電大會(huì)計(jì)制度專科畢業(yè)論文
電大會(huì)計(jì)制度??飘厴I(yè)論文
會(huì)計(jì)制度是經(jīng)濟(jì)制度的組成部分,會(huì)計(jì)制度的變遷具有反應(yīng)性的特征,往往是在經(jīng)濟(jì)體制改革后,由于經(jīng)濟(jì)制度結(jié)構(gòu)內(nèi)部不均衡從而引起會(huì)計(jì)制度的變遷。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的電大會(huì)計(jì)制度??飘厴I(yè)論文,供大家參考。
電大會(huì)計(jì)制度專科畢業(yè)論文篇一
新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下資產(chǎn)管理分析
摘要:眾所周知,資產(chǎn)管理是一個(gè)企業(yè)特別是一些大型企業(yè)工作中的重中之重,一個(gè)單位或企業(yè)能有長遠(yuǎn)的發(fā)展,資產(chǎn)管理的作用是毋庸置疑的。因此,新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度成了各個(gè)企業(yè)單位競相引進(jìn)的一種先進(jìn)制度,極大地提高了企業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的效率。但是,隨著時(shí)代的發(fā)展,這種制度的弊端也越來越明顯,逐漸阻礙了資產(chǎn)管理工作效率的進(jìn)一步提高。對(duì)于這種現(xiàn)象的發(fā)生,本文對(duì)新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位資產(chǎn)管理進(jìn)一步進(jìn)行了研究討論,除此之外,還提出了一系列相對(duì)應(yīng)的改善措施。
關(guān)鍵詞:新事業(yè)單位;會(huì)計(jì)制度;資產(chǎn)管理
近年來,我國的新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位資產(chǎn)管理出現(xiàn)了許多問題和需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方,使得一些企業(yè)和單位的資產(chǎn)管理的工作質(zhì)量和效率都大幅度下降,對(duì)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展和一些企業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展起了極大的限制作用。為了應(yīng)對(duì)這種情況,本文對(duì)新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位資產(chǎn)管理進(jìn)行了一些研究并且針對(duì)一些發(fā)現(xiàn)的問題提出了一系列改善的措施,希望可以起到一些作用。
一、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位資產(chǎn)管理中存在的問題
1.新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下企業(yè)資產(chǎn)的使用效率不高
大家都知道,目前,依靠國家政策撥款仍然是社會(huì)中各個(gè)企業(yè)單位的主要的資源來源。雖然,隨著企業(yè)制度的不斷完善,企業(yè)內(nèi)部的不斷改革,大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)對(duì)財(cái)政和非財(cái)政收入進(jìn)行了詳細(xì)地劃分以及核算規(guī)范,但是那只是制度方面的完善,在現(xiàn)實(shí)的資產(chǎn)管理的過程中,仍然有許多未解決的問題,導(dǎo)致了財(cái)政收入與非財(cái)政收入仍然沒能被明確地區(qū)分出來。這類問題主要突出在企業(yè)中固定資產(chǎn)的使用方向,很多企業(yè)為了提高自身利潤,花錢引進(jìn)了許多貴重設(shè)備,但是,這些設(shè)備使用完后,就被放在那里,造成了社會(huì)資源的極大浪費(fèi),同時(shí)也是對(duì)自身企業(yè)資源的一種巨大的浪費(fèi)。
2.企業(yè)單位對(duì)不用資產(chǎn)的處置不合理
不管是原來的會(huì)計(jì)制度還是新出臺(tái)的會(huì)計(jì)制度,對(duì)于資產(chǎn)的處置都沒有做出明文規(guī)定,大部分企業(yè)單位是在有人檢查的時(shí)候做一下表面工作,根本都沒當(dāng)回事,而檢查者也只是做一下面子工作,走一下規(guī)定的流程,也不去了解資產(chǎn)處置的實(shí)際情況。大部分企業(yè)在這方面是采用將設(shè)備搬離甚至直接丟棄的不合理的手法,使得這些資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值得不到充分的發(fā)揮和利用,大多是到了儀器的規(guī)定使用期限后就進(jìn)行報(bào)廢或者變賣。
3.資產(chǎn)管理的制度方面存在不完善的地方
現(xiàn)在,我國有許多企業(yè)單位的資產(chǎn)管理制度很不完善,比如有的單位只關(guān)心設(shè)備的使用情況,但是對(duì)于設(shè)備的維護(hù)和安置工作卻不盡合理,甚至沒有專門的工作人員去完成這些事,從而導(dǎo)致了許多工作根本不能開展。更有部分單位就沒有企業(yè)資產(chǎn)的保險(xiǎn)機(jī)制,內(nèi)部審計(jì)工作只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查,做做表面文章,同時(shí),這些工位的形同虛設(shè)也間接導(dǎo)致了許多具有高素質(zhì)的人才流走,給企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)和人才損失。有的企業(yè)單位竟讓將審計(jì)工作視為資料的準(zhǔn)備,并不能居安思危,沒有做好面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的安全防范意識(shí),很多潛在危險(xiǎn)不能及時(shí)解決,一旦爆發(fā),后患無窮。
二、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位資產(chǎn)管理的一些措施和建議
1.首先企業(yè)必須制定一系列會(huì)計(jì)制度,并且要要求相關(guān)人員嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)單位所制定的規(guī)章制度,建立健全企業(yè)制度,有法可依、有法必依,以此來確保企業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)范性。當(dāng)企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)發(fā)生變動(dòng)時(shí),相關(guān)的人員要能及時(shí)確定變動(dòng)情況,設(shè)計(jì)的資金來源、去向等情況,對(duì)一些細(xì)小的事情進(jìn)行詳細(xì)掌握,如果有什么疏忽或者錯(cuò)誤,及時(shí)采取補(bǔ)救措施,讓企業(yè)的審計(jì)工作真正的具有一定的真實(shí)性和完善性。
2.企業(yè)要培養(yǎng)一些具有專業(yè)素質(zhì)的市場人才。為了保證企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)資產(chǎn)管理工作能有效進(jìn)行,必須培養(yǎng)大批具有高素質(zhì)的相關(guān)人才,組織工作人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),定期組織他們進(jìn)行學(xué)習(xí),提高企業(yè)工作人員的整體工作水平,也能相應(yīng)地提高人員的素質(zhì),要時(shí)刻明白,員工個(gè)人的工作能力對(duì)于企業(yè)發(fā)展所能起到的重要的作用。除此之外,企業(yè)單位還要對(duì)相關(guān)的法律知識(shí)具有一定的掌握能力,加快企業(yè)的轉(zhuǎn)型,將之前的舊觀念盡快拋棄,真正明白資產(chǎn)管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展的巨大作用。
3.企業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的管理。會(huì)計(jì)人員要結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,對(duì)資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)了解。造成企業(yè)單位的資源巨大浪費(fèi)的主要原因,就是相關(guān)人員的預(yù)算工作做得不到位,其中最為突出的就是企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算存在著很大的問題。為了能夠有效解決這一問題,在企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)管理工作中,企業(yè)高層要充分了解企業(yè)中資產(chǎn)管理的實(shí)際情況和企業(yè)的需要,通過對(duì)市場行情的有效判斷,決定企業(yè)是否購置一些貴重的設(shè)備,對(duì)于怎樣處置那些沒用的但是沒有報(bào)廢的資產(chǎn),以及對(duì)于那些已經(jīng)到了規(guī)定年限的設(shè)備該怎樣處理等問題做出正確的判斷,提高企業(yè)資產(chǎn)的利用率。
三、結(jié)束語
新的企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度的實(shí)施已經(jīng)有一年了,它在企業(yè)的資產(chǎn)管理的建設(shè)中起到了毋庸置疑的作用,對(duì)資產(chǎn)管理效率的提高方面也做出了巨大的貢獻(xiàn)。本文在對(duì)企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)管理的影響方面,對(duì)于企業(yè)內(nèi)部存在的一些問題進(jìn)行了闡述,以及針對(duì)存在的問題制定了一些相關(guān)的措施,希望能夠?yàn)槠髽I(yè)單位內(nèi)部新制度下進(jìn)行資產(chǎn)的高效管理提供一些具有實(shí)際性的作用。
參考文獻(xiàn)
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[2]王陸萍.新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位資產(chǎn)管理問題探討[J],財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2013,(16):153-154.
電大會(huì)計(jì)制度??飘厴I(yè)論文篇二
新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下固定資產(chǎn)核算
摘要:本文主要介紹了會(huì)計(jì)核算制度的內(nèi)容概述,并進(jìn)一步分析了舊制度中固定資產(chǎn)核算的弊端,在此基礎(chǔ)之上,筆者又對(duì)新制度下固定資產(chǎn)核算內(nèi)容的優(yōu)勢做出分析,并在最后,提出了如何更好地適應(yīng)新的會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用策略。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì);核算制度;固定資產(chǎn);新制度;應(yīng)用策略
一、會(huì)計(jì)核算制度內(nèi)容概述
我國所謂的“統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度”僅指國務(wù)院財(cái)政部門頒發(fā)的有關(guān)制度,其他部門包括中國證監(jiān)會(huì)發(fā)布的上市公司信息披露規(guī)則等,均不屬于“統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度”的內(nèi)容(但泛義的會(huì)計(jì)制度卻可以將證監(jiān)會(huì)的信息披露制度等納入其中)。會(huì)計(jì)制度即泛義的會(huì)計(jì)制度,是與企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告有關(guān)的法律、法規(guī)、條例、準(zhǔn)則、辦法等所有規(guī)范性文件的總稱。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)核算制度在執(zhí)行上,我國的會(huì)計(jì)界一直對(duì)其有效性進(jìn)行探討。雖然二者都屬于會(huì)計(jì)規(guī)范形式,但是他們卻存在著一定的差別。在目標(biāo)導(dǎo)向上,會(huì)計(jì)核算一般偏向稅務(wù)主導(dǎo)型,強(qiáng)調(diào)為宏觀經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)。而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則偏向于資本主義導(dǎo)向性,強(qiáng)調(diào)為貸款人和投資者服務(wù)。會(huì)計(jì)核算制度通常對(duì)會(huì)計(jì)的科目設(shè)置、會(huì)計(jì)憑證和報(bào)表、編制等規(guī)則進(jìn)行確定,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的要素確認(rèn)較少。而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通常是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和披露,涉及會(huì)計(jì)記錄內(nèi)容較少。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下所產(chǎn)生的一項(xiàng)重要的制度建設(shè),不僅我國對(duì)其非常重視,在世界范圍內(nèi),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家都非常重視會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)和實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變革的深刻認(rèn)識(shí)和理解,才能讓我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更加的完善,才能讓我國的企業(yè)獲得更加長足的發(fā)展。
二、舊制度的固定資產(chǎn)核算弊端
在舊的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》下,核算固定資產(chǎn)情況變化,通常索取的對(duì)象是固定基金和專用基金,并且不需要折舊的固定資產(chǎn)信息。在增加資產(chǎn)單位時(shí),還要增加固定凈資產(chǎn);在對(duì)固定資產(chǎn)的修購基金審核時(shí),直接增加專用資金這一項(xiàng)目,使得事業(yè)單位在凈資產(chǎn)核算上會(huì)有一定的重復(fù)性。固定資產(chǎn)在被利用的過程中,必然會(huì)出現(xiàn)一些磨損性,使得固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值與賬面價(jià)值有一定的偏差,如果不折舊就會(huì)讓總價(jià)值與實(shí)際價(jià)值不符,不能有效地進(jìn)行成本信息的核算。另一方面,會(huì)計(jì)信息的全面、準(zhǔn)確、有用性在這些規(guī)定的基礎(chǔ)之上都不能得到有效滿足,這對(duì)于事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理造成一定的困難,容易出現(xiàn)賬實(shí)不符的情況,最終可能會(huì)影響到財(cái)政的無序支出、閑置浪費(fèi)等等。
三、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下固定資產(chǎn)的核算改進(jìn)優(yōu)點(diǎn)
1.重新界定固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、范圍
固定資產(chǎn)的單位價(jià)值到達(dá)了1000元以上,就被納入固定資產(chǎn),個(gè)別特殊設(shè)備單位標(biāo)準(zhǔn)在1500元以上。固定資產(chǎn)的核算劃分上有所更新,舊制度中的一般設(shè)備被改為通用設(shè)備,通用設(shè)備中包含公務(wù)車輛,同時(shí)也取消了對(duì)其固定資產(chǎn)的限定。在圖書類別中增加了家具、用具、檔案、動(dòng)植物類別。新制度中對(duì)應(yīng)用軟件、固定硬件、設(shè)備租賃等都列入了固定資產(chǎn)的處理行列,并對(duì)其管理作出了說明。新制度是結(jié)合我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度的基礎(chǔ)之上,體現(xiàn)了比舊制度更明確、細(xì)致的固定劃分。
2.固定資產(chǎn)的折舊核算
在舊制度下的固定資產(chǎn)核算,是不對(duì)計(jì)提的資產(chǎn)給予折舊處理的。在事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度中,就明確提出了對(duì)部分固定資產(chǎn)除外的折舊計(jì)算方式,引用年限平均法、工作量法來對(duì)固定資產(chǎn)給予折舊計(jì)算,同時(shí)對(duì)非流動(dòng)的資產(chǎn)基金加以沖減。作為固定資產(chǎn)項(xiàng)目中的低倍項(xiàng)目,累積折舊科目可謂是對(duì)核算業(yè)務(wù)的一大創(chuàng)新改革。需要注意的時(shí),這與企業(yè)會(huì)計(jì)中所進(jìn)行的折舊不同,在這里的折舊是對(duì)虛提進(jìn)行的折舊,不列入支出的核算當(dāng)中,這對(duì)于國內(nèi)外的會(huì)計(jì)核算來說,都是一種創(chuàng)新方式。與舊的核算方式相比,新制度下的折舊計(jì)算不僅不會(huì)影響到事業(yè)單位的預(yù)算支出設(shè)定瓶頸,反而能更客觀地反映固定資產(chǎn)隨著時(shí)間而變化的價(jià)值走向。固定資產(chǎn)折舊以后所占的金額,反映的是固定差額。這樣就有效地解決了虛增資產(chǎn)的問題,不僅可以確保固定資產(chǎn)與線下賬實(shí)的相符性,也可以以固定資產(chǎn)來衡量事業(yè)單位的償還能力,同時(shí)也滿足了財(cái)務(wù)的管理和預(yù)算的雙向需求。
四、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下的審核應(yīng)用策略
結(jié)合新事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度來加強(qiáng)對(duì)單位的管理研究,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序,從購置、到使用再到儲(chǔ)存、報(bào)廢,都需要一一明確在案。建立固定資產(chǎn)保管制度,建立相應(yīng)的管理系統(tǒng),登記各項(xiàng)資產(chǎn)的領(lǐng)用情況,將電算化的財(cái)務(wù)軟件融入單位的會(huì)計(jì)核算制度之下,采用先進(jìn)的管理系統(tǒng)進(jìn)行管理,從而使各個(gè)部門加入到互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)當(dāng)中實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的信息化管理。為了核實(shí)和確保固定資產(chǎn)的完整性,還需要結(jié)合新會(huì)計(jì)制度下的固定資產(chǎn)審核內(nèi)容,建立清查制度。根據(jù)規(guī)定,事業(yè)單位要定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算,在年終實(shí)行全面清查,以確保賬實(shí)的相符性。在盤點(diǎn)相關(guān)內(nèi)容時(shí),資產(chǎn)無論入賬與否,都要明確地報(bào)資產(chǎn)管理部門登記備案,經(jīng)過盤點(diǎn)后核實(shí)和確認(rèn)。在盤點(diǎn)工作結(jié)束后,對(duì)虧盈資產(chǎn)都要明確記錄,并尋找原因,對(duì)報(bào)廢的要填上報(bào)廢單交由上級(jí)人員批準(zhǔn)。
五、結(jié)語
隨著會(huì)計(jì)制度的改革,新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》在2013年正式投入實(shí)施。其中固定資產(chǎn)的核算內(nèi)容受到了一定的修正和補(bǔ)充,在這樣的趨勢下,發(fā)現(xiàn)其中的細(xì)微變化對(duì)于本單位的生存和發(fā)展來說,都是至關(guān)重要的。所以,在固定資產(chǎn)核算工作中,我們需要進(jìn)一步隨著固定資產(chǎn)核算的內(nèi)容變化,而計(jì)劃詳實(shí)的工作任務(wù),這樣才能夠更好地順應(yīng)政策,提升自身的發(fā)展空間。
參考文獻(xiàn):
[1]夏旭.芻議新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下固定資產(chǎn)的核算[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2015,08:202-203.
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電大會(huì)計(jì)制度??飘厴I(yè)論文篇三
事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的核算漏洞研究
摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升,國家陸續(xù)出臺(tái)的許多財(cái)政制度,傳統(tǒng)事業(yè)單位所會(huì)計(jì)制度已不適應(yīng)現(xiàn)下會(huì)計(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境,甚至?xí)绊懫髽I(yè)單位財(cái)務(wù)核算,出現(xiàn)核算漏洞。因此必須要對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度運(yùn)行中的核算漏洞詳細(xì)分析,并提出相應(yīng)的改善對(duì)策。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;會(huì)計(jì)制度;核算;漏洞
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)章制度在經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)中都嚴(yán)格規(guī)范和約束事業(yè)單位的業(yè)務(wù)活動(dòng),以此避免不利于事業(yè)單位發(fā)展的因素出現(xiàn)。我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算也在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到全面改革,其存在的核算漏洞和實(shí)施難點(diǎn)也成為新的歷史時(shí)期必不可少的工作。
一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度運(yùn)行中的核算漏洞
1.單位財(cái)務(wù)管理權(quán)與會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)相脫節(jié)
事業(yè)單位實(shí)施會(huì)計(jì)核算后常見的矛盾為會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)和單位財(cái)務(wù)管理權(quán)相脫離,會(huì)計(jì)核算中心的主要職能為統(tǒng)一核算和集中結(jié)算單位資金,起到強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的外部職能作用。在實(shí)施集中核算的條件下,預(yù)算單位和會(huì)計(jì)核算中心對(duì)各自掌握的財(cái)務(wù)管理權(quán)都不確定,因此在實(shí)際工作中常常出現(xiàn)相互推諉和責(zé)任主體不清情況。所有事業(yè)單位在實(shí)施會(huì)計(jì)核算后每一筆業(yè)務(wù)資金都要按照規(guī)定要求實(shí)行統(tǒng)一核算和集中核算,財(cái)務(wù)管理權(quán)限發(fā)生了變化,逐漸喪失單位管理財(cái)務(wù)權(quán)限,多數(shù)固定思維認(rèn)為只要將資金全部納入核算中心中就不必花時(shí)間進(jìn)行管理,然而單位依舊是會(huì)計(jì)責(zé)任主體及行使單位財(cái)務(wù)管理職能。
2.缺乏規(guī)范的預(yù)算管理基礎(chǔ)和統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)
雖然部門預(yù)算在我國事業(yè)單位取得良好的應(yīng)用效果,也受到多方關(guān)注,但在預(yù)算管理制度改革方面還較為薄弱,特別是部門預(yù)算缺乏細(xì)化。但不可否認(rèn)的是,會(huì)計(jì)集中核算制度順利實(shí)施的前提是以部門預(yù)算為主,只有不斷提高預(yù)算編制的科學(xué)性和完整性才能使會(huì)計(jì)核算最大程度發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督職能。此外,預(yù)算單位實(shí)施預(yù)算后其單位資金使用權(quán)依舊由原來的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理,而對(duì)于會(huì)計(jì)核算中心來說應(yīng)全程嚴(yán)密監(jiān)控單位資金的每筆往來業(yè)務(wù)。但我國財(cái)務(wù)制度沒有統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),特別是部分地區(qū)和主管部門在經(jīng)費(fèi)開支方面自行設(shè)定且不隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出相應(yīng)變動(dòng),導(dǎo)致現(xiàn)行存在的經(jīng)費(fèi)開支和實(shí)際相脫離,增大執(zhí)行難度。
二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下會(huì)計(jì)核算實(shí)施難點(diǎn)
1.會(huì)計(jì)集中核算監(jiān)督職能不到位
會(huì)計(jì)基本職能之一為會(huì)計(jì)監(jiān)督,通常部分事業(yè)單位實(shí)施會(huì)計(jì)核算制度后,單位會(huì)計(jì)核算只有2個(gè)負(fù)責(zé)人,這兩個(gè)人要負(fù)責(zé)多個(gè)單位的賬套,巨大的工作量讓其無時(shí)間參與事業(yè)單位的內(nèi)部管理和發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。核算中心工作人員對(duì)業(yè)務(wù)合法性、真實(shí)性無法判斷,只審核各單位報(bào)來的原始憑證和原始票據(jù)是否齊全及合法合規(guī),無法充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。
2.預(yù)算工作缺乏有效管理
當(dāng)前項(xiàng)目資金預(yù)算不明細(xì)且不規(guī)范,只單純按照總額列示項(xiàng)目支出經(jīng)費(fèi)預(yù)算,對(duì)資金使用用途沒有嚴(yán)格限制,造成在實(shí)際執(zhí)行中出現(xiàn)較大隨意性,不能很好地發(fā)揮會(huì)計(jì)核算監(jiān)督職能。要加強(qiáng)審核事業(yè)單位所申報(bào)的專項(xiàng)結(jié)余資金,如果申報(bào)范圍超出預(yù)支,則需要減壓事業(yè)單位所申報(bào)的下年度同類項(xiàng)目資金。然而現(xiàn)實(shí)情況則是只有少部分事業(yè)單位在申報(bào)結(jié)余資金預(yù)算時(shí)執(zhí)行相關(guān)規(guī)定要求,由此一來,導(dǎo)致許多單位的下半年預(yù)算中編入了上半年結(jié)余,完全和預(yù)算監(jiān)督相脫離。
三、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度運(yùn)行下核算實(shí)施策略
1.轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)核算意識(shí)
預(yù)算單位要從大局出發(fā),放下傳統(tǒng)部門利益的狹隘思想和“權(quán)利思想”,以此推動(dòng)事業(yè)單位順利開展核算改革。首先加強(qiáng)宣傳,轉(zhuǎn)變單位領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真參與單位組織的各項(xiàng)有關(guān)會(huì)計(jì)知識(shí)等內(nèi)容培訓(xùn),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念,充分認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)核算是財(cái)政體制改革中重要措施,在堅(jiān)持“三不變”的原則下按照會(huì)計(jì)核算方法抓好事業(yè)單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)日常結(jié)報(bào)和日常管理工作,同時(shí)自身起到模仿帶頭作用加強(qiáng)單位人員財(cái)務(wù)管理意識(shí)。其次定期在事業(yè)單位開展開展報(bào)賬業(yè)務(wù)培訓(xùn)。事業(yè)單位人員要定期參與核算中心和會(huì)計(jì)財(cái)政部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),例如財(cái)務(wù)管理知識(shí),如何使用支付系統(tǒng)及部門預(yù)算執(zhí)行重點(diǎn)等,以此提高事業(yè)單位人員業(yè)務(wù)水平,最重要是通過培訓(xùn)樹立良好的職業(yè)道德,增強(qiáng)愛崗敬業(yè)的工作責(zé)任心。
2.加強(qiáng)部門預(yù)算,強(qiáng)化單位預(yù)算管理
以部門預(yù)算為改革基礎(chǔ)是會(huì)計(jì)核算制度改革最大特點(diǎn)?,F(xiàn)行的部門預(yù)算與改革在現(xiàn)實(shí)工作中沒有一套完善合理的單位配備消耗標(biāo)準(zhǔn)、人員經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),一般正常經(jīng)費(fèi)隨意性較大,核算中心不能有效管理各個(gè)事業(yè)單位支出,以致弱化對(duì)項(xiàng)目支出的監(jiān)督,不能對(duì)預(yù)算單位支付申請(qǐng)進(jìn)行有效監(jiān)督。此外,在年初編制預(yù)算中無法全部概括所有支出事項(xiàng),通常經(jīng)過內(nèi)部預(yù)算調(diào)整解決部分臨時(shí)性開支,沒有來源資金,甚至有時(shí)追加的預(yù)算很難避免挪用資金和擠占資金現(xiàn)象。對(duì)此應(yīng)改革部門預(yù)算編制,提高資金分配的透明度和預(yù)算科學(xué)性及完整性,縮短預(yù)算批復(fù)時(shí)間。
3.加強(qiáng)監(jiān)督職能,不斷完善內(nèi)控制度
核算中心可根據(jù)事業(yè)單位所建立的固定資產(chǎn)明細(xì)賬詳細(xì)記錄和嚴(yán)密監(jiān)控單位實(shí)物資產(chǎn)的增減變動(dòng),定期盤點(diǎn)清查和監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符查明原因后按照財(cái)務(wù)制度處理。為防止事業(yè)單位出現(xiàn)各類收入體外循環(huán)現(xiàn)象,可加大對(duì)單位收入的核算力度,防止私設(shè)小金庫和收入體外循環(huán)等各項(xiàng)違法行為的發(fā)生,加強(qiáng)事業(yè)核算單位收入合法性和完整性。對(duì)此,可檢查事業(yè)單位資產(chǎn)是否及時(shí)納入核算中心賬戶,查看其資產(chǎn)是否有轉(zhuǎn)移和藏匿跡象,查看事業(yè)單位是否有亂收入行為,督促事業(yè)單位將單位所有資產(chǎn)全部納入核算中心,以達(dá)到統(tǒng)一結(jié)算的目的。加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制力度是提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的有效方式之一。事業(yè)單位管理層要意識(shí)到完善合理的內(nèi)部管理制度讓整個(gè)會(huì)計(jì)工作流程有據(jù)可依,同時(shí)還可督促工作人員日常行為規(guī)范。加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制力度可從以下方面著手,加強(qiáng)單位內(nèi)部人員溝通,及時(shí)反映日常工作中常見問題,提高工作流程效率。會(huì)計(jì)集中核算事業(yè)單位是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要組成部分,會(huì)計(jì)集中核算雖然在實(shí)施中取得了一定的效果,得到了社會(huì)各界和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,但在實(shí)際運(yùn)行中仍然有漏洞,如缺乏規(guī)范的預(yù)算管理基礎(chǔ)和統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政部門思想意識(shí)過于陳舊及會(huì)計(jì)集中核算監(jiān)督職能不到位等,導(dǎo)致實(shí)施過程較為艱難。對(duì)此,應(yīng)轉(zhuǎn)變固有的思想觀念,增強(qiáng)核算意識(shí),同時(shí)完善內(nèi)控制度,提高事業(yè)單位財(cái)政資金使用效益。
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