論我國公民文化的建構(gòu)
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[摘要]公民文化建設(shè)是當(dāng)代社會(huì)和文化發(fā)展的重要方面,它與整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)的發(fā)育、社會(huì)制度的完善、作為文化之行為主體的公民本身的素質(zhì)等因素有著密不可分的聯(lián)系。本文立足于我國公民社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,借助公民社會(huì)理論研究的已有成果,進(jìn)一步探討我國公民文化的合理建構(gòu)。
[關(guān)鍵詞]公民文化 公民社會(huì) 民主
一、公民文化的內(nèi)涵
阿爾蒙德在其著作《公民文化——五個(gè)國家的政治態(tài)度和民主制》中開宗明義地指出,公民文化不是一種現(xiàn)代文化,而是一種現(xiàn)代和傳統(tǒng)的混合政治文化,它混合了不同歷史時(shí)期政治文化的基本特征,既具有傳統(tǒng)部族村落自我封閉的互信,又具有對(duì)統(tǒng)一國家和專業(yè)化中央政府機(jī)構(gòu)的認(rèn)同和忠誠,同時(shí)還有對(duì)現(xiàn)代復(fù)雜的政治系統(tǒng)和決策過程的參與意識(shí)和要求。
根據(jù)阿爾蒙德的觀點(diǎn),我們認(rèn)為:公民文化是一種混合的政治文化,即村民、臣民和參與者文化的混合,但應(yīng)以參與者文化為主。公民文化是一種復(fù)合的,處于現(xiàn)代化過程中的文化。它既有傳統(tǒng)文化的特征,又有現(xiàn)代文化的特征。它是一種平衡的政治取向,這些平衡實(shí)質(zhì)上就是共識(shí)和分歧、權(quán)利與責(zé)任、情感傾向和情感中立之間的一種理性平衡,是社會(huì)穩(wěn)定的基石,蘊(yùn)涵著民主政治的基本原則和精神,因此民主政治制度的良好運(yùn)轉(zhuǎn)必須以公民文化的社會(huì)化為條件。
二、構(gòu)建公民文化的必要性
第一,構(gòu)建公民文化是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使中國超越了自然經(jīng)濟(jì)和群體社會(huì)基礎(chǔ)上形成的人身依附關(guān)系和觀念,培育和激發(fā)了人的主體意識(shí),同時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值取向正在猛烈地沖擊著傳統(tǒng)價(jià)值傾向并在創(chuàng)造新的政治文化。
第二,構(gòu)建公民文化是民主政治的需要。從理論上說,民主政治的有效運(yùn)作需要有相應(yīng)的政治文化。根據(jù)阿爾蒙德的觀點(diǎn),在一個(gè)以參與型文化為主、地域型和順從型文化為輔的社會(huì),民主政治容易得到穩(wěn)定發(fā)展,這種文化使公民向政府積極表達(dá)他們的偏好, 但是具體問題上又不會(huì)完全拒絕精英所做出的決定;公民感到能夠影響政府, 但又經(jīng)常選擇不這樣做,以便給政府一定的彈性,政府權(quán)力和責(zé)任之間存在著一種張力。
第三,構(gòu)建公民文化是改造傳統(tǒng)政治文化的需要。在中國傳統(tǒng)文化中,就君民關(guān)系而言從來就是君本而不是民本,中國古代的民本思想只是產(chǎn)生了重民、貴民的思想萌芽,并沒有真正具備“以民為本”的思想內(nèi)涵,也沒有在政治統(tǒng)治中得到體現(xiàn),在中國傳統(tǒng)政治文化中,民不是權(quán)利主體而只是權(quán)利客體,是被動(dòng)的受治者,這種只盡義務(wù)不講權(quán)利的臣民文化是一種非民主主義的政治文化,從而必須進(jìn)行改造。
第四,構(gòu)建公民文化是培育公民主體意識(shí)的需要。受我國傳統(tǒng)宗法觀念影響,每個(gè)社會(huì)成員由于生來是這種血緣宗法關(guān)系中的人,他們對(duì)公民權(quán)利和義務(wù)觀念淡薄、公民參與意識(shí)薄弱和公民責(zé)任感不強(qiáng)、官貴民賤的思想意識(shí)強(qiáng)烈、公民的依附型人格等方面,這使得我們的公民文化建設(shè)缺乏一定的心理基礎(chǔ)。
三、我國公民文化的現(xiàn)狀
在我國歷史上,臣民文化和官本位文化比較強(qiáng)健,民眾一向是重權(quán)力而輕權(quán)利,權(quán)利意識(shí)相當(dāng)?shù)谋∪?因此形成了一種缺乏參與的公民文化,并抑制了社會(huì)公共領(lǐng)域和公民的主體地位,這就導(dǎo)致公民主體意識(shí)薄弱,反過來它又造就了公民文化貧瘠的土壤?，F(xiàn)階段我國公民文化是一種傳統(tǒng)政治臣民文化與現(xiàn)代參與型文化的混合體。因此,我們既要發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)臣民文化的積極作用,又要汲取現(xiàn)代參與型文化的精華,培育適合我國的公民文化。
四、培養(yǎng)我國公民文化的合理途徑
1.建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制, 為公民文化提供必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本文化內(nèi)涵是交換、平等、自由、競爭、規(guī)則,這些文化內(nèi)涵在極大地沖擊著重情意、重和諧、重觀念、重名分的傳統(tǒng)政治文化的價(jià)值傾向。這種文化內(nèi)涵又是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的政治要求,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅要求擺脫政治權(quán)力支配,而且要求政府權(quán)力退出社會(huì)公共生活的領(lǐng)域和擴(kuò)大個(gè)人自主活動(dòng)的空間,使人民上升為社會(huì)和政治的主人。所以進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì), 為公民政治文化構(gòu)建創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境至關(guān)重要。
2.培育發(fā)達(dá)的公民社會(huì),構(gòu)建公民文化的社會(huì)基礎(chǔ)。我們培育公民社會(huì),首先要培育具有權(quán)利意識(shí)、自主意識(shí)、程序規(guī)則意識(shí)的現(xiàn)代公民,賦予公民充分的權(quán)利,以權(quán)利制約和平衡權(quán)力,同時(shí)公民又應(yīng)當(dāng)不斷提高參與社會(huì)事務(wù)水平,這也是政府行為可能受到有效制約、良性運(yùn)行的重要保證;其次,培育健全的社團(tuán)組織,在不斷完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做到完善各種社會(huì)性的中介組織,形成強(qiáng)大的力量來制約國家權(quán)力的濫用和擴(kuò)張;再者,深化培育民主價(jià)值文化。民主的觀念是先決條件,只有民主觀念的培育已深入到公民的精神,才可以使公共權(quán)力的產(chǎn)生及其運(yùn)作建立在人民監(jiān)督的基礎(chǔ)上,民主制度有序展開,從而制約在一定程度上腐敗現(xiàn)象。
3.公民政治人格的塑造和參與意識(shí)的培育。從亞里士多德到布賴斯,民主理論家們都曾強(qiáng)調(diào),要保持民主就需要公民積極參與國家事務(wù),需要具有關(guān)于公共事務(wù)的高水平的情報(bào),以及廣泛的公民責(zé)任感。“哪里參與的規(guī)范、參與的接受能力以及實(shí)際的參與水平高,哪里的有效民主政治,就越可能興旺發(fā)達(dá)。”所以公民要培養(yǎng)和形成強(qiáng)烈的主體意識(shí),同時(shí)應(yīng)具備良好的參與意識(shí),積極行使自己的政治權(quán)利。
4.民主的實(shí)踐。公民文化是逐步成長和緩慢融合起來的一種現(xiàn)代文化,民主的觀念和習(xí)慣行為方式只有在民主的實(shí)踐中才能形成。法律規(guī)定的公民權(quán)利只有經(jīng)由具體的實(shí)踐環(huán)節(jié),才能社會(huì)化為普遍的公民意識(shí)。公民權(quán)利從法制規(guī)定向著普遍意識(shí)的過渡, 既取決于具體的社會(huì)—政治環(huán)境的民主化程度的發(fā)展,同時(shí)又取決于每一個(gè)社會(huì)成員在具體實(shí)踐中的推動(dòng)。
公民社會(huì)和公民文化是人類歷史和文化的新形態(tài),是人類歷史和文化發(fā)展的新階段,當(dāng)前要建設(shè)的公民文化是民主的根基,其核心是要適應(yīng)我國特定的政治文化傳統(tǒng)與現(xiàn)代民主要求的結(jié)合體,既要保留政治文化傳統(tǒng)的積極方面,又要推動(dòng)現(xiàn)代國家民主化進(jìn)程,所以必須不斷關(guān)注現(xiàn)實(shí),思考解決問題,同時(shí)吸收借鑒一切有利于我們的東西,將我國公民文化建設(shè)推向前進(jìn)。
參考文獻(xiàn):
[1][美]加布里埃爾•A•阿爾蒙德,西德尼•維巴.公民文化——五個(gè)國家的政治態(tài)度和民主制[M].東方出版社,2008.7-275.
[2]謝桂娟.試析我國公民政治文化的建構(gòu)[J].東疆學(xué)刊,2006,7(3).
[3]王曉云.社會(huì)主義行政文化的反思與建構(gòu)[J].東疆學(xué)刊,2004.1.
[4]柏拉圖.理想國[M].商務(wù)印書館,2003.
[5]亞里士多德.政治學(xué)[M].中國人民大學(xué)出版社,2003.
[關(guān)鍵詞]公民文化 公民社會(huì) 民主
一、公民文化的內(nèi)涵
阿爾蒙德在其著作《公民文化——五個(gè)國家的政治態(tài)度和民主制》中開宗明義地指出,公民文化不是一種現(xiàn)代文化,而是一種現(xiàn)代和傳統(tǒng)的混合政治文化,它混合了不同歷史時(shí)期政治文化的基本特征,既具有傳統(tǒng)部族村落自我封閉的互信,又具有對(duì)統(tǒng)一國家和專業(yè)化中央政府機(jī)構(gòu)的認(rèn)同和忠誠,同時(shí)還有對(duì)現(xiàn)代復(fù)雜的政治系統(tǒng)和決策過程的參與意識(shí)和要求。
根據(jù)阿爾蒙德的觀點(diǎn),我們認(rèn)為:公民文化是一種混合的政治文化,即村民、臣民和參與者文化的混合,但應(yīng)以參與者文化為主。公民文化是一種復(fù)合的,處于現(xiàn)代化過程中的文化。它既有傳統(tǒng)文化的特征,又有現(xiàn)代文化的特征。它是一種平衡的政治取向,這些平衡實(shí)質(zhì)上就是共識(shí)和分歧、權(quán)利與責(zé)任、情感傾向和情感中立之間的一種理性平衡,是社會(huì)穩(wěn)定的基石,蘊(yùn)涵著民主政治的基本原則和精神,因此民主政治制度的良好運(yùn)轉(zhuǎn)必須以公民文化的社會(huì)化為條件。
二、構(gòu)建公民文化的必要性
第一,構(gòu)建公民文化是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使中國超越了自然經(jīng)濟(jì)和群體社會(huì)基礎(chǔ)上形成的人身依附關(guān)系和觀念,培育和激發(fā)了人的主體意識(shí),同時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值取向正在猛烈地沖擊著傳統(tǒng)價(jià)值傾向并在創(chuàng)造新的政治文化。
第二,構(gòu)建公民文化是民主政治的需要。從理論上說,民主政治的有效運(yùn)作需要有相應(yīng)的政治文化。根據(jù)阿爾蒙德的觀點(diǎn),在一個(gè)以參與型文化為主、地域型和順從型文化為輔的社會(huì),民主政治容易得到穩(wěn)定發(fā)展,這種文化使公民向政府積極表達(dá)他們的偏好, 但是具體問題上又不會(huì)完全拒絕精英所做出的決定;公民感到能夠影響政府, 但又經(jīng)常選擇不這樣做,以便給政府一定的彈性,政府權(quán)力和責(zé)任之間存在著一種張力。
第三,構(gòu)建公民文化是改造傳統(tǒng)政治文化的需要。在中國傳統(tǒng)文化中,就君民關(guān)系而言從來就是君本而不是民本,中國古代的民本思想只是產(chǎn)生了重民、貴民的思想萌芽,并沒有真正具備“以民為本”的思想內(nèi)涵,也沒有在政治統(tǒng)治中得到體現(xiàn),在中國傳統(tǒng)政治文化中,民不是權(quán)利主體而只是權(quán)利客體,是被動(dòng)的受治者,這種只盡義務(wù)不講權(quán)利的臣民文化是一種非民主主義的政治文化,從而必須進(jìn)行改造。
第四,構(gòu)建公民文化是培育公民主體意識(shí)的需要。受我國傳統(tǒng)宗法觀念影響,每個(gè)社會(huì)成員由于生來是這種血緣宗法關(guān)系中的人,他們對(duì)公民權(quán)利和義務(wù)觀念淡薄、公民參與意識(shí)薄弱和公民責(zé)任感不強(qiáng)、官貴民賤的思想意識(shí)強(qiáng)烈、公民的依附型人格等方面,這使得我們的公民文化建設(shè)缺乏一定的心理基礎(chǔ)。
三、我國公民文化的現(xiàn)狀
在我國歷史上,臣民文化和官本位文化比較強(qiáng)健,民眾一向是重權(quán)力而輕權(quán)利,權(quán)利意識(shí)相當(dāng)?shù)谋∪?因此形成了一種缺乏參與的公民文化,并抑制了社會(huì)公共領(lǐng)域和公民的主體地位,這就導(dǎo)致公民主體意識(shí)薄弱,反過來它又造就了公民文化貧瘠的土壤?，F(xiàn)階段我國公民文化是一種傳統(tǒng)政治臣民文化與現(xiàn)代參與型文化的混合體。因此,我們既要發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)臣民文化的積極作用,又要汲取現(xiàn)代參與型文化的精華,培育適合我國的公民文化。
四、培養(yǎng)我國公民文化的合理途徑
1.建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制, 為公民文化提供必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本文化內(nèi)涵是交換、平等、自由、競爭、規(guī)則,這些文化內(nèi)涵在極大地沖擊著重情意、重和諧、重觀念、重名分的傳統(tǒng)政治文化的價(jià)值傾向。這種文化內(nèi)涵又是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的政治要求,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅要求擺脫政治權(quán)力支配,而且要求政府權(quán)力退出社會(huì)公共生活的領(lǐng)域和擴(kuò)大個(gè)人自主活動(dòng)的空間,使人民上升為社會(huì)和政治的主人。所以進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì), 為公民政治文化構(gòu)建創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境至關(guān)重要。
2.培育發(fā)達(dá)的公民社會(huì),構(gòu)建公民文化的社會(huì)基礎(chǔ)。我們培育公民社會(huì),首先要培育具有權(quán)利意識(shí)、自主意識(shí)、程序規(guī)則意識(shí)的現(xiàn)代公民,賦予公民充分的權(quán)利,以權(quán)利制約和平衡權(quán)力,同時(shí)公民又應(yīng)當(dāng)不斷提高參與社會(huì)事務(wù)水平,這也是政府行為可能受到有效制約、良性運(yùn)行的重要保證;其次,培育健全的社團(tuán)組織,在不斷完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做到完善各種社會(huì)性的中介組織,形成強(qiáng)大的力量來制約國家權(quán)力的濫用和擴(kuò)張;再者,深化培育民主價(jià)值文化。民主的觀念是先決條件,只有民主觀念的培育已深入到公民的精神,才可以使公共權(quán)力的產(chǎn)生及其運(yùn)作建立在人民監(jiān)督的基礎(chǔ)上,民主制度有序展開,從而制約在一定程度上腐敗現(xiàn)象。
3.公民政治人格的塑造和參與意識(shí)的培育。從亞里士多德到布賴斯,民主理論家們都曾強(qiáng)調(diào),要保持民主就需要公民積極參與國家事務(wù),需要具有關(guān)于公共事務(wù)的高水平的情報(bào),以及廣泛的公民責(zé)任感。“哪里參與的規(guī)范、參與的接受能力以及實(shí)際的參與水平高,哪里的有效民主政治,就越可能興旺發(fā)達(dá)。”所以公民要培養(yǎng)和形成強(qiáng)烈的主體意識(shí),同時(shí)應(yīng)具備良好的參與意識(shí),積極行使自己的政治權(quán)利。
4.民主的實(shí)踐。公民文化是逐步成長和緩慢融合起來的一種現(xiàn)代文化,民主的觀念和習(xí)慣行為方式只有在民主的實(shí)踐中才能形成。法律規(guī)定的公民權(quán)利只有經(jīng)由具體的實(shí)踐環(huán)節(jié),才能社會(huì)化為普遍的公民意識(shí)。公民權(quán)利從法制規(guī)定向著普遍意識(shí)的過渡, 既取決于具體的社會(huì)—政治環(huán)境的民主化程度的發(fā)展,同時(shí)又取決于每一個(gè)社會(huì)成員在具體實(shí)踐中的推動(dòng)。
公民社會(huì)和公民文化是人類歷史和文化的新形態(tài),是人類歷史和文化發(fā)展的新階段,當(dāng)前要建設(shè)的公民文化是民主的根基,其核心是要適應(yīng)我國特定的政治文化傳統(tǒng)與現(xiàn)代民主要求的結(jié)合體,既要保留政治文化傳統(tǒng)的積極方面,又要推動(dòng)現(xiàn)代國家民主化進(jìn)程,所以必須不斷關(guān)注現(xiàn)實(shí),思考解決問題,同時(shí)吸收借鑒一切有利于我們的東西,將我國公民文化建設(shè)推向前進(jìn)。
參考文獻(xiàn):
[1][美]加布里埃爾•A•阿爾蒙德,西德尼•維巴.公民文化——五個(gè)國家的政治態(tài)度和民主制[M].東方出版社,2008.7-275.
[2]謝桂娟.試析我國公民政治文化的建構(gòu)[J].東疆學(xué)刊,2006,7(3).
[3]王曉云.社會(huì)主義行政文化的反思與建構(gòu)[J].東疆學(xué)刊,2004.1.
[4]柏拉圖.理想國[M].商務(wù)印書館,2003.
[5]亞里士多德.政治學(xué)[M].中國人民大學(xué)出版社,2003.