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      試論外國企業(yè)扶持政策及啟發(fā)

      時間: 寧靜642 分享

        一、發(fā)達國家促進中小企業(yè)健康發(fā)展舉措

        中小企業(yè)是國民經濟中最活躍的成分,各國政府對中小企業(yè)的健康發(fā)展問題都極為重視,保護和扶持中小企業(yè)成為西方發(fā)達國家的共同政策取向,許多發(fā)達國家通過完善中小企業(yè)支持政策,建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金,鼓勵中小企業(yè)技術創(chuàng)新和多渠道融資等一系列手段,來推動中小企業(yè)發(fā)展,并取得了良好的效果。綜觀他國經驗,其中有代表性的包括美國、日本和德國等國家。

        ( 一) 制定法律法規(guī)

        法律是促進中小企業(yè)健康發(fā)展的基本保障。美國、日本和德國等發(fā)達國家都在不同的經濟和社會發(fā)展階段出臺了相應法律,中小企業(yè)的法規(guī)體系已成為許多國家經濟法規(guī)或商法體系的重要組成部分。通過建立和完善相應法律法規(guī)扶持中小企業(yè)健康快速發(fā)展,已成為發(fā)達國家的一項重要舉措。

        1. 美國的單行立法模式。早在 1953 年,美國就制定了《中小企業(yè)法》,該法案明確了中小企業(yè)的權益,是專門保護中小企業(yè)的基本法。在此基礎上,美國又相繼出臺了一系列法律法規(guī),為中小企業(yè)在市場經營、融資和競爭方面建立起完善的法律制度保障,如《謝爾曼法》、《克萊頓法》等,旨在反托拉斯,保障公平競爭; 《中小企業(yè)投資法》、《中小企業(yè)經濟政策法》、《中小企業(yè)技術革新促進法》等,旨在更主動的保護、扶持中小企業(yè),鼓勵其創(chuàng)新,促進其發(fā)展。此外,美國政府還設立專門規(guī)定,以支持中小企業(yè)加入政府采購市場,如《聯邦政府采購法》規(guī)定: 10 萬美元以下的政府采購項目,優(yōu)先向小企業(yè)采購,并給予價格優(yōu)惠; 聯邦政府采購合同的 23% ( 按金額比例) 必須給予小企業(yè)。為了促進中小企業(yè)的發(fā)展,美國主要采取制定專門單行法律的辦法,頒布了一系列專門的中小企業(yè)單項性法律,其規(guī)定雖涉及小企業(yè)經濟行為的方方面面,但還沒有自成體系,只是眾多單行法規(guī)的集合。

        2. 日本的系統(tǒng)立法模式。日本規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展的重要措施也是立法先行。1963 年日本政府為推動中小企業(yè)的發(fā)展,頒布了《中小企業(yè)基本法》,明確了中小企業(yè)的內涵、市場地位和業(yè)務經營等內容,有力推動了日本中小企業(yè)的發(fā)展。目前,日本實施的有關扶持中小企業(yè)的政策包括金融支援、稅制支援、創(chuàng)業(yè)及風險企業(yè)和組合支援、經營革新支援、提高技術力支援、IT 化支援、國際化支援、人才雇傭支援、商業(yè)物流支援、穩(wěn)定經營支援等 15 個大的政策,具體達 100 多個政策性項目。此外,每年政府還列有專門預算,通過公開招標的方式對符合條件的中小企業(yè)進行支援。日本的中小企業(yè)立法在世界各國中是最為完備的,有關中小企業(yè)的立法既有基本法,又有單行法規(guī)相配套; 既包括了組織法的內容,也包括了促進法和行為法的內容。中小企業(yè)立法與經濟發(fā)展密切相關,與相關政策密切相關,而且法律體系完善,內容健全,可以說是系統(tǒng)立法模式的典型。

        3. 德國的分散立法模式。德國聯邦政府沒有中小企業(yè)的單行法規(guī),也談不上像日本那樣有完善的中小企業(yè)法律體系,只是聯邦各州有自己專門的中小企業(yè)促進法。在德國聯邦政府相關的法律中,民商立法、經濟立法和社會保障立法比較健全完善,不同時期制定的公司法、破產法、合同法、擔保法、反對限制競爭法、勞動法、社會保險法等法律中有關中小企業(yè)的規(guī)定較多,不僅為中小企業(yè)的行為提供了基本規(guī)范,而且在創(chuàng)立公平競爭機制、優(yōu)化中小企業(yè)外部環(huán)境方面,為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的法律空間。

        ( 二) 設置專門機構

        西方發(fā)達國家政府對中小企業(yè)的政策從自由競爭、扶大限小,再到積極保護扶持,其中設立中小企業(yè)行政主管部門和引導成立社會化服務機構也是各國的普遍做法。

        1. 美國的中小企業(yè)管理局。從 20 世紀 40 年代開始,美國就開始設立扶持中小企業(yè)的官方機構,包括隸屬國會的中小企業(yè)委員會、隸屬白宮的總統(tǒng)中小企業(yè)會議以及隸屬聯邦政府的中小企業(yè)管理局( SBA) ,這其中尤以中小企業(yè)管理局起著核心作用。SBA 的重要職能之一是負責為中小企業(yè)提供一系列融資服務,擁有總額逾 450 億美元的商業(yè)貸款、貸款擔保和風險投資以及 50 億美元的賑災貸款額度,幫助小企業(yè)解決資金不足的問題。目前,SBA 在全美設立了近百個區(qū)域和地區(qū)性直屬辦公室,管理、聯系著一個遍布全國各個角落、各個領域支持中小企業(yè)融資的網絡系統(tǒng)。這個旨在支持中小企業(yè)的系統(tǒng)包括: 開發(fā)公司計劃,向州和地方開發(fā)公司提供專項融資,使它們能夠向當地中小企業(yè)進行長期的固定資產融資; 中小企業(yè)投資公司計劃,是惟一由聯邦政府資助的風險投資公司,負責為中小企業(yè)的增長、擴張?zhí)峁┊a權資本和長期的債務融資; 中小企業(yè)研究所計劃,由 520 所大學聯合舉辦,為中小企業(yè)提供具體的管理咨詢。

        2. 日本的中小企業(yè)廳。日本建立了一套以中央政府為主導、地方政府為基礎、民間社團為補充的中小企業(yè)行政管理和服務機構。創(chuàng)立于 1948 年的中小企業(yè)廳( SMEA) 是日本中央政府管理中小企業(yè)的最高專門行政機構,其職能之一是幫助中小企業(yè)解決資金困難、調查和指導企業(yè)經營管理。中小企業(yè)廳負責制定面向全國的中小企業(yè)政策,政策的實施由其下屬的中小企業(yè)基盤整備機構和政府系統(tǒng)的金融機構來具體負責。日本中小企業(yè)基盤整備機構在全日本設立了 9個分部、8 個事務所、3 個開發(fā)所,這些都被稱作“中小企業(yè)支援中心”,企業(yè)在經營中遇到的問題都可以向這里的專家咨詢。對中小企業(yè)的金融支持主要是通過專門設立為中小企業(yè)服務的中小企業(yè)金融公庫、商工組合中央金庫、國家金融公庫等三大政策性金融機構來實現的,這些金融機構為中小企業(yè)提供較為優(yōu)惠的信貸資金。

        3. 德國的中小企業(yè)局。德國專門負責中小企業(yè)管理事務的中小企業(yè)局隸屬經濟技術部,為解決中小企業(yè)融資問題,中小企業(yè)局下設融資處,具體包括私人銀行聯合協(xié)作室、監(jiān)督復興銀行業(yè)務室、融資政策室和協(xié)調調查室,同時與州政府一起提供“改善地區(qū)經濟結構”的投資鼓勵資金。此外,還有非政府性質的中小企業(yè)協(xié)會、聯合會等行業(yè)自我管理機構,主要任務是為企業(yè)提供咨詢服務,協(xié)助政府監(jiān)督各項計劃的實行,或代表中小企業(yè)與政府有關部門對話等。

        ( 三) 營造融資環(huán)境

        形成有效競爭的、為中小企業(yè)服務的金融體系是解決中小企業(yè)資金問題的基礎,從國外經驗看,這一體系主要有以下幾部分組成: 政策性金融機構,信用擔保體系下的民間金融機構和商業(yè)銀行貸款,政府與民間共同組成的風險投資公司,中小企業(yè)股票、債券等有價證券的發(fā)行與流通。

        1. 美國以直接融資為主的模式。除了設立專門的政府部門和政策性金融機構為中小企業(yè)發(fā)展提供資金幫助以外,美國的融資模式以自由市場經濟為基礎,鼓勵創(chuàng)業(yè)投資和直接融資,一方面引入民間風險投資公司,另一方面大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場,降低證券市場準入門檻,幫助中小企業(yè)上市。美國健全和規(guī)范的融資體制為中小企業(yè)融資提供了便利,美國證券融資可占到企業(yè)外部融資的 55% 以上。除證券主板市場外,還有創(chuàng)業(yè)板市場和柜臺市場,創(chuàng)業(yè)板市場大多是新興和成長的公司,上市標準低于主板市場; 柜臺交易市場的上市條件更為寬松,為中小企業(yè)提供了直接融資的渠道。在這種融資模式下,對企業(yè)治理結構真正施加影響和監(jiān)督的是外部股票市場,因此與此相適應的是外部市場監(jiān)督型治理結構。強大的股東監(jiān)督和股票市場監(jiān)督,使企業(yè)治理結構中各方的制衡關系較為平衡,企業(yè)經營透明度大,各種投機行為能得到比較有效的制約,股東權益可以得到較好的保障。

        2. 日本的多渠道融資模式。與美國不同的是,為改善中小企業(yè)融資,日本構建了專門的中小企業(yè)金融體系,并以立法的形式加以實施,形成了政策性金融與民間金融相結合的多渠道融資模式。一是設立專門為中小企業(yè)融資服務的政府金融機構。日本對中小企業(yè)的貸款幫助以政策性融資機構為主,日本政府分別設立了中小企業(yè)金融公庫、商工組合中央金庫、國家金融公庫等三大政策性金融機構。這些公庫由財政撥款或由財政擔保發(fā)債籌集款項,為中小企業(yè)提供低成本長期發(fā)展資金。二是利用民間金融機構,政府進行政策性引導。除政府金融機構外,民間金融機構是中小企業(yè)獲得資金的重要來源。日本的民間金融機構有 2000 多家,包括第二地方銀行、信用公庫及其聯合會、勞動公庫及其聯合會,占全部民間金融機構及其分支機構總數的 40%以上,主要給其會員中小企業(yè)和所在地中小企業(yè)提供貸款。這些民間金融機構在向中小企業(yè)融資時,得到了政府金融機構多方面的支持。三是扶持成立中小企業(yè)投資育成公司。日本的中小企業(yè)投資育成公司類似于美國的風險投資公司,專門向中小企業(yè)注入資本金,區(qū)別在于日本的這些公司由政府、民間機構、地方公共團體共同出資,政府在其中發(fā)揮著關鍵作用。四是由政府牽頭建立多層次信用擔保體系,全方位為中小企業(yè)解決融資問題。在日本,為中小企業(yè)服務的信用擔保制度也很健全。由政府及地方公共團體共同出資建立的中小企業(yè)信用保證協(xié)會,是為中小企業(yè)提供貸款擔保的第一級機構; 日本官方設有專門為中小企業(yè)提供資金擔保的金融機構———中小企業(yè)信用保險公庫,為貸款擔保公司提供貸款支持,增加其資金來源,擴大其擔保數量,是向中小企業(yè)提供貸款擔保的第二級機構。此外,民間還設有 52 個信貸擔保公司,主要職能是負責本轄區(qū)內中小企業(yè)擔保申請的資信評估、處理和批準工作,它們共同致力于為中小企業(yè)提供信貸擔保服務。

        3. 德國的多層次融資模式。德國政府針對中小企業(yè)發(fā)展建立不同階段的多層次、全方位的融資體系。具體措施: 在創(chuàng)業(yè)階段,政府對中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)實施稅收減免和適當的財政支持,并牽頭聯手商業(yè)銀行成立非盈利性的中小企業(yè)風險投資公司; 在發(fā)展階段,以間接融資為主,成立政策性的中小企業(yè)銀行,專門為中小企業(yè)發(fā)展提供資金,并為擔保機構提供再擔保,引導扶持擔保機構和再擔保機構的發(fā)展,擴大中小企業(yè)融資范圍,發(fā)展企業(yè)間的互助合作擔保貸款制度; 在成熟階段,鼓勵中小企業(yè)以市場化融資為主,尤其是資本市場直接融資,包括發(fā)行股票、企業(yè)債券等。

        ( 四) 財稅政策傾斜

        為支持中小企業(yè)融資,發(fā)達國家普遍采用積極的財政和稅收政策。主要方式: 一是直接財政資助,通過每年安排一定數量的財政預算,給予中小企業(yè)就業(yè)、出口、創(chuàng)業(yè)補貼; 二是給予稅收優(yōu)惠,通過降低稅率、稅收減免、提高稅收起征點和加速固定資產折舊等,減輕中小企業(yè)稅收負擔,增強中小企業(yè)的資金積累能力。

        1. 美國。美國對小企業(yè)有多種稅收優(yōu)惠,如減少對企業(yè)新投資的稅收; 降低公司所得稅率; 推行加速折舊; 實行特別的科技稅收優(yōu)惠; 企業(yè)科研經費增長額稅收抵免等。這些稅收優(yōu)惠都是依據國會通過的相關法案實施的。此外,美國地方政府對小企業(yè)也有多種稅收優(yōu)惠,如加州對企業(yè)內科技發(fā)明項目稅收優(yōu)惠 11%,基礎研究項目稅收優(yōu)惠 24%,科技發(fā)展項目添置設備可得到 6%的稅收優(yōu)惠。

        2. 日本。日本中央財政每年的中小企業(yè)對策預算約占整個中央財政的 0. 25%。日本 2004 年修改稅制,為促進中小企業(yè)順利繼承事業(yè),減輕中小企業(yè)對本公司股票的繼承稅; 減輕對轉讓非上市股票的征稅,稅率由 26% 降至 20%; 延長虧損企業(yè)納稅金額的扣除年限; 小企業(yè)購買機械設備,可從納稅額中扣除購買價格 7%,或實施 30%的特別折舊制度。

        3. 德國。德國政府給予中小企業(yè)的財政援助形式有投資補貼,給中小企業(yè)低息貸款,政府在中小企業(yè)需要貸款時充當擔保人,提供如何獲得資金的咨詢。德國政府將每年扶持中小企業(yè)發(fā)展的資金列入年初的財政預算,聯邦議會直接討論審查通過后,由部門組織實施。在支持中小企業(yè)發(fā)展的全部資金中,政府的財政預算資金占 70%。政府通常不直接向中小企業(yè)提供財政補貼,而是通過各類金融機構,向中小企業(yè)提供融資渠道和融資服務來扶持和促進中小企業(yè)的發(fā)展。

        ( 五) 鼓勵創(chuàng)新

        1. 美國。在美國,中小企業(yè)是國家自主創(chuàng)新的主體。中小企業(yè)由于面臨的競爭壓力大,因此創(chuàng)新求存的動力也大,同時其組織結構安排靈活富有彈性,在創(chuàng)新效率和周期上明顯優(yōu)于大企業(yè)。1982年,美國通過了《小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展法》,并以此制定了中小企業(yè)創(chuàng)新科研計劃,鼓勵中小企業(yè)挖掘自身技術潛力,為創(chuàng)新技術、產品和服務的起步與研發(fā)階段提供資金支持,并鼓勵其創(chuàng)新市場化。美國政府后來又制定了由能源部、衛(wèi)生部、宇航局和全國科學基金會等參與的小企業(yè)技術引進計劃,該計劃主要是促進中小企業(yè)同高校、科研機構及政府資助的研發(fā)中心等非營利性科研機構建立合作伙伴關系,并鼓勵兩者組建合資企業(yè)以幫助那些沒有獨立研究機構的中小企業(yè)。

        2. 日本。日本政府在其經濟發(fā)展的不同歷史時期制定了一系列的法律法規(guī),旨在以立法的形式來規(guī)范和保障中小企業(yè)的技術創(chuàng)新,如為解決中小企業(yè)技術創(chuàng)新的資金問題,日本政府制定的《中小企業(yè)現代化促進法》規(guī)定: 為中小企業(yè)購置設備和中小企業(yè)協(xié)同組合修建共同設施等提供長期無息貸款; 對于從事技術開發(fā)的中小企業(yè)提供低息貸款,并減免應交稅金; 對研究開發(fā)型中小企業(yè)給予特別的稅收優(yōu)惠政策,減免法人稅和所得稅。同時重視科技人才的培養(yǎng),從學校教育和在職培訓兩方面加強培養(yǎng)科技人才,同時利用大企業(yè)退休人員對中小企業(yè)實施人才培訓計劃。

        3. 德國。德國政府高度重視中小企業(yè)發(fā)展,鼓勵企業(yè)積極進行研發(fā)和創(chuàng)新活動,并采取一系列措施提高中小企業(yè)在創(chuàng)新方面的競爭力。中小企業(yè)創(chuàng)新核心項目( ZIM) 是德政府促進中小企業(yè)創(chuàng)新最主要的措施,覆蓋范圍最廣。該項目由以往多個促進項目整合而來,旨在鼓勵中小企業(yè)進行科研活動,并與其他企業(yè)和科研機構開展合作。通過合作,中小企業(yè)可以增強企業(yè)科研實力,也有利于科技知識和研究成果更快向生產領域傳遞,轉化為產品推向市場。ZIM 項目為企業(yè)間和企業(yè)與科研機構間合作開展的科研創(chuàng)新項目提供資助,科研內容不受技術領域限制。除合作形式外,首次進行科研活動的企業(yè)以及科研活動停止 5 年后再次啟動的企業(yè)也可獲得資助。資助金額方面,企業(yè)可獲得自身對該科研項目投入的 35%至 50%,而科研機構最高可獲得出資額的 100%。

        二、發(fā)達國家扶持中小企業(yè)的經驗對我國的啟示

        ( 一) 充分認識中小企業(yè)的地位和作用

        事實證明,中小企業(yè)在擴大就業(yè)、推動技術創(chuàng)新和增強經濟活力等方面作用顯著,因此發(fā)達國家政府一直以來對中小企業(yè)的健康發(fā)展都極為重視。我國的中小企業(yè)絕大部分屬于非公有制經濟,非公有制經濟在我國從“允許存在”到“必要補充”,再到“社會主義市場經濟重要組成部分”,進而到“必須毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展”,這充分體現了國家對非公有制經濟地位和作用的認識有了質的變化。但由于規(guī)模小、贏利能力低、市場影響力弱等原因,中小企業(yè)在市場交往中一直以來得不到政府和其他經濟主體的尊重和認可,這使得中小企業(yè)在日趨激烈的市場競爭中處境艱難。如我國中小型生產企業(yè)作為配套商在和大企業(yè)開展貿易往來時,拖欠貨款現象十分嚴重; 在地方政府的招商引資活動中,大企業(yè)往往成為政府的座上賓,獲得各種優(yōu)厚待遇和便利,而更務實的中小企業(yè)往往處處受到限制和冷落。尤其是 2007 年以來,隨著國際金融危機對我國經濟負面影響的持續(xù)和逐步加深,我國中小企業(yè)中依賴出口、缺少自主知識產權和品牌、勞動密集型的加工貿易企業(yè),不少處于停產、半停產狀態(tài),大量農民工失業(yè)返鄉(xiāng),使國民經濟下行壓力增大。所以對中小企業(yè)健康發(fā)展的扶持首先更應該體現在整個社會氛圍的塑造上。

        ( 二) 政府服務是中小企業(yè)健康發(fā)展的堅實基礎

        在發(fā)達國家,中央政府和地方政府無一例外成為中小企業(yè)健康發(fā)展的巨大保障。從政府立法,到專門行政管理機構和政策性金融機構的設立,再到社會信用擔保體系的構建; 從信息咨詢、人才培訓,到資金融通、技術支持,再到財稅優(yōu)惠、創(chuàng)新獎勵,以政府為主導建立了多層次、全方位的服務體系,增強了中小企業(yè)發(fā)展的信心和市場競爭力。比如美國成立了 900 多個中小企業(yè)發(fā)展中心,遍布各大中小城市,大學里還建立了中小企業(yè)發(fā)展信息網絡,在職經理、退休經理、科技人員也被組織成為服務團,這些機構、團隊都免費向中小企業(yè)提供最廣泛的信息和資料服務。

        ( 三) 金融支持是中小企業(yè)健康發(fā)展的有力保障

        世界各國中小企業(yè)發(fā)展遇到的普遍問題就是資金難題,由于自身規(guī)模、信譽、管理水平等限制,中小企業(yè)籌集資金困難重重,而資金又是企業(yè)發(fā)展中不可缺少的資源。當今發(fā)達國家和地區(qū)的實踐證明,金融支持對中小企業(yè)的健康發(fā)展起著不可或缺的作用,盡管各個國家在對中小企業(yè)金融支持中的強度不一樣,但其認識和信念是相同的。美國較早建立了以國家擔保為主的比較完善的中小企業(yè)金融支持體系,以援助貸款和風險投資的方式,為中小企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展提供融資和管理支持。日本和德國的中小企業(yè)金融支持中較強體現了國家資本主義的特點,在政策的制定和實施上比美國更具體。

        ( 四) 創(chuàng)新是中小企業(yè)健康發(fā)展的靈魂

        從工業(yè)發(fā)達國家科技創(chuàng)新及其產業(yè)化的普遍經驗看,企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,多數的技術研發(fā)中心建在企業(yè),科技隊伍的主體集中在企業(yè)。以胡錦濤同志為的黨中央提出科學發(fā)展觀以來,我國的經濟增長模式正在經歷一次大的調整和變革,經濟的增長必須要轉變到依靠科技,走科技集約型之路。中小企業(yè)技術創(chuàng)新是我國技術創(chuàng)新體系的重要組成部分,中小企業(yè)技術創(chuàng)新有利于科技成果轉化、促進科研體制改革,有利于促進我國經濟增長方式的轉變,有利于我國經濟結構調整。目前我國中小企業(yè)的稅收收入給國家的貢獻占 50%,資本面的貢獻額占 60%,中小企業(yè)的科技創(chuàng)新占整個創(chuàng)新的80% 。由此可以看出,中小企業(yè)特別是科技型的創(chuàng)新企業(yè)對國民經濟是一個重要的推動力量,支持科技型創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展,不僅關系到國民經濟的健康運行,而且也關系到我們國家建設創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略。美國頒布了《中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展法》,制定了中小企業(yè)技術創(chuàng)新計劃( SBIR) ,設立了“中小企業(yè)研究基金”,以中小企業(yè)為載體將科技創(chuàng)新落到了實處。目前,中小企業(yè)的發(fā)明創(chuàng)新占總數的一半以上,人均發(fā)明創(chuàng)造是大企業(yè)的 2 倍。

        ( 五) 集中發(fā)展是中小企業(yè)健康發(fā)展的科學路徑

        縱觀全世界的經濟發(fā)展不難看出,產業(yè)集群和產業(yè)集聚已成為世界上中小企業(yè)發(fā)展的重要選擇。產業(yè)集群也可稱為“蟻群經濟”,在經濟學上也把產業(yè)集群稱為“集聚性經濟”,某一產業(yè)領域內相互關聯的企業(yè)及其支撐體系在一定區(qū)域內大量集聚,形成具有競爭優(yōu)勢的產業(yè)群,通過分工協(xié)作優(yōu)勢互補作用,實現產業(yè)鏈的完善和聚合,發(fā)揮地區(qū)聚集效應和科技的外溢效應,從而增強中小企業(yè)的市場生存能力和競爭能力。國內外有名的產業(yè)集聚地區(qū)———硅谷是美國的 IT 產業(yè)集聚基地,美國新經濟和 IT產業(yè)集聚在這一地區(qū),形成了 IT 產業(yè)的研發(fā)創(chuàng)意、生產銷售和配套服務的產業(yè)體系; 底特律是美國汽車產業(yè)高度集聚的基地,美國著名的轎車品牌如福特、克萊斯勒、通用等都在這里實現了研發(fā)、生產與組裝; 意大利的馬爾凱已成為國際著名的皮鞋設計制造產業(yè)集聚基地,生產的優(yōu)質皮鞋遠銷世界各地;葡萄牙的波爾圖則是著名的葡萄酒產業(yè)基地; 而法國的巴黎已成為服裝、香水、珠寶飾品等產業(yè)集聚地和世界的展示櫥窗。

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