關(guān)于經(jīng)濟(jì)類論文
關(guān)于經(jīng)濟(jì)類論文
經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和概念的載體,是其學(xué)科知識(shí)的結(jié)晶,是其學(xué)科展開深入研究的基礎(chǔ)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家推薦的關(guān)于經(jīng)濟(jì)類論文,供大家參考。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)類論文范文一:經(jīng)濟(jì)學(xué)安全農(nóng)產(chǎn)品供給研究
內(nèi)容摘要:
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題頻發(fā),激發(fā)生產(chǎn)和流通主體安全農(nóng)產(chǎn)品供給的動(dòng)力是解決問題的關(guān)鍵之一。本文首先在新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)框架下從農(nóng)產(chǎn)品供給主體視角分析質(zhì)量安全問題產(chǎn)生的原因,然后總結(jié)了安全農(nóng)產(chǎn)品供給的內(nèi)源動(dòng)力和外源動(dòng)力,文章最后給出的政策啟示為:盡量保障安全農(nóng)產(chǎn)品供給主體的經(jīng)濟(jì)利益,不斷完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,充分重視對(duì)安全農(nóng)產(chǎn)品供給主體的激勵(lì)作用,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)不安全供給行為的制度約束。
關(guān)鍵詞:
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;生產(chǎn)流通主體;安全;供給動(dòng)力
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題因其關(guān)系到居民的生命、健康而成為政界、學(xué)界、媒體和公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的研究已在不同維度和視角上廣泛展開。這些研究的基本關(guān)注點(diǎn)可以歸納為三大類:一是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題產(chǎn)生原因的考察;二是對(duì)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀和存在主要問題的分析;三是關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理路徑的研究。由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題主要是由生產(chǎn)者和流通主體的行為導(dǎo)致,從各經(jīng)濟(jì)主體的行為決策著手進(jìn)行研究成為必然。綜述文獻(xiàn),這個(gè)視角的研究主要集中在以下方面:安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)影響因素分析(周潔紅,2006;趙建欣和張忠根,2007;陳雨生等,2009;代云云和徐翔,2012);安全農(nóng)產(chǎn)品供給意愿研究(劉芳等,2010;孫世民等,2012;江激宇等,2012;張蓓等2014);安全農(nóng)產(chǎn)品供給決策研究(周潔紅,2006;趙建欣和張忠根,2007)。國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家陳君石院士曾說過“安全的食品是生產(chǎn)出來的,不是靠監(jiān)管出來的,更不是檢測(cè)出來的”(陳君石,2011)。那么各經(jīng)濟(jì)主體為何不供給和不愿供給安全農(nóng)產(chǎn)品?安全農(nóng)產(chǎn)品供給的動(dòng)力機(jī)制是什么?如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)主體供給安全產(chǎn)品?當(dāng)前鮮有研究對(duì)這些問題做出系統(tǒng)回答。基于此,本文首先在新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)框架下從行為主體的角度分析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題產(chǎn)生的原因,然后探究行為主體安全農(nóng)產(chǎn)品供給的動(dòng)力機(jī)制,最后給出激發(fā)行為主體動(dòng)力機(jī)制視角的對(duì)策啟示。
一、理論基礎(chǔ)概述
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,在市場(chǎng)中人們追求效用最大化,并且人們從事各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終目是為了滿足自身的需要。盡管人們具有財(cái)富最大化和非財(cái)富最大化的雙重動(dòng)機(jī),人們會(huì)在二者之間尋找平衡點(diǎn),但是不會(huì)一味犧牲自己的利益。人們?cè)谧非笞陨硇в米畲蠡^程中,常常會(huì)走到機(jī)會(huì)主義上去。信息不對(duì)稱和有限理性給機(jī)會(huì)主義的存在提供了空間,而高額收益則強(qiáng)化了個(gè)人的機(jī)會(huì)主義動(dòng)機(jī)。制度的重要功能之一是約束人的機(jī)會(huì)主義行為,若缺少相應(yīng)的法律、法規(guī)或制度對(duì)機(jī)會(huì)主義行為進(jìn)行有效約束,就視為制度中存在漏洞。制度漏洞會(huì)導(dǎo)致機(jī)會(huì)主義行為失控,給社會(huì)造成不同程度的危害。
二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題產(chǎn)生原因:農(nóng)產(chǎn)品供給主體維度的分析
對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題產(chǎn)生的原因研究已經(jīng)在多個(gè)視角廣泛展開:有的研究者認(rèn)為質(zhì)量安全問題源于產(chǎn)品質(zhì)量信息的不對(duì)稱(Grossman,1981;Weiss,1995;徐曉新,2002);有的研究者提出我國(guó)的質(zhì)量監(jiān)管體系不健全導(dǎo)致質(zhì)量安全問題頻發(fā)(夏英和宋伯生,2001;金發(fā)忠,2004),有的研究者把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題歸因于我國(guó)監(jiān)管的薄弱(李功奎和應(yīng)瑞瑤,2004;張曉濤和孫長(zhǎng)學(xué),2008)。區(qū)別于已往研究,本文將在新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)框架內(nèi)從行為主體視角分析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題產(chǎn)生的原因。
(一)追求利潤(rùn)最大化使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體有供給不安全農(nóng)產(chǎn)品的動(dòng)機(jī)
根據(jù)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)人的假設(shè),人們從事的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最終目的是為了追求自身效用最大化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者以利潤(rùn)最大化為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)無可厚非。供給安全農(nóng)產(chǎn)品和不安全農(nóng)產(chǎn)品的利潤(rùn)差異是其行為選擇的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,利潤(rùn)取決于價(jià)格、銷售量和成本。在我國(guó)當(dāng)前的市場(chǎng)中,價(jià)格不能很好的傳遞質(zhì)量信息,或者說大部分消費(fèi)者不相信價(jià)格承載的質(zhì)量信息,在真實(shí)市場(chǎng)上表現(xiàn)為安全農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格沒有明顯差異。采用安全生產(chǎn)技術(shù)和使用物理、生物技術(shù)生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于運(yùn)用化學(xué)技術(shù)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,致使安全農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本普遍高于常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品。安全農(nóng)產(chǎn)品的銷售量受制于當(dāng)前的消費(fèi)水平,目前我國(guó)居民的平均消費(fèi)水平遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家,只有少部分消費(fèi)者有能力購(gòu)買價(jià)格較高的安全農(nóng)產(chǎn)品。由于價(jià)格較高的安全農(nóng)產(chǎn)品面臨較少的顧客群,與常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品相比其銷售量極為有限。通過安全農(nóng)產(chǎn)品與常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、成本和銷售量的比較,我們可以判斷安全農(nóng)產(chǎn)品的利潤(rùn)空間遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者在利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)下,具有供給不安全農(nóng)產(chǎn)品的動(dòng)機(jī)。
(二)質(zhì)量信息不對(duì)稱為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的機(jī)會(huì)主義行為提供了可能
農(nóng)產(chǎn)品具有信用商品特征,即消費(fèi)者不能直觀鑒別其質(zhì)量狀況,要了解其安全狀況必須要借助專家或憑借儀器,這需要支付較高的成本。相對(duì)于消費(fèi)者不能掌握質(zhì)量信息而言,生產(chǎn)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程和質(zhì)量安全狀況信息掌握得卻較充分。根據(jù)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,交易雙方存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱時(shí),掌握信息的一方可能通過欺瞞、坑騙、欺詐等手段獲取個(gè)人利益。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量信息不對(duì)稱同樣為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的機(jī)會(huì)主義行為提供了可能。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者具有比消費(fèi)者對(duì)化肥使用、農(nóng)藥殘留、微生物污染等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的信息優(yōu)勢(shì),部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者利用自身的信息優(yōu)勢(shì),提供虛假、隱匿、誤導(dǎo)信息,甚至故意把不安全農(nóng)產(chǎn)品銷售給顧客。大部分消費(fèi)者在無法甄別偽劣產(chǎn)品的情況下,選擇購(gòu)買價(jià)格低、賣相好的農(nóng)產(chǎn)品。由于安全農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者缺乏價(jià)格優(yōu)勢(shì),又不能低成本證明自己的產(chǎn)品質(zhì)量,最終使得市場(chǎng)上的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品失去競(jìng)爭(zhēng)力。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,人的機(jī)會(huì)主義在一次性交易和合作中表現(xiàn)的更為突出。我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品通過批發(fā)市場(chǎng)渠道流通的占半數(shù)以上,生產(chǎn)者和批發(fā)商之間多為隨機(jī)交易,這種交易方式進(jìn)一步強(qiáng)化了生產(chǎn)者生產(chǎn)不安全農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)會(huì)主義動(dòng)機(jī)。
(三)政府的監(jiān)管漏洞為不安全農(nóng)產(chǎn)品供給行為創(chuàng)造了條件
制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為人的行為決策和他生活的社會(huì)文化環(huán)境、制度結(jié)構(gòu)有密切的聯(lián)系,所以在分析行為主體的利潤(rùn)最大化行為時(shí),應(yīng)當(dāng)把制度因素列入考察范圍。人的機(jī)會(huì)主義行為是由追求利潤(rùn)最大化的動(dòng)機(jī)引發(fā),但要使動(dòng)機(jī)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)還需要一定的制度條件。制度的一個(gè)非常重要的功能就是約束人的機(jī)會(huì)主義行為。如果制度存在漏洞,機(jī)會(huì)主義就有存在的空間。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通的監(jiān)管分屬不同的平行部門,各部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從“地頭到餐桌”的產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管中存在權(quán)責(zé)不清,職能錯(cuò)位和缺位問題,實(shí)踐中表現(xiàn)為存在監(jiān)管的灰色地帶和監(jiān)管的空白區(qū)。這種制度漏洞為不安全供給行為留下了生存空間,在一定程度上可以說是為不安全農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)創(chuàng)造了條件。此外,在分稅制背景下,中央政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政策的制定和地方政府的具體執(zhí)行存在目標(biāo)不一致問題,地方政府為保護(hù)地方產(chǎn)業(yè)常常不積極執(zhí)行監(jiān)管政策,出現(xiàn)質(zhì)量安全問題時(shí)對(duì)地方產(chǎn)業(yè)采取袒護(hù)的態(tài)度,為不安全農(nóng)產(chǎn)品的存在留下了制度空間。
三、安全農(nóng)產(chǎn)品供給的動(dòng)力分析
動(dòng)力機(jī)制在不同的研究領(lǐng)域、從不同的視角、不同的層面有著多種解釋。本論文的研究對(duì)象是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的安全供給行為,因此從如何激發(fā)人的積極性方面研究安全農(nóng)產(chǎn)品安全供給的動(dòng)力機(jī)制。文章把安全農(nóng)產(chǎn)品的供給動(dòng)力分為內(nèi)源動(dòng)力和外源動(dòng)力,內(nèi)源動(dòng)力主要包括經(jīng)濟(jì)利益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),外源動(dòng)力主要包括制度約束和政府激勵(lì)。
(一)經(jīng)濟(jì)利益是安全農(nóng)產(chǎn)品供給的原動(dòng)力
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們經(jīng)濟(jì)利益是人們一切社會(huì)活動(dòng)的最深刻的根源和動(dòng)力,在經(jīng)濟(jì)利益的誘導(dǎo)下,行為人會(huì)自動(dòng)采取不同的經(jīng)濟(jì)行為,以實(shí)現(xiàn)微觀活動(dòng)的自我平衡。在農(nóng)產(chǎn)品的供給活動(dòng)中生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者也不例外,農(nóng)產(chǎn)品的收益是影響其行為決策的一個(gè)重要因素。在筆者對(duì)河北藁城和山東壽光蔬菜種植戶的訪談中了解到,什么蔬菜收益高農(nóng)戶就種什么蔬菜。當(dāng)問到“是否會(huì)用有機(jī)肥、物理防蟲技術(shù)種植蔬菜”時(shí),農(nóng)戶第一反應(yīng)是,這樣生產(chǎn)出來的蔬菜能否賣個(gè)好價(jià)錢,收益是不是比平時(shí)的種植方式高?由此可見,如果種植安全蔬菜的凈收益大于普通蔬菜,農(nóng)戶會(huì)毫不猶豫的選擇安全蔬菜種植。反之,在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,農(nóng)戶會(huì)生產(chǎn)成本低、產(chǎn)量高、質(zhì)量安全水平低的普通農(nóng)產(chǎn)品。生產(chǎn)主體根據(jù)收益決策,流通主體亦然。這就是市場(chǎng)上為什么會(huì)存在采用具有安全隱患的化學(xué)品保鮮,甚至明知有毒,還依然使用的道理所在。通過以上分析可知,要想生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)供給安全農(nóng)產(chǎn)品,必須保證其供給安全農(nóng)產(chǎn)品的利潤(rùn)至少不小于供給常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品的利潤(rùn)。也就是說,經(jīng)濟(jì)利益是安全農(nóng)產(chǎn)品供給的原動(dòng)力。
(二)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是安全農(nóng)產(chǎn)品供給的推動(dòng)力
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的行為受競(jìng)爭(zhēng)的刺激和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的限制。各經(jīng)濟(jì)行為主體之間為了自身的利益而展開激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可以促使生產(chǎn)者根據(jù)市場(chǎng)需求組織和安排生產(chǎn),使生產(chǎn)與需求相適應(yīng)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)盡管有低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、品牌競(jìng)爭(zhēng)、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)等多種形式,但最終目的無非是通過競(jìng)爭(zhēng)吸引更多的消費(fèi)者,擴(kuò)大自己的市場(chǎng)份額,從而獲得更多的利潤(rùn)。在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上有一種競(jìng)爭(zhēng)方式是渠道競(jìng)爭(zhēng),即各農(nóng)產(chǎn)品流通渠道競(jìng)相爭(zhēng)取更多的消費(fèi)者。超市、便民市場(chǎng)、早市都銷售農(nóng)產(chǎn)品,它們面對(duì)的顧客群是有差別的。為了回應(yīng)一些高收入消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的訴求,以質(zhì)量安全為目的的渠道競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)在我國(guó)很多大城市出現(xiàn)。如河北石家莊某農(nóng)產(chǎn)品科技有限公司,占地一千多畝,杜絕使用化肥、農(nóng)藥、激素、轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,全部使用有機(jī)肥和物理防蟲技術(shù)生產(chǎn)蔬菜和水果。產(chǎn)品的銷售實(shí)行會(huì)員制,成為該公司會(huì)員才能享受每周一次的送貨到家服務(wù)。以這種方式銷售農(nóng)產(chǎn)品的公司在石家莊市場(chǎng)不只一家,各家除了與超市、便利店?duì)帄Z顧客以外,同類型的公司間也展開激烈的競(jìng)爭(zhēng)。與傳統(tǒng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)不同,各家比的是產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。競(jìng)爭(zhēng)使實(shí)行會(huì)員制模式的經(jīng)營(yíng)者不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,也促使一些傳統(tǒng)方式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不斷改善生產(chǎn)方式,從而提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。
(三)制度約束是安全農(nóng)產(chǎn)品供給的保障力
根據(jù)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,制度的一個(gè)重要功能就是約束人的機(jī)會(huì)主義行為,制度漏洞會(huì)導(dǎo)致機(jī)會(huì)主義行為失控。如果有人利用制度漏洞實(shí)施機(jī)會(huì)主義而沒有受到相應(yīng)懲罰,會(huì)進(jìn)一步縱容機(jī)會(huì)主義行為。有效的制度約束會(huì)抑制機(jī)會(huì)主義,保證市場(chǎng)的正常運(yùn)行。由于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者是理性“經(jīng)濟(jì)人”,在缺乏有效監(jiān)督和約束且沒有任何正向激勵(lì)的前提下,生產(chǎn)和銷售成本低廉、獲利豐厚的不安全農(nóng)產(chǎn)品成為他們的首要選擇。盡管我國(guó)已頒布涉及質(zhì)量安全的多部法律,但在實(shí)踐中存在諸多問題,比較突出的是法律的操作性較差和執(zhí)行力較差,致使違法者被發(fā)現(xiàn)的概率極小,即使被發(fā)現(xiàn)罰款金額也較低,這就使得農(nóng)產(chǎn)品安全事件的違法者在巨大的違法收益和相對(duì)較小的違法成本前選擇知法犯法。假如當(dāng)違法行為的預(yù)期成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于違法收益時(shí),理性人就會(huì)傾向于選擇供給安全農(nóng)產(chǎn)品。此外,我國(guó)的一些農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管制度也存在諸多問題,如對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程缺乏監(jiān)管,抽檢的頻率低,地方監(jiān)管部門不主動(dòng),出現(xiàn)質(zhì)量問題為保護(hù)地方利益采取姑息態(tài)度等,這在一定程度上也引致質(zhì)量安全事件的發(fā)生。由此可見,完善的制度是安全農(nóng)產(chǎn)品供給的有效保障。
(四)政府激勵(lì)是安全農(nóng)產(chǎn)品供給的帶動(dòng)力
激勵(lì)機(jī)制是激勵(lì)主體通過激勵(lì)因素作用于激勵(lì)對(duì)象,從而實(shí)現(xiàn)某種特定目標(biāo)。本研究的激勵(lì)機(jī)制是指政府通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者和流通者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和非經(jīng)濟(jì)激勵(lì)以促進(jìn)安全農(nóng)產(chǎn)品供給。經(jīng)濟(jì)激勵(lì)是以生產(chǎn)者和流通主體的經(jīng)濟(jì)利益為核心,運(yùn)用財(cái)政、稅收、信貸等手段,調(diào)動(dòng)相關(guān)主體安全農(nóng)產(chǎn)品供給的積極性。非經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制主要是采用精神獎(jiǎng)勵(lì)、輿論宣傳等非經(jīng)濟(jì)手段,對(duì)安全農(nóng)產(chǎn)品供給行為進(jìn)行鼓勵(lì)。在提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的過程中,經(jīng)濟(jì)激勵(lì)發(fā)揮著重要作用。它引導(dǎo)、鼓勵(lì)生產(chǎn)者供給安全農(nóng)產(chǎn)品,刺激經(jīng)營(yíng)者實(shí)施質(zhì)量安全管理。在信息不對(duì)稱背景下,政府可制定一系列激勵(lì)政策,在安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通各環(huán)節(jié)建立激勵(lì)機(jī)制,采取相宜的措施來間接維持安全農(nóng)產(chǎn)品供給的動(dòng)力。
四、供給動(dòng)力視角的政策啟示
(一)盡量保障安全農(nóng)產(chǎn)品供給主體的經(jīng)濟(jì)利益
基于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的逐利動(dòng)機(jī),只有擴(kuò)大安全農(nóng)產(chǎn)品供給的利潤(rùn)空間,各供給者才有動(dòng)力供給安全農(nóng)產(chǎn)品。根據(jù)上文的分析,利潤(rùn)和價(jià)格、銷售量、成本有直接關(guān)系。因此,首先要完善安全農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格形成機(jī)制,讓安全農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格體現(xiàn)其質(zhì)量差異。這需要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)流通信息暢通,消費(fèi)者能夠比較容易的獲得質(zhì)量信息,并且信息可信、真實(shí),這樣消費(fèi)者才愿意為安全農(nóng)產(chǎn)品買單。其次,降低安全農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。一方面,國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)安全生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和推廣,讓安全生產(chǎn)技術(shù)逐步替代化肥、農(nóng)藥支撐的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。另一方面,降低生產(chǎn)者安全生產(chǎn)技術(shù)的采用成本,讓農(nóng)戶能以較低的成本獲得安全生產(chǎn)技術(shù)。再次,提高居民消費(fèi)水平,擴(kuò)大安全農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)買的顧客群。就這一點(diǎn)來看,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題是一個(gè)階段性問題,和一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相關(guān)。人們只有在解決了溫飽問題后才會(huì)把注意力轉(zhuǎn)移到商品的質(zhì)量上。
(二)不斷完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者有內(nèi)在動(dòng)力改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。目前,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通有多種流通渠道,各種渠道間和相同類型的渠道為爭(zhēng)奪消費(fèi)者展開競(jìng)爭(zhēng)。為提高產(chǎn)品質(zhì)量,獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,規(guī)范流通渠道須從以下幾點(diǎn)著手:第一,樹立渠道誠(chéng)信觀念。渠道誠(chéng)信缺乏會(huì)使該渠道的消費(fèi)者流失,渠道誠(chéng)信觀念堅(jiān)定并被消費(fèi)者認(rèn)同才能在競(jìng)爭(zhēng)中以高質(zhì)量超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。第二,促進(jìn)渠道內(nèi)成員合作。在渠道鏈上的生產(chǎn)者、加工商、流通主體、終端零售商要通力合作,共同打造安全農(nóng)產(chǎn)品供給鏈,保持整個(gè)渠道的競(jìng)爭(zhēng)力。第三,完善利益分配機(jī)制,保證每個(gè)渠道成員都能得到相應(yīng)的供給安全農(nóng)產(chǎn)品的利潤(rùn)增值,以維持其安全農(nóng)產(chǎn)品供給的內(nèi)在動(dòng)力。
(三)充分重視對(duì)安全農(nóng)產(chǎn)品供給主體的激勵(lì)作用
在目前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理對(duì)策中,較側(cè)重于通過法律、法規(guī)對(duì)違法者進(jìn)行懲處,比較忽視對(duì)守法者的激勵(lì)和支持,致使安全農(nóng)產(chǎn)品的供給者動(dòng)力不足。今后應(yīng)完善各種激勵(lì)機(jī)制,不斷強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制對(duì)安全農(nóng)產(chǎn)品供給的拉動(dòng)作用。首先,給安全農(nóng)產(chǎn)品的供給者給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。采用補(bǔ)貼的手段,對(duì)采用安全技術(shù)的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者給予獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)其繼續(xù)使用,以提高產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。其次,發(fā)揮非經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼的作用。對(duì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域或基地進(jìn)行宣傳,一方面提高該地生產(chǎn)者供給安全農(nóng)產(chǎn)品的積極性,另一方面可以對(duì)其它生產(chǎn)者起到良好的示范作用。
(四)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)不安全供給行為的制度約束
即使行為人有供給不安全農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)會(huì)主義動(dòng)機(jī),沒有實(shí)施機(jī)會(huì)主義行為的條件和環(huán)境,機(jī)會(huì)主義也只能存在于思想中,不會(huì)變成行為。要保障安全農(nóng)產(chǎn)品供給,需要對(duì)機(jī)會(huì)主義進(jìn)行有效約束。為此,可以著手以下幾方面的工作:一是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通過程中存在的機(jī)會(huì)主義進(jìn)行預(yù)測(cè),彌補(bǔ)制度漏洞,完善產(chǎn)品監(jiān)管的各項(xiàng)制度。二是保障法律的有效實(shí)施。我國(guó)頒布了一系列與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的法律、法規(guī),2015年10月新的食品安全法又要實(shí)施。要想有效發(fā)揮法律的威懾作用,必須保障法律不只是書面上的法律而是在實(shí)踐中操作性強(qiáng)、能夠有效實(shí)施的法律。三是加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量安全違法行為的懲罰力度。如果違法成本小于違法收益,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者依然會(huì)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。加大懲罰力度,提高違法成本可以有效遏制不安全農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。
作者:趙建欣 李偉立 田新霞 單位:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)商學(xué)院 河北工程技術(shù)學(xué)院人文學(xué)院 河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
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關(guān)于經(jīng)濟(jì)類論文范文二:農(nóng)村留守婦女問題政治經(jīng)濟(jì)學(xué)探析
摘要:
留守婦女這一特殊群體的形成是制度框架內(nèi)、生存壓力下、家庭角色合理分工實(shí)現(xiàn)家庭利益最大化的理性選擇。這種無奈、“自然”、理性的家庭決策對(duì)留守婦女自身發(fā)展、對(duì)農(nóng)民工家庭、對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生了廣泛而復(fù)雜的影響。留守婦女問題的癥結(jié)源于城鄉(xiāng)二元體制。因此,“四化”同步不僅是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,也是破解留守婦女問題的根本之道。
關(guān)鍵詞:
留守婦女 二元體制 政治經(jīng)濟(jì)學(xué) 分析
從20世紀(jì)80年代起,伴隨市場(chǎng)化、城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開始向城市轉(zhuǎn)移,并日益呈現(xiàn)出明顯的性別化特征:大批農(nóng)村已婚男子進(jìn)城務(wù)工,越來越多的農(nóng)村婦女留守家中。2006年我國(guó)農(nóng)村留守婦女規(guī)模約在4000萬至5000萬之間[1],2012年據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查司發(fā)布的數(shù)據(jù)[2],我國(guó)外出農(nóng)民工16336萬人,其中男性農(nóng)民工占66.4%,女性僅占33.6%。數(shù)據(jù)表明農(nóng)村女性勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移明顯滯后于農(nóng)村男性勞動(dòng)力,而且,在這些外出農(nóng)民工中,舉家外遷的僅為20.66%,有將近80%的農(nóng)村外出勞動(dòng)力家庭處于離散狀態(tài)。與留守兒童、留守老人相比較,留守婦女承擔(dān)起多種社會(huì)角色,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面發(fā)展影響也最大。在家庭生活中,她們肩負(fù)著本應(yīng)由夫妻雙方共同承擔(dān)的家庭撫養(yǎng)責(zé)任、贍養(yǎng)老人責(zé)任、子女教育責(zé)任和生產(chǎn)勞動(dòng)責(zé)任;在社會(huì)活動(dòng)中,留守婦女已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍、新農(nóng)村建設(shè)的主要參與者,自身卻承受著生理、心理、安全等多重負(fù)擔(dān)。據(jù)調(diào)查,留守婦女最大的負(fù)擔(dān)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與家務(wù)勞動(dòng);最大的痛苦是情感的空虛與寂寞;最大的心愿是合家團(tuán)圓。勞動(dòng)強(qiáng)度高、生活壓力大、精神負(fù)擔(dān)重[3],成為農(nóng)村留守婦女生活世界的真實(shí)寫照。關(guān)注留守婦女問題,是因?yàn)榱羰貗D女問題反映的不僅僅是留守婦女自身的生存狀態(tài),同時(shí)還折射出我國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)變中農(nóng)民工群體的境遇以及相關(guān)制度設(shè)計(jì)和政策安排的困境。因此,了解農(nóng)村留守婦女的生存狀況和發(fā)展訴求,追蹤溯源地分析留守婦女的成因,探求留守婦女問題的破解之道,對(duì)改善留守婦女處境,關(guān)愛留守婦女發(fā)展,維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)有重要意義。
一、留守婦女的成因
農(nóng)村留守婦女產(chǎn)生的原因是多方面的。農(nóng)村婦女留守家中是二元體制框架下的無奈選擇。城鄉(xiāng)分割的二元體制與我國(guó)工業(yè)化的成長(zhǎng)道路和發(fā)展模式有關(guān)。改革開放后,城鄉(xiāng)二元體制逐步松動(dòng)但并未根本破除,特別是附加在戶籍制度上的各種利益和資源,如教育、就業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)福利和社會(huì)保障等,構(gòu)成了農(nóng)民工進(jìn)城的最大障礙。這些障礙:一方面,導(dǎo)致農(nóng)民工低工資低福利、與“城里人”同工不同酬等種種社會(huì)不公;另一方面,抬高了農(nóng)民工及其配偶、子女舉家進(jìn)城的生活成本和教育成本。農(nóng)民工家庭個(gè)體往往無法突破和跨越體制的門檻,實(shí)現(xiàn)舉家遷移,面對(duì)難以承受的高昂成本,大部分家庭只能選擇一人外出,候鳥式流動(dòng)。農(nóng)村婦女留守家中是農(nóng)村傳統(tǒng)社會(huì)倫理限制的“自然”選擇。與現(xiàn)代都市不同,傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)更加注重理治與孝道[4],“男主外女主內(nèi)”的性別分工、“男強(qiáng)女弱”等性別觀念早已被農(nóng)村婦女和男性內(nèi)化于心,這種文化基因和傳統(tǒng)觀念導(dǎo)致家庭中的男性更傾向于外出務(wù)工。理所當(dāng)然地,贍養(yǎng)老人、照料孩子、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)、天經(jīng)地義地全部落在婦女肩上,部分婦女被迫“自然”留守。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2012年的數(shù)據(jù)也表明,約2/3的已婚農(nóng)民工沒有與他們的配偶生活在一起。農(nóng)村婦女留守家中是家庭生存理性和經(jīng)濟(jì)理性的合理選擇。農(nóng)村性別分工具有一定彈性,留守婦女常常是農(nóng)村勞動(dòng)中的多面手,既能“織”也能“耕”,在丈夫外出務(wù)工后,往往能夠獨(dú)立承擔(dān)起繁瑣的家務(wù)勞動(dòng)和繁重的農(nóng)副業(yè)勞動(dòng)。權(quán)衡比較婦女留守的優(yōu)勢(shì)與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中的劣勢(shì),如生育、體能、用工需求、轉(zhuǎn)移成本等,丈夫獨(dú)自外出務(wù)工、婦女留守家中才是制度框架內(nèi)、生存壓力下、通過家庭角色合理分工實(shí)現(xiàn)家庭利益最大化的理性經(jīng)濟(jì)行為。
二、農(nóng)村婦女留守家中的影響
1.對(duì)留守婦女自身和家庭的影響
大批農(nóng)村婦女留守家中,大批已婚男性農(nóng)民工候鳥式流動(dòng),對(duì)留守婦女自身發(fā)展、對(duì)農(nóng)民工家庭、對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生了廣泛而復(fù)雜的影響。首先,農(nóng)村留守婦女的家庭地位在整體提升。留守婦女逐漸改變傳統(tǒng)上“主內(nèi)”被動(dòng)的從屬地位,開始承擔(dān)更多家庭經(jīng)營(yíng)管理決策和實(shí)施,獨(dú)立性增強(qiáng),成就感上升,自由度更大,社會(huì)聲望日益提高。其次,夫妻分居的家庭模式成為獨(dú)特而長(zhǎng)期存在的現(xiàn)象。隨之而來的是,留守婦女勞動(dòng)強(qiáng)度和生理負(fù)擔(dān)加重,心理健康受損,文化素質(zhì)提高受限制,發(fā)展機(jī)會(huì)減少。夫妻關(guān)系方面,夫妻間異質(zhì)性增強(qiáng),不利于留守婦女婚姻關(guān)系和家庭穩(wěn)定。
2.對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)的影響
留守婦女在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中的作用與貢獻(xiàn)在持續(xù)加大。在生產(chǎn)模式上,男工女耕,農(nóng)業(yè)從業(yè)女性人數(shù)大幅度增加,農(nóng)業(yè)日漸成為農(nóng)村留守婦女主業(yè),出現(xiàn)農(nóng)業(yè)女性化現(xiàn)象,留守婦女正逐漸成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的主力,成為農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)村社區(qū)管理的主體。但是,留守婦女在擔(dān)負(fù)起生產(chǎn)、生活雙重任務(wù)之后,因?yàn)橹袊?guó)農(nóng)村廣種薄收的現(xiàn)象非常普遍,她們的主體意識(shí)和參與水平并沒有因?yàn)檎煞蛲獬鰟?wù)工為其參與社區(qū)活動(dòng)提供更多的契機(jī)而有所提高。因?yàn)椋瑤缀跛械牧羰貗D女都把重心放在家庭角色上,完成傳統(tǒng)賦予他們的責(zé)任和義務(wù),只有少部分婦女積極參與各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社區(qū)公共事務(wù)管理。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)性文化水平、技術(shù)水平和管理水平下降,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移成本提高,土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的難度加大。與此同時(shí),留守婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中并未占據(jù)主導(dǎo)地位。大量的實(shí)地調(diào)研資料表明,家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理,特別是與家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中最重要的環(huán)節(jié)———決策和銷售是相分離的。家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的日常管理和經(jīng)營(yíng)決策存在明顯的性別差異,留守婦女更多從事的是農(nóng)副業(yè)日常管理的事務(wù),家庭經(jīng)營(yíng)決策的權(quán)力,譬如糧食作物生產(chǎn)品種的選擇、面積數(shù)量的確定、農(nóng)藥化肥的使用等一些需要一定知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、資金、對(duì)家庭發(fā)展影響較大的事項(xiàng)和活動(dòng),仍然掌握在男性手中;農(nóng)業(yè)較低的收益率也使得以農(nóng)業(yè)為主的留守婦女的收入在家庭總收入中的比重在下降,留守婦女對(duì)家庭的貢獻(xiàn)下降,對(duì)男性的依賴在加重。由此可見,“男工女耕”的新型家庭分工模式和農(nóng)業(yè)女性化現(xiàn)象沒有、也不可能從根本上改變農(nóng)村婦女的家庭地位和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)地位,甚至對(duì)留守婦女家庭地位的提高,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化明顯不利。
三、農(nóng)村留守婦女問題的破解之道
對(duì)農(nóng)村留守婦女問題的關(guān)注始于20世紀(jì)90年代。針對(duì)留守婦女問題,已有的研究在政策建議或解決路徑方面已形成諸多共識(shí),并在實(shí)際工作中取得了良好成效。譬如,建立強(qiáng)大的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)體系[5],利用各種正式的、非正式的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源,減輕留守婦女勞動(dòng)、家務(wù)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān);實(shí)施鼓勵(lì)農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策,解決農(nóng)民家庭離散問題;加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),尊重、支持和關(guān)心婦女。尊重、傾聽婦女的意見和需求,支持婦女的選擇,鼓勵(lì)留守婦女積極參與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展政策的制定和計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施;開展婦女技術(shù)培訓(xùn),提高婦女知識(shí)水平,組織管理能力;加強(qiáng)婦女組織建設(shè),增加?jì)D女之間的聯(lián)系、交流和團(tuán)結(jié)互助[6]等等。上述成果對(duì)留守婦女問題的持續(xù)研究積累了豐富的實(shí)證素材、邏輯起點(diǎn)和理論借鑒。值得關(guān)注的是,留守婦女問題是社會(huì)排斥的結(jié)果,癥結(jié)在于城鄉(xiāng)二元體制(前文已有論述)。從這個(gè)層面上看,以來大力推進(jìn)“四化”同步,協(xié)調(diào)發(fā)展,積極促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,不僅為留守婦女問題的深入研究提供了廣闊的背景和千載難逢的好契機(jī),更為留守婦女問題的解決提供了全新視角和根本路徑。根本性實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮,才是破解農(nóng)村留守婦女問題的根本之道。這是一篇大文章,亟待深入研究。
作者:王榮紅 單位:湖北文理學(xué)院
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