中美貿(mào)易摩擦轉(zhuǎn)向升級與對策研究
關鍵詞:中關貿(mào)易摩擦,轉(zhuǎn)向升級,反補貼,知識產(chǎn)權(quán)問題
國改革開放以來,中美貿(mào)易關系有了長足發(fā)展。然而縱觀過去20多年的中美貿(mào)易發(fā)展歷程,卻不是一帆風順,貿(mào)易摩擦時現(xiàn)其中。尤其在我國入世后,中美貿(mào)易摩擦發(fā)生的次數(shù)增多、頻率加快、范圍也在不斷擴大。目前,貿(mào)易摩擦已成為中美經(jīng)貿(mào)關系健康發(fā)展的主要障礙之一。與此同時,中美貿(mào)易摩擦的表現(xiàn)形式也在不斷地發(fā)生變化。由最為常見的反傾銷措施發(fā)展到新近的反補貼潛在威脅,再到中美知識產(chǎn)權(quán)問題這一貿(mào)易摩擦的新焦點。
一、中美貿(mào)易摩擦轉(zhuǎn)向升級及其特點
(一)反補貼日益成為中美貿(mào)易摩擦新的潛在威脅1991年,美國對華首次提起反補貼調(diào)查。當時的美國電風扇廠商對原產(chǎn)于中國的搖頭扇和裝飾吊扇先提起了反傾銷申訴,其敗訴后又于同年對這兩類產(chǎn)品提出了反補貼訴訟。由于在1983年著名的喬治城鋼鐵案中就產(chǎn)生了美國的反補貼法不適用“非市場經(jīng)濟國家”的判例,所以美電風扇生產(chǎn)廠商起訴的法律依據(jù)是中國不再是完全國家控制經(jīng)濟,而屬于“混合經(jīng)濟”國家。最終,美國商務部裁定美國反補貼法雖不適用“非市場經(jīng)濟國家”,但可適用于非市場經(jīng)濟國家中的市場經(jīng)濟導向行業(yè)。但一個行業(yè)要成為市場行業(yè)需具備一定的條件,包括:被調(diào)查產(chǎn)品的定價和產(chǎn)量必須實際上不存在政府的介入;被調(diào)查產(chǎn)品的生產(chǎn)行業(yè)應以私有和集體所有制為特征;被調(diào)查產(chǎn)品的所有重要投入無論是原材料還是非原材料,以及所有計入商品總值的投入必須按市場決定的價格支付。美國商務部認為中國的電風扇工業(yè)并沒有符合這些條件。
由于美國至今仍未承認我國的市場經(jīng)濟地位以及美國商務部對“市場導向行業(yè)”規(guī)定的標準非常嚴格,使得到目前為止尚沒有發(fā)生一起美國對我國征收反補貼稅的案例。然而這并不意味著中美不會在反補貼問題上產(chǎn)生摩擦,事實上反補貼已經(jīng)成為中美經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展中的潛在威脅。2005年7月27日,美國國會眾議院通過了共和黨眾議員英格利希提出的《美國貿(mào)易權(quán)利執(zhí)行法案》。其主要內(nèi)容為:授權(quán)美國反補貼法適用來自非市場經(jīng)濟體(如中國)的進口。而且在2004 年加拿大已連續(xù)對我國發(fā)起了3起反補貼調(diào)查,這開創(chuàng)了我國對外貿(mào)易領域遭受新的貿(mào)易壁壘——反補貼的先河。加拿大對其他國家所起的示范效應不可忽視。 2005年美國貿(mào)易談判代表辦公室在向國會提交的反補貼年度報告中,明確表示正在搜集我國的補貼政策和資料。經(jīng)過一年多的爭議和籌劃,針對中國企業(yè)的反補貼調(diào)查,終于從美國國會議員的紙上法案變成現(xiàn)實。2006年11月20日,美國商務部發(fā)布公告,宣布對來自中國的平張涂布紙(Coated Free Sheet Paper)發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查。12月15日,美國國際貿(mào)易委員會宣布,來自中國平張涂布紙對美國紙業(yè)造成實質(zhì)損害。根據(jù)美國相關法律規(guī)定,美國國際貿(mào)易委員會初裁判定“造成損害”后,美國商務部將正式啟動極具爭議的反補貼調(diào)查。
美國貿(mào)易法界以及美國審計署稱此舉與美國國內(nèi)法沖突,美國商務部若啟動調(diào)查,將面臨訴訟??紤]到該案在政策和法律方面的復雜性,12月15日,美國商務部發(fā)布通知,就是否可以將美國反補貼法適用于中國征求公眾評議。通知稱,1991年的對華電風扇和螺母反補貼案均未啟動,是因為“那個時候沒有看到將反補貼法適用于被訴中國行業(yè)的合理基礎”,所以,現(xiàn)在啟動調(diào)查,也需要“重新審視其不將反補貼法適用于非市場經(jīng)濟國家的長期政策……看是否現(xiàn)在可以將反補貼法適用于中國”。據(jù)法律專家分析,下一步還會有許多美國國內(nèi)利益集團加入公眾評議,比如鋼鐵行業(yè)正致力于推動美國商務部對非市場經(jīng)濟國家發(fā)起反補貼調(diào)查。
(二)知識產(chǎn)權(quán)問題是中美貿(mào)易摩擦的關注焦點從1989年到1996年,中美共進行了四次知識產(chǎn)權(quán)談判,存在的一些問題得到了解決。進入2l世紀后,隨著美國貿(mào)易保護主義的抬頭及中國產(chǎn)品在世界市場上的崛起,知識產(chǎn)權(quán)再次成為中美貿(mào)易摩擦的焦點。
2004年下半年以后,美國商務部高層歷次訪華均提及知識產(chǎn)權(quán)問題。當年8月,美國商務部助理部長威廉姆拉什訪華時,在新聞發(fā)布會上出示了他搜集到的盜版DVD和高爾夫球桿。9月下旬,美國貿(mào)易代表辦公室采取空前舉措,向美國各大企業(yè)機構(gòu)和組織發(fā)信,要求提供中國盜版活動的細節(jié)和數(shù)據(jù),并征詢企業(yè)意見,作為次年“特別評估報告”的參考。多數(shù)企業(yè)在回函中稱中國在知識產(chǎn)權(quán)問題上沒有重大進展。美國商會更直接要求將中國放入“重點觀察國”名單,并訴諸WTO。
2005年4月,美國貿(mào)易談判代表辦公室推出對于中國的“301特別評估報告”,提出中國知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)程度達90%以上,給美國造成28 億~35億美元的年損失,并宣布將中國列入“重點觀察國家”名單。美國高官不斷指責中國政府對知識產(chǎn)權(quán)保護不力,一方面要求中國在法律上加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為比如盜版的處罰力度,另一方面要求進一步加大對美國版權(quán)產(chǎn)品的開放程度,并且威脅向WTO進行控訴。
蘇珊·施瓦布自2006年4月接任美國貿(mào)易代表不久,即針對中美貿(mào)易問題做出了引人關注的舉動。6月23日,她宣布為確保中國履行在WTO中的義務,美國貿(mào)易代表辦公室將新設一個專門處理中國貿(mào)易事務的聯(lián)邦辦公室。與此同時,美國還將成立一個獨立的知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督辦公室,以加強對外國侵犯美國知識產(chǎn)權(quán)行為的監(jiān)督。美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)表的2006年《特別301報告》顯示,共有13個國家在過去一年中存在侵犯美國知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象,中國再次被列在榜首。
同時,在美國國內(nèi)市場上,美國動用關稅法的“337條款”對侵犯了美國專利、商標權(quán)或版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)和產(chǎn)品進行調(diào)查。自1972年4月4 日發(fā)起第一起337調(diào)查始,到2005年美國共發(fā)起548起337調(diào)查,同期對中國大陸發(fā)起49起337調(diào)查,占美國調(diào)查總數(shù)的8.94%。自我國加入 WTO后,針對中國企業(yè)和產(chǎn)品發(fā)起的“337調(diào)查”呈急劇上升趨勢,涉案產(chǎn)品的范圍不斷擴大。
2004年全球立案26起,對我國11起,占42%。2005年全球立案2l起,針對我國10起,占48%。涉案產(chǎn)品的種類也不斷擴大,從農(nóng)用拖拉機、藥品、電池到光碟控制器芯片、記號筆、集成電路產(chǎn)品,再到小型氣象站及部件、音頻處理集成電路、塑料食品盒及強化木地板等。中美知識產(chǎn)權(quán)問題已不可避免地再次成為中美貿(mào)易摩擦的焦點。
二、中美貿(mào)易摩擦轉(zhuǎn)向升級的原因
(一)經(jīng)濟全球化帶來了經(jīng)濟的日益融合也帶來了摩擦的不斷升級經(jīng)濟全球化在不斷提高各國經(jīng)濟相互依賴度和開放度的同時,也改變了原有的國際分工和交換格局。各國經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性和利益的不一致性逐步顯現(xiàn)出來,國家間的經(jīng)濟摩擦日趨激烈。中美由于在社會制度、價值觀念、經(jīng)濟發(fā)展水平等諸多方面的差異,在貿(mào)易迅速發(fā)展過程中,兩國圍繞一些重大問題發(fā)生爭議和摩擦不可避免。
經(jīng)濟全球化作為世界經(jīng)濟發(fā)展的客觀趨勢將具有長期性,在此過程中各國之間產(chǎn)生的矛盾與分歧也不可能在短期內(nèi)就得以迅速解決。如諸多因素造成的美國對中國貿(mào)易的持續(xù)性逆差,在意識形態(tài)上的歧視,制度對接與磨合也需要一定的時間,這使得中美貿(mào)易摩擦必然呈現(xiàn)出不斷升級和形式多樣化的特點。
(二)傳統(tǒng)貿(mào)易救濟措施效力下降,新手段更為有力對于傳統(tǒng)貿(mào)易救濟手段的反傾銷,我國企業(yè)經(jīng)歷了一個從陌生到熟悉,從當初不敢應訴到積極應訴的過程,并已積累了豐富的應訴經(jīng)驗。另一方面,雖然美國現(xiàn)在仍未承認我國的市場經(jīng)濟地位,但該問題不可能一直懸而不決。事實上,從全球范圍看,我國市場經(jīng)濟地位正在得到越來越多國家的承認,而且我國企業(yè)在反傾銷應訴過程中也積極爭取市場經(jīng)濟待遇。因此,美國利用反傾銷措施來壓制我國產(chǎn)品的預期效果在下降。
隨著我國企業(yè)應訴率及勝訴率的上升,美國必然從反傾銷等傳統(tǒng)措施轉(zhuǎn)向更為有效的其他措施。反補貼調(diào)查涉及面將更加廣泛,將是一個行業(yè)或數(shù)個行業(yè),而且政府的行為也將成為調(diào)查規(guī)制的對象。“337調(diào)查”比反傾銷打擊面更大,處罰措施也更為嚴厲,因此也更為有效。如反傾銷僅針對特定的產(chǎn)品,而 “337調(diào)查”制裁結(jié)果不僅局限于特定行業(yè)的產(chǎn)品,而且可以延伸到其上下游產(chǎn)品。反傾銷只是增加關稅,并且有5年的時間限制,而“337調(diào)查”的排除令將永遠禁止被訴產(chǎn)品進入美國,不論價格高低都會永遠失去美國市場。如果美國進口商不顧排除令繼續(xù)進口,美國國際貿(mào)易委員會便可以發(fā)布命令,扣留并沒收貨物。 “337調(diào)查”比反傾銷更容易啟動。反傾銷要對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害或損害威脅進行評估,而“337調(diào)查”中,申請人無此項證明義務。被訴方在“337調(diào)查”時如果缺席,美國國際貿(mào)易委員會的行政法官可以根據(jù)申訴方單方面提交的證據(jù)作出裁決。“337調(diào)查”的應訴成本通常都在百萬美元以上,是反傾銷應訴成本的十倍到幾十倍,使我國企業(yè)負擔較重,美國企業(yè)使用這些手段來制造貿(mào)易摩擦獲勝和獲利的可能性較大。
(三)美國保護具有比較優(yōu)勢的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品,我國出口產(chǎn)品缺乏自主創(chuàng)新的核心技術知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品是美國的比較優(yōu)勢產(chǎn)品,所以美國不斷要求我國擴大對其版權(quán)產(chǎn)品的開放程度和加大知識產(chǎn)權(quán)的保護力度,以獲取知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品貿(mào)易的收益。知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品占服務業(yè)出口比例的15%,對美國經(jīng)濟影響重大。據(jù)美國統(tǒng)計:電影、音像、計算機、傳媒等版權(quán)產(chǎn)業(yè)其出口額占所有行業(yè)的第一位。知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品無疑是美國最具競爭力的產(chǎn)品,而要將這一比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟利益離不開對知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的保護。而且近幾年來由于許多因素,中國一直是美國貿(mào)易逆差的最大來源國。在這樣的背景下,美國將扭轉(zhuǎn)對中國的巨額貿(mào)易逆差的希望之一就寄托在其優(yōu)勢產(chǎn)品上,中美貿(mào)易摩擦不斷升級更多地轉(zhuǎn)向知識產(chǎn)權(quán)領域也是不足為奇的。
隨著我國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷升級,高科技產(chǎn)品已具有了一定的競爭力。但許多產(chǎn)品缺乏自主創(chuàng)新的核心技術,許多公司處于模仿階段,缺乏持續(xù)的技術創(chuàng)新能力,這使得知識產(chǎn)權(quán)問題成了目前跨國公司壓制中國公司發(fā)展的強有力武器。
據(jù)商務部統(tǒng)計:2005年,我國高新技術產(chǎn)品進出口額首次突破4000億美元,達到4159.6億美元,其中出口首次邁上2000億美元臺階,占到全國外貿(mào)出口的28.6%。同期,我國對美高新技術產(chǎn)品出口520.4億美元,占我國高新技術產(chǎn)品出口總額的23.8%。然而由于我國的許多高科技產(chǎn)品缺乏核心技術,掌握著這些技術的跨國公司便以我國產(chǎn)品侵犯其專利為由,提出對我國產(chǎn)品征收專利費要求,這樣其既能從收取的巨額專利費中獲得經(jīng)濟利益又能以此來遏制我國企業(yè)在海外的發(fā)展。例如我國是世界上最大的 DVD生產(chǎn)國和出口國,但是在DVD的57項關鍵技術中,我們自己掌握的僅有9項。2004年發(fā)生的中國企業(yè)DVD專利費之爭就使得國內(nèi)廠家不得不為每臺 DVD機向國外廠商繳納高達100元~200元人民幣的專利費,而這筆費用占到了DVD機成本的20%~25%。
三、相關對策
(一)理性思維以“平常心”認真對待中美貿(mào)易摩擦,加強中美交流,增進相互了解要運用理性思維來看待不斷升級的中美貿(mào)易摩擦,應充分認識到中美貿(mào)易摩擦在當代國際政治經(jīng)濟背景下的必然性及長期性。在經(jīng)濟全球化的大背景下,任何國家的貿(mào)易政策都是在自由貿(mào)易與保護貿(mào)易間尋求一種平衡以確保各自經(jīng)濟利益的最大化。同時經(jīng)濟全球化作為當代國際經(jīng)濟發(fā)展的一種長期性趨勢,使得各國對于貿(mào)易利益的爭奪也將是長期的,作為矛盾表現(xiàn)形式之一的貿(mào)易摩擦將成為國際經(jīng)濟交往過程中的一種常態(tài)。在此過程中,隨著我國與美國經(jīng)濟交往的加深以及我國國際經(jīng)濟競爭優(yōu)勢的不斷增加,中美貿(mào)易摩擦出現(xiàn)轉(zhuǎn)向升級的趨勢也是可以理解的。所以在我國經(jīng)濟發(fā)展中,不能幻想完全避免同別國的貿(mào)易摩擦,我們只能采取相應的措施來減少和緩和貿(mào)易摩擦。
由于中美兩國在社會制度、價值觀念和經(jīng)濟發(fā)展水平上都存在較大差異,對于一些問題雙方如果不能及時有效溝通很容易產(chǎn)生分歧,從而造成摩擦。因此,雙方應加強政府間的協(xié)調(diào)對話及政府相關部門之間的合作,通過對出現(xiàn)的分歧和矛盾進行交流磋商,最終達成互利雙方的共識,從而減少和防止摩擦的產(chǎn)生。同時針對美國對中國的崛起仍存在戒心,不斷企圖打壓我國經(jīng)濟的現(xiàn)實,我國政府仍應不遺余力在國際上樹立中國熱愛和平、負責任的大國形象。讓其明白一個開放、繁榮的中國不僅符合中國的利益也符合美國的利益。因為只有中國經(jīng)濟發(fā)展了,美國才會有一個可靠的貿(mào)易伙伴,才可能獲得一個潛力巨大的市場和有利可圖的投資場所。
(二)政府從宏觀層面,以戰(zhàn)略高度積極應對中美貿(mào)易摩擦
1.密切關注摩擦新動態(tài),按照WTO的相關原則,調(diào)整相關政策。密切關注中美貿(mào)易摩擦的新動態(tài),研究貿(mào)易摩擦的新形式,從而獲取有效信息以利于及時采取應對措施。目前,中美貿(mào)易摩擦不斷升級,美國可使用的手段呈現(xiàn)多樣化特點。我國政府應密切關注這一趨勢,在任何一種手段出現(xiàn)濫用的跡象前就把相關的信息通報給有關各方比如地方政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等,以利于被訴主體積極應訴。
目前,中國補貼存在補貼面過窄、補貼方法比較單一、計劃經(jīng)濟色彩濃等缺點,不符合WTO相關精神。面對反補貼調(diào)查威脅,政府需要進行自查,清理國內(nèi)的補貼政策。根據(jù)WTO相關規(guī)則,補貼分為紅箱補貼(禁止性補貼 Prohibited Subsidy)、黃箱補貼(可申訴補貼Actionable Subsidy)和綠箱補貼(不可申訴補貼Non-Actionable Subsidy)。其中,綠箱補貼放開,紅箱補貼須嚴格禁止,大量補貼屬于黃箱補貼,其條款規(guī)定也相對模糊。歐美等發(fā)達國家在WTO的許多貿(mào)易爭端,都出自黃箱補貼的爭議。
我國需要調(diào)整政府補貼運用的指導思路:將支持對象從注重對部分企業(yè)、部分行業(yè)和部分地區(qū)加速發(fā)展的專向性支持,轉(zhuǎn)向有效支持營造公平競爭環(huán)境;將支持方式,從計劃經(jīng)濟色彩較濃的行政性、指令性辦法為主,轉(zhuǎn)向符合世貿(mào)規(guī)則的基金性、前移性支持為主,在實現(xiàn)對經(jīng)濟發(fā)展扶持的同時,盡量避免摩擦。
2.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,變“中國制造”為“中國創(chuàng)造”?,F(xiàn)階段我國還處在國際分工價值鏈條上的低端,許多產(chǎn)品由于缺乏技術含量、自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌效應,在消耗了大量資源出口后換回的只是少量的經(jīng)濟利益,外貿(mào)發(fā)展的規(guī)模與效益極不對稱。比如我國是電視機最大的生產(chǎn)和出口國,但是在電視機的40項專利中,我們擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的僅有18項,并且這18項都還是一些非核心的技術,缺乏出口競爭力。因此我國必須堅定不移地走自主創(chuàng)新路線,塑造自主品牌,變“中國制造”為“中國創(chuàng)造”,從而使我國盡快擺脫低附加值的國際分工地位,逐步向高層次、高技術和高附加值產(chǎn)業(yè)分工鏈不斷推進和升級,在更多分享經(jīng)濟全球化所帶來的利益的同時,減少同他國產(chǎn)生貿(mào)易摩擦的次數(shù)。
3.制定和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,建立知識產(chǎn)權(quán)預警與保障機制。知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品是美國的優(yōu)勢產(chǎn)品,我國則處于相對劣勢地位。在知識產(chǎn)權(quán)領域制造摩擦不僅能使掌握核心技術及擁有版權(quán)的美國跨國公司獲取巨額的經(jīng)濟利潤,還能從經(jīng)濟戰(zhàn)略上遏制中國未來的發(fā)展。在此背景下,我國實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略就成為必然。
實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略應涵蓋以下幾個方面:首先,建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛的應對機制,包括知識產(chǎn)權(quán)預警機制和知識產(chǎn)權(quán)糾紛應訴機制;其次,建立完善的知識產(chǎn)權(quán)保護體系,包括建立健全的知識產(chǎn)權(quán)保護的法律體系和知識產(chǎn)權(quán)保護的執(zhí)法體系及服務體系;再次,加快培育我國的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢,包括增強我國的自主創(chuàng)新能力,研制開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術和打造自主知識產(chǎn)權(quán)的國際品牌。
(三)企業(yè)從自身利益出發(fā),堅決、有效、合力應對中美貿(mào)易摩擦
1.積極應訴,有效應訴,積極配合,認真研究反補貼等新摩擦。不論遭到哪種方式的貿(mào)易摩擦,涉案企業(yè)都應當積極應訴,力求最大限度地減少損失。否則將導致完全喪失美國市場的嚴重后果,尤其是在當前中美貿(mào)易摩擦轉(zhuǎn)向反補貼和知識產(chǎn)權(quán)領域后,貿(mào)易救濟措施的懲罰力度比以前有所加大。而且,企業(yè)的應訴難度和應訴成本比以前也更大。在中美出現(xiàn)反補貼的新的摩擦形式時,企業(yè)在積極應訴的同時還要有效應訴,認真研究反補貼措施的特點,實施過程和可能后果。在遭到起訴后要及時地同其他涉案企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和相關政府部門進行溝通協(xié)調(diào),尋求幫助,避免單兵作戰(zhàn)。
2.提高知識產(chǎn)權(quán)保護意識,培育和增強知識產(chǎn)權(quán)競爭力。由于美國越來越多地運用知識產(chǎn)權(quán)問題在微觀層面對我國企業(yè)和產(chǎn)品進行打擊,所以我國企業(yè)需要相應地提高知識產(chǎn)權(quán)保護意識。在產(chǎn)品出口前,企業(yè)應進行有關知識產(chǎn)權(quán)的調(diào)查,以確定是否可能涉及該產(chǎn)品或制造方法的美國專利。對有可能涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品應通過更換非專利方法來避開侵權(quán),或者通過簽訂相關協(xié)議從專利權(quán)所有人那里取得使用許可。
在未來的國際競爭中,誰擁有較強的知識產(chǎn)權(quán)競爭力,誰就掌握了競爭的主動權(quán)。我國企業(yè)要想在競爭中勝出,必須盡快培育起較強的知識產(chǎn)權(quán)競爭力。首先,要加大對技術研發(fā)的投入力度,建立和完善有效的創(chuàng)新機制,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力;其次,要提高專利意識,重視專利申請。我國企業(yè)不僅要重視在國內(nèi)的專利申請,而且要重視在國外的專利申請。做好該項工作不僅能避免我國產(chǎn)品在進入國際市場時產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛,而且擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利技術也將成為我國企業(yè)獲利和競爭的有利武器;再次,重視發(fā)展品牌戰(zhàn)略。未來的國際貿(mào)易已是質(zhì)量與品牌的競爭,品牌資產(chǎn)已成為企業(yè)最有價值的資產(chǎn)之一。我國企業(yè)應當進一步深化品牌經(jīng)營的理念,運用科技創(chuàng)新來不斷地樹立品牌,發(fā)展品牌,最終培育起企業(yè)的品牌競爭力。
(四)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的主導、協(xié)調(diào)、服務作用作為行業(yè)組織的行業(yè)協(xié)會,應在維護其會員企業(yè)的合法利益中發(fā)揮主導作用。如跟政府部門進行有效的信息溝通和管理,及時了解本行業(yè)產(chǎn)品出口方面的國外市場信息和最新動向,及時向會員企業(yè)通報產(chǎn)品出口目的地的最新變化,在企業(yè)涉訴時迅速組成有效的協(xié)調(diào)小組,對當前面臨的問題進行分析、評估,對可能造成的損失和應訴所需付出的代價、風險及可能的后果等進行詳細的調(diào)查和分析,為應訴企業(yè)牽線搭橋,發(fā)揮服務功能。
總之,面對從反傾銷、反補貼到知識產(chǎn)權(quán)保護領域的不斷轉(zhuǎn)向與升級的中美貿(mào)易摩擦,一方面我們需要以理性的思維來看待這一問題。另一方面,需要我們的政府和企業(yè)行業(yè)從宏觀和微觀兩方面采取有效的應對措施,將中美貿(mào)易摩擦對我國經(jīng)濟利益造成的損失降到最低。