中小企業(yè)的融資問題論文范文

　　中小企業(yè)的融資問題論文范文篇2

　　淺談中小企業(yè)融資的法律問題

　　摘 要 我國中小企業(yè)飛速發(fā)展，對資金支持提出了較高的要求，但是融資難一直是中小企業(yè)面臨的難題。本文從法律角度出發(fā)，就中小企業(yè)在融資過程中出現(xiàn)的法律問題，分析了完善融資法律保障的意義和必要性，并提出了完善中小企業(yè)融資法律保障的有效措施。

　　關(guān)鍵詞 中小企業(yè) 融資 法律保障

　　在我國，中小企業(yè)的發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上大型企業(yè)，尤其中小企業(yè)融資難成為了目前經(jīng)濟發(fā)展中的一個普遍和突出的狀況，這也是制約我國中小企業(yè)發(fā)展的主要問題，要想使中小企業(yè)實現(xiàn)更好的融資，就要在各個方面予以一定的支持，尤其是在法律上予以保障，因此，要全面和深入地開展對中小企業(yè)融資的法律問題研究和探討，完善和健全相關(guān)法律法規(guī)，為中小企業(yè)的融資和發(fā)展提供更多可靠的保證。

　　一、我國中小企業(yè)在融資過程中面臨的法律問題

　　當(dāng)前我國中小企業(yè)在融資過程中面臨著諸多法律障礙，例如，法律條款不完善、既有的法律體系中存在諸多阻礙中小企業(yè)順利融資的規(guī)則等。在目前的法律體系中，中小企業(yè)的融資主體地位沒有得到很好的體現(xiàn)，中小企業(yè)的融資信用擔(dān)保和直接融資還存在比較多的法律阻礙，法律條款沒有發(fā)揮為中小企業(yè)融資保駕護航的作用。在目前的法律體系中至少存在以下幾個方面的問題：

　　1.中小企業(yè)的融資空間在法律的諸多限制下處于一個很小的范圍，非法集資等在法律上的定性仍然不明確。

　　2.民間融資在法律上缺乏應(yīng)有的依據(jù)，合理空間在法律規(guī)定下受到打壓。

　　3.中小企業(yè)直接融資比較困難，在嚴(yán)格法律規(guī)定的限制下，中小企業(yè)無法在融資市場上獲取發(fā)展所需的資金。

　　4.中小企業(yè)在融資過程中，信用擔(dān)保法律制度的不完善導(dǎo)致其難以獲得充分的擔(dān)保而造成融資困難。

　　5.我國與中小企業(yè)融資的法律法規(guī)還不完善，有關(guān)中小企業(yè)融資的專門法律、法規(guī)比較少，從而阻礙著融資進程。

　　二、完善中小企業(yè)融資法律保障的意義和必要性

　　隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進步，我國各行各業(yè)都取得了一定程度的發(fā)展，在發(fā)展的過程中也取得了許多令人矚目的成果，其中，企業(yè)的發(fā)展是我國經(jīng)濟發(fā)展的主要動力和活力，新時代發(fā)展的潮流對我國企業(yè)的發(fā)展提出了更多和更高的要求。為了使企業(yè)的發(fā)展更加符合新時代的要求，國家加大對企業(yè)發(fā)展的政策與物質(zhì)扶持力度，一些大型企業(yè)和國有企業(yè)獲得了較好的發(fā)展機遇和豐富的社會資源，但中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r依然不容樂觀。

　　我國中小企業(yè)自改革開放以來，得到了國家的很多發(fā)展鼓勵和政策支持，從而取得了一定程度的發(fā)展，且發(fā)展的步伐越來越快，發(fā)展的方向越來越完善，但這并不能掩蓋一些中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題。就目前的發(fā)展?fàn)顩r來看，我國中小企業(yè)面臨著一些嚴(yán)峻的困難和阻礙，其中融資難這一問題顯得尤為突出，要想有效地解決這一問題，除了中小企業(yè)自身優(yōu)化和改進管理經(jīng)營模式外，還需要國家提供相關(guān)可靠的法律保障，這一點非常重要。

　　結(jié)合國際社會的發(fā)展情況可以看出，盡管大型企業(yè)是國家的經(jīng)濟支柱，但因為中小企業(yè)在各國企業(yè)數(shù)量中占有了絕大多數(shù)，是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，在國民經(jīng)濟中基礎(chǔ)地位也非常明確。因此，西方發(fā)達國家普遍都對本國的中小企業(yè)發(fā)展給予了相當(dāng)大的重視和支持，在這些國家的發(fā)展過程中，都形成了較為健全的金融體系和機制，同時也形成了成熟和完善的金融法律體系來確保相關(guān)金融機制能夠正常地運行和發(fā)展，從而為中小企業(yè)的融資提供了有效保障和支持。因而，根據(jù)新時期經(jīng)濟發(fā)展的要求，將西方發(fā)達國家的相關(guān)先進管理經(jīng)驗和保障體系引進到國內(nèi)，并對其進行研究和探索，因地制宜地進行改進和創(chuàng)新，從而建立和健全符合我國發(fā)展需要的金融管理和法律體系，這對于解決我國中小企業(yè)融資困難，促進中小企業(yè)發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義。

　　三、完善中小企業(yè)融資法律保障的有效措施

　　(一)建立和健全融資的信用擔(dān)保體系

　　按照《中小企業(yè)促進法》和國家推動建立社會信用體系的總體要求，立足國情，緊密聯(lián)系我國經(jīng)濟體制改革的進程，借鑒發(fā)達國家和地區(qū)信用擔(dān)保業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，科學(xué)構(gòu)建我國中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的組織制度框架?？傮w設(shè)想是：在我國有計劃、有步驟地建立以政策性擔(dān)保為主體，互助性擔(dān)保為輔助，能夠有效控制、分散和化解風(fēng)險的多元化信用擔(dān)保體系。

　　(二)制定中小企業(yè)信用擔(dān)保法

　　國家要為廣大中小企業(yè)的融資行為提供良好的法律環(huán)境，其中最有效的途徑就是加快中小企業(yè)信用擔(dān)保法的制定。結(jié)合實際發(fā)展情況不難發(fā)現(xiàn)，我國對相關(guān)法律的制定采用的是邊探索、邊立法的方式，盡管這種方式在一定程度上保障了法律法規(guī)的制定符合現(xiàn)實需要，并具有穩(wěn)定性和有效性，但長此以往，也阻礙了我國中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的健全和完善，從而不利于中小企業(yè)的融資。因此，要轉(zhuǎn)變思想觀念，與時俱進地更新信用擔(dān)保法律法規(guī)，對原本法律條文中不足之處進行補充，不合理的地方進行改進，從而形成一系列可靠的、實用的法律保障。

　　(三)為中小企業(yè)融資營造健康的法律環(huán)境

　　1.嚴(yán)格貫徹《中小企業(yè)促進法》，并把支持中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)完善好。中小企業(yè)貸款比較難的主要原因之一就是這方面的金融立法還不健全，我們需要為加快中小企業(yè)的發(fā)展而建立完善的法律體系，來保障中小企業(yè)應(yīng)有的合法權(quán)益。應(yīng)該按《中小企業(yè)促進法》的規(guī)定，增強資金支持力度來使中小企業(yè)更快更健康地發(fā)展，加快制定《中小企業(yè)發(fā)展基金管理辦法》與《中小企業(yè)信用擔(dān)保法》等相關(guān)法律文件的制定;及時推出中小企業(yè)信用擔(dān)保管理工作暫行辦法，依法來營造中小企業(yè)融資的健康環(huán)境;《中小企業(yè)基本法》與《中小企業(yè)發(fā)展銀行法》是兩部重要的法律，應(yīng)及時完善相關(guān)的法律體系。

　　2.使中小企業(yè)動產(chǎn)擔(dān)保制度有實際操作性。根據(jù)擔(dān)保法的國際發(fā)展潮流，非常有必要依照擔(dān)保實踐，制定出具有實際操作性的應(yīng)收賬款與存貨擔(dān)保制度，以能夠使缺少不動產(chǎn)擔(dān)保物的中小企業(yè)更方便地融資。 　　3.加強社會誠信體系建設(shè)。我國應(yīng)推進信用相關(guān)立法，可以參考發(fā)達國家信用管理方面的法規(guī)，及時制定相關(guān)法律，建立規(guī)范、完整、有效的征信法律程序，使征信數(shù)據(jù)采集和開放的法律問題得到解決，并處理好企業(yè)的信息披露問題與做好個人隱秘的保護。

　　(四)落實民間融資法律制度

　　從當(dāng)前中小企業(yè)融資的實際情況來看，正規(guī)渠道融資已經(jīng)難以滿足企業(yè)發(fā)展需要，而通過民間融資的方式則在一定程度上彌補了正規(guī)金融行為的不足之處。因此，賦予民間借貸合法地位，規(guī)范民間借貸發(fā)展，非常必要。其一，優(yōu)化現(xiàn)有的《合伙企業(yè)法》內(nèi)容，針對其中提到的“創(chuàng)業(yè)投資采取有限合伙形式”的規(guī)定，吸引更多的民間資本。其二，從法律層面規(guī)范中小民營銀行的運行，將民間金融機構(gòu)與正規(guī)銀行體系相結(jié)合，促進民營中小銀行發(fā)展，為中小企業(yè)提供更多資金保障。其三，針對民間融資制定市場準(zhǔn)入制度，樹立民間融資的市場地位，規(guī)范民間融資行為，將民間融資納入市場公平競爭中，但要注意區(qū)分民間融資與非法集資，提高民間融資的規(guī)范性操作。其四，強化民間借貸的金融監(jiān)管力度，完善相應(yīng)的監(jiān)管法律體系，將民間借貸的市場準(zhǔn)入、市場退出以及日常運作均納入監(jiān)管內(nèi)容中，確保民間借貸在可控環(huán)境中安全運行。

　　(五)強化資本市場的法律規(guī)范

　　首先，依據(jù)新《公司法》的內(nèi)容，進一步簡化設(shè)立有限公司的程序，提高中小投資者的投資積極性，并以此吸引更多國外資金融入到本土投資項目中。其次，完善現(xiàn)有的法律法規(guī)內(nèi)容，形成多層次、多元化的融資資本市場。例如，將已經(jīng)趨向成熟化的股票融資市場劃分為若干個層次的市場，明確劃分融資者、證券投資者及中介機構(gòu)，在各自的領(lǐng)域發(fā)揮作用。同時，針對不同市場的風(fēng)險管理、監(jiān)管力度等也要有所區(qū)別，各個層次市場之間相互區(qū)分但也相互溝通，業(yè)績好的上市公司可以提升一級市場，同樣業(yè)績相對較差的上市公司則降低一級市場，以此營造優(yōu)勝劣汰的競爭環(huán)境，構(gòu)建完善的市場競爭體系，確保中小企業(yè)融資能夠順利進行。最后，完善創(chuàng)業(yè)板市場的法律建設(shè)。使創(chuàng)業(yè)板市場成為中小企業(yè)股權(quán)融資的重要平臺，但應(yīng)該注意創(chuàng)業(yè)板市場的存在伴隨著諸多風(fēng)險，一旦監(jiān)管工作不到位，極易損害廣大投資者的權(quán)益。因此，針對創(chuàng)業(yè)板市場完善監(jiān)管制度，具有重要意義。

　　四、結(jié)語

　　綜上所述，順利地開展融資活動對于中小企業(yè)發(fā)展而言非常重要，應(yīng)該不斷健全相關(guān)法律和法規(guī)，為廣大中小企業(yè)的融資提供更加可靠和穩(wěn)定的法律保障勢在必行。盡管我國目前在這一方面的法律還并不夠完善，但筆者相信，這將會很快實現(xiàn)，只要有了全方位、多角度的法律保障，再加上中小企業(yè)自身的努力和進步，中小企業(yè)的發(fā)展必將為我國的現(xiàn)代化建設(shè)提供更多的動力，使我國的經(jīng)濟發(fā)展更加充滿活力。

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