、工藝設(shè)備、配套工程等方面的指標(biāo)。

        建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)首先要滿足安全技術(shù)的要求,特別是工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。其次,所設(shè)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要對技術(shù)進步有一定的促進作用,盡力實現(xiàn)最佳的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平是否合理,既要符合社會經(jīng)濟的發(fā)展,又要符合市場未來的行情,更重要的是符合建設(shè)單位本身的發(fā)展目標(biāo)與經(jīng)濟狀況,絕不能人云亦云的,一窩蜂上馬項目。

        3、區(qū)位的選擇

        首先是建設(shè)地區(qū)的選擇:建設(shè)地區(qū)的選擇對于工程造價的影響舉足輕重,其合理與否甚至?xí)椖拷ǔ芍蟮慕?jīng)營情況產(chǎn)生影響。比如,擬建一個高爾夫球場,選擇建在上海與菏澤就有很大的不同,首先兩地的地價有較大差別,在上海獲取相同土地的成本要遠遠高于菏澤,并且兩地對于高爾夫球場的需求情況也不同。一般情況,上海的需求會大于菏澤。由此可見,建設(shè)地區(qū)的不同會帶來項目成本與效益的不同。

        其次是具體位置的選擇:建設(shè)項目具體位置的選擇較上一階段地區(qū)選擇更為深入,所要考慮的因素也更多、更全面,它將直接影響到項目的總造價以及后期經(jīng)營過程中的費用與收益。

        因此,在對其進行選擇的時候要進行詳細的技術(shù)經(jīng)濟分析比選。建設(shè)材料的供應(yīng)、項目未來的運營銷售情況、周邊條件等也都是在項目地點選擇時需要考慮的因素,它牽涉到社會、經(jīng)濟、政治、生態(tài)等各方面。所以,在建設(shè)項目具體位置的選擇過程中,既要考慮到當(dāng)前的成本又要考慮到未來的項目效益,既要權(quán)衡項目本身的情況又要兼顧項目所在地區(qū)乃至全國的規(guī)劃設(shè)計,既要關(guān)注項目的經(jīng)濟效益也要兼顧項目的社會效益,做到多方考慮、綜合比選,運用整體的思想進行分析。

        4、技術(shù)方案的選擇

        一是生產(chǎn)工藝方案:生產(chǎn)工藝指的是在產(chǎn)品的生產(chǎn)制造過程中所采用的工藝方法和步驟流程。一個良好的步驟流程應(yīng)能符合項目的性質(zhì)與特點,又能提高整個生產(chǎn)線的效率,節(jié)省時間和人力物力的消耗,從而提高整個項目的效益。

        二是設(shè)備的選擇:特別是主要設(shè)備的選擇同樣對造價有不小的影響。在進行設(shè)備選擇的過程中,主要存在進口設(shè)備與國產(chǎn)設(shè)備的配套銜接問題、進口設(shè)備與國內(nèi)原材料、配件之間的配套問題。因此,應(yīng)盡量選擇國產(chǎn)設(shè)備,只要是國內(nèi)能夠生產(chǎn)制造按時供給的,原則上必須為國內(nèi)生產(chǎn)。若確實需要進口設(shè)備的,除以上應(yīng)注意的問題外,還應(yīng)了解進口設(shè)備的維修保養(yǎng)等工作,否則不能完全發(fā)揮其良好性能,必要時可派人員出國接受培訓(xùn)。

        三、有效控制工程造價決策階段的措施

        基于以上對項目決策階段影響工程造價的主要因素的研究,可以采取相應(yīng)措施對其進行控制,從而提高決策的質(zhì)量,盡可能的降低造價。項目決策階段有效控制工程造價的措施主要有以下幾個方面:

        1、在進行項目決策之前,應(yīng)做好充分的前期工作。熟悉國家、地區(qū)的相關(guān)政策以及行業(yè)的最新發(fā)展動向,同時,應(yīng)對項目有一個清晰明確的定位,明確今后的經(jīng)營目標(biāo)。這樣才能充分利用對項目有利的優(yōu)惠政策,在接下來的造價控制中游刃有余。

        2、根據(jù)實際情況,綜合考慮來確定工程項目的規(guī)模,配置等硬性指標(biāo)。要兼顧先進與合理兩項原則,即在追求先進的同時又要結(jié)合實際的經(jīng)濟、技術(shù)狀況,在保證合理的前提下又要力求技術(shù)等各方面的進步突破。

        3、在盡可能的降低工程總造價的過程中,不僅要從項目本身出發(fā),還要考慮到對周邊環(huán)境的影響。在強調(diào)生態(tài)文明建設(shè)的當(dāng)下,工程項目的各項決策也應(yīng)積極的響應(yīng)。比如,廠址的選擇、排污凈化設(shè)施的建設(shè)等都不僅僅關(guān)乎造價,更是與城市環(huán)境息息相關(guān)。

        4、在決策階段對于造價影響因素的研究中不僅僅要著眼于當(dāng)下,只看到當(dāng)前的費用支出,而應(yīng)該目光長遠,將對未來階段的支出與收益的影響考慮在內(nèi),特別是對今后項目建成后經(jīng)營狀況的影響。因此,在項目決策階段的工程造價管理工作當(dāng)中,應(yīng)遵循“遠近結(jié)合”的原則,既看到當(dāng)前的費用又看到未來的收支,綜合考慮。比如一項目前不小的費用若能給今后的運營帶來良好的效益,則不應(yīng)該因為其目前的支出就將其排除,而應(yīng)該將其未來的收益狀況考慮在內(nèi)再做權(quán)衡。

        5、任何一個建設(shè)工程項目,特別是以后用途是非工業(yè)的(比如商品房、商場等),建設(shè)地點的選擇都是影響造價的一個重要因素。而且它不僅影響決策、施工階段的造價還將對今后的經(jīng)營狀況產(chǎn)生重要的影響。占房價最大比例的是地價,中心地段的地價升值空間遠遠大于人煙稀少的郊區(qū),這也是投資購買客戶的首選目標(biāo)。

        6、在項目決策階段,無論是對項目的哪個方面進行決策,都應(yīng)該就決策內(nèi)容提出若干個備選方案,隨后進行詳細的技術(shù)經(jīng)濟分析論證,綜合比選,從而選出較優(yōu)的方案。

        想要對項目的工程造價進行很好的控制,除了要對上述主要因素采取必要的措施來控制造價外,還應(yīng)有一個高素質(zhì)的管理團隊實施全程高效的管理工作,保證各項工作的有序進行。因此,應(yīng)對管理團隊進行相關(guān)方面的培訓(xùn),培養(yǎng)一批優(yōu)秀的管理人才,以輔助造價控制工作的順利進行。

        結(jié)語

        項目決策正確,意味著選擇最佳的投資方案,達到資源的合理配置。項目決策錯誤,就會浪費不必要的人力、物力、財力,之后階段的造價控制已經(jīng)顯得沒有意義了。通過上文分析讓我們做出更為科學(xué)合理的工程項目投資決策,從而實現(xiàn)最終的投資目標(biāo)。

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