關(guān)于醫(yī)院審計論文
醫(yī)院內(nèi)部審計是醫(yī)院內(nèi)部獨立的審計部門和人員,依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī),運(yùn)用專業(yè)的審計手段,對醫(yī)院一系列經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行的審核和再監(jiān)督,從而達(dá)到改善醫(yī)院經(jīng)營管理水平,控制財務(wù)風(fēng)險的目的。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的醫(yī)院審計論文,供大家參考。
醫(yī)院審計論文范文一:三甲醫(yī)院內(nèi)部審計問題及原因分析
摘要:內(nèi)部審計是醫(yī)院管理工作的重點。也是醫(yī)院管理工作的難點。中國早在八三年設(shè)立審計署,在全國企事業(yè)單位設(shè)建內(nèi)部管理審計原則,充實審計署管理審計工作的力量。八五年國務(wù)院更是頒發(fā)了《關(guān)于審計工作的暫行規(guī)定》,上面規(guī)定“國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府各部門、大中型企事業(yè)組織,應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部審計監(jiān)督制度”①。隨后各企事業(yè)單位設(shè)建內(nèi)部審計部門。到八八年衛(wèi)生審計局建立,開啟了醫(yī)院內(nèi)部審計的工作。醫(yī)院內(nèi)部審計工作對構(gòu)建醫(yī)院等級評定標(biāo)準(zhǔn)起到?jīng)Q定性作用。是構(gòu)建高服務(wù)、高標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)院的必要條件。因此,醫(yī)院要明確推動內(nèi)部審計工作,加快建立醫(yī)院內(nèi)部審計部門,讓醫(yī)院可以更好的發(fā)展。醫(yī)院在構(gòu)建內(nèi)部審計時應(yīng)注意醫(yī)院內(nèi)審機(jī)構(gòu)財務(wù)平衡與專業(yè)人才。構(gòu)建醫(yī)院內(nèi)部審計機(jī)制,要眼手同用。眼睛用來監(jiān)督財務(wù)管理,手用來糾正錯弊。目前我國在醫(yī)院內(nèi)部審計工作上還處于起步狀態(tài),要深化改革,眼手齊抓。本文主要闡述了三甲醫(yī)院內(nèi)部審計工作存在的問題,針對醫(yī)院內(nèi)部審計工作存在的問題分析原因。
關(guān)鍵詞:三甲醫(yī)院;內(nèi)部審計;問題及原因
一、三甲醫(yī)院內(nèi)部審計工作存在的問題
目前三甲醫(yī)院內(nèi)部審計工作存在的問題主要有獨立性不強(qiáng)、人員不合理、服務(wù)范圍窄、質(zhì)量控制弱、信息手段差這五方面。
(一)獨立性不強(qiáng)
三甲醫(yī)院內(nèi)部審計工作獨立性不強(qiáng)。在審計工作中,獨立性是決定審計工作到位與否最為重要的基石。獨立性在內(nèi)部審計工作中更是如此。若沒有做到獨立,內(nèi)部審計工作容易敷衍了事,無法起到它真實的作用。因此,獨立性是內(nèi)部審計工作之本,醫(yī)院在構(gòu)建內(nèi)部審計部門時要注重獨立性。是審計的靈魂,對內(nèi)部審計來說更是如此。它即是內(nèi)部審計的行為原則,也是的立身,它被作為內(nèi)部審計的顯著特征寫入內(nèi)部審計的定義之中。內(nèi)部審計工作中獨立性,是指內(nèi)部審計活動所處的環(huán)境中不存在可能對內(nèi)部審計人員的獨立判斷產(chǎn)生重大影響的事項,內(nèi)部審計人員因而能夠基于其自身的知識、經(jīng)驗和技能自由地開展審計工作,依照相關(guān)的職業(yè)準(zhǔn)則搜集充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù),并依據(jù)自己的專業(yè)判斷作出客觀公正、不偏不倚的結(jié)論②。審計人員意志與內(nèi)部審計環(huán)境都是影響內(nèi)部審計工作獨立性的重要因素。然而就目前看來,中國三甲醫(yī)院管理并沒有厘清關(guān)系,內(nèi)部審計部門獨立性弱,審計作用無法得到充分發(fā)揮。
(二)人員不合理
三甲醫(yī)院內(nèi)部審計工作人員不合理。人員不合理主要表現(xiàn)在人員組成的不合理。醫(yī)院的每一項運(yùn)做都是由人組成的,人才是決定醫(yī)院內(nèi)部審計工作完成的基礎(chǔ)。醫(yī)院內(nèi)部審計需要專業(yè)的人員。內(nèi)部審計工作的完成度,部分程度是要取決于于人員。因此,內(nèi)部審計工作需要具備政治素養(yǎng)、專業(yè)知識的人才。要有管理與計算機(jī)知識的儲備,還要與審計技術(shù)有機(jī)結(jié)合。內(nèi)部審計工作需要高技能、高知識、高素質(zhì)的綜合人才。醫(yī)院內(nèi)部審計工作人員合理化是醫(yī)院走向內(nèi)審現(xiàn)代化進(jìn)程的有效途徑。然而從目前看,中國三甲醫(yī)院內(nèi)部審計工作人員配置情況普遍不合理。具體表現(xiàn)在人員不足、專業(yè)單一這兩個方面。人員不足方面。據(jù)楊平禮、李學(xué)鋒李芳等人對安徽、山東、河南、江蘇、江西省中59家公立醫(yī)院進(jìn)行的調(diào)查,結(jié)果顯示59家醫(yī)院平均配備內(nèi)部審計人員2.7名,每院內(nèi)部審計人員還不到三人③。這都提現(xiàn)了三甲醫(yī)院內(nèi)部審計工作人員配備過低。內(nèi)審工作人員少,如何能起到內(nèi)審的作用?又如何能發(fā)展我國醫(yī)療體系?如何服務(wù)于民生?專業(yè)單一方面。審計長李金華說:“一個優(yōu)秀的內(nèi)部審計團(tuán)隊?wèi)?yīng)該擁有懂經(jīng)營管理、熟悉企業(yè)運(yùn)作流程、精通現(xiàn)代信息技術(shù)和財經(jīng)、審計等多方面的專業(yè)人員”④。內(nèi)部審計工作是質(zhì)量、技術(shù)、知識并被的工作。內(nèi)審需要各方面專業(yè)人才的參與。而非是單一專業(yè)人員可以完成的工作。目前醫(yī)院內(nèi)審只是將財務(wù)人員以借調(diào)的形式中轉(zhuǎn)在內(nèi)審工作中。這樣的工作分配模式不但不符合內(nèi)審工作的獨立性,而且還不符合內(nèi)審工作的人才多樣化。內(nèi)審工作不僅僅是財務(wù)審計,它還有風(fēng)險管理等領(lǐng)域,人員單一配置,將影響內(nèi)審的工作,進(jìn)而導(dǎo)致內(nèi)審工作的差失。
(三)服務(wù)范圍窄
三甲醫(yī)院內(nèi)部審計工作服務(wù)范圍窄。目前中國醫(yī)院內(nèi)審仍主要停留在財務(wù)方面。對于內(nèi)部調(diào)控與風(fēng)險管理少有涉及。這造成了三甲醫(yī)院內(nèi)部審計工作服務(wù)范圍窄。內(nèi)部審計并不只是核對財務(wù)信息的真實性,工作流程的合法與合規(guī)。內(nèi)部審計要做到對醫(yī)院大方向的把握,對經(jīng)濟(jì)與社會效益分析解讀。例如醫(yī)院二級科室內(nèi)審,不應(yīng)只是對收入與支出審查,還應(yīng)該根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù),提出改善收入與支出的意見。此外還應(yīng)該設(shè)立評價體系,讓患者反饋滿意度與收費(fèi)的信息,傾聽群眾之聲。
(四)質(zhì)量控制弱
三甲醫(yī)院內(nèi)部審計工作質(zhì)量控制弱。內(nèi)審缺乏質(zhì)量調(diào)控,質(zhì)量是內(nèi)審的靈活,也是內(nèi)部審計的工作重心。內(nèi)部審計最終目標(biāo)就是由質(zhì)量與審計行為組成的。要保證內(nèi)審質(zhì)量,就需要規(guī)范部門與人員的行為。內(nèi)部審核就是要以制定標(biāo)準(zhǔn)約束部門、約束自身,安規(guī)辦事,按章辦事。這才能保證醫(yī)院內(nèi)部審計工作的質(zhì)量。然而目前看來,中國三甲醫(yī)院內(nèi)審質(zhì)量控制弱,缺乏調(diào)控能力。具體表現(xiàn)為制度不完善、審計形式化、追究不到位這三點。首先,制度不完善。中國醫(yī)院內(nèi)部審計工作制度落后,部分醫(yī)院尚未搭建質(zhì)量調(diào)控制度,部分醫(yī)院雖搭建質(zhì)量調(diào)控制度,內(nèi)容卻不完善仍需改進(jìn)。其次,審計形式化。中國醫(yī)院內(nèi)部審計工作流于形式化,完全敷衍了事。內(nèi)審人員少,在內(nèi)審時,通常個部門之間人員相互審查,非專業(yè)人員,審核內(nèi)容與職責(zé)不清。最后,追究不到位。中國醫(yī)院內(nèi)部審查普遍存在追究責(zé)任不到位的情況。劃分不清責(zé)任,也就無從談起對追究責(zé)任。建立追究責(zé)任制,不應(yīng)是“書面文章”。
(五)信息手段差
隨著,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,信息化發(fā)生了翻天覆地的變化。信息化管理逐步取代了傳統(tǒng)管理模式。信息化管理更透明,更具體,更高效。然而目前看來,我國內(nèi)部審計信息化手段差。運(yùn)用方式滯后,內(nèi)部審計更多的還是依靠傳統(tǒng)。例如內(nèi)審環(huán)節(jié)中抽樣,還是依靠個人經(jīng)驗與傳統(tǒng)抽樣。這就加大了內(nèi)審的工作量,導(dǎo)致效率低、成本高、質(zhì)量差。沒有發(fā)揮醫(yī)院內(nèi)部審計的實際作用,不能更好地完成績效考核。
二、三甲醫(yī)院內(nèi)部審計問題的原因分析
三甲醫(yī)院內(nèi)部審計存在問題,針對問題探尋原因,分別為環(huán)境因素、責(zé)任因素、動力因素、主體因素、政策因素這五方面因素。
(一)環(huán)境因素
三甲醫(yī)院內(nèi)部審計環(huán)境因素是導(dǎo)致審計問題的原因之一。內(nèi)審缺乏相應(yīng)環(huán)境。要正確認(rèn)識內(nèi)部審計工作。內(nèi)審與管理目標(biāo)相同,內(nèi)審也是管理中的一部分。管理的優(yōu)化需要內(nèi)部審計保障,內(nèi)部審計也需要管理來調(diào)整發(fā)展。內(nèi)部審計與管理是相輔相成的關(guān)系。它們倆之間缺一不可。因此,要正確認(rèn)識內(nèi)部審計與管理直間的關(guān)系。管理中要保障內(nèi)審的環(huán)境。然而目前看了,醫(yī)院仍是原有的管理模式,針對內(nèi)審調(diào)整管理模式的醫(yī)院只占一小部分。大部分處于初始階段。醫(yī)院應(yīng)該調(diào)整管理模式,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分開。醫(yī)院的內(nèi)審應(yīng)該提現(xiàn)醫(yī)院總體目標(biāo),發(fā)揮管理者的意志。
(二)責(zé)任因素
三甲醫(yī)院內(nèi)部審計責(zé)任因素是導(dǎo)致審計問題的原因之一。內(nèi)部審計受托管理責(zé)任制模糊。內(nèi)部審計發(fā)展的依據(jù)是受托管理責(zé)任。它是內(nèi)部審計的前提,是源頭之一,也是醫(yī)院管理的方向。醫(yī)院管理應(yīng)結(jié)合中國的總體目標(biāo),在建設(shè)中國特色社會主義特色市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,醫(yī)院管理要做到深化改革,制定核定收支、定額、定項、結(jié)余等具體預(yù)算管理制度。醫(yī)院要提高管理效益就應(yīng)該規(guī)范管理制度,規(guī)劃目標(biāo)藍(lán)圖,號召全體員工共同努力實現(xiàn)目標(biāo),實現(xiàn)中國夢。
(三)動力因素
三甲醫(yī)院內(nèi)部審計動力因素是導(dǎo)致審計問題的原因之一。內(nèi)部審計工作動力外部化。醫(yī)院管理與發(fā)展不能只是單純的依靠政府推動建立發(fā)展,更為重要的是依靠內(nèi)部自身發(fā)展,讓內(nèi)部員工自己動起來。政府部門只能在大的方針上,政策法規(guī)上給予扶持,在具體行動上更多的是依靠醫(yī)院本身來完成。也就是說,醫(yī)院內(nèi)部審計工作應(yīng)該是具自主性、自發(fā)性的工作。它關(guān)乎到醫(yī)院本身的前景與發(fā)展。醫(yī)院管理者應(yīng)在思想上重視。
(四)主體因素
三甲醫(yī)院內(nèi)部審計主體因素是導(dǎo)致審計問題的原因之一。醫(yī)院內(nèi)審服務(wù)主體多頭管理,雙重性。醫(yī)院管理應(yīng)以醫(yī)院目標(biāo)為管理目標(biāo),而不是以管理者為目標(biāo)。它的服務(wù)主體是醫(yī)院,而不是醫(yī)院管理者。但是,目前看了,醫(yī)院長期處于多頭管理狀態(tài)。這就導(dǎo)致了醫(yī)院內(nèi)審工作服務(wù)主體的雙重性。要滿足醫(yī)院管理者的需要;還要滿足審計自身監(jiān)督的需要。局部與全局利益不一致時,內(nèi)審人員常處于兩難境地。
(五)政策因素
三甲醫(yī)院內(nèi)部審計政策因素是導(dǎo)致審計問題的原因之一。政府部門政策法規(guī)支持乏力。主要存在目的、功能、業(yè)務(wù)三方面乏力。首先,目的乏力。在政策法規(guī)中,對于內(nèi)部審計目的,只有財務(wù)監(jiān)管這項,沒有規(guī)定發(fā)展醫(yī)院,增加醫(yī)院價值。其次,功能乏力。在政策法規(guī)中,只規(guī)定了內(nèi)部審計的基本功能,沒有深化內(nèi)部審計功能,例如咨詢與服務(wù)等擴(kuò)展功能。最后,業(yè)務(wù)乏力。在政策法規(guī)中,內(nèi)部審計工作業(yè)務(wù)范圍過窄,應(yīng)該擴(kuò)寬業(yè)務(wù)范圍,內(nèi)審工作不僅是財務(wù)審計,還有內(nèi)部調(diào)控與風(fēng)險管理。
注釋:
?、倮罱鹑A.中國審計史:第三卷[M].中國時代經(jīng)濟(jì)出版社,2005:109.
②李明輝.內(nèi)部審計的獨立性:基于內(nèi)審機(jī)構(gòu)報告關(guān)系的探討[J].審計研究.2009(1):71-77.
?、蹢钇蕉Y,李學(xué)鋒,李芳.59家二級醫(yī)院內(nèi)部審計情況分析[J].衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究,2011(11):54-56.
④轉(zhuǎn)引自張惠琴,我國企業(yè)內(nèi)部審計人員優(yōu)化配置研究[J].甘肅科技縱橫.2009(6):81-82.
醫(yī)院審計論文范文二:公立醫(yī)院內(nèi)部審計工作重點討論
一、公立醫(yī)院內(nèi)部審計工作的重點
隨著社會大發(fā)展和經(jīng)濟(jì)水平的提高,人民群眾對公立醫(yī)院的要求和期待有明顯提高。市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為公立醫(yī)院帶來的發(fā)展的機(jī)會,同時也產(chǎn)生了很多問題,公立醫(yī)院的財政經(jīng)濟(jì)活動也不斷變化。這些問題的出現(xiàn)和變化,讓內(nèi)部審計工作面臨更多的挑戰(zhàn),就目前的形勢而言,公立醫(yī)院內(nèi)部審計工作的重點就是解決這些存在的問題,推動醫(yī)院的高效運(yùn)營。下文就介紹了公立醫(yī)院內(nèi)部審計工作的重點和面臨的問題:
1.內(nèi)部審計制度不完善
審計工作需要完善的制度才能有效進(jìn)行,這也是宏觀調(diào)控和指導(dǎo)審計工作的依據(jù)。但實際上,有很多公立醫(yī)院在審計工作中并沒有明確的制度,國家對公立醫(yī)院的內(nèi)部審計工作也沒有確定的規(guī)則來指導(dǎo)工作。沒有工作依據(jù),很容易在工作中遇到實際性狀況的時候就無從下手,找不到解決方案,最終導(dǎo)致了工作效率低下的情況。公立醫(yī)院的性質(zhì)與非公立醫(yī)院的性質(zhì)是不同的,它的經(jīng)濟(jì)活動直接關(guān)系搭配社會公共利益,沒有完善的內(nèi)部審計制度工作很難進(jìn)行。
2.審計工作職能定位不科學(xué)
審計工作是綜合性的,它涉及到的工作職能很廣泛。我國公立醫(yī)院的審計工作包括監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù),但往往人們看到的、認(rèn)為重要的內(nèi)容是監(jiān)督,把所有的精力和資源放在了監(jiān)督職能上,往往忽視了內(nèi)部審計的指導(dǎo)和服務(wù)功能。對內(nèi)部審計工作的片面認(rèn)識,導(dǎo)致在工作中出現(xiàn)很多問題,工作的開展會遇到很多情況。工作的不到位導(dǎo)致醫(yī)院的整體運(yùn)營失去現(xiàn)有的方向,從而做出的規(guī)劃和計劃是不合實際的。因此,進(jìn)一步對內(nèi)部審計工作的職能定位工作需要加強(qiáng),解決實際中遇到的問題,促進(jìn)工作的順利和有效開展。
3.審計手段缺乏創(chuàng)新
審計工作中采用的方法和技術(shù)被稱為審計手段。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和意識的提高,很多行業(yè)都會加大對科技的投入,以確保在激烈的競爭中不落后、被淘汰,就目前來說,各行各業(yè)對計算機(jī)技術(shù)的投入力度不斷加大,很多工作都需要借助計算機(jī)進(jìn)行。公立醫(yī)院的內(nèi)部審計工作也不例外,很多審計工作是需要借助計算機(jī)開展的。目前,很多公立醫(yī)院對計算機(jī)的使用主要表現(xiàn)在簡單的登記和數(shù)據(jù)計算,并沒有完全利用好計算機(jī)的功能。計算機(jī)的應(yīng)用應(yīng)該不是只停留在基礎(chǔ)功能上,而是挖掘計算的深層功能,在審計工作做能更好地利用計算機(jī)開展工作,并提高工作效率,比如進(jìn)行數(shù)據(jù)和統(tǒng)計分析,根據(jù)現(xiàn)有的資料制定長遠(yuǎn)的發(fā)展策略等等??茖W(xué)技術(shù)的作用是廣泛的、深遠(yuǎn)的,因此在公立醫(yī)院內(nèi)部審計工作中要發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用,促進(jìn)公立醫(yī)院內(nèi)部審計和其他閉門工作的有效開展。因此,在內(nèi)部審計工作中要善于創(chuàng)新,豐富審計手段。在實際工作中,審計工作遇到很多的問題,內(nèi)部審計工作人員應(yīng)該不斷完善工作制度、科學(xué)定位審計工作職能、創(chuàng)新審計手段,提高審計工作效率。審計工作的工作重點應(yīng)該解決目前的組要問題,與醫(yī)院及其他部門的發(fā)展和工作相協(xié)調(diào),彼此促進(jìn)。公立醫(yī)院內(nèi)部審計工作的質(zhì)量直接影響著醫(yī)院的整體運(yùn)營,作為審計工作著應(yīng)該走好每一步,為審計工作提供良好的氛圍和發(fā)展。
二、總結(jié)
綜上所述,公立醫(yī)院內(nèi)部審計工作是有待提高的,我們需要對審計工作的重點進(jìn)行定位,解決好實際工作中出現(xiàn)的問題。公立醫(yī)院內(nèi)部審計工作的完善開展會對醫(yī)院乃至整個社會都有巨大的影響,內(nèi)部審計工作的發(fā)展需要多方面的提高,創(chuàng)建高素質(zhì)、高質(zhì)量的公立醫(yī)院內(nèi)部審計工作的隊伍,完善審計工作的規(guī)章制度和法律法規(guī),為審計工作的開展提供法律和制度保障。公立醫(yī)院內(nèi)部審計工作的巨大作用決定了審計工作在公立醫(yī)院開展的必要性,因此,需要對內(nèi)部審計工作的開展和發(fā)展提供良好的社會環(huán)境和支持。
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