一、在結(jié)構(gòu)、組織、體制、運行上具有特點的經(jīng)濟(jì)

　　“新經(jīng)濟(jì)”在當(dāng)前是含義最不清晰的詞匯。人們“仁者見仁，智者見智”。任意地加以定義，例如，一些企業(yè)家說：“企業(yè)開展科技創(chuàng)新就是搞新經(jīng)濟(jì)”，“到國外辦工廠就是搞新經(jīng)濟(jì)”，等等。而理論界一些同志往往對新經(jīng)濟(jì)給以包括：信息經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、虛擬經(jīng)濟(jì)。泡沫經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險經(jīng)濟(jì)等等10多條涵義，這樣的“大筐含義”，使人們?nèi)鐗嬙评镬F中，對新經(jīng)濟(jì)更加摸不住頭腦.對新經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵尚未搞清楚，又怎樣加以評判和提出對應(yīng)之策？因而，對什么是新經(jīng)濟(jì)首先應(yīng)該加以研討。

　　我認(rèn)為：新經(jīng)濟(jì)的含義可以如下表述：以信息技術(shù)為主導(dǎo)，以多門類高科技產(chǎn)業(yè)為支柱，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、組織、體制和運行上帶有新特點的經(jīng)濟(jì)。新經(jīng)濟(jì)屬于知識經(jīng)濟(jì)的范疇，是當(dāng)代發(fā)達(dá)國家在高科技革命條件下發(fā)生的一次經(jīng)濟(jì)調(diào)整。

　　二、信息技術(shù)是新經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)

　　新經(jīng)濟(jì)不是社會基本制度的變化，但的確發(fā)生了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，組織、體制和運行方式的變化，這些變化都是以物質(zhì)生產(chǎn)力的變化為基礎(chǔ)?，F(xiàn)代物質(zhì)生產(chǎn)力的首要因素是科技。20世紀(jì)末在發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)了一場新的科技革命，最重要的是計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)明，硅谷成為這一現(xiàn)代核心技術(shù)的策源地，它導(dǎo)致90年代美國信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅速發(fā)展和轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是對世紀(jì)的技術(shù)，其技術(shù)性能與經(jīng)濟(jì)功能，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了遠(yuǎn)古的“火”，和十九世紀(jì)的電的發(fā)明。此外，生物工程，新能源，新材料，航天，海洋技術(shù)等也不斷向深度創(chuàng)新，可以說，20世紀(jì)末發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)了一場全方位的高科技革命?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，高科技更是最強(qiáng)大，最先進(jìn)的物質(zhì)生產(chǎn)力，它必然會對經(jīng)濟(jì)、社會以及人的思想，行為帶來即期變革和深遠(yuǎn)影響。只要不是閉目塞聽，人們已經(jīng)可以看見這一場前所未有的高科技革命已經(jīng)對傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)方式，及其經(jīng)濟(jì)組織、結(jié)構(gòu)、體制、運行以及生活方式起著重組作用。新經(jīng)濟(jì)則是科技進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)重組功能的表現(xiàn)和結(jié)果。

　　三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新變化

　　新經(jīng)濟(jì)在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化：以汽車、化工、石油、機(jī)械等為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長放慢，而使用信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和其它高科技的新產(chǎn)業(yè)則迅速崛起，成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱和增長極。人們可以看見，在美國、微軟、康柏、英特爾、戴爾、IBM，斯科等高科技企業(yè)的快速增長，其中一些企業(yè)在十多年時間內(nèi)銷售收入增長數(shù)十百倍，并使一批著名的百年老廠在排名上退居次要地位。信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展和成為國民經(jīng)濟(jì)的第一大產(chǎn)業(yè)，其它高科技產(chǎn)業(yè)也不斷發(fā)展，生物工程的開發(fā)正在緊鑼密鼓。在發(fā)達(dá)國家正在出現(xiàn)以信息產(chǎn)業(yè)為龍頭，以其它高科技產(chǎn)業(yè)為骨干的一場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重組和升級。

信息化和網(wǎng)絡(luò)化，推動了電子商務(wù)電子金融的迅速發(fā)展，信息化和高科技化更產(chǎn)生了一系列新興服務(wù)業(yè)和改組傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)成為就業(yè)中有高比重——在美國達(dá)75％的產(chǎn)業(yè)。高科技和服務(wù)業(yè)的地位越發(fā)顯著，成為新經(jīng)濟(jì)的一項特征。

　　四、企業(yè)組織的新變化

　　信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的使用，引起了企業(yè)組織的變化，在一些領(lǐng)域出現(xiàn)了小型化趨勢。網(wǎng)絡(luò)化促使“大而全”的大企業(yè)把許多業(yè)務(wù)進(jìn)行分解和向外承包，企業(yè)組織變小，電子商務(wù)使企業(yè)銷售組織精干化，廠內(nèi)網(wǎng)絡(luò)化使管理組織扁平化，特別是產(chǎn)生了不在于機(jī)器設(shè)備多，而以知識資產(chǎn)為主體的新興企業(yè)。網(wǎng)絡(luò)化還引起在網(wǎng)上組織生產(chǎn)和交換的虛擬公司，以及沒有主要廠房、廠址、經(jīng)營場所的半虛擬公司，例如亞馬遜公司的出現(xiàn)。借助于網(wǎng)絡(luò)化的擴(kuò)大市場開拓功能，有特色的小企業(yè)也重新獲得生命力。

　　高科技型小公司的迅速擴(kuò)張是新經(jīng)濟(jì)的特征。一批利潤預(yù)期好的高科技企業(yè)，借助于虛擬資本市值擴(kuò)大機(jī)制迅速增長，并借助企業(yè)兼并，把傳統(tǒng)大企業(yè)納入自己旗幟之下，實現(xiàn)“以快吃慢”，迅速成長，成為重量級的大企業(yè)。上述情況人們稱之為南美比拉魚現(xiàn)象，即“以小勝大”的新競爭法則。

　總的來說，新的技術(shù)革命改變了企業(yè)組織片面大型化的發(fā)展，出現(xiàn)了企業(yè)組織的精干化、小型化、多樣化的趨勢，產(chǎn)生了更多的“小而優(yōu)”，“快而優(yōu)”的企業(yè)和“以小搏大”的市場競爭新格局。

　五、經(jīng)濟(jì)體制上的新變化

　　適應(yīng)于科技創(chuàng)新和高科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的要求，經(jīng)濟(jì)體制也出現(xiàn)了可以稱之為進(jìn)一步市場化的新變化：（1）科技園區(qū)民營，小型企業(yè)的空前活躍；（2）為科技創(chuàng)新提供金融支撐的風(fēng)險投資制度的發(fā)展；（3）便利于科技型企業(yè)籌資和轉(zhuǎn)移風(fēng)險的二版市場的出現(xiàn)和發(fā)展；（4）經(jīng)營者和科技人員持股制，特別是購股期權(quán)制的普遍采用；（5）知識產(chǎn)權(quán)的加強(qiáng)保護(hù)和知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)一步流動化，更容易轉(zhuǎn)讓給企業(yè)；（6）技術(shù)人員和職工就業(yè)進(jìn)一步多流動，跳槽成為常規(guī)和在工資上的隨行就市；（7）政府管制的松動，例如適應(yīng)信息化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展需要，通常由政府興辦的電信業(yè)的放開和引人競爭機(jī)制等等。

　　上述變化表現(xiàn)出個人、企業(yè)活動和政府管理的更加松動靈活，具體地說：主體的自主性更強(qiáng)，市場更加放開，科技創(chuàng)新的激勵更強(qiáng)。科技成果、知識產(chǎn)權(quán)交換的自由度更大，信用金融更寬松，政府對微觀更少干預(yù)，上述情況可以說是適應(yīng)于當(dāng)代高科技創(chuàng)新的市場體制的進(jìn)一步調(diào)整。

　　六、經(jīng)濟(jì)運行上的新變化

　　“新經(jīng)濟(jì)”在現(xiàn)階段的重要特色在于它在運行上的新特色。人們談?wù)撔陆?jīng)濟(jì)，往往指出網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的生產(chǎn)成本遞增、個人效用遞減等經(jīng)濟(jì)學(xué)法則的失靈，但更重要的新現(xiàn)象是出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運行的持續(xù)的高增長、低通脹。美國自1991年3月以來迄至2000年8月，已經(jīng)保持114個月的4％左右的持續(xù)增長，而在過去年增長率為2％左右，這是二戰(zhàn)后首次出現(xiàn)的長擴(kuò)張階段，而通脹卻保持在1-4％的低水平。2000年4月美國失業(yè)率為3．9％，是30年來最低的。格林斯潘在2000年3月6日說：“美國商業(yè)周期與戰(zhàn)后其它周期有著深刻的不同，不僅是它的長度破了記錄，而且強(qiáng)勁程度也是前所未有的。更重要的是通貨膨脹被抑制。這背后的關(guān)鍵因素便是生產(chǎn)率的提高。

　　技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)運行勢態(tài)發(fā)生變化的主要因素。信息技術(shù)和高科技的發(fā)展，引起一輪強(qiáng)勁的固定資產(chǎn)更新，美國在信息技術(shù)的投資占其總投資34％，不斷創(chuàng)新的技術(shù)創(chuàng)造出持續(xù)而有力的投資品需求拉動，它是美國這一輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張出現(xiàn)的主要原因；另外，經(jīng)濟(jì)增長中群眾收入水平的有所提高，技術(shù)創(chuàng)新的消費擴(kuò)大效應(yīng)，又形成了消費品需求拉動?？梢姡夹g(shù)創(chuàng)新的有效需求擴(kuò)大效應(yīng)是美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)長擴(kuò)張階段的主要原因。增長加快并未伴同通脹的根本原因是信息技術(shù)使勞動生產(chǎn)率得到提高，美國非農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率從1991－1995年間的1．61%上升至1996一1999年的2．67%，再加之以勞動力供給相對豐裕，因而減少了增長帶來的工資上漲和通脹的壓力?？梢?，高科技的擴(kuò)大需求和降低成本二重功能成為美國高增長與低通脹的運行勢態(tài)出現(xiàn)的根本原因。

　　90年代以來美聯(lián)儲不是一旦增長加快就立即提高利率，而是在出現(xiàn)通脹后才提高利率，從而保持金融環(huán)境的寬松，以增大企業(yè)的活力?？梢?，長擴(kuò)張階段的出現(xiàn)也與美聯(lián)儲采取有效的穩(wěn)健宏觀調(diào)控有關(guān)。

　　七、高增長、低通脹的運行勢態(tài)是階段性的

　　新經(jīng)濟(jì)絕不是如西方一些版刊上所說的“永遠(yuǎn)繁榮”時代的到來。人們可以看到新經(jīng)濟(jì)的下列特點：

　　1．盲目性的增強(qiáng)。自由化的政策和松動的宏觀環(huán)境固然增強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)的積極性和企業(yè)活力，但是卻也帶來近兩年來最熱門的網(wǎng)絡(luò)公司的一轟而起和過度擴(kuò)張，促使美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過熱，它表明市場深化包孕著市場失靈，后者成為新經(jīng)濟(jì)的一項內(nèi)在矛盾。

　　2．泡沫性的增強(qiáng)。高科技企業(yè)的快速增長是依靠風(fēng)險資本投入，特別是依靠股市融資。增長型企業(yè)擁有的高盈利預(yù)期，決定了企業(yè)的高市值——微軟每股市值高出原值數(shù)百倍——新經(jīng)濟(jì)中這種虛擬資本的超常的市值放大功能，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展中帶有更多的泡沫因素和泡沫破裂帶來的風(fēng)險。99年紐約證券市場上科技股的一路走紅和2000年春科技股市值的猛跌，生動地體現(xiàn)了新經(jīng)濟(jì)增長的不穩(wěn)定和泡沫風(fēng)險。

　　3．分配不公的增強(qiáng)。快速增長的高科技產(chǎn)業(yè)，培育出一批個人財富可觀的技術(shù)、知識新富豪，而一般職工收人卻未能獲得應(yīng)有的增長，收入差距進(jìn)一步拉大，成為新經(jīng)濟(jì)的又一矛盾。

　　4.低通脹、高增長的難以持續(xù)。我認(rèn)為，新經(jīng)濟(jì)的高增長、低失業(yè)、低通膨的運行方式只能是一個階段性的現(xiàn)象。因為，第一，起著拉動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長作用的科技革命，其發(fā)展仍將是不平衡的；美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的技術(shù)創(chuàng)新、科技向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化、科技提高勞動生產(chǎn)率的狀況、對經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的效應(yīng)等等方面在今后都會發(fā)生變化，不同時期不會一樣。西方報刊上關(guān)于科技進(jìn)步和創(chuàng)新將在今后持續(xù)拉動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的論斷是缺乏根據(jù)的。第二，新經(jīng)濟(jì)并不可能消除市場經(jīng)濟(jì)運行中難以避免的供求失衡，特別是在更加自由化的環(huán)境中盲目擴(kuò)張的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)2000年春已出現(xiàn)危機(jī)，美國經(jīng)濟(jì)也面臨著過熱和通脹，美聯(lián)儲1999年6月以來已6 次調(diào)高利率，以抑制經(jīng)濟(jì)的過度擴(kuò)張。第三，新經(jīng)濟(jì)在資本主義基本制度框架不變條件下，實現(xiàn)了科技大創(chuàng)新和生產(chǎn)能力的大增長，但群眾收入和消費卻因制度障礙而難以相適應(yīng)的增長，因而，有效需求不足仍將是新經(jīng)濟(jì)的主要問題，而新經(jīng)濟(jì)也仍然要從屬于由經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張、通脹到經(jīng)濟(jì)收縮、蕭條的周期性運行的規(guī)律?？梢?，理論的分析表明：1991年以來美國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出來的高增長、低通脹的運行勢態(tài)，——國外不少人正是由此去定義新經(jīng)濟(jì)——是難以持續(xù)保持，它只不過是這一輪科技革命的特點，以及國內(nèi)、國際經(jīng)濟(jì)具體條件下出現(xiàn)的，是一個階段性的運行勢態(tài)。盡管新經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)未結(jié)束，方興未艾的高科技正在起著推進(jìn)結(jié)構(gòu)升級。體制調(diào)整的積極功能，并進(jìn)一步推進(jìn)知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是經(jīng)濟(jì)運行的周期性規(guī)律沒有變，說它消除了周期性和危機(jī)，由此使美國經(jīng)濟(jì)走入“永久繁榮”，未免是結(jié)論下得過早。